第9章 市场失灵与政府干预
经济学市场失灵与政府干预
经济学市场失灵与政府干预经济学旨在研究资源的配置及其对社会福利的影响。
然而，市场失灵是经济学领域的一个重要课题，指的是市场无法有效分配资源，导致社会效率降低。
为了纠正市场失灵，政府可以采取干预措施。
本文将探讨经济学市场失灵的原因，分析市场失灵背后的经济学原理，并探讨政府干预的必要性和方法。
一、市场失灵的原因市场失灵通常是由于特定情况下市场假设不成立或者存在一定限制，导致资源分配不够理想。
以下是常见的市场失灵原因：1.不完全竞争：当市场上存在垄断、寡头垄断或者垄断竞争时，市场无法实现有效资源配置，价格由供需关系决定的竞争市场模型失效。
2.外部性：外部性是指经济交易对非参与者产生的影响。
正面外部性指某交易对第三方产生积极影响，而负面外部性指某交易对第三方产生消极影响。
当市场无法内部化外部性影响时，资源配置也会失灵。
3.公共物品：公共物品具有非竞争性和非排他性特点，无法通过市场机制分配，导致市场无法提供足够的公共物品。
4.信息不对称：信息不对称指交易双方在信息获取和共享上存在差异，一方无法获得相对完整的信息，导致市场无法高效运作。
5.市场外势力：市场外的政治、法律、文化等因素对市场运作产生干扰，造成市场失灵。
二、市场失灵的经济学原理市场失灵的背后存在一些经济学原理，这些原理反映了资源配置的问题以及干预的理论基础。
1.效率与公平权衡：市场是一种效率性很高的资源配置机制，但忽视了公平性的考量。
市场失灵意味着过度强调了效率而忽视了公平，因此政府干预的目的之一是在效率与公平之间取得平衡。
2.利他行为：市场机制难以激励个体从事利他行为，而利他行为是社会发展所必须。
政府可以通过干预，鼓励个体从事利他行为，以提高整体社会福利。
3.公共物品和外部性：市场机制难以提供足够的公共物品和解决外部性问题，需通过政府干预来实现社会利益的最大化。
4.稳定经济增长：市场经济容易出现周期性的波动，导致经济不稳定。
政府可以通过货币政策、财政政策等手段来调控经济，实现经济增长的稳定性。
经济学中的市场失灵与政府干预
经济学中的市场失灵与政府干预在经济学中，市场失灵是指市场机制在资源配置和价格形成中无法实现有效性和公平性的情况。
当市场失灵时，政府往往需要采取干预措施，以修复市场的缺陷并促进经济的稳定发展。
本文将探讨市场失灵的原因和类型，并分析政府在市场失灵情况下的干预方式。
市场失灵的原因多种多样，其中之一是信息不对称。
市场经济的基础是供求关系，而供求关系的建立基于买卖双方对商品信息的了解。
然而，现实中存在信息不对称的情况，即一方在交易中拥有更多或更准确的信息，而另一方则知之甚少。
这导致市场无法实现有效的资源配置和价格形成，从而出现市场失灵的情况。
市场失灵的另一个原因是外部性。
外部性指的是市场交易对于非交易双方产生的影响。
正的外部性如环境保护、教育等公共产品的提供，负的外部性如污染、噪音等对周围居民的不利影响。
由于外部性的存在，市场无法考虑到所有相关方的利益，导致资源配置不够有效。
此外，市场垄断也是市场失灵的原因之一。
市场垄断发生在市场上存在唯一供应商或购买者的情况下。
垄断者可以通过操纵市场力量来限制竞争、提高价格，并对消费者和其他市场参与者施加不公平的影响。
面对市场失灵，政府在一定情况下需要进行干预。
政府的干预可以通过多种方式来实现，其中之一是制定法律和规章制度，以保护市场竞争和消费者利益。
比如，反垄断法的实施可以防止市场垄断现象的发生，确保市场多样化和公平竞争。
政府还可以通过税收和补贴等财政手段来干预市场。
税收可以用于调节市场上的不平等现象，如富人税的实施可以减少贫富差距。
