城市轨道交通安全预评价细则
XX市轨道交通有限责任公司XX市快速轨道交通轻轨三期工程安全预评价报告
XX市快速轨道交通轻轨三期工程
安全预评价报告
XX有限公司
APJ-(国)-0258-2006
2009年4月28日
XX市轨道交通有限责任公司
XX市快速轨道交通轻轨三期工程
安全预评价报告
2009年4月28日
前言
XX市快速轨道交通轻轨三期工程是XX市快速轨道交通工程4号线的南段，它的建设对于改善城市东南部的交通状况具有重要意义，必将进一步促进东北部工业区域和南部经济技术开发区及其周边地带的发展，加快这些地区的开发建设，最终成为联系城市南北及城市核心区的重要纽带，这对扩大XX市的对外开放、改善XX市的投资环境，支持全市产业结构调整，缓解核心区域的交通压力，提高全市人民生活质量和改善全市生态环境具有重要意义。并且能够使目前XX市近期轨道交通线网发挥更大的作用。
在评价过程中，得到了委托单位领导和技术人员的大力支持和协助，在此表示衷心感谢。
XX有限公司
2009年4月
第1章编制说明1
1.1编制依据1
1.1.1国家法律及法规1
1.1.2政府规章及规范性文件1
1.1.3国家标准及规范2
1.1.4行业标准及规范3
1.1.5其他4
1.2评价目的5
1.3评价范围5
1.4评价原则5
第6章安全检查表分析评价101
6.1供电系统安全检查表分析评价101
6.2车辆系统安全检查表分析评价105
6.3线路及轨道安全检查表分析评价108
6.4通风、排烟系统安全检查表分析评价110
6.5给、排水系统安全检查表分析评价113
6.6通信、信号系统安全检查表分析评价114
6.7防灾报警与环境监控系统安全检查表分析评价123
《福建省城市轨道交通工程关键节点风险预控实施细则》闽建建〔2018〕34号
附件福建省城市轨道交通工程关键节点风险预控实施细则第一条为加强城市轨道交通工程质量安全管理，强化城市轨道交通工程关键节点（以下简称关键节点）施工前风险预控措施，提升关键节点风险管控水平，有效防范和遏制事故的发生，根据住房城乡建设部《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》（建质〔2010〕5号）、《关于加强城市轨道交通工程关键节点风险管控的通知》（建办质〔2017〕68号）等要求，制定本实施细则。
第二条关键节点是指轨道交通工程开（复）工或施工过程中风险较大、风险集中或工序转换时容易发生事故和险情的关键工序和重要部位。
轨道交通工程的关键节点见《关键节点分类清单》（附表1）。
第三条城市轨道交通工程质量安全监管部门和建设单位等参建各方要高度重视关键节点风险管控工作，全面落实企业主体责任和政府监管责任，加强关键节点施工前条件核查，严格控制施工风险。
第四条关键节点风险预控应包括以下主要内容：（一）勘察和设计交底的完成情况；（二）专项施工方案编制、审批和专家论证情况；（三）监测方案编制审批及落实情况；（四）施工安全技术交底情况；- 3 -（五）安全技术措施落实情况；（六）周边环境核查和保护措施落实情况；（七）材料、施工机械准备情况；（八）项目管理、技术人员和劳动力组织情况；（九）应急预案编制审批和救援物资储备情况；（十）相关工程质量检测资料；（十一）法规、标准及合同约定的其他情况。
第五条关键节点施工前条件核查由建设、监理、施工、勘察、设计、第三方监测等单位相关负责人（责任人）参加，按以下程序进行：（一）施工单位结合项目，对照《关键节点分类清单》，编制《关键节点识别清单》（附表2），报监理单位审批。
（二）施工单位按照经监理单位批准的《关键节点识别清单》，对关键节点施工前条件进行自检自评，并填写《关键节点施工前条件核查自检自评表》（附表3），符合要求的报监理单位。
（三）监理单位对关键节点施工前条件进行预核查，预核查合格后，由施工单位向建设单位上报《关键节点施工前条件核查申请表》（附表4）。
城市轨道交通安全预评价细则
城市轨道交通安全预评价细则AQ 8004-2007前言1 范围2 规范性引用文件3 术语4 城市轨道交通安全预评价工作程序5 城市轨道交通安全预评价报告内容和要求6 城市轨道交通安全预评价报告编制格式和要求附录A(资料性附录) 城市轨道交通安全预评价需提供资料前言为规范城市轨道交通安全预评价工作，做好安全设施“三同时”工作，科学评价城市轨道交通安全生产的条件和能力，促进城市轨道交通的安全建设与运行，制订本标准。
城市轨道交通工程安全预评价是在工程可行性研究报告编制后，通过对城市轨道交通工程的线路选择、技术路线、社会环境的安全评价，查找本工程存在的危险、有害因素的种类和程度，补充完善工程可行性研究报告中的安全对策措施。
