大陆企业可赴台投资
中国大陆与中国台湾双向贸易、投资情况分析
中国大陆与中国台湾双向贸易、投资情况分析一、大陆与台湾双向贸易情况近年来,大陆与台湾的经济交流宽度逐渐增大，大陆与台湾贸易始终在持续快速增长。
目前，中国台湾对外贸易对中国内地市场依赖度非常高，大陆是中国台湾的第一大进出口市场，也是其最主要的贸易顺差来源地。
2020年1-12月，大陆与台湾贸易额为2608.1亿美元，同比增长14.3%。
其中，大陆对台出口601.4亿美元，同比增长9.1%；自台进口2006.6亿美元，同比增长16.0%。
台湾是我第八大贸易伙伴和第三大进口来源地。
大陆是台湾最大的贸易伙伴和贸易顺差来源地。
2020年大陆对台贸易逆差1405.2亿美元，较2019年增长226亿美元，同比增长19.2%。
二、大陆吸收台资情况2019年，大陆共批准台商投资项目5252个，同比增长6.9%；实际使用台资金额15.9亿美元，同比增长14.1%。
2020年1-12月，大陆共批准台商投资项目5105个，同比下降2.8%；实际使用台资金额10.0亿美元，同比下降37.3%。
若加上台商经第三地的转投资，2019年1-12月，大陆实际使用台商投资项目5447个，同比增长4.9%，实际使用台资金额39.1亿美元，同比下降22.3%；2020年1-12月，大陆实际使用台商投资项目5198个，同比下降4.6%；实际使用台资金额26.1亿美元，同比下降33.4%。
截至2019年底，大陆累计批准台资项目112442个，同比增长4.9%，实际使用台资694.1亿美元，同比增长2.4%，按实际使用外资统计，台资占我累计实际吸收境外投资总额的3.3%；截至2020年底，大陆累计批准台资项目117186个，同比增长4.2%，实际使用台资704.0亿美元，同比增长1.4%，按实际使用外资统计，台资占我累计实际吸收境外投资总额的3.1%。
三、大陆企业赴台投资2019年，共有54家大陆企业赴台直接投资，同比增长14家；新增投资额1.31亿美元，同比减少0.66亿美元。
大陆企业赴台投资有新规
领 导现 场 带班 的 ． 企 业给 予 规 定 对
上 限 的 经 济处 罚 ， 并依 法从 重 追 究
企 业 主 要 负 责人 的责 任 。 建 立 隐 患 排查 治理 长 效 机 制 。
企 业 要 对 安全 生 产 的 重 点部 位 、 重
点 设 备 和 关 键 环 节 开 展 经 常 性 隐
理 的领 导 责任 。 业 主 要 负 责 人和 企 领 导 班 子成 员要 轮 流 现 场 带 班 。 煤
矿、 非煤 矿 山要 有矿 领 导 带班 并 与
工 人 同 时 下 井 、 时 升 井 ， 过 程 同 全 在 生产 现场 值 守 ， 面 掌握 当班 井 全
下 的安 全 生 产 状 况 ， 时果 断处 置 及
大 陆企 业 赴 台湾 地 区 投 资 设
业积极稳妥地赴 台投 资， 形成 互补
互利 的格 局
办 法 要 求 ， 台湾 地 区投 资 的 赴
此前 ， 由发 改 委 和 国 台办 发布 的《 于 大 陆企 业赴 台湾 地 区投 资 关 项 目管 理 有 关 规 定 的 通 知》 、商 务
申报 项 目的 行 业 背 景 、 金 、 术 资 技 和 管 理 实力 ： 有 利 于 两岸 关 系和 且 平发展 ， 不危 害 国 家 安全 、 一。 统
央企 直 接 向商 务 部 提 出 申请 。 办 法称 ， 获 得 核 准 的赴 台湾 对
赴 台湾 地 区投 资 或 设 立 非 企 业 法 人 有关 事 项 的通 知 》 同时废 止 。 口
些地 方 ， 索 开 展碳 交 易。 口 探 （ 郭媛 丹 ）
就 “ 二 五 ” 间 ， 否 将 开 征 十 期 是
省 政 府发 文 ： 求严 格企 业安全 生产 管理 要
商务部发布大陆企业赴台湾投资办法
７李 平． ． 知识 经 济与 产渡 变革【 Ｍ】经 济管 理 出版社 ，２ ０ ０４
我国体育 产 业 的 发 展 创 造 良好 的外
邓 军 平 （１ ７ 一 ） 男 ， 陕 西 泾 阳人 ， ９２ ，
西藏 民族 学 院体 育 系。研 究 方向 ：体 育 经济、体育教 育。 一
体 育彩票市场 、体育用 品市 场。目前 ，我 国体育市场 的经营范 围包括体 育企业 、 国
规 范体 育市 场 ，整顿秩 序 ，提 高服 务质 量；扶持 体育服 务产 品开发；推 动国 内体 育产 业 改善 服 务方 式和 服 务质 量 ；为 国 内企 业 扩大 与 外 国资本 、技 术 和管 理合