补贴则可以用于支持特定行业或地区的发展，以促进经济增长。
此外，政府还可以通过货币政策和财政政策来调控市场，稳定物价和经济增长。
在极端情况下，政府可能需要直接介入市场，进行市场的规范和管理。
例如，对于重要的公共资源，如水、能源等，政府可以实施国有化，以确保公共利益的最大化。
然而，政府干预也面临一系列挑战和困难。
政府的决策往往受到政治和利益的影响，可能存在不公平和腐败现象。
第9章市场失灵与微观经济政策
第五节 不完全信息
一、信息的不完全性与风险
完全信息假定： 在一个市场上，所有的新信息都能迅
速地被市场中的参与者所知晓，并能够立 即融入到市场价格之中。 信息不完全的现实。 信息不对称[Information Dissymmetry] ——交易双方对于交易对象的信息掌握和 了解程度不同。
二、信息不对称与逆向选择
寻租费用也是一种净福利损失。 所以垄断造成的净福利损失要大于三角
形abc。
三、管制与放松管制
“管制，尤其在美国，指的是政府为控制企 业的价格、销售和生产决策而采取的各种行动， 政府公开宣布这些行动是要努力制止不充分重视 ‘社会利益’的私人决策。 ”
“值得注意的是，到1975年，联邦管制机构 控制了约占国民生产总值24%的行业的企业重要 产品、价格或生产过程决策。”
一、私人物品与公共物品
私人物品[Private Goods] ——只能由一个人消费的物品或劳务。 具有竞争性[Rivalry]和排他性[Excludability]。 公共物品[Public Goods] ——由每一个人消费并不能排除其他任何一个人
消费的物品或劳务。 具有非竞争性[Nonrivalry]和非排他性
可以通过界定产权来消除外部性影响。政府干预解决外
部性问题实际上仍可能是必要的，但这一必要性建立在
对产权解决方案交易成本过大这一假定基础之上的。也
就是说，产权分析把外部性的行政干预方案由一般命题
变成了一个特殊命题。”
北京大学中国经济研究中心卢锋：《经济学原理》 第11讲《信息不对称、外部性与产权》
“科斯定理的中心含义是：如果产权得到
明确界定，如果协商或谈判等活动发生的交易成
本为零或很小，那么在有外部性效应的市场上，
第9 章 市场失灵
垄断与反垄断
• • • 垄断有两种表现情形：自然垄断和市场垄断。 （一）自然垄断及其原因 自然垄断（natural monopoly）是指一个行业由一家厂商来经营将达 自然垄断 到最高效率的情况下所产生的垄断。自然垄断之所以能产生，原因在 于：一是规模经济，这种情况以公用事业部门里面最为常见，比如水、 电、管道煤气的提供等。通常来讲，在一个城市里，由一家自来水厂 提供自来水，成本将比多家水厂提供自来水要低。因此，这些产品的 性质决定了由一家厂商来组织生产和供应是最经济的；二是范围经济。 例如，一家同时生产客车、卡车的厂商拥有的生产技术和设备，会使 得它在生产卡车和客车方面将会具有某种优势。如果这家厂商增加客 车和卡车品种的生产，将比另外建立新工厂单独生产客车和卡车节约 成本。 • （二）市场垄断及其原因 • 市场垄断 市场垄断（market monopoly）是指由于某一家或几家厂商控制了市 场的供给或需求而产生的垄断。市场垄断的产生也由两个原因，一是 产品差别，二是政府限制
公地悲剧与公共资源保护
