人事部关于印发《关于加快实施专业技术人才知识更新工程(“653工
水利专业技术人才知识更新工程“653工程”实施办法
关于印发《水利专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施办法》的通知颁布单位：人事部水利部国人厅发〔2006〕32号各省、自治区、直辖市人事厅（局）、水利厅（局），新疆生产建设兵团、副省级市人事局、水利局，中央国家机关有关部委、直属机构人事（继续教育）部门，解放军总政治部干部部、总装备部司令部，有关企业、高校人事（继续教育）部门，中国继续工程教育协会副理事长单位、理事单位和有关会员单位：为推进水利领域专业技术人才知识更新工程（“653工程”）的实施，根据《人事部专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施方案》（国人部发〔2005〕73号）的要求，现将《水利专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施办法》印发给你们，请遵照执行。
人事部办公厅水利部二○○六年三月二十九日水利专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施办法为贯彻《人事部专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施方案》（国人部发〔2005〕73号）精神，落实水利部《关于深入实施水利人才战略，进一步加强人才工作的意见》（水人教〔2005〕378号）的要求，切实加强水利专业技术人才队伍建设，提高队伍的整体素质和创新能力，制定本实施办法。
一、目标任务根据我国水利事业发展和水利专业技术人才队伍建设的实际需要，在2006年至2010年间，通过实施专业技术人才知识更新工程，大规模开展专业技术人才继续教育活动，使水利专业技术人才进一步树立继续教育和终身学习理念，不断提高学习能力、实践能力、创新能力和职业技术水平，建设一支数量充足、结构合理、门类齐全、素质优秀的水利专业技术人才队伍。
进一步健全和完善水利系统继续教育工作体系、制度体系和服务体系，为全面提升我国水利专业技术人才的整体素质提供有力保障。
计划用5年左右时间，通过实施专业技术人才知识更新工程使水利系统专业技术人才的培训率达到100%。
重点在水利规划设计、水资源管理、建设管理、水土保持、农村水利、防汛抗旱、水能资源及农村水电、水文和水利信息化、水利移民等9个领域培训10万名紧跟水利科技发展前沿、创新能力强的中高级专业技术人才。
653工程
指导原则：
按照实施科教兴国和人才强国战略的要求，在关系我国经济社会发展和科技创新的一些重要专业技术领域，以提升能力和更新知识为主要目的，开展大规模的继续教育活动。
目标任务
人事部将会同有关部门于2005年至2010年6年间在现代农业、现代制造、信息技术、能源技术、现代管理等5个领域，开展专项继续教育活动，重点培训300万名紧跟科技发展前沿、创新能力强的中高级专业技术人才。通过专项继续教育，使中高级专业技术人才及时更新专业知识，提高学习能力、实践能力、创新能力，提高政治素质和职业道德水平。同时，加快建立和健全继续教育工作体系、服务体系与制度体系，在不同的行业领域建设一批优质高效的继续教育施教机构，丰富和充实教学资源，推动专业技术人员继续教育的全面发展
培训内容和方式
开展公需科目继续教育活动。
开展专项继续教育活动。
现代农业领域
现代制造领域
信息技术领域
能源技术领域
现代管理领域
举办示范性高级研修班。
采取灵活多样的培训方式
集中培训
高级研修班。
结合工作实践培训
网络、远程教育培训
自学
实施步骤
本实施方案采取整体规划、逐步实施的方式，从2005年起到2010年分步骤推进
启动阶段（2005年—2006年上半年）
全面实施阶段（2006年下半年—2010年上半年）
总结评估阶段（2010年下半年）
