管理残疾人社会保障金几点建议
新时代我国残疾人社会保障现状及对策建议
新时代我国残疾人社会保障现状及对策建议随着社会的不断发展，我国残疾人社会保障取得了一定进步，但仍然存在着许多问题和挑战。
为了改善残疾人的生活品质和维护他们的合法权益，需要进一步完善残疾人社会保障政策和制度。
本文将从残疾人社会保障现状和对策建议两个方面进行探讨。
一、残疾人社会保障现状1.残疾人社会保障政策的不完善。
当前的残疾人社会保障政策主要包括残疾人医疗保障、康复服务、就业创业、生活补贴和福利等方面。
然而，这些政策在实施中存在许多问题，如政策覆盖范围窄、资金不足、服务质量差等。
2.残疾人社会福利保障的不平等。
由于地区和收入差异，残疾人的社会福利保障存在差异，一些贫困地区和贫困家庭的残疾人缺乏基本的医疗和康复服务。
3.残疾人就业创业机会有限。
尽管国家鼓励企业为残疾人提供就业机会，但实际上，大部分企业存在歧视残疾人就业的观念，残疾人的就业率仍然较低。
4.残疾人生活补贴和福利待遇不高。
尽管国家给予残疾人一定的生活补贴和福利待遇，但这些待遇并不高，不足以支持他们的基本生活。
二、对策建议1.完善残疾人社会保障政策和制度。
加大对残疾人医疗保障、康复服务、就业创业、生活补贴和福利等方面的投入，拓宽政策覆盖范围，提高保障水平。
2.加强残疾人社会福利保障的平等性。
通过加大对贫困地区和贫困家庭的残疾人社会福利保障投入，提高他们的基本医疗和康复服务水平，缩小地区和收入差距。
3.提高残疾人就业创业机会。
加强对企业的政策引导和监督，鼓励和推动企业为残疾人提供就业机会，促进残疾人就业率的提高。
4.提高残疾人生活补贴和福利待遇。
逐步提高残疾人的生活补贴和福利待遇，确保他们的基本生活需求得到满足。
5.提升残疾人服务质量和效果。
加强残疾人服务机构的建设和管理，提升服务质量和效果，为残疾人提供更好的服务和支持。
6.加强残疾人权益保护。
建立健全残疾人权益保护机制，严厉打击对残疾人权益的侵害和歧视行为，维护残疾人的合法权益。
7.加强残疾人教育和培训。
我国残疾人社会保障问题及对策研究
我国残疾人社会保障问题及对策研究随着中国经济的快速发展和社会进步，残疾人社会保障问题成为社会关注的焦点。
残疾人是社会的一部分，他们享有与其他公民同等的权利，但由于残疾的特殊性，他们在教育、就业、医疗、社会保障等方面面临着很多困难。
如何保障残疾人的基本权益，提高他们的生活质量，是当前亟待解决的问题。
我国存在的残疾人社会保障问题主要表现在以下几个方面：一是社会保障制度不健全。
现行的社会保障制度主要是以城镇职工为主体，而对农村残疾人的保障仍然存在不足。
农村残疾人由于受教育程度低、收入较少等原因，很难享受到与城镇居民相同的社会保障待遇。
二是医疗保障不完善。
残疾人由于身体上的特殊性，需要更多的医疗服务和康复护理。
目前医疗保障并没有考虑到残疾人的特殊需求，导致他们在医疗上存在着很多困难。
三是就业机会少。
由于残疾的影响，很多残疾人无法从事正常的工作，导致他们很难获得稳定的收入来源，而且很多企业对残疾人持怀疑态度，导致残疾人的就业机会更少。
四是教育保障不足。
由于残疾的影响，很多残疾人无法接受正常的教育，导致他们无法获取知识和技能，从而影响了他们的就业和生活质量。
针对以上问题，我们需要采取一些对策来解决。
应该完善残疾人社会保障制度。
建立覆盖城乡的残疾人社会保障体系，确保残疾人享有与其他公民同等的社会保障待遇。