• 1968年，美国学者哈定(Garrit Hadin)在《科学》杂志上发表的文章 《Tragedy of Commons》[1]中提出了“公地悲剧 公地悲剧”的概念。实质上 公地悲剧 就是公共资源的悲剧。在文章中，他举了一个牧民与草地的例子。当 草地向牧民完全开放时，每一个牧民都想多养一头牛，因为多养一头 牛增加的收益大于其购养成本，是有利润的。尽管因为平均草量下降， 增加一头牛可能使整个草地的牛的单位收益会下降。但对于单个牧民 来说，他增加一头牛是有利的。可是如果所有的牧民都看到这一点， 都增加一头牛，那么草地将被过度放牧，从而不能满足牛的需要，导 致所有牧民的牛都饿死。 • 公地悲剧的产生和公共资源消费上的非排他性和非竞争性是分不开的。 公地在此处可以看成是一种准公共品（对此的阐述在本章第三节有详 细论述），消费上具有竞争性但不具备排他性。消费上的竞争性说明 每个在公地上消费的人的活动都有负的外部性，放到文中所讲的例子， 即是每个家庭的牛在公有地上吃草时都会降低其他家庭可以得到的草 地的质量，只考虑自己利益的家庭在放牧时不可能考虑这种负外部性， 而消费的非排他性又无法抑制每个消费者的这种负外部性，结果，公 地上放牧的牛数量必然迅速超过公地的承受力，从而公地悲剧必然产 生。
金融市场的市场失灵与政府干预
金融市场的市场失灵与政府干预随着全球金融市场的不断发展，市场失灵成为一个备受关注的话题。
市场失灵指的是市场无法有效分配资源，导致经济效率低下。
政府干预则意味着政府出台政策来纠正市场失灵的现象。
本文将探讨金融市场的市场失灵原因以及政府干预的必要性。
一、金融市场的市场失灵原因1. 信息不对称金融市场中，买卖双方对于资产价值或者市场预期产生的信息不对称问题普遍存在。
一方面，卖方往往掌握着更多有利于它们的信息，这使得买方很难做出准确的决策。
另一方面，投资者对于市场信息输入与分析的不完备，也无法充分理解市场的真实情况。
因此，信息不对称成为导致市场失灵的一个主要原因。
2. 外部性金融市场的交易活动会对除交易双方外的其他个体或者社会产生影响，这种影响就是外部性。
外部性直接导致了市场交易价格与社会成本或者收益之间的不一致。
例如，一家工厂的生产活动可能会对周边的环境带来污染，但这部分成本并没有纳入到交易价格中，从而导致市场无法正常运行。
3. 市场势力不对称金融市场中，大型金融机构拥有更多的资源和信息，因此能够操纵市场价格。
这种市场势力不对称会导致少数大型机构能够通过操纵市场价格来获取利益，而其他小型投资者则难以参与到市场中。
这种情况下，市场无法实现公平竞争，从而导致市场失灵。
二、政府干预的必要性1. 纠正市场失灵政府干预可以通过加强监管、打击信息造假等手段来纠正市场失灵的问题。
例如，政府可以加大对金融市场的监管力度，规范市场交易行为，减少信息不对称的问题。
政府还可以依法打击操纵市场价格的行为，从而维护市场的公平竞争。
2. 维护金融市场稳定金融市场的不稳定性往往会导致经济的波动和崩溃。
政府通过干预金融市场，可以稳定市场预期，防止市场过热或者过冷，从而维护金融市场的稳定。
例如，在金融危机爆发时，政府可以通过出台财政政策和货币政策来稳定市场情绪，避免金融体系的崩溃。
3. 保障公共利益金融市场的失灵往往损害了公众的利益。
第9章 市场失灵与政府的作用
•
二手汽车市场上的信息不对称与逆向选 择。 • 保险市场上的信息不对称与逆向选择。
道德风险[Moral Hazard]
“道德风险可定义为：从事经济活动的 人在最大限度地增进自身效用时作出不利 于他人的行动。道德风险存在于下列情况： 由于不确定性和不完全的、或者限制的合 同使负有责任的经济行为者不能承担全部 损失（或利益），因而他们不承受他们的 行动的全部后果，同样地，也不享有行动 的所有好处。”
• • ——北京大学中国经济研究中心卢锋：《经济学原理》 第11讲《信息不对称、外部性与产权》
产权[Property Rights]
