推行现代系统安全管理创建煤矿生产本质安全参考文本

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建设本质安全型矿井实现煤矿安全生产(2篇)

建设本质安全型矿井实现煤矿安全生产(2篇)

建设本质安全型矿井实现煤矿安全生产党中央、国务院高度重视煤矿安全生产,近年来采取了一系列重大措施,加强安全生产法制建设,出台了《安全生产法》《安全生产许可证条例》《煤矿安全监察条例》,成立了煤矿安全监察机构,制定《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,建立安全生产问责制,加大对事故处理的力度。

煤矿安全取得了显著的成绩,全国煤矿百万吨煤的死亡人数从xx年的5.77下降到去年的3.1。

绝大多数煤矿的技术装备、管理素质、培训水平有了大幅度提高;煤矿企业大力开展了安全质量标准化建设、“双基”建设;企业安全文化的建设也轰轰烈烈;煤矿安全监察机构严格执法力度也越来越大。

然而全国煤矿的事故还没有得到根本性控制,重特大事故时有发生。

笔者认为开展本质安全型矿井建设是当前促进煤矿安全的有效措施。

本质安全型矿井指不存在重大安全隐患、或对重大安全隐患采取了有效控制措施,形成了安全管理体系能够依靠内部系统和组织保证长效安全生产的矿井。

本质安全型矿井的特征应体现在以下几个方面:1、矿井基本条件、自然灾害的控制程度:矿井不存在重大安全隐患、或对重大安全隐患采取了有效控制措施。

矿井建立了重大事故隐患排查治理制度,对重大事故隐患实行跟踪、闭环式管理,隐患治理做到项目、措施、时间、资金、责任五落实。

达到“通防安全示范矿井”标准,达到“防治水安全示范矿井”标准,高瓦斯矿井执行了瓦斯治理制度。

2、企业的安全理念与安全文化建设:安全文化以人为本,以文化影响思想,通过安全文化建设,规范职工安全行为,保证安全制度的落实。

开展企业安全文化建设,全体员工树立本质安全理念。

煤矿出事故是偶然的不出事故是必然的,任何事故是可以预防的。

安全文化推动生产力,企业大力开展安全文化建设,形成自己的良好安全氛围。

全体员工在安全文化的熏陶下,以人为本,不断提高安全管理水平,生命和健康成为最终的追求目标。

3、安全管理制度、模式与水平:煤矿企业必须建立健全本质安全型矿井的各项管理制度,建立健全各级领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制。

本质安全本质安全

本质安全本质安全

关于创建本质安全型煤矿的指导意见(征求意见稿)各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、安全生产监督管理部门,各省级煤矿安全监察机构,司法部直属煤矿管理局,神华集团公司、中煤能源集团公司:为进一步贯彻落实国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局等七部委局《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》(安监总煤矿〔2006〕116号,以下简称《指导意见》),推动本质安全型煤矿创建工作,提出以下指导意见:一、充分认识创建本质安全型煤矿的重要意义(一)党中央、国务院历来高度重视煤矿安全生产工作。

煤矿安全生产是全国安全生产工作的重点。

保障煤矿安全生产已列入党和政府工作的重要日程,搞好煤矿安全生产工作必须坚持"标本兼治、重在治本"。

在全国煤炭行业开展本质安全型煤矿创建工作,是落实科学发展观、坚持安全发展指导原则、贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"方针的重要举措;是提升煤矿安全生产基础管理水平,创新安全管理模式,建立安全生产长效机制的具体措施;是减少和消除煤矿安全隐患、预防煤矿事故发生,实现煤矿安全生产形势根本好转的重要手段和途径。

(二)八十年代起,我国煤炭行业开展煤矿质量标准化工作,逐步形成了一套比较成熟的安全质量标准化管理办法。

一些煤矿企业在建设本质安全型煤矿方面也进行了积极的探索和实践。

创建本质安全型煤矿工作是对现有安全管理模式和煤矿安全质量标准化工作的发展和升华。

二、本质安全型煤矿的内涵及主要特征(三)本质安全型煤矿是指全面符合国家安全生产相关法律、法规、标准和规程的规定,以追求人、机、环境、管理等要素优化匹配,实现人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞的奋斗目标,使安全隐患减少、安全事故得到有效控制,达到行为规范、装备先进、环境可靠、管理精细、安全领先的现代化煤矿。