特别是要加大对农村残疾人的保障力度，提高其医疗、生活、康复等方面的福利待遇。
要加强残疾人的医疗保障。
建立残疾人专项医疗保障制度，确保残疾人获得必要的医疗服务和康复护理，提高其健康水平和生活质量。
要促进残疾人的就业机会。
鼓励企业招聘残疾人，为其提供平等的就业机会和工作条件。
还可以采取一些就业扶持政策，鼓励残疾人自主创业，提高其自我就业能力。
要加强残疾人的教育保障。
建立特殊教育制度，为残疾人提供更多的教育资源和支持，帮助他们获取知识和技能，提高其就业能力和生活质量。
残疾人社会保障问题是当前社会发展面临的一个重要问题，解决这一问题需要全社会的共同努力和政府的有力支持。
我国残疾人社会保障问题及对策研究
我国残疾人社会保障问题及对策研究随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，我国残疾人社会保障问题也日益受到重视。
残疾人是社会的弱势群体，他们需要得到更多的关注和帮助，以便融入社会，享受平等的社会权利。
目前我国残疾人社会保障存在一些问题，包括政策不完善、保障水平不高等方面的不足。
我们需要对我国残疾人社会保障问题进行研究，并提出相应的对策，以改善残疾人的生存和发展状况。
1.政策不完善我国的残疾人社会保障政策体系尚不完善，政策的制定和实施存在一定的不合理性和不完善性。
目前，我国残疾人社会保障政策主要包括残疾人补贴、康复服务、教育卫生等方面，但各地区之间的政策水平存在差异，且实施效果不尽如人意，残疾人的实际需求未能得到充分满足。
2.保障水平不高我国残疾人的社会保障水平相对较低，很多残疾人面临生活困难，缺乏应有的社会保障和救助措施。
尤其是农村地区的残疾人，由于经济条件较为贫困，其社会保障水平更是低下，长期以来存在着“看病难、看病贵”的现象。
3.社会融合困难残疾人由于身体上的残缺，常常面临着就业困难、社会融合困难等问题。
在我国，残疾人的就业率较低，离退休金待遇也不尽如人意，这使得许多残疾人难以融入社会，缺乏获得感和自尊心。
1. 完善政策法规要加强残疾人社会保障政策的研究和制定，建立健全的政策法规体系。
加大对残疾人社会保障工作的投入，完善政策措施，推动政策的贯彻落实，确保残疾人的合法权益得到保障。
2. 提高保障水平应进一步提高残疾人的社会保障水平，确保残疾人的基本生活需求得到满足。
加大资金投入，完善社会救助制度，为残疾人提供物质上的保障，解决残疾人的生活困难。
3. 促进社会融合要加强残疾人的教育培训工作，提高残疾人的就业能力和就业机会。
建立健全的残疾人就业服务体系，为残疾人提供更多的就业机会和更好的就业环境，促进残疾人融入社会，获得更多的社会尊重和关爱。
4. 加强宣传教育要加强对残疾人的宣传教育工作，倡导社会关爱残疾人、尊重残疾人的理念，促进社会对残疾人的关注和帮助。
残疾人社会保障政策变化与优化建议
残疾人社会保障政策变化与优化建议2023年，作为一个发展中的大国，中国正在积极推动残疾人社会保障政策的变革，并致力于为残疾人提供更广泛、更均衡的服务和福利。
然而，现有的残疾人社会保障政策，尤其是残疾人就业、教育和医疗保障等方面仍存在着不少问题和挑战。
为此，我们需要审视现有的政策体系，并探索未来的优化路径和创新方案，以更好地满足残疾人需求，实现社会公平和包容性。
残疾人社会保障政策的变化与挑战近年来，中国政府对残疾人社会保障政策的重视程度不断提高。
首先，在残疾人福利方面，政府出台了一系列稳定性和可持续发展的政策，如残疾人生活补贴、残疾人康复基金、残疾人就业扶持等，这些政策的实施，将为残疾人提供更为广泛的物质帮助和社会保障，缓解他们的生活困难。