组织方式：“653工程”的具体工作由人事部专业技术人员管理司和中国继续工程教育协会共同组织实施。
制度建设1、实行证书登记制度和统计度
2、建立“653工程”项目定期发布制度。
3、建立评估检查和论证制度。
信息专业技术人才知识更新工程(“653工程”)实施办法
目标任务 根 据 我 国信 息技 术 发展 和 信 息专业技术人才队伍建设的实际 需要，从 ２０ 年至 ２ １ 年，在我 ０６ ００ 国信息技术领域开展大规模的专 业技术人员继续教育活动，每年 开展专业技术人才知识更新培训 ｌ万人次左右， 年内共培训信息 ２ ６ 技术领域各类中高级创新型 、复 合型、 实用型人才６ — ０ ０ ７ 万人次左 右。 通过专项继续教育活动 ， 使各 类信息专业技术人才及时更新专 业知识 ， 提高创新能力， 进一步健 全和完善信息技术领域的继续教 育工作体系 、服务体系和制度体 系，为全面提升我 国信息专业技 术人 员的整体素 质提供 良好的继 续教育和培训服务 。 ＝ 实施原则 （ 一）坚持以提高 自 主创新能 力为核心 ，着力提高信 息专业技 术人才的科技水 平和专业素 质 ，
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本ｌ 特ｌ 刊ｌ 稿
（ 五）推动 “ 产、学 、研”技 “ 全国信息专业技术人才知识更新 术合作 ，积极结 合高等院校和职 工程办公室” ，负责领导小组和专 业院校的教育资源优势 ，面对政 家指导委员会以及 “５ 工程”的 ６３ １ 府部门信息中心和广大院校 、科 各项 Ｅ常工作 ，办 公室设立在信 研机构 ， 集中开展电子政务、 信息 息产业部电子人才交流中心， 承担 化办公等应用型信息技 术人才知 具体工作。 地方各级人事部门、 信 识更新培训。 息产业 主管部 门做好本地 区信息 （ ）鼓励各 地 区、各企 事业 技术领 域 “５ 工程”实施 的组织 六 ６３ 单位结合信息化发展的需求 ，开 协调 工作 。 展专项技术培ｉ ￣ 岗位培训 ，具 Ｊｎ Ｉ ｌ （ ）制度 建设 二 备条件的地 区和大型企事业单位 ｌ 、实行统计登记制度。委托 可将培训计划报 “５ 工程”办公 ６３ 信 息产业部 电子人才 交流 中心 ， 室，经评估纳入到 “５ 工程”的 按照人事部实施 “５ 工程”的统 ６３ ６３ 统 一规 划 。 规定，利用 “ 中国 Ｉ Ｔ人才远程 （ 选择上海、 七） 深圳 、 大连 、 教育网”对信息专业技术人才参 无锡 、 成都、 西安等信息产业比较 加 “５ 程”的学习情况进行统 ６３【 发达 的城市作为实施 “５ 工程” 计、 ６３ 登记和管理。 有关 “５ 工程” ６３ 的重点 ， 人事部 、 信息产业部予以 统计及进展情况定期报 中国继续 积极的政策支持 ，地方政府配套 工程教 育协会。专业技术人员参 加大资金投入 ，通过典型城 市的 加 “５ 工程”学习情况记入 专 ６３ 示范作用 ，促进全 国信息技术领 业技术人员继续教育证书》 ，并记 录相应学时。参加 “５ 工程”培 ６３ 域 “ ５ 工程”的实施。 ６３ （ 八）建立包括卫星 、互联 网 训并经考核合格者 由人事部专业 等多种有效实施途径和手段在 内 技术人 员管理司、信息 的远 程 教 育培 训 网络 ，面 向全 国 产业部人事司颁发 专 特别是中西部地 区的信息专业技 业技术人才知识更新 工 术人才 ，实施信息技术远程继续 程培训证书》 。 教育。 采取多种优惠方式 ， 开展普 ２、建立 项 目论 证 及性 知识更新培训 ，努力普及推 发布制度。组织专家对 广各类先进适用的信息技术知识 ， “ ５ 工程”主要项 目、 ６３ 缩 小 “ 字鸿 沟 ” 数 。 科 目指 南、培训大 纲、 四 保障措施 教材课件等进行评估论 （ ）组 织方 式 一 证 。“５ 工程”重要项 ６３ 信息技术领域的 “ ５ 工程” 目及时报人事部和中国 ６ ３ 由人事部 、信息产业部共同组织 继续工程教育协会 ，并 实施， 信息产业部具体负责 。 成立 在中国人事报 、 继续教 “ 全国信息专业技术人才知识更新 育杂志以及人事部、信 工程领导小组” ，负责 “５ 工程” 息产业部政府 网站、中 ６３ 的重要事项决策 、领导和协调工 国继续工程教育网、中 作； 组建 “ 全国信息专业技术人才 国 Ｉ Ｔ人才远程教育网 知识更新工程专家指导委 员会” ， 上 公开发 布 。 受领导小组委托对 “５ 工程”实 ６３ ３、建 立质 量评 估 和监 督检 查制度 。由领 施进行指导和评 估，对开展的主 要项 目和课程体系进行论证 ； 成立 导小组及专家指导委员