(四)本质安全型煤矿的主要特征:一是员工安全素质良好,具有较强的安全意识、相应的安全知识、安全技能和自救互救能力,基本杜绝人为失误;二是安全可靠性高,机器设备系统机械化和自动化水平高,具有故障检测、安全保护和防护功能;三是煤矿灾害危害程度低,生产系统和环节得到优化,生产作业现场、煤矿周边环境有安全保障,抵御自然灾害能力强;四是煤矿管理采用以风险管理为核心,以持续改进管理模式为基础的现代安全管理体系,达到本质安全化。

煤矿安全技术管理体系范文

煤矿安全技术管理体系范文

煤矿安全技术管理体系范文一、引言随着国民经济的快速发展以及工业化进程的推进,能源需求不断增加,煤矿作为我国重要的能源供应来源之一,其安全问题也引起了广泛关注。

为了保障煤矿安全生产,建立科学高效的煤矿安全技术管理体系是至关重要的。

本文旨在介绍一种煤矿安全技术管理体系范文,以供参考。

二、煤矿安全技术管理体系1. 概述煤矿安全技术管理体系是指为了维护煤矿安全生产,通过科学合理的管理方法,建立和完善煤矿安全技术管理体系,从而实现煤矿安全生产的规范化、科学化和持续发展。