作 提 供 良好 的 环 境 。
适度 的倾斜 ；并以国际水平为 目标 ，在产 品的服 务和质 量上下功夫 ，分析需求现 状
内外体育竞赛 和表演 、 育技术培 训和 咨 体 询服务 、体 育广告 、体 育无形 资产经 营 、
体 育经济活动 ，初步形成 了体育产 业群 。 体育产业本身具有广延化和纵深化 的 特殊发展条件 ：体育服务产业是一种 “ 无 烟工业” 消耗能源少 ， ， 不会 造成环境 污染 ， 满足转变经济增长方式的要求 ；体育服务
区投 资或设立非企业法人 ， 应认真 了解并遵守 当地法律法规 ， 尊重风俗 习惯 ， 注重环 境保护 。善尽必要 的社会责任 。四、商务部按 照 《 境外投资 管理办法 ＝商务部 ２ ０ 》 （ ０９
年第５ 号令） 负责赴台湾地区投资或设 立非企 业法人 的核 准工作 。 地方企业由所在地省 级商务主管部 门向商务部提 出申请 ， 中央企业径向商务部提出申请。五、省级 商务 主 管部 门或 中央企业向商务部提 出核准 申请时 ， 商务部在征求 国务院 台湾事务办公 室的
大陆地区人民来台投资许可办法
(附件1)大陸地區人民來臺投資許可辦法第一條本辦法依臺灣地區與大陸地區人民關係條例（以下簡稱本條例）第七十二條第二項及第七十三條第三項規定訂定之。
第二條本辦法之主管機關為經濟部。
第九條至第十二條所定投資案件及未來投資計畫變更事項之審理、查核、管理等事項，主管機關得委任所屬機關或委託其他機關（構）辦理。
第三條本辦法所稱投資人，指大陸地區人民、法人、團體、其他機構或其於第三地區投資之公司，依本辦法規定在臺灣地區從事投資行為者。
前項所稱第三地區投資之公司，指大陸地區人民、法人、團體或其他機構投資第三地區之公司，且有下列情形之一者：一、直接或間接持有該第三地區公司股份或出資總額逾百分之三十。
二、對該第三地區公司具有控制能力。
前項第三地區投資之公司在臺灣地區之投資，不適用外國人投資條例之規定。
第四條投資人依本辦法規定應申請許可之投資行為如下：一、持有臺灣地區公司或事業之股份或出資額。
但不包括單次且累計投資均未達百分之十之上市、上櫃及興櫃公司股份。
二、在臺灣地區設立分公司、獨資或合夥事業。
三、對前二款所投資事業提供一年期以上貸款。
第五條投資人持有所投資事業之股份或出資額，合計超過該事業之股份總數或資本總額三分之一以上者，稱為陸資投資事業，該陸資投資事業之轉投資，應適用本辦法之規定。
第六條投資人為大陸地區軍方投資或具有軍事目的之企業者，主管機關應限制其來臺投資。
第七條依本辦法投資，其出資之種類，以下列各款為限︰一、現金。
二、自用機器設備或原料。
三、專利權、商標權、著作財產權、專門技術或其他智慧財產權。
四、其他經主管機關認可投資之財產。
第八條投資人得投資之業別項目、限額及投資比率，由主管機關會商各中央目的事業主管機關及相關機關擬訂，報行政院核定。
投資人所為投資之申請，有下列情事之一者，得禁止其投資：一、經濟上具有獨占、寡占或壟斷性地位。
二、政治、社會、文化上具有敏感性或影響國家安全。
三、對國內經濟發展或金融穩定有不利影響。
两岸人士直击陆资入台新举措
共识 ，台湾 将在政 策层面首 度允许 巧合 的是 ，台金 融主管 部 门 ４月
就在 海峡论 坛开 幕 ３天前 的 ５月 ｌ ２日，台湾经 济主管部门召开 “ 陆资 人 台”政 策协调会 ，会 议初步确 定 了
陆资定 义 、开放进 程 、产业项 目及配
大陆资本进入岛内开展投资。 ２ ６日发布公告 ，宣布大陆境 内合格机
即 将 启航 的 大 陆投 资考察 团 陆资人 台 的 新 征 程 已 越 来 越 近
台 湾 方 面 在 政 策 上 对 大 陆投 资 紧 闭 的 大 门 已 经 透 出曙
光
，
虽 然 具 体政策并 未 出 台
，
但 陆 资入 台 已 成共识
，
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台湾 究
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商超 过
10
在 大 陆经 商 的 台
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王
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，