电力行业专业技术人才知识更新工程(“653工程”)实施办法
电力行业专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施办法为贯彻落实《人事部专业技术人才知识更新工程(“653工程”)实施方案》的要求，进一步加强电力行业专业技术人才队伍建设，推进电力行业的继续教育工作，提高电力专业技术人才队伍的整体素质和创新能力，制定本实施办法。
一、目标任务根据我国电力科技发展和电力专业技术人才队伍建设的实际需要，从2006年至2010年，在电力行业开展大规模的专业技术人才继续教育活动。
每年开展专业技术人才知识更新培训3万人次左右，5年共培训各类中高级专业技术人才15万人次左右。
通过专项继续教育活动，使各类中高级电力专业技术人才及时更新专业知识，改善知识结构，提高创新能力，进一步健全和完善电力专业技术人员继续教育工作体系、服务体系和制度体系，为全面提升电力行业专业技术人才的整体素质提供良好的继续教育和培训服务。
二、实施原则(一)按照政府推动、行业指导、企业自主、施教机构积极参与的原则，充分发挥各方面的积极性，统筹规划，分工合作，积极稳妥地推进电力行业专业技术人才“653工程”的实施，为电力工业的发展提供智力支持和人才保证。
(二)紧密结合电力技术发展趋势和专业技术岗位需求，以能力建设为核心，突出新理论、新知识、新技术、新方法的培训，提高专业技术人才的科技水平和创新能力，增强继续教育和培训工作的针对性和实效性。
(三)以中高级电力行业专业技术人才为重点，优先培训急需紧缺技术业务骨干。
通过开展重点专业、重大项目、重要人才的培训，带动整个电力行业专业技术人才知识更新工作的开展。
三、主要内容与方式(一)公需科目按照人事部的统一要求，开展专业技术人才继续教育公需科目的培训学习。
(二)电力专业科目根据我国电力发展和技术创新的需要，在电网技术、水电技术、火电技术、核电技术、电力环保技术、电力市场技术、可再生能源发电技术等主要领域，开展电力专项继续教育活动。
1、电网技术领域：包括先进的输电技术、电网控制和电网仿真技术；电力市场条件下电网经济运行技术；稳定控制技术；电能质量控制技术；输变电设备优化检修技术；电网可靠性评价技术；电网调压控制技术；电力系统继电保护技术；电网输电能力技术；全国联网技术；电力系统自动化技术；超导电力技术等内容。
现代管理领域专业技术人才知识更新工程(“653工程”)实施办法
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现代管理领域专业技术人才知识
更新工程 （８ ３工程” “５ ）实施办法
为贯彻落实 人事部专业技术 人才知识更新 工程 （６ ３ “５ 工程 ” 实 ） 施方案 （ 国人部发 ［ ０ ］７ 号） ２ ５ ３ ０ 的要求 ， 进一步加强现代管理领域 专业技术人才队伍建设 ， 推进现代 管理领域的继续教育工作 ， 提高现 代管理领域专业技术人才队伍的整 体素质和管理能力， 制定本实施办 法。 目标任务 根据国际现代管理理论、 方法 和实践的发展以及我国现代管理领 域专 业技术人才队伍建设的实际需 要，从 ２０ 年至 ２ １ 年，在现代 ０６ ００ 管理领域 ， 每年培训 ７ ８ — 万人次 左右 ， 共培ｉ４ 万名左右的中高级 ．Ｏ １ ｔ ｌ 现代管理领域专业技术人才 ， 通过 专项继续教育活动 ， 使各类现代管