其次，在残疾人教育方面，政府也积极促进残疾人享受教育权利。
残疾人可以接受特殊教育、普及教育和职业培训等教育，他们也可以参加普通高等院校的自主招生，享受国家助学贷款，这样的政策体系，为残疾人提高学历、增强就业能力和改善生活质量提供了保障。
最后，在残疾人就业和医疗方面，政府也在不断实施多样化的政策和措施。
残疾人就业方面，政府就业创业支持政策的不断推进，为残疾人提供了平等的就业机会和发展空间，引导他们融入职场和社会。
残疾人医疗方面，政府大力推进集约化医疗模式和全科医生培训，优化残疾人相关的医疗服务，加强残疾人相关的医疗保险制度建设等方面，使得残疾人享受到更加优质的医疗服务。
然而，与此同时，残疾人社会保障政策的变化和加强仍然面临一些挑战和困难。
首先，残疾人保障政策的实施存在着地域性、评估标准不统一等问题，导致残疾人福利水平存在区别与不平衡。
其次，残疾人就业和教育方面，仍存在相关配套政策不健全，用人单位对残疾人的偏见和歧视问题等。
很多残疾人能力强，但受制于社会和用人单位的偏见，很多时候难以获得公平的竞争机会。
最后，在残疾人医疗方面，医疗服务缺乏个性化和差异化，残疾人本应享有的优质医疗服务水平也存在不同程度的差距。
加强社会保障体系的建议
加强社会保障体系的建议随着社会的发展和进步，社会保障体系在保障公民基本权益方面扮演着重要的角色。
然而，我们也意识到当前社会保障体系还存在一些问题和不足之处。
为了进一步完善社会保障体系，我提出以下几点建议。
一、加大对社会保障资金的投入社会保障资金的投入是保障社会保障体系运行和发展的基础。
目前，我国社会保障资金的投入相对不足，导致一些社会保障项目无法得到有效的支持和发展。
因此，政府应该加大对社会保障资金的投入，确保社会保障体系能够持续稳定地运行。
二、完善医疗保障制度医疗保障是社会保障体系中重要的一部分。
为了更好地满足人民群众对医疗保障的需求，我们应该完善医疗保障制度，提高医疗保障的覆盖范围和水平。
可以采取多种方式，例如增加医疗保险的种类和档次，扩大医保目录，提高医保报销比例等措施，以提高人民群众在医疗方面的获得感和幸福感。
三、建立失业保障机制失业保障是社会保障体系中的重要组成部分。
随着经济的发展和变化，失业问题也成为影响社会稳定和人民生活的重要因素。
因此，建立健全失业保障机制是十分必要的。
政府可以通过设立失业保险制度，提供失业保险金和职业培训等支持措施，帮助失业人员重新就业和维持基本生活。
四、加强养老保障体系随着老龄人口的增加，养老保障问题越来越突出。
为了解决养老保障的问题，我们可以加强养老保险制度的建设，提高养老金的发放标准，增加养老服务机构的数量和质量，并推动居家养老服务的发展。
此外，还可以鼓励社会力量参与养老保障，通过多种途径解决养老问题。
五、加强对特殊群体的保障社会保障体系应该关注和照顾到特殊群体的需求，例如农民工、低收入家庭、残疾人等。
政府可以制定相关政策，提供特殊群体的保障和扶助措施，确保他们能够享受到公平的社会保障待遇。
六、加强社会保障信息化建设信息化建设是提高社会保障管理效率和服务水平的重要手段。
应该加大对社会保障信息化建设的投入，建立完善的信息系统，实现社会保障信息的共享和互联互通，提高社会保障管理的科学性和精细化水平。
关于残疾人社会保障工作推进情况、存在困难问题、对策建议
关于残疾人社会保障工作推进情况、存在困
难问题、对策建议