城市轨道交通安全预评价目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，为城市轨道交通工程初步设计提供科学依据，以利于提高城市轨道交通工程项目的本质安全。
城市轨道交通安全预评价的基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正、合法、自主地开展安全预评价。
本标准遵循GB/T1.1-2000《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则实施指南》的编写规则。
本标准的附录A为资料性附录。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位：中国安全生产科学研究院、广州市地下铁道总公司、深圳市地铁有限公司、南京地下铁道有限责任公司、沈阳地铁有限公司、成都地铁有限责任公司、广州市地下铁道设计研究院。
本标准主要起草人：钟茂华、徐一平、何理、史聪灵、黎忠文、许巧祥、邓云峰、韩利、肖中平、涂旭炜、裘丽强、符泰然、石杰红。
城市轨道交通安全预评价细则1 范围本标准规定了城市轨道交通安全预评价的基本原则、内容、程序和方法。
本标准适用于国内城市轨道交通的安全预评价工作。
2 规范性引用文件下列标准所包含的条文。
通过在本标准中引用而构成本标准的条文。
本标准出版时，所示版本均为有效。
北京市交通委员会路政局关于印发北京市城市轨道交通运营设施验收监督实施细则的通知
北京市交通委员会路政局关于印发北京市城市轨道交通运营设施验收监督实施细则的通知文章属性•【制定机关】北京市交通委员会路政局•【公布日期】2015.01.29•【字号】京交路轨道发〔2015〕17号•【施行日期】2015.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市轨道交通正文北京市交通委员会路政局关于印发北京市城市轨道交通运营设施验收监督实施细则的通知京交路轨道发〔2015〕17号市基础设施投资公司、市轨道交通建设管理公司、城市快轨建设管理公司、市地铁运营公司、京港地铁公司、市轨道交通指挥中心：为规范城市轨道交通新建线路运营设施验收工作，进一步加强对验收工作的监督，确保新建线路开通后运营设施达到安全使用标准，依据《城市轨道交通运营管理办法》(建设部140号令)、《北京市轨道交通运营安全条例》和市交通委《关于印发〈北京市城市轨道交通新建线路运营设备和设施验收办法(试行)〉的通知》(京交运输发〔2010〕274号)等有关规定，特制定《北京市城市轨道交通运营设施验收监督实施细则》。
现印发给你们，请认真贯彻实施。
北京市交通委员会路政局2015年1月29日北京市城市轨道交通运营设施验收监督实施细则第一章总则第一条为规范城市轨道交通新建线路运营设施验收工作，进一步加强对验收工作的监督，确保新建线路开通后运营设施达到安全使用标准，依据《城市轨道交通运营管理办法》（建设部140号令）、《北京市轨道交通运营安全条例》和《北京市交通委员会关于印发<北京市城市轨道交通新建线路运营设备和设施验收办法（试行）>的通知》（京交运输发[2010]274号）等有关规定，制定本细则。
第二条运营设施验收是新线整体验收的组成部分。
运营设施包含轨道线路、疏散平台和护栏护网三项内容。
轨道线路指城市轨道交通线路正线、配线、车辆段和停车场的路基面或结构面以上用于列车支承和导向并将列车荷载向下部传递的组合体，包含钢轨、扣件、轨枕、道床及附属设施等，采用三轨供电的线路还包括接触轨设施。
城市轨道交通运营企业安全生产达标考评指标实施细则
城市轨道交通运营企业安全生产达标考评指标实施细则第一篇城市轨道交通运营企业安全生产达标考评指标实施细则一、前言近年来，城市轨道交通的快速进展已经成为城市快速交通系统的一大构成部分。
然而，随着城市轨道交通的快速进展，交通运营企业面临着可持续进展和安全生产等方面的挑战。
因此，为了保障城市轨道交通运营企业的安全生产，加强管理，规范行业，全面提高城市轨道交通系统的安全水平，本文提出了城市轨道交通运营企业安全生产达标考评指标实施细则。
二、指标体系1. 安全生产管理制度城市轨道交通运营企业必需建立健全的安全生产管理制度，包括安全管理体制、职责分工、各级岗位责任制、工作程序、安全检查和验收程序等，并确保实施有效。
2. 安全设施设备城市轨道交通运营企业必需建立健全的安全设施设备管理制度，包括轨道交通机电设备、信号设备、安全防护设施、警示设施、报警装置等，并确保日常维护和有效运转。
3. 安全生产培训与教育城市轨道交通运营企业必需建立健全的运营人员安全教育与培训制度，对运营人员开展安全生产培训，提高其安全意识和应变本领。