“产权是一种通过社会强制而实现的对某种 经济物品的多种用途进行选择的权利。属于个人 的产权即为私有产权，它可以转让——以换取对 其他物品同样的权利。私有产权的有效性取决于 对其强制实现的可能性及为之付出的代价，这种 强制有赖于政府的力量、日常社会行动以及通行 的伦理和道德规范。” • “根据私有产权，任何双方同意的契约条款 都是允许的，它们并不是都必须得到政府强制力 的支持。当契约条款是属法律所禁止的，则私有 产权就要遭到否定。 ”
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三、风险成本的衡量
例： • 方案一： 收益5000元，效用80，概率1。 预期效用=80 • 方案二：①收益9000元，效用95，概率0.5； ②收益3000元，效用65，概率0.5。 预期效用=(95×0.5)+(65×0.5)=80 无风险收益=5000元 有风险收益=(9000元×0.5)+(3000元×0.5)=6000元 风险成本=6000元－5000元=1000元
中级微观经济学市场失灵与政府干预
中级微观经济学市场失灵与政府干预市场经济是一个自由竞争的经济体系，通过买卖双方之间的自愿交易来实现资源的高效配置。
然而，在现实世界中，市场并不完美，存在着市场失灵的情况，这时政府的干预便显得尤为重要。
本文将探讨市场失灵的原因以及政府干预的必要性。
首先，市场失灵指的是市场不能有效配置资源，从而导致资源浪费或者分配不公。
市场失灵的主要原因有四个方面。
第一，信息不对称。
市场经济中，卖方和买方之间存在信息的非对称，一方拥有更多的信息，另一方则处于劣势地位。
这种信息的不对称会导致市场无法实现有效的交易，从而影响资源的配置效率。
第二，外部性。
外部性指某个经济决策对无关方产生的影响，这种影响可能是正面的，也可能是负面的。
由于市场无法考虑到外部性的影响，导致了资源配置的偏差。
第三，公共物品的提供。
公共物品具有非竞争性和非排他性，即一人的使用不会影响其他人的使用，无法排斥其他人的使用。
由于公共物品的特性，市场往往无法提供足够的公共物品，从而造成市场失灵。
第四，市场垄断。
市场垄断会使得企业具有市场控制权，它们可以通过提高价格和限制产量来追求自己的利益，导致资源配置的不公平。
面对市场失灵的情况，政府的干预势在必行。
政府的干预可以通过多种方式来实现。
第一，政府可以制定法律法规来约束市场行为，从而减少信息不对称带来的问题。
例如，加强对企业宣传广告的监管，防止虚假广告的欺骗行为。
第二，政府可以通过税收和补贴等手段来纠正外部性的影响，从而改善资源配置的效率。
例如，对于环境污染的企业征收污染税，以内部化外部性的影响。
第三，政府可以通过公共支出来提供公共物品，从而保障人民的基本利益。
例如，政府可以提供教育、医疗和基础设施等公共服务，以促进社会公平和经济发展。
第四，政府可以通过反垄断手段来保护市场的竞争环境，防止市场垄断行为的出现。
例如，制定反垄断法律，对市场垄断企业进行监管和约束。
然而，政府的干预也存在一些问题和挑战。
首先，政府的行为也可能存在信息不对称的问题，政府官员可能会滥用职权。
市场失灵与政府干预
市场失灵与政府干预市场经济是当今世界主流的经济体制，它以市场为基础，通过供求关系的自由调节来实现资源配置。
然而，市场并非完美无缺，存在着一些问题，其中之一就是市场失灵。
市场失灵指的是市场机制无法有效地实现资源的最优配置，需要政府干预来修正。
市场失灵的原因市场失灵的原因可以归结为以下几个方面：1. 外部性外部性是指市场交易对于非交易双方产生的影响。
正外部性指的是交易对于第三方产生积极影响，如教育、环境保护等；负外部性指的是交易对于第三方产生消极影响，如污染、噪音等。
由于市场无法内部化外部性，导致资源配置不够有效。