《残疾人社会保障工作推进情况、存在困难问题、对策建议》
近年来，我国关于残疾人社会保障工作有了长足的进步，但仍存在一些困难和问题。
残疾人是社会的一部分，他们也应该享受到应有的社会保障待遇。
然而，由于各种原因，残疾人社会保障工作还存在诸多问题。
首先，残疾人社会保障工作在推进中仍存在不平衡不充分的现象。
具体表现为城乡差距较大、地区差异较大、政策落实不力等。
其次，残疾人社会保障制度还不够完善。
在医疗保障、康复服务、教育和就业等方面存在短板。
最后，残疾人社会保障待遇的水平和质量有待提高。
目前的社会保障水平还难以满足残疾人的基本需求，而且服务质量和水平也不够高。
针对以上问题，我们应该采取一些对策。
首先，要加大对残疾人社会保障工作的投入，缩小城乡差距和地区差异。
其次，应完善残疾人社会保障制度，加强医疗保障、康复服务、教育和就业等方面的政策支持。
最后，要提高残疾人社会保障待遇的水平和质量，确保残疾人能够享受到应有的社会保障和服务。
总而言之，残疾人社会保障工作推进情况虽有一定进步，但仍存在困难和问题。
需要各级政府、社会组织和广大公众的共同努力，才能够建立起更加完善、更加平等、更加有力的残疾人社会保障体系。
希望在不久的将来，我们能够看到残疾人社会保障工作取得更加显著的进步。
关于养老助残的建议
关于养老助残的建议
1. 加强政府支持，政府应该加大对养老助残的投入，包括增加
养老金和残疾人福利金的发放额度，扩大覆盖范围，提高资助标准，确保残疾人和老年人的基本生活需求得到满足。
2. 完善法律法规，建立健全的养老助残法律法规体系，明确相
关权利和义务，保障残疾人和老年人的合法权益，防止歧视和侵权
行为的发生。
3. 提升服务水平，加强对养老机构和残疾人康复机构的管理和
监督，提升服务质量，改善生活环境，提供专业的康复护理和心理
支持，满足不同残疾人和老年人的个性化需求。
4. 增加社会支持，鼓励社会各界积极参与养老助残事业，推动
建立志愿者服务体系，提供志愿者培训和奖励政策，促进社会各界
对残疾人和老年人的关爱和支持。
5. 加强宣传教育，开展关于残疾人权益和老年人关怀的宣传教
育活动，促进社会对残疾人和老年人的尊重和理解，消除对他们的
歧视和偏见。
6. 强化监督机制，建立健全的养老助残监督机制，加强对资金使用和政策落实的监督检查，保障政策措施的落实和效果的评估。
总的来说，养老助残工作需要政府、社会和个人共同努力，从政策、服务、社会支持等多方面入手，为残疾人和老年人提供更加全面和优质的养老助残服务，促进社会的和谐稳定发展。
残疾人社会保障措施
残疾人社会保障水平调查的问题及对策近些年来，随着我国经济社会的持续发展，残疾人的社会保障水平得到了逐步的提高，在残疾人康复、教育、就业、维权、扶贫和社会保障等方面都取得明显成效，使残疾人的生活状况有了明显改善。
据调查了解，由于种种原因，残疾人的社会保障机制还不够健全，保障覆盖面还较小，保障水平还很低，残疾人的总体生活水平与社会平均水平还有较大的差距。
一、主要问题（一）生活水平偏低，与健全人的生活水平相比差距较大。
大部分农村残疾人由于受自身条件和家族环境的制约，靠自身能力根本没有摆脱贫困的希望，农村残疾人的收入水平远远低于社会平均水平。
特别是家庭中的残疾人口占家庭人口的比例越大，患病医疗的比例越高，对家庭的经济影响越严重，脱贫致富的能力就越弱，而现行的保障制度并没有体现到这一特殊群体的特殊照顾。
由于自身条件能力所限，残疾人生存状况令人堪忧。
（二）残疾人优惠政策落实不够全面。