4. 事故应急预案城市轨道交通运营企业必需建立完善的应急预案，针对不同级别的突发事件，将有关信息和应急预案通报和传递至有关的部门和人员。
5. 日常安全监管城市轨道交通运营企业必需建立健全的日常安全监管制度，对轨道交通运营的不安全行为和违规行为提出惩罚措施，并督促运营企业落实整改措施。
三、考核方法城市轨道交通运营企业的安全生产达标考评应分类别进行，设置考核等次，并实行绩效考核的方式进行评价，以激励企业加强管理、提高质量、维护秩序、保障安全。
四、结论城市轨道交通运营企业安全生产达标考评指标实施细则，是为了城市轨道交通的安全运营供给更加严谨、科学和有效的评判和监督体系。
这将是城市轨道交通运营企业达到可持续进展和长期稳定的基础。
最后目的是为用户供给安全、快捷、舒适的出行服务，推动城市进展和现代化建设。
城市轨道交通安全验收评价细则
城市轨道交通安全验收评价细则1范围本标准规定了城市轨道交通安全验收评价的程序、内容等基本要求，以及城市轨道交通安全验收评价报告的编制格式。
本标准适用于国内城市轨道交通的安全验收评价工作。
2规范性引用文件下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成本标准的条文。
本标准出版时，所示版本均为有效。
所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
本标准未被引用的相关标准应视之有效。
GB 50157－－2003 地铁设计规范GB 50299－－1999 地下铁道工程施工及验收规范GB 50016－－2006 建筑设计防火规范GB 50057－－94 建筑物防雷设计规范AQ 8001－－2007 安全评价通则AQ 8003－－2007 安全验收评价导则3术语3．1城市轨道交通urban rail transit城市轨道交通是在不同型式轨道上运行大、中运量城市公共交通工具，是当代城市中地铁、轻轨、单轨、自动导向、磁浮等轨道交通的总称。
3．2城市轨道交通工程安全验收评价safety evaluation on project completion of urban rail transit在城市轨道交通工程竣工、试运行正常后，检查城市轨道交通工程的安全设施、装置与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况；安全生产管理措施到位情况；安全生产规章制度健全情况；事故应急救援预案建立情况；城市轨道交通工程建设满足安全生产法律法规、标准、行政规章、规范要求的复合性情况，从整体上确定城市轨道交通工程的运行状况和安全管理情况，做出安全验收评价结论的活动。
3．3环境与设备监控系统building automatic system（BAS）对城市轨道交通建筑物的通风空调、给排水、照明、乘客导向、自动扶梯及电梯、屏蔽门／安全门、防淹门等建筑设备和系统进行监视、控制、管理的系统。
3．4火灾自动报警系统 fire alarm system （FAS）包含城市轨道交通火灾报警、消防控制等监视城市轨道交通火灾灾情及联动控制消防设备，为城市轨道交通防火救灾工作进行自动化管理的系统。
哈尔滨市城乡建设委员会关于印发哈尔滨市城市轨道交通工程施工安全监督管理细则的通知
哈尔滨市城乡建设委员会关于印发哈尔滨市城市轨道交通工程施工安全监督管理细则的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市城乡建设委员会•【公布日期】2018.01.25•【字号】•【施行日期】2018.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市轨道交通正文哈尔滨市城乡建设委员会关于印发哈尔滨市城市轨道交通工程施工安全监督管理细则的通知市地铁集团，市城市轨道交通工程各建设、施工、监理单位：为进一步规范和加强哈尔滨市城市轨道交通工程施工安全监督管理，有效提高预防和控制施工安全风险能力和水平，我委研究制定了《哈尔滨市城市轨道交通工程施工安全监督管理细则》，现印发给你们，请认真遵照执行。
特此通知。
附件：哈尔滨市城市轨道交通工程施工安全监督管理细则哈尔滨市城乡建设委员会2018年1月25日哈尔滨市城市轨道交通工程施工安全监督管理细则第一条为进一步规范和加强哈尔滨市城市轨道交通工程施工安全监督管理，有效提高预防和控制施工安全风险能力和水平，依据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和国家现行有关安全生产法律法规以及《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》、《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施办法》，制定本细则。