模拟式等教育培训方式 ，提高培训的针对性。 （ ）改进培 训 手段 三 进入知识经济时代 ，信息化建设应成为培训方 式 创 新的 突 破 口。 由于 以 计算 机 多 媒体 为核 心 的 教 学技术 ， 具有打破区域 、 间限制的特点， 时 网络学习 开 创了一种崭新的现代教育学 习方式。采用多媒体 教学手段 ， 形式多样 。 以声、 光、图、 像为媒体传递 信息 ， 能够最大限度地强化记忆 ， 取得传统培训方式 难以比拟的效果。 因此 ， 应充分利用部队信息化建设 的最新成果 ， 提高培训的效率 。 如依托或建立科技情 报信 息 网 ， 现 系统 内资源 共享 ， 实 开设 网络 信 息中心 或 培训 中心 ， 完善 设置 相关 电子 课程 体 系 ， 对科 技情 报管理人员开展全时空的培训。 三 构建信息化条件下的培训管理保障机制 （ ）建立 培 训标 准体 系 一 要将科技情报管理人 员的培训 目标细化 、量化 和具体化， 建立完善培训标准 ， 依据标准确定培训工 作 内容、 方法和手段 。 要根据各单位、 各岗位人员现 状和实际 ，制订出各级各类管理人 员的专业标准和 岗位职务规范 ，提 出各级 各类人员应具备的政治素 质、 文化 知识 、 业理 论 、 专 基本技 能 、 业技 能标 准 。 专 这样 ，既可以为培训主管部 门的工作提供 明确的 目 标 ，做到有的放矢 ，又可以让培训对象认清 自己和 “ 标准”之间的差距 ，增强培训的压力。
653计划
4) 参加本市信息领域“653工程”培训的人员，每年接受培训的时间累计不少于12天或72学时。对考核合格者发放证书并记录相应的学时和成绩。
一、国家“653工程”的指导思想
1、什么是653工程？
为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，加强专业技术人才队伍建设，推进专业技术人才继续教育工作，人事部于2005年9月27日印发了《专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施方案》颁发73号文，在全国实施专业技术人才知识更新工程。主要是从2005年到2010年6年间，在现代农业、现代制造、信息技术、能源技术、现代管理5个领域，开展专项继续教育活动，重点培训300万名紧跟科技发展前沿、创新能力强的中高级专业技术人才。“653工程”是人事部为贯彻落实中央人才工作会议精神，大力实施人才强国战略，加强专业技术人才队伍建设而组织实施的一项人才培养工程。
二、信息技术领域“653”工程实施
1、什么是信息技术领域“653工程”
五大领域中信息技术领域与我们直接相关。针对我国经济社会发展和科技创新的需要，紧跟世界信息技术发展的步伐，以中高级信息技术人才为重点，在通信工程、集成电路、软件技术、网络、信息安全、数据库、电子政务、电子商务、信息资源管理等重点领域，开设相关培训项目，逐步建立起适合我国国情与世界接轨的信息行业继续教育体系。根据不同行业和岗位的实际需要，分门别类地培训不同行业领域的信息化中高级人才，促进信息化人才梯队建设。
三、信息服极推进行业协会对653工程实施，去年10月31日协会秘书长专门召开会议，传达了信息委会议精神，成立了“653工程”领导小组，由协会秘书长罗海蛟担任组长。对“653工程”的培训计划做了具体布置与落实。
关于加快实施专业技术人才知识更新工程(“653工程”)的意见
养 创 新 型 人才 ，增 强 自主 创新 能 方 面 的 积 极 性 任务和职 责分工 ，加 强协调 配 合 ， 力 ，推 动 继续 教 育事 业 的 全 面 发 实施 “ ５ 工 程” 需要 各级 人 形 成 高 效 共 赢 的 工 作 协 调 机 制 。 ６３ ， 展 ，具 有 重 要 意 义 。 工程 实 施 以 事 部 门充 分 发挥 职 能 作 用 ，做 好 当前 工作 的重 点是理 顺 条块关 系 ，
一
，