自取消农业税后，农村残疾人没有享受到特殊的优惠待遇，逐渐拉大了与健全人的生活差距。
一方面由于残疾人生理和心理上的缺陷，他们的劳动能力和创收能力受到局限，不能象健全人那样通过劳动增加收入；另一方面取消农业税后，农村残疾人原来享受的“三提五统”减免，以及农村基层组织用于扶助残疾人的集体公益积累资金的救济，使其获得的原有的一些扶持性保障随之消失，因而残疾人的优惠政策对农村残疾人来说没有更多的体现。
（三）社会保障制度不够完善。
农村贫困残疾人除了享受到各级政府的临时性补助、救济之外，生活来源完全靠低保；特别是重度残疾人和一户多残家庭全靠低保维持生活，而且保障标准偏低。
一户多残的家庭也只能保一人。
没有对残疾人这个特殊困难的群体实行分类施保，也没有考虑到残疾人特别是重度残疾人的特殊生存需求，实行与健全人同样的收入计算和补助标准。
残疾人文化素质普通偏低。
一方面受家庭环境的影响，致使大部分残疾人没有经济能力上学；另一方面受自身残疾的影响和社会的歧视，而导致残疾人上高等学校困难。
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分层式管理模式是指政府与各机构单位根据相关法律法规划分社会残疾人保障金管理权限，分别承担职权范围内的残疾人社会保障金筹资与分配。分层式管理模式代表是美国，因为残疾人社会保障金的种类差异进而分层次进行管理分配。
5.保障金的财务管理存在部没有专业的会计，并且岗位互串，一人多职的现象严重；财务审批程序过于简单，事后补签，先斩后凑的现象时有发生；对资金的预算范围有一定的局限性，不能涵盖残保部门的财务收支事项。其次，残保金的预算没有规范化，资金相互挪用，支出无计划、无定额，预算工作流于形式，通常是事后核算，资金的使用得不到有效的控制，对资金的收支考核也仅停留在表面，对资金的有效使用率没有进行考核。再次，对资金的管理不规范，经费支出不清晰，不能做到专款专用，没有明细账单与票据，无法判断资金的正常使用情况。
管理残疾人社会保障金的几点建议
摘要：残疾人社会保障金，是为了促进残疾人就业而设立的政府性专项基金，是关系到残疾人的社会合法权益与生存的策略。自九十年代以来，我国先后发布了相关的法律法规以及地方性的残疾人社会保障金的管理制度，对残疾人社会保障金的使用、管理情况大大的提高。但是从国家审计局对残疾人社会保障金的公开信息来看，残疾人社会保障金在推动残疾人的事业发展、改善生活水平、缩短社会差距等方面都起着积极作用，但是在使用管理中还存在着一系列问题，在社会上引起广泛的关注。本文就针对在使用管理中出现的问题给出可行性的建议。
4.服务机构与财务部门缺乏统一、协调的管理办法。为了更好、更深入的推动残疾人事业的发展，完善残疾人服务体系，各级政府都成立了相应的残疾人劳动服务所、服务社、助残协会，日间助残服务站等为残疾人服务机构，但对各个服务机构的财务管理制度不完善，相互之间没有统一的财务制度以及管理办法。从审计部门的调查可以看出，助残服务机构的费用是由劳动服务所集中统一管理分配，具有独立核算权利，但是管理方法与模式又不统一规范。机构只注重创建助残服务机构，对各机构的后续管理滞后，配套管理缺乏，没有内部管理与监督机制，管理存在很大的缺陷。
三、残疾人社会保障金管理中存在的问题
残疾人社会保障金是残疾人事业发展的有力后盾，在历年开展的残疾人事业建设示范活动中，国家各级政府就残疾人的就业，康复，社会保障等相关工作形成统一的规范，使得我国残疾人事业飞速发展，但是从公布的调查情况来看，在残疾人社会保障金使用与分配过程中，存在诸多的问题与缺陷，主要表现在以下几个方面：