第二条所有参与哈尔滨市城市轨道交通工程建设的建设、勘察、设计、施工、监理、监测单位及从业人员，应当遵守国家及省、市有关安全生产法律法规、规章制度和标准规范、操作规程，全面落实安全生产主体责任，健全和完善安全风险管控和隐患排查治理体系。
第三条哈尔滨市建设安全监察站（以下简称“安监站”）监管人员应当按照国家及省、市有关安全生产法律法规和标准规范，履行施工安全监督职责。
第四条工程开工前，建设单位和每个标段的施工总承包单位（以下简称“总包单位”）应建立健全安全生产和应急抢险救援组织机构，建立完善安全生产各项管理制度和责任制度，制定安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度，连同《城市轨道交通项目概况》（详见附表）报送安监站。
城市轨道交通系统安全评估体系及重点方法
城市轨道交通系统安全评估体系及重点方法郭湛; 邢智; Yiming Guo【期刊名称】《《现代城市轨道交通》》【年(卷),期】2019(000)008【总页数】6页(P12-17)【关键词】城市轨道交通; 安全评估; 体系; 方法【作者】郭湛; 邢智; Yiming Guo【作者单位】中国铁道科学研究院集团有限公司研发中心北京 100081; 深圳中质安股份有限公司广东深圳 518107; 匹兹堡大学美国宾夕法尼亚匹兹堡【正文语种】中文【中图分类】U239.50 引言以地铁为主要形式的城市轨道交通系统是现代城市公共交通体系的的重要组成部分，其安全高效运行对保障当地人民生命财产安全、保持城市社会经济发展具有十分重要的意义。
目前，我国城市轨道交通发展迅猛。
但随着运营里程不断增加、线网规模迅速扩大、乘客客流的急速增长和运营环境的日益复杂，城市轨道交通运营安全压力日趋增大。
安全评估（Safety Assessment）是以实现建设项目安全为目的，运用安全系统工程的理论、方法及手段，对建设项目、工程及系统中存在的危险有害因素进行辨识和分析，判断建设项目、工程及系统发生事故和突发职业危害的可能性及严重程度，并提出针对性的安全对策措施及建议，从而为各相关方（如建设单位、运营单位、监管部门等）制定防范措施和管理决策提供依据。
安全评估是系统安全保障的重要手段之一，可为提高城市轨道交通系统的运营安全水平、实现其安全高效运营提供有力的保证。
1 现代城市轨道交通系统的主要特点（1）大多数线路设于地下或采用高架桥方式通过繁华市区。
（2）城市轨道交通系统是一类特殊的人员密集（同时又是高速流动的）公共场所，线路设站密集，运行速度较高，封闭性强，加减速、起停较为频繁。
（3）交通早晚高峰明显，乘客流量大且来源复杂，乘客自助购票乘车，缺乏组织性，突发事件情况下应急、疏散难度较大。
（4）建设过程中安全管理要求很高。
（5）施工地质条件复杂，工程规模庞大，建设周期长等。
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本标准的附录A为资料性附录。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位：中国安全生产科学研究院、广州市地下铁道总公司、深圳市地铁有限公司、南京地下铁道有限责任公司、沈阳地铁有限公司、成都地铁有限责任公司、广州市地下铁道设计研究院。
城市轨道交通工程线路及轨道危险、有害因素分析；
城市轨道交通工程通风、排烟系统危险、有害因素分析；
城市轨道交通工程给、排水系统及消防系统危险、有害因素分析；
城市轨道交通工程通信、信号系统危险、有害因素分析；
城市轨道交通工程防灾报警与环境监控系统危险、有害因素分析；
城市轨道交通工程自动售检票系统危险、有害因素分析；
5安全预评价报告评审
城市轨道交通工程安全预评价报告应由政府主管部门组织专家对其进行评审。
5城市轨道交通安全预评价报告内容和要求
1城市轨道交通安全预评价报告内窖
1.1城市轨道交通安全预评价报告编制说明：
编制依据；
评价目的；
评价范围；
评价原则；
评价程序。
1.2城市轨道交通工程概况：
城市轨道交通工程建设单位简介；
GB50157-2003地铁设计规范
GB50016-2006建筑设计防火规范
GB50057-94建筑物防雷设计规范
AQ8001-2007安全评价通则
AQ8002-2007安全预评价导则
3术语1
城市轨道交通urban rail transit