加 快 实施 “ ５ 工程 ” 要认 真 方 式 上 不断 推 陈 出 新 ，保持 继 续 ６３ ， ３组 织 专业科 目培训 ， ， 证书 发 贯 彻 工 程 确 定 的指 导 原 则 、 目标 教 育的 生命 力和 创新 活 力 。 放 和 统 计 登 记 ，对 培训 情 况 进 行 任 务 、组 织 方 式 和职 责 分 工 。 当 （ ） 突 出公 益性 和 服 务性 ， 总结 并报 中 国继 续 工程 教 育 协 会 四 前 ， 其要加 强统 筹协 调 ，明确职 不 以营利 为 目的 尤 备案 。协 助 人 事 部 门开 展统 一 的 责分 工 ， 加快 工 作进 度 ， 不断 提高 实施 “ ５ 工程 ”要 突 出公益 公需 科 目培训 工 作 。 ６３ 培训 质量 和 服 务 水 平 。 在 实施 中 性 ， 得以营 利 为 目的。要按 照政 不 ４ 指 导本 行业地 方各级 部 门 、 、 注重 把握 好 以下 几 点 ： 府推动 、 位支持 、 人 自愿 的原 协 会 加 强 与 人 事 部 门 沟 通 联 系 ， 单 个 （ ） 筹规 划 ， 出重点 ， 一 统 突 分 则开 展工 作 ， 量降低 成本 ， 尽 提供 主 动 接 受 当 地 人 事 部 门 的 指 导 、 类 指 导 优 质 、高 效 、低 成 本的培 训 服务 ， 协 调 和监督 检 查 。 “ ５ 工程 ” ６３ 专业 领域 宽 、 响 不 增 加 学 员和 用 人 单 位 的 负 担 。 影 ５ 石油化 工 、 力等 中央 直属 、 电 面 广 ，需要 统筹 规划 ，突 出重 点 ， 要树 立 服务意 识 ，提高 服 务水平 ， 企 业 在 牵头 部 门 、 协 会指 导 下 以
山东省人事厅转发人事部关于印发专业技术人才知识更新工程(“653
山东省人事厅转发人事部关于印发专业技术人才知识更新工程(“653工程”)实施方案的通知
【法规类别】人才流动
【发文字号】鲁人发[2006]16号
【发布部门】山东省人事厅
【发布日期】2006.08.21
【实施日期】2006.08.21
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
山东省人事厅转发人事部关于印发专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施方案
的通知
(鲁人发〔2006〕16号2006年8月21日)
各市人事局，省直有关部门、单位：
现将人事部《关于印发〈专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施方案〉的通知》（国人部发[2005]73号）转发给你们，并结合我省实际提出以下意见，请认真贯彻执行。
一、统一思想，充分认识实施“653工程”的重要意义
为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，加强专业技术人才队伍建设，人事部决定，实施专业技术人才知识更新工程（“653工程”）。
目
前，这项工作已列入《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，人事部制定印发了《专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施方案》。
全省各级、各部门和企事业单位要充分认识“653工程”在加强专业技术人才队伍建设、提高专业技术人员的整体素质和创新能力方面的重要意义，进。
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人事部关于印发《关于加快实施专业技术人才知识更新工程
(“653工程”)的意见》的通知
【法规类别】人事管理
【发文字号】国人部发[2006]122号
【失效依据】人力资源社会保障部关于第二批宣布失效和废止文件的通知
【发布部门】人事部(已撤销)
【发布日期】2006.11.16
【实施日期】2006.11.16