2. 公共物品公共物品具有非竞争性和非排他性特征，即一个人的使用不会排斥其他人的使用，并且无法通过市场交易来提供。
由于公共物品无法通过市场机制有效供给，需要政府提供和干预。
3. 市场势力市场势力包括垄断和寡头垄断。
垄断市场存在售价高、产量低、创新不足等问题，而寡头垄断市场则可能导致价格协议、限制竞争等不正当行为。
这些市场势力的存在使得市场无法实现有效的资源配置。
4. 不完全信息市场交易双方往往存在信息不对称的情况，即一方拥有更多的信息而另一方相对缺乏信息。
这种不完全信息会导致市场交易中的道德风险和逆向选择问题，从而影响资源配置的效率。
政府干预的方式政府干预是为了修正市场失灵，实现资源的最优配置。
政府可以通过以下几种方式进行干预：1. 税收与补贴政府可以通过税收和补贴来纠正外部性和公共物品问题。
对于负外部性，政府可以征收污染税或者实施排污许可证制度，以内部化污染成本；对于正外部性，政府可以提供补贴或者设立奖励机制来鼓励相关活动。
2. 监管与法律政府可以通过监管和法律手段来限制市场势力的滥用。
对于垄断市场，政府可以实施反垄断法律，打击垄断行为；对于寡头垄断市场，政府可以加强监管，防止价格协议和限制竞争的行为。
3. 信息公开与透明政府可以通过信息公开和透明来解决不完全信息问题。
政府可以建立信息披露制度，要求企业公开相关信息，提高市场交易的透明度；政府还可以加强消费者教育，提高消费者的信息获取能力。
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二、外部性 1、含义：是指经济活动的当事人对其他 人所造成的无法通过价格体系反映的影响。当 市场交易对交易双方以外的第三者产生影响， 并且这种影响又不能反映市场价格时，就会出 现外部性。外部性是一方对另一方的非市场影 响。 2、外部性分类 （1）生产正外部性：当某个厂商的生产经 营活动对其他厂商或别人产生有利的影响，既 带来收益时，生产的正外部性产生。
5、政府干预的成本与收益 政府干预本身也是有成本的，其资金来源 主要是靠税收，税收会干扰私人经济部门的选 择还会带来额外的效率损失，即税收的额外负 担。只有在市场失灵导致的效率损失大于这些 税收成本的情况下才需要政府干预。因此，现 代社会经济不可能是一个极端自由的无政府状 态，也不可能是一个完全由政府极端管制的经 济。社会只有在市场失灵和政府失灵之间选择 其弊小者作为平衡点。 6、政府实行干预的法令、规章等具有盲 目性
（2）实行“内部化”政策
政府的管制还包括把施加和接受外部 成本或外部利益的企业合并。
例如，一家化工厂给附近一家小餐馆造成 了污染，那么由政府出面协调，以合适的价格 把餐馆卖给这家化工厂，这样外部性被“内部 化”了，合并后的企业为了自己的利益，会考 虑化工厂对餐馆污染的成本。
（3）明确产权
（2）解决道德风险问题的措施 道德风险的防范主要可通过设计适当的激励或约 束机制使双方的利益一致，以避免交易一方利用多于 另一方的信息，损害另一方的利益使自己获益的行为。 例如，就车祸保险来说，保险公司为了减少私人 信息，采用的一个办法是建立事故记录，即人们把自 己的事故记录交给保险公司，如果一个司机能够向保 险公司证明自己很少发生事故，保险公司允许有良好 驾驶纪录的人按较低的价格购买保险。另一种办法是 规定免赔额，即保险公司设计出让投保人也承担一部 分风险的机制，在索赔中，投保人也必须支付部分赔 偿金额，从而使投保人始终有一种激励去采取防范行 动。
3、信息不对称导致的问题 （1）在信息不对称的情况下会发生道德危 险。道德危险就是拥有信息多的一方以自己的 信息优势来侵犯拥有信息少的一方的利益，实 现自己利益的可能性。 （2）信息不对称之下会产生逆向选择。逆 向选择指信息不对称情况下，拥有信息少的一 方作出不利于另一方的选择。这种逆向选择不 利于卖方，也会不利于整个市场的交易活动。