2.体系结构(1)目标和方针:明确煤矿安全生产的总体目标和管理方针,包括保障员工安全、提高生产效率、节约能源资源等。

(2)组织管理:建立完善的煤矿安全管理组织架构,明确各级职责和权限,落实安全责任制。

(3)人员培训:制定科学合理的人员培训计划,包括煤矿安全生产操作技能、应急救援等方面的培训,确保员工具备必要的安全技能。

(4)风险评估:开展煤矿安全风险评估,识别和评估各类风险,制定相应的应对措施。

(5)安全设施和装备:保障煤矿安全生产所需的各项安全设施和装备的齐备性和完好性,包括通风设备、灭火设备等。

(6)安全监测和预警:建立安全监测和预警系统,实时监测煤矿工作区域的各项安全指标,及时发出预警信号。

(7)事故调查和分析:对煤矿事故进行调查和分析,找出事故原因和责任,并提出相应的改进措施。

(8)应急救援:建立健全的应急救援机制,制定完善的应急预案,提高灾害事故应对能力。

(9)绩效评估:建立科学合理的绩效评估体系,对各项安全管理工作进行评估和考核,推动煤矿安全技术管理的不断完善。

三、煤矿安全技术管理体系运行流程1. 设定目标:制定煤矿安全生产目标和管理方针。

2. 组织管理:建立煤矿安全管理组织架构,明确各级职责和权限。

3. 人员培训:制定人员培训计划,培养员工的安全技能和意识。

4. 风险评估:开展煤矿安全风险评估,识别和评估各类风险。

5. 安全设施和装备:保障煤矿安全生产所需的各项安全设施和装备。

现代化矿井之现代化管理——本质安全阳光管理系统的研发与应用

现代化矿井之现代化管理——本质安全阳光管理系统的研发与应用
现代化矿井之现代化管理

本 质 安全 阳光 管 理 系统 的研 发 与 应 用
王 飞 刘迎春 ( 恒源煤电 孜煤矿) 钱营
1 事 故 隐患 闭环 管 理
摘 要 : 全 管理 , 不 开 安 全 生 产科 学 技 术 研 究 和 安 全 生 产 先 进 技 术 的 安 离 推 广 应 用 , 文 通 过 对 钱 营 孜 煤 矿 本质 安 全 阳 光 管 理 系 统 的 介绍 , 述 了 安 本 阐 全信 息 化 管理 在 煤 矿 生 产过 程 中 带来 的影 响 , 分 、 当地 在 煤 矿 业 安 全 管 充 恰 理 工 作 中运 用 信 息 技术 , 疑会 对 煤 矿 的 安 全 生 产发 挥 巨大 的 推 动作 用 。 无 关键 词 : 全 管 理 安
值 班 、 三 违 、 患排 查 闭合 情 况 、 加 安 全 活 动 和 工作 绩 效 等 考 核 反 隐 参 为进 一 步 扩 宽 隐 患信 息 来 源 ,各 单位 信 息 员 在 监 督 隐 患 闭合 管 指 标 的 完 成 情 况全 部 实现 精 细 化 管理 、 分类 汇 总 、 时公 布 , 终 达 理 的 同 时可 针 对 本 单位 自查 中存 在 的 各 类 隐患 通 过 事 故 隐 患 闭环 管 及 最 到 安 全管 理 不 断 量 化 、 化 、 开 化 、 性 化 的 效 果。 细 公 人 理 平 台进 行 下 发 ,变 被 动 的煤 矿 隐 患 排 查 处理 为各 级 生 产 单位 的 自
产 矿 井 无缝 接 轨 。 将 隐 患 内容 在 同一 时 间 发送 至 责 全是 煤 矿 工作 永 恒 的主 题 ,抓 好 安 全工 作 实 现 安 全 生产 是 煤
炭 企 业 不懈 追 求 的 目标 , 正确 认 识 新 形 势 下 煤矿 工 作 的特 点 , 针 对 有 性 的 抓好 安 全 工作 ,对 当前 煤 矿 安 全 生 产健 康 发 展 具 有 重要 的现 实 意 义。 目前 , 随着 煤 矿 企业 在 信 息 化 建 设 上 投入 的 不断 加 大 , 不 同 在

本质安全是实现煤矿安全生产的必然选择(三篇)

本质安全是实现煤矿安全生产的必然选择(三篇)

本质安全是实现煤矿安全生产的必然选择煤矿安全生产是国家发展的重点任务之一,也是保障矿工安全的基本要求和社会稳定的重要保障。

然而,由于煤矿的特殊性质和复杂的作业环境,矿难事故时有发生,给人民群众和国家造成了巨大的人员伤亡和财产损失。

为了解决煤矿安全生产问题,保障煤矿工人的生命财产安全,推行本质安全成为了实现煤矿安全生产的必然选择。

本质安全是一种基于管理和控制系统的综合性工作,通过改变系统结构和行为方式,消除事故发生的可能性和严重性,实现系统的可控和可预测。

在煤矿安全生产中,本质安全的核心目标是消除事故隐患,降低事故发生的可能性和严重性。

实现本质安全需要从多个方面入手,包括技术改造、管理升级、人员培训等。

首先,煤矿安全生产的本质安全需要进行技术改造。

煤矿作业环境复杂,工艺设备繁多,存在许多安全隐患。

通过引进先进的技术设备,提升煤矿作业系统的自动化水平,降低人员操作的风险,能够有效地提高煤矿工作的安全性。

例如,可以利用无人机和遥感技术对矿山进行巡查,及早发现安全隐患。

在井下矿井的通风系统中,可以使用先进的风机和空气净化设备,提高矿工工作的环境质量,减少作业人员因煤尘、有害气体等因素导致的职业病和事故风险。

此外,煤矿安全生产还需要加强对煤矿设备的维护保养,提高设备的可靠性和稳定性。

其次,煤矿安全生产的本质安全需要进行管理升级。

煤矿安全是一个复杂的系统工程,需要多方面的合作和协调。

在管理方面,可以通过建立科学合理的组织架构和管理体制,明确各级人员的职责和权利,将煤矿安全生产纳入企业的发展战略和目标,形成良好的安全文化。

同时,需要加强对矿工的教育培训,提高矿工的安全意识和操作技能,确保矿工能够正确使用设备、熟练掌握工艺流程,提高自身的安全素质和应急处置能力。

另外,要加强对煤矿安全生产的监督和执法工作,建立健全安全检查、隐患排查和事故调查的制度和程序,及时发现和处理安全隐患,确保煤矿安全生产的规范和有效。

再次,煤矿安全生产的本质安全需要进行人员培训。

2024年本质安全是实现煤矿安全生产的必然选择(三篇)

2024年本质安全是实现煤矿安全生产的必然选择(三篇)

2024年本质安全是实现煤矿安全生产的必然选择煤矿作为一个高危行业,由于生产环境的特殊性、条件多变性和不可知性,发生事故的机率较高,安全工作历来成为全社会关注的话题。