城市轨道交通是在不同型式轨道上运行着大、中运量城市公共交通工具，是当代城市中地铁、轻轨、单轨、自动导向、磁浮等轨道交通的总称。2
城市轨道交通工程项目概况；
城市轨道交通工程线路、各系统及主要辅助设施的设计方案。
5．1 3城市轨道交通工程危险、有害因素分析：
国内外同类城市轨道交通工程典型事故案例统计与分析；
城市轨道交通工程施工阶段危险、有害因素分析；
城市轨道交通工程供电系统危险、有害因素分析；
城市轨道交通工程车辆系统危险、有害因素分析；
城市轨道交通安全预评价细则
前言
1范围
2规范性引用文件
3术语
4城市轨道交通安全预评价工作程序
5城市轨道交通安全预评价报告内容和要求
6城市轨道交通安全预评价报告编制格式和要求
附录A(资料性附录)城市轨道交通安全预评价需提供资料
前言
为规范城市轨道交通安全预评价工作，做好安全设施“三同时”工作，科学评价城市轨道交通安全生产的条件和能力，促进城市轨道交通的安全建设与运行，制订本标准。
城市轨道交通安全预评价safety pre-evaluation of urban rail transit
城市轨道交通安全预评价是根据城市轨道交通工程可行性研究报告内容，全面系统分析和预测该工程可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。3
危险、有害因素识别hazard identification
危险、有害因素识别是指找出危险和有害因素并分析其性质和状态的过程。4
危险度评价risk evaluation
危险度评价是指评价危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度，确定承受水平，并按照承受水平采取措施，使危险度降低到可承受水平。
4城市轨道交通安全预评价工作程序
城市轨道交通安全预评价工作程序包括：前期准备；编制安全预评价计划;定性、定量评价；编制安全预评价报告；安全预评价报告评审。工作开展可按图1的程序进行。1前期准备
城市轨道交通工程安全预评价是在工程可行性研究报告编制后，通过对城市轨道交通工程的线路选择、技术路线、社会环境的安全评价，查找本工程存在的危险、有害因素的种类和程度，补充完善工程可行性研究报告中的安全对策措施。城市轨道交通安全预评价目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，为城市轨道交通工程初步设计提供科学依据，以利于提高城市轨道交通工程项目的本质安全。城市轨道交通安全预评价的基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正、合法、自主地开展安全预评价。
本标准主要起草人：钟茂华、徐一平、何理、史聪灵、黎忠文、许巧祥、邓云峰、韩利、肖中平、涂旭炜、裘丽强、符泰然、石杰红。
城市轨道交通安全预评价细则
1范围
本标准规定了城市轨道交通安全预评价的基本原则、内容、程序和方法。
本标准适用于国内城市轨道交通的安全预评价工作。
2规范性引用文件
下列标准所包含的条文。通过在本标准中引用而构成本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。本标准未被引用的相关标准应视之有效。
自然灾害危险性分析；
其他危险因素分析。
1.4评价单元划分及评价方法选择。
1.5城市轨道交通工程劳动安全初步评价：
城市轨道交通工程线路基本走向及车站布置概况；
城市轨道交通工程技术方案的安全评价；
评价机构根据城市轨道交通安全预评价实际运作情况，编制安全预评价计划书。3定性、定量评价
根据城市轨道交通工程可行性研究报告、类比工程现场和相关资料的调研，确定安全预评价单元，选择科学、合理的评价方法对城市轨道交通工程进行定性、定量评价。4编制安全预评价报告
根据定性、定量评价的相关内容，对照相关法律法规、技术标准，编制城市轨道交通安全预评价报告。
城市轨道交通工程自动扶梯、屏蔽门/安全门、防淹门等系统危险、有害因素分析
城市轨道交通工程车辆段与综合维修基地危险、有害因素分析；
城市轨道交通工程控制中心危险、有害因素分析；
城市轨道交通工程车站及乘客通道系统危有害因素分析；
危险化学品危险因素分析；
明确城市轨道交通安全预评价的范围；进行类比工程现场与规划线路调研;收集国内外相关法律法规、技术标准、建设工程资料及典型城市轨道交通事故案例资料等。
城市轨道交通安全预评价需提供资料的参考目录见附录A。2编制安全预评价计划
在前期准备工作基础上，分析城市轨道交通工程可能存在的主要危险、有害因素分布与控制情况，依据有关安全生产的法律法规和技术标准，确定安全预评价的重点；依据工程实际情况选择安全预评价方法，确定评价进度。