企 业 赴 台 湾 地 区 投 资 或设 立 非 企 业 法
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，
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，
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陆企 业 赴 台投 资具 体规定
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，
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年 的经 贸发 展 中
，
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澎 湖 的酒 店 建设 非 常
台湾是中国领土不可缺少的一部分的论文2000字到5000字左右
台湾是中国领土不可缺少的一部分的论文2000字到5000字左右众所周知，台湾是中国第一大岛，是中国不可分割的一部分，也是我国不可让步的原则性问题，台湾自古以来就是中国的领土，它是中国内战遗留的问题，完全属于中国的内政。
台湾问题迟迟没有解决的原因是复杂的，其中很主要的原因是来自外国势力的干涉、阻挠，特别是美国政府负有不可推卸的责任。
维护国家统一和领土完整，是每个主权国家的神圣权利，也是国际法的基本原则。
联合国宪章明确规定：联合国和它的成员国不得侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立，不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事件。
联合国《关于各国依联合国宪章建立友好关系及合作之国际法原则之宣言》指出：凡以局部或全部破坏国家统一及领土完整或政治独立为目的之企图，都是不符合联合国宪章精神的。
中国近代史是一部被侵略、被宰割、被凌辱的历史，也是中国人民为争取民族独立，维护国家主权、领土完整和民族尊严而英勇奋斗的历史。
台湾问题的产生与发展，都与这段历史有着紧密的联系。
由于种种原因，台湾迄今尚处于与大陆分离的状态。
这种状态一天不结束，中华民族所蒙受的创伤就一天不能愈合，中国人民为维护国家统一和领土完整的斗争也一天不会结束。
因此解决台湾问题，实现中国完全统一，已然是中华民族的根本利益。
五十年来，中国政府为此进行了不懈的奋斗。
1979年中美建交后，美国承认世界上只有一个中国、台湾是中国的一部分，承诺执行一个中国政策，但却又制定所谓《与台湾关系法》，干涉中国内政，继续向台湾大量出售先进的进攻型武器。
强化美台军事交往与合作，鼓励台湾分裂势力在国际上制造"两个中国"、"一中一台"，阻挠两岸和平统一。
对此，我坚决反对任何外国势力干涉中国政府解决台湾问题，决不允许任何外部势力阻挠、破坏中国和平统一进程。
近年来，台湾岛内“台独”活动日形嚣张，给两岸关系的发展和国家和平统一投下了阴影。
中国政府严重关注这一事态的发展，对任何制造“台湾独立”的行径绝不会坐视不理。
台湾地区“陆资入台法律制度评析
台湾地区“陆资入台法律制度评析打开文本图片集摘要：近20年来，台湾地区的“陆资人台”法律制度历经了从“禁止投资”到“有限制开放”的曲折发展过程。
在较长的一段时间里尤其是陈水扁执政期间，“陆资人台”配套立法“缺位”，这主要表现在“授权条款”的宽泛性、行政立法的审查力度不足、“朝小野大”及“朝野对立”的政治结构。
2022年马英九执政后台湾岛内政治生态的重大转变，直接促使“缺位”现象的快速消解，“陆资入台”法律框架也由此构建。
从陆资与侨外资在具体规定上的差距可以看出，台湾现行的陆资对台投资立法仍然存在诸多的歧视性规范。
基于海峡两岸目前的现状，歧视性规范的消解将是一个渐进的过程，这或许是“两岸特色”在“陆资入台”问题上的一种体现。
关键词：台湾地区；陆资入台；配套立法；歧视性规范基于两岸间法律事务的特殊性，近20年来，在台湾地区逐渐形成了一套专门规范两岸经济关系的法律制度，有关大陆资金(以下简称“陆资”)对台投资问题亦是如此。
目前，台湾有关“陆资人台”的法律框架已基本形成，相关法律、法规主要有“台湾地区与大陆地区人民关系条例”(以下简称“两岸人民关系条例”)25条之一、40条之一、69条、73条等条款，以及行政部门根据上述条款授权出台的“大陆地区人民来台投资许可办法”、“大陆地区人民