【时效性】失效
【效力级别】部门规范性文件
人事部关于印发《关于加快实施专业技术人才知识更新工程（“653工程”）的意见》的
通知
(国人部发[2006]122号)
各省、自治区、直辖市人事厅（局），新疆生产建设兵团及副省级市人事局，“653工程”各牵头部门、协会，中国继续工程教育协会各理事单位，有关企业、科研院所、高校人事（继续教育）部门：
现将《关于加快实施专业技术人才知识更新工程（“653工程”）的意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
人事部
二00六年十一月十六日关于加快实施专业技术人才知识更新工程（“653工程”）的意见
专业技术人才知识更新工程（“653工程”）是列入我国国民经济和社会发展第十一个五年规划的一项重大人才培养工程，对于加强专业技术人才队伍建设，培养创新型人才，增强自主创新能力，推动继续教育事业的全面发展，具有重要意义。
工程实施以来，在各级人事和相关部门、协会的共同努力下，各领域和部分地区制定了实施办法，建立了工作机制，一些重点培训项目相继展开，取得了初步成效。
但是，也出现了不同行业领域和不同地区之间发展不平衡的问题。
为加快实施“653工程”，切实提高专业技术人才自主创新能力和整体素质，根据《专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施方案》（国人部发[2005]73号）的总体要求，针对实施中出现的实际问题，提出以下意见。
一、加快实施“653工程”的总体要求
加快实施“653工程”，要认真贯彻工程确定的指导原则、目标任务、组织方式和职责分工。
当前，尤其要加强统筹协调，明确职责分工，加快工作进度，不断提高培训质量和服务水平。
在实施中注重把握好以下几点：
（一）统筹规划，突出重点，分类指导。
“653工程”专业领域宽、影响面广，需要统筹规划，突出重点，整体推进。
同时，要紧密结合各行业领域的特点，加强分类指导，有计划、有重点、有针对性地做好各项培训工作。
（二）明确职责，充分调动各方面的积极性。
实施“653工程”，需要各级人事部门充分发挥职能作用，做好协调推进工作，也需要各行业部门发挥好行业管理和专业优势。
要
进一步明确工作职责，密切协调配合，充分调动和发挥各方面的积极性，形成推进“653工程”的合力。
（三）资源共享，注重实效，不断创新培训方式。
要通过实施“653工程”，不断促进继续教育交流合作，推进继续教育资源共享。
要根据各地区经济社会发展和人才队伍建设的实际需要，有针对性地开展培训活动，重点提高专业技术人才的自主创新能力。
要瞄准世界科技发展的前沿，在选题内容和组织方式上不断推陈出新，保持继续教育的生命力和创新活力。
（四）突出公益性和服务性，不以营利为目的。
实施“653工程”要突出公益性，不得以营利为目的。
要按照政府推动、单位支持、个人自愿的原则开展工作，尽量降低成本，提供优质、高效、低成本的培训服务，不增加学员和用人单位的负担。
要树立服务意识，提高服务水平，搭建继续教育供需服务平台。
二、明确职责分工，建立工作协调机制
各领域牵头部门、协会和各级人事部门，要进一步明确工作任务和职责分工，加强协调配合，形成高效共赢的工作协调机制。
当前工作的重点是理顺条块关系，明确五大领域牵头部门、协会和省级人事部门的职责分工。
（一）各领域牵头部门、协会职责。
各领域国家级牵头部门、协会具有在本领域进行行业管理和业务指导的职责，负责本行业领域“653工程”的培训体系建设和组织实施工作。
具体负责以下几项工作：
1、研究制定本行业领域“653工程”的具体实施办法并组织实施。
2、制定专业科目的科目指南、培训大纲，组织编写本行业领域的专业教材和课件。
3、组织专业科目培训，证书发放和统计登记，对培训情况进行总结并报中国继续工程教育协会备案。
协助人事部门开展统一的公需科目培训工作。
4、指导本行业地方各级部门、协会加强与人事部门沟通联系，主动接受当地人事部门的
指导、协调和监督检查。