中国徐州网－彭城晚报新闻热线85608110消息 （记 者 陈欣） 近几日，子房美景花园小区的一些业主来电反 映，在小区的D3楼及F1、F2楼，一些业户把公共绿地改 成了自家的菜园子，养鸡种菜，有的还违规搭建车棚。
2、外部性导致的市场失灵
（1）税收与补贴
政府通过对那些有负外部性的活动征税和补贴 的活动来使外部性内在化。 政府对有负外部性活动的企业征税时，其征税 额应该等于该企业给他人造成的损失额，这就把负 外部性内在化了，即把负外部性引起的外部成本转 给引起负外部性的企业，这样，外部成本就成为企 业私人成本的一部分，使私人成本增加到与社会成 本相等。企业如果不想缴纳这种税就要自己治理负 外部性。如果企业不治理，就由政府用这笔税来治 理负外部性。
和非竞争性的产品。如：国防、外交
（2）准公共物品：是指具有不完全排他性
和竞争性的产品。
一类是具有非竞争性和排他性的物品
一类是具有非排他性和竞争性的物品
2、公Байду номын сангаас物品的典型案例
（1）公地悲剧 the tragedy of commons ： 对具有公共品特征的自然资源，如公共鱼塘和草地、 飞机航线、电波频率等，资源可能被滥用。 （2）公海捕鱼 假设一大湖，内有鱼虾无数，每个钓鱼者的钓鱼边 际成本为零。在“自利”假设下，钓鱼者自由进入，每 个人竞相捕鱼，最终导致“鱼虾”资源的滥用。 （3）过渡放牧 一块公共草地，虽然每个人放羊不影响其他人放羊。 然而一旦放羊数大于草地容纳的头数，结局只能是，公 共草地被滥用，最终导致大家都放不成羊。
在美国，假设通用汽车公司和福特汽车公 司想合并，一定会受到联邦政府的严格审查。 如果政府认为这两家大汽车公司的合并会削弱 美国汽车市场的竞争性时，则会阻止这两家公 司的合并。此外，政府还可依据反垄断法分解 大型公司，只要政府有足够的证据认为其存在 影响了竞争。 一个典型的例子是1994年美国电话电报公 司（AT&T）被强行分解为八个较小的公司。最 后，反垄断法禁止公司以降低市场竞争性的方 式协调行动。例如，少数大企业为避免竞争就 产量和价格达成协议，组成联合行动的垄断组 织；或者某些企业串通制定本行业产品的固定 价格等等。
（2）消费正外部性：当某个消费者的行为 给其他人产生了有利的影响。 （3）生产负外部性：当某个厂商的生产经 营活动对其他厂商或别人产生不利影响，既带 来损失时，会产生生产负外部性。
（4）消费负外部性：当某个消费者的行为 对他人产生不利的影响，即给他人造成损失时， 产生消费负外部性。
（2）公共管制 比如自来水和电力公司中，这种解决方式是常见 的。政府不允许它们任意收取高价格，而是对它们的 定价进行限制。 尽管在许多场合政府扮演着反垄断的脚色，但并 非总是如此。专利制度就是一个明显的例子。许多国 家的专利法允许专利持有者在长达十多年的时间里获 得垄断地位，作为对公开其发明内容的一种交换。 支持专利制度的主要理由有三个方面： 第一，专利是对发明的重要激励； 第二，专利可以刺激企业的投资，因为专利制度 提高了竞争对手的模仿成本； 第三，专利有利于知识的传播，因为申请专利就 必须公开发明的主要内容；
三、导致政府干预失效的因素 1、政府的偏好 2、官员的素质 3、利益集团的寻租行为
4、信息不对称 一般来说，相对于企业而言，政府的特殊 地位使它具有信息优势。但是，现实生活是相 当复杂而难以预料的，政府也很难做到掌握充 分信息，政府“犯错”的情况并不少见，一再 修改自己的决策甚至否定过去的做法也是常事。
第四，负外部性导致的环境污染问题的存