随着人们物质文化生活水平的不断提高,珍惜生命,追求企业的本质安全已成为广大职工的迫切愿望。

因此,作为企业安全文化的崭新理念和九九归一的必然选择,创建本质安全企业势在必行。

什么是本质安全不论对煤矿企业的管理者,还是对广大职工而言,"本质安全"都是一个比较陌生的名词。

其来源是从《煤矿安全规程》对本质安全型电气设备的解释演绎扩展而来,是煤矿安全管理的崭新理念,属安全管理上高层次的文化范畴。

美国学者的一部理论专著《可靠性工程》,说的就是系统的可靠性,它指的就是从大系统到子系统到元件的可靠性。

而我们所说的"本质安全",其实是指安全管理理念的变化。

过去人们普遍认为,煤矿企业属于高危险行业,发生事故是必然的,不发生事故是偶然的。

如果我们在工作中处处按照标准、规程作业,把事故降低到最低甚至实现零事故,从而得出结论:煤矿发生事故是偶然的,不发生事故是必然的,这就是"本质安全"。

其基本特征:一是人的安全可靠性。

不论在何种作业环境和条件下,都能按规程操作,杜绝"三违",实现个体安全;二是物的安全可靠性。

不论在动态过程中,还是静态过程中,物始终处在能够安全运行的状态;三是系统的安全可靠性。

在日常安全生产中,不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故,形成"人机互补、人机制约"的安全系统;四是制度规范、管理科学。

杜绝管理失误,煤矿生产中实现零缺陷、零事故,从而基本形成无灾可救、无险可抢,无事故发生的格局,在人们心中打印出煤矿企业就是安全型企业的全社会共识,进而改变党和政府以及社会各界、职工家属对煤矿安全生产的焦虑和关注。