关键词：管理模式；管理问题；管理建议
中图分类号：c93文献标识码：a文章编号：1001-828x（2012）12-0-01
一、前言
残疾人社会保障金的合理使用大大地促进了残疾人就业，让残疾人实现自己的社会价值，调动其主动性、积极性与创造性。同时维护了社会的安定与团结，推动社会又快又好的发展。但是对残疾人社会保障金的使用还缺乏透明度，管理混乱等，如何让残疾人社会保障金实现真正的合理使用，应引起相关部门的高度重视。
2.残疾人的社会保障金支出的合理性与使用规定不相符，管理策略的滞后已经赶不上残疾人事业的发展。在现行的国家法律法规中对残疾人社会保障金有明确的规定，这其中包括对安排残疾人就业企业的奖励制度，就业培训经费，残疾人个体贷款与补贴，就业必备设备经费，社会保障经费以及机构必需的经费开支方面。调查显示，在残疾人社会保障金分配的过程中还包括了国家政策尚不明确的康复费用，创业费用，残奥会经费与残代会经费以及对口支援费用等等，其中康复费用尤为显著。在残疾人事来发展壮大的过程中，康复服务工作已然成为不可缺少的一部分，残疾人社会保障金主要支出部分事实上就是康复经费。
二、残疾人社会保障金管理模式
残疾人社会保障金管理模式可分为集中型，分散型与分层型。
集中型的管理模式主要是由中央政府统一管理筹资与支付。集中型管理模式又分为控制型与投资型，控制型管理模式主要是将残疾人社会保障金进行投资买国债，国家政府将一部分资金控制起来；而投资型管理模式主要是将残疾人社会保障金投资到证券市场。集中型管理模式的代表是英国，在英国不管是什么行业与地区，全国实行政府统一规划管理的模式。
3.残疾人社会保障金预算项目不符合管理规定，残疾人社会保障金是政府预算之外的专项基金，虽有文件对其实行预算管理，但是如何合理的、科学的预算科目并没有明确的界定与政策，对于预算的合理性不能实施有效干预。在每年的审计调查中发现，个别城区的残疾人社会保障金财政预算批复，虚假的康复费用与不明经费等预算科目，这些预算项目在现行的残疾人社会保障金使用法规中找不到法律依据。残疾人社会保障金使用在预算的过程中缺乏统一的预算制度，现行的制度主要是着重于对资金总金额控制，预算编制不统一，没有细化管理，预算不准确，预算不具备刚性约束。从审计部门的调查状况可以看出，残疾人保障金项目预算编制粗糙，预算项目不明确，不具体，不具科学性，项目预算没有细化，仅有大类预算，在执行的过程中没有目的性，只能做到资金总金额控制；在对预算的执行也不严格，大量的经费滞留在服务机构之中，从而使得残疾人保障金得不到有效的运用，并且还有项目经费没有预算，超支现象时有发生，形成预算虚设，执行超支的现象。
1.残疾人社会保障金的管理与事业发展不同步。部分残疾人社会保障金的支出项目比例太低，使得残保金的保障效益降低。在对全国的各个城区残保金使用审计调查可以看出，从2009年至2011年，残疾人社会保障金用于对残疾人的就业培训，日常机构费用，康复服务以及社会保障等各个方面的支出平均每年的增长为8%，在一定的程度长保持着高速增上的趋势，但是支出缺乏合理性，用于残疾人就业培训，康复服务以及社会保障占总支出的20%以上，而对残疾人的个人创业贷款、补贴与对口经费支援占比太小；在对经费结余的统计分析中发现，经费结余资金太多，每年累计的结余是残疾人社会保障金年支出的好几倍。由此看来残疾人的社会保障金使用效益，保障效益有待提高。