在。
二、政府干预的方式
1、公共物品导致的市场失灵 尽管搭便车问题使私人企业不愿提供公共物品， 但政府可以解决这个问题，只要政府确信公共物品给 社会带来的好处大于其成本，政府就可以提供公共物 品，并用税收为它支付，从而可以帮助社会达到有效 率的结果。 在解决公共物品难题的问题上，政府的作用不仅 仅是在私人市场不能生产有效率的数量时提供公共物 品。政府还应该考虑提供哪些公共物品，以及提供多 少。有效率地提供公共物品是很困难的。通常政府对
公共物品：既无排他性，也无竞争性的物
品。
非排他性：无法排除一些人“不付费便可 消费”，或者排他成本过高。 非竞争性：不需增加成本，即可增加对 它的消费。增加消费者，并不影响他人。 根据公共物品所具有的非排他性和竞争 性的不同程度，公共物品可分为纯公共物品和 准公共物品
（1）纯公共物品：是指同时具有非排他性
三、垄断
垄断是对市场的控制。如果是生产者垄断，即一 般所说的垄断，或卖方垄断。如果是购买者垄断， 就称为买方垄断。
垄断还会造成寻租。寻租是指人们凭借政 府保护而进行的寻求财富转移的活动。它包括 “旨在通过引入政府干预或者终止它的干预而 获利的活动”。寻租的根源是政府，它的主要 特征是不经过相应的生产劳动而将社会公众财 富转移到一部人手中。寻租从根本上是与劳动 和公平原则相违背的，也是对公共资源的侵害 和浪费。
4、信息不对称导致的市场失灵
（1）解决逆向选择问题的措施 一些公司为了在市场中树立良好形象，实行了不 满意就退货的销售政策。 例如在某些大型商场规定，购买后一星期内可以 无条件退货（只要物品没有受损）。有些消费者利用 这一退货政策，免费使用商场的商品。 据报道，北京市与哈尔滨市有一些时髦女郎，经 常在一些大型商场购买高级服装，在使用2~3天后， 又退回商场，令这些商场叫苦不迭。 例如，由政府为老年人制定医疗照顾方案，或者 向65岁的老年人提供各种形式的健康保险，这就消除 了健康保险市场上的逆向选择问题。在保险市场，为 了防止低风险者不愿投保问题，政府对汽车保险、医 疗保险等险种规定强制保险。
寻租，即对经济利益的追求。人类对经济利益的 追求可以分两类：一类是通过生产性活动增进自己的 福利。如企业等经济组织正常的生产经营活动中合法 的对利润的追求。另一类是通过一些非生产性的行为 对利益的寻求。如有的政府部门通过设置一些收费项 目，来为本部门谋求好处。有的官员利用手中的权利 为个人捞取好处，有的企业出贿赂官员为本企业得到 项目、特许权或其它稀缺的经济资源。后者被称为寻 租。是一些即得利益者对即得利益的维护和对即得利 益进行的再分配的活动。寻租往往使政府的决策或运 做受利益集团或个人的摆布。这些行为有的是非法的， 有的合法不合理的。往往成为腐败和社会不公和社会 动乱之源。
第九章
市场失灵与政府干预
学习目标 1. 理解市场失灵的含义与原因 2. 熟悉公共物品、外部性、垄断和信息不对称的 含义 3. 理解政府干预的理由及方式 4. 了解导致政府干预失灵的原因
第一节 市场失灵 一、公共物品 public goods
1、产品的划分 私人物品：既具有排他性，也具有竞争性 的物品。 排他性：不付费，就会被排除在消费之外。 竞争性：一旦某人消费了某个物品，其他 人就不能再消费该商品。
假定处在河流上游的造纸厂污染河水，下 游的居民受到损害，存在负外部性。解决这个 问题有两种方法： 一是由造纸厂购买净化设备对废水进行净 化处理，其费用为10万元； 二是由居民们购买设备对污染的河水进行 过滤，费用为15万元。 显然，第一种解决方法费用较低，是有效 率的解决方案。下面我们来看在不同的产权安 排下，双方如何通过自由交易形成解决办法。