因此,煤矿实现本质安全意义重大、势在必行。

推行本安管理实现安全高效生产

推行本安管理实现安全高效生产

养“ 安 全无小 事 , 小 事 当大事 , 确保 不 出事 ” , “ 安全 就是 企 业 的第 一效 益 、 员工 的第 一 福 利 、 干 部 的第 一 责 任 ” 的安全 意识 , 真 正 促 使 员 工从 要 我 安 全 向我 要 安 全 主 动转化 。 行 为文 化是保 证安 全 生 产 的关 键环 节 。通 过 层层 教育 、 日常教 育 、 全员教育 ; 重点培训 、 岗位 培 训 、 特 殊 培训 ; 三不伤 害 、 三违 控 制 ; 严格检查、 严格监督 、 严 格 纪律 等等手 段 , 不 断提 高行 为文化 的执 行力 。 制度文 化是 安全 管理 机 制 的根 本 手段 。 以严 肃 的 纪律 、 明确 的责任 和规 范 的管 理 为 主线 , 将 加 强人 的管 理贯 穿企业 文 化 建 设 的 全 过 程 , 强 化 无 隐 患 管 理 技 术 理念 、 安全 目标 管理理 念 、 安全 系统 工程 理 念 和安 全 行 为科 学理 念 , 狠抓管理 机 制 , 建 立 完 善 的安 全 责任 考 核 体系 , 真正做 到 凡事有 章 可循 、 有 人 管理 、 有 人 监督 、 有 人考 核 、 有 奖有 罚 。 ( 二) 推 行本 质安 全 管理的物 质保 障 质基 础 神东公 司实现煤 矿群 体 的本 质 安全 具 备 了基 本 的 ( 一) 推行 本质 安 全管理 的文化保 障 物质 条件 。第 一 , 实 现 了采掘 工 作 面生 产集 中化 、 矿 井 本质 安全 文 化 是 神 东 第 一企 业 文化 , 是 神 东 员 工 建设 大 型化 、 主运输 系统 胶带 化 、 井 巷 支护 锚 喷 化 和安 高效 、 高安 全新 型 现代 化 矿 对 安全 工作集 体 形 成 的一 种 力 量共 识 。关 于 “ 本 质 安 全监 测监 控 自动化 的高 产 、 全” , 是 近年来 安 全 生 产 管 理 下 的一 个 崭 新 概 念 , 推 行 井 。第 二 , 通 过不 问断 的安 全 投 人 和 不 间 断 的矿 井 改 “ 本 质 安全 ” 管 理 的关键首 先在 于安 全 理念 的 升华 。传 造 , 使得 矿井 设 计 更 加优 化 、 井下系统更加完善 、 生 产 生产 装 备更 加 先进 。第 三 , 多年 来安 全 统 的安 全管 理认 为 , 发 生事 故 是必 然 的 , 不发 生 事故 是 布局更 加合理 、 偶 然 的 。而 神东 本安管 理体 系提 出 , “ 所 有风 险 皆可控 质量标 准化 建 设 的 不 断深 入 和广 泛 开 展 , 筑 实 了安 全 制, 所 有意 外 皆可 避 免 ” , 同时形成 了“ 党 委 抓 督 察 宣 基础 , 涌现 了一大 批标 准 化样 板 矿井 。第 四 、 积 极 推进 教、 行 政抓 全面 管 理 、 分管抓监督检查 、 总 工 抓 技 术 管 科 技创 新 , 大 力 实 施科 技 兴 安 , 使安全生产信息化 、 自 理、 工会 抓 群 网 、 团委抓 青 岗、 纪检抓效 能 、 妇 联 抓 协 动化管 理水 平 得 到 不 断 提 升 。第 五 、 具 有 神华 特 色 的 管、 员 工互相 监督 ” 的“ 九 位一 体 ” 安全 文 化 管 理体 系 , 风险 预警预 防 预 控 系统 的建 立 , 初 步 形 成 了 与一 流 的 自上 而下 突 出加 强 整 个 企业 的 意识 文 化 、 行 为 文化 和 装备 技术水 平相 匹配 的抗灾减 灾 能力 。 制度 文化 的建 设 , 为全 面 推 选 本 质安 全 管 理体 系 提供 总体上 看 , 神 东公 司本 质 安全 化 具 有 四 个 基 本 特 了有 力 的文化保 障 。 征: 一 是人 的 安 全 可靠 性 。要 求 安 全 的个 体 不 论 在 何 意识 文化 是提升 神东 企 业员 工 安 全思 想境 界 的重 种作 业 环 境 和 条 件 下 , 都 能够 按规 程操 作 , 杜绝 “ 三 要前 提 。意识 文 化 主 要包 括 安 全第 一 的哲 学 观 、 珍惜 违 ” , 实现个 体安 全 。二是设 备 的安 全 可靠 性 。即确 保 还是 静 态 过程 中 , 始 终处 在 能 生命 的情 感 观 、 安 全 生 产 的效 率 观 、 综 合 效 益 的价 值 设备 不论 在动态 过程 中 , 观、 人机 环境 的系 统 观 和 本 质 安 全 的 科 学 观 。 自觉 培 够 安全运 行 的状态 。三 是 系统 的安 全 可靠 性 。力求 在

建设本质安全型矿井实现煤矿安全生产范本(2篇)

建设本质安全型矿井实现煤矿安全生产范本(2篇)

建设本质安全型矿井实现煤矿安全生产范本本质安全型矿井是指在煤矿生产过程中,通过采用科技手段和安全管理措施,从源头上控制和减少矿井事故的发生,实现煤矿的安全生产。

本文将探讨如何建设本质安全型矿井,以及本质安全型矿井在煤矿安全生产中的重要意义。

一、本质安全理念在煤炭行业的引入在过去,煤矿事故频发,给矿工生命财产安全带来了巨大威胁。

因此,引入本质安全理念成为当前煤矿行业的必然选择。

本质安全理念强调从源头上控制和减少事故发生的可能性,注重技术创新、管理创新和文化创新,使安全管理贯穿煤矿生产的始终。

通过建设本质安全型矿井,可以实现煤矿的安全生产,为煤炭行业提供了可行的范本。

二、建设本质安全型矿井的必要条件三、本质安全型矿井的关键技术和措施建设本质安全型矿井需要采用一系列关键技术和措施,其中包括:1. 安全监测预警技术:通过安装传感器和监测设备,实时监测矿井内的气体浓度、地质变形等指标,及时发现隐患并进行预警。

2. 智能化安全管理系统:利用先进的信息技术手段,建立矿井的智能化管理系统,实现对设备和人员的精细化管理和监控。

3. 精细化通风系统:通过合理设计通风系统,确保矿井内空气流通畅通,减少有害气体积聚的风险。

4. 安全教育培训:开展定期的安全教育培训活动,提高矿工的安全意识和技能水平,使其能够正确应对紧急情况。

5. 矿井安全监管力度加大:通过加大矿井安全检查频率和力度,对矿井的安全生产进行全面监管,确保安全管理制度的落实。

四、本质安全型矿井在煤矿安全生产中的重要意义建设本质安全型矿井对煤矿安全生产具有重要意义:一是可以从根本上减少矿井事故的发生,降低矿工的伤亡人数;二是能够提高矿井的生产效率和经济效益,减少因事故造成的停产和安全隐患处理所带来的损失;三是可以提高矿井的环境保护能力,减少对周边环境的污染和破坏;四是可以提高矿井的可持续发展能力,为煤矿行业的长期发展提供保障。

总结:建设本质安全型矿井是实现煤矿安全生产的重要举措,需要借助科技创新和安全管理手段,控制和减少事故的发生。

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推行现代系统安全管理创建煤矿生产本质安全参考
文本
In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each
Link To Achieve Risk Control And Planning
某某管理中心
XX年XX月
推行现代系统安全管理创建煤矿生产本
质安全参考文本
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安全生产是一个需要年年讲、月月讲、天天讲、时时
讲的重大课题。

不绷紧这根弦,稍有放松,就可能酿成千
古恨。

但安全生产又不是成年累月的专项检查与整治所能
彻底解决的,这就需要建立安全管理长效机制。

需要我们
在传统安全管理方法的基础上不断应用现代系统安全管理
方法。

本文通过与传统安全管理方法的对比来揭示我们推
行现代系统安全管理的必要性。

传统安全管理方法基本上是纵向分科、单向业务保
安、事后追查处理、侧重操作者责任安全、与生产脱节、
凭经验和感觉处理安全问题、从宏观方面查找危险因素,
其特点主要是依靠方针、政策、法规、制度,凭经验,靠
强制人管人,工作以“事后”为主。

这种管理方法虽能总结事故教训,防止同类事故重复发生,促进安全生产,但有其局限性、事后性和表面性。

而现代系统安全管理方法是把系统科学引入安全工作领域,它是从性能、经费、时间等整体出发,针对系统生命周期的所有阶段,实施综合性安全分析、评价、预测可能性的事故,采取措施,以获得最佳的安全生产综合指标。

其主要特点是在传统安全管理的基础上,注重系列化、整体化、横向综合化,运用现代新科技和系统工程原理、方法来进行安全管理工作的完善系统,“事前”为主。

它是从危险源的识别人手,通过对系统本身的分析、预测、评价去认识问题,从而采取相应措施,消除控制危险因素,使系统优化,达到最佳安全程度。

(1)从安全的属性看:传统管理方法中,安全附属于生产,是为了生产才要安全。

所以必然导致在现实生活中,
经常发生在没有安全保障的条件下进行生产,导致发生重大事故。

我们曾在现场调查中发现,区队长、班组长中较普遍地存在以产量为主。

质量、安全为辅的思想,他们对当班当日的产量一般对答如流,但对质量标准、安全规定、作业规程要求却知之甚少或一无所知。

究其原因,他们对于经济利益的盲目追求早巳超过了对安全的重视,而现代系统安全管理特别强调“安全指导生产,安全第一”,它要求一切经济部门必须高度重视安全,把安全第一作为本企业一切工作的指导思想和每个人的行为准则,树立了“安全第一”的思想意味着必须把安全生产作为衡量企业好坏的一项基本的内容指标,并具有否决权。

(2)从管理类型看:传统安全管理方法的主要类型是事后追查----事故分析型。

当前在煤矿生产执行层、管理层中仍存在“干煤矿事故难免”的错误认识,工人也认为“天有不测风云,人有旦夕祸福”,遇到偶然性事故是难免
的,等到事故发生之后,才对事故加以分析,虽收到“亡羊补牢”之效,但其损失是巨大的,其局限性也是显而易见的。

与它不同的是现代系统管理方法的主要类型是事先预测型----安全评价型。

从事故的特征看,似乎是防不胜防,无规律可言,无法控制的。

其实不然,事故的普遍规律是存在的,从系统工程的观点分析,事故的发生均取决于人的不安全行为、物的不安全状态、以及环境和管理这四因素的制约。

据此可以进行安全预测预控,即依据历史资料和调研资料对事故隐患进行事先分析估计,确定事故发生之前的潜在危险,对危险性因素进行定性和定量分析评价,制定消除或控制危险的管理措施,最终通过落实敲帮问顶制度、加强设备检查制度、确保安全运行制度、强化生产技术管理制度等来实现安全生产,实现传统“出了事再说”到现代的“有把握再干”的转变。

一些已经应用了这一“事先预测型”方法的企业,提出了“隐患就是事
故”的观念,把工作关口前移,努力实现安全生产工作由事后处理向事前预防的转变,从而取得了令人可喜的安全工作成绩。

这一切说明安全生产向零进军是能够实现的,再辅以通过开展安全评价工作,在一定程度上赋予企业以压力、动力及活力,鼓励各企业发挥自己的优势,促使企业上等级、上水平,使煤矿生产实现本质安全。

(3)从管理实质看:传统安全管理方法是一种“强制安全--被动的事故管理—治表之策”;在煤矿安全生产中,人、机、环、法是4个主要因素,但环境与条件是客观因素,而主要的主观因素是人,法规、规程的贯彻与实施靠人,设备的操作使用靠人,生产管理也靠人,所以人是决定的因素,“人的素质问题”也就成为煤矿安全管理的最重要问题。

在煤矿生产过程中,“三违”现象往往屡禁不止,各种伤亡事故、非伤亡事故不断发生,恶性重大事故也没有从根本上得到遏制,究其原因,很多都是属于职工
安全意识淡薄,头痛医头.脚痛医脚,对事物不做过多过细的分析,常见的是给以经济或行政上的处罚而不了了之。

而现代系统管理方法则追求“本质安全化--主动的条件管理--治本之道”,也就是培养安全工作中的“自控人”。

安全工作最根本的任务是激发每一个人的主观意识,唤起人内在的安全意识,培养出大量的“自控人”,即企业内所从事劳动的人员应具有熟练的劳动技能,能严格遵守操作规程及制度,有强烈的自我安全思想意识,在突发事件中有应变自救能力,能出色完成本职任务。

为此,这种方法要求把培养“自控人”的工作和企业的标准化工作结合起来,在企业内部抓人的行为和安全意识的标准化工作。

用以保证安全目标的实现。

除了提高人的素质之外,系统管理方法还要求能够积极主动地进行安全投入,以科技手段促进安全,改善工作环境,为安全生产创造良好的客观条件;要求正确处理好投入与安全、生产与效益、当前与
长远的关系,要求对安全技措项目,要以计划、资金、技术方案、组织措施等各方面予以落实,使其真正发挥作用,提高矿井的抗灾能力。

(4)从工作重点看:传统的安全管理方法是以抓好已发生事故的统计分析,即事物本身为重点的。

在煤矿生产过程中,总是不断地发生着这样或那样的事故,且事故纷繁复杂。

传统的安全管理方法是靠经验直观地判断事故本身来采取预防措施,这具有很大的片面性和盲目性。

随着科技的发展和社会的进步,对安全问题提出越来越高的要求。

为了保证安全生产,事先了解与控制可能导致事故发生的危险因素是必要且关键的一环。

其次,当事故发生时,准确无误地判断出事故发生的原因,对避免类似事故的发生、促进安全生产也至关重要。

这就要求我们要对可能发生的事故或已经发生的事故进行科学地、系统地分析和评价,采取预防措施,杜绝事故的发生或把事故的发生
控制在最低限度。

当然传统与现代两种安全管理方法,它们在机能、具体做法等方面有许多不同,我们今后应继续研究探讨。

但值得一提的是现代系统安全管理方法风靡世界已20多年,而我们煤矿企业对它的研究和应用还很肤浅,特别是在具体工作中总是或多或少受到传统管理方法的制约。

所以只有不断加强使用现代系统安全管理方法,才能促使集团公司安全生产再上新台阶,从而实现煤矿企业安全生产的长治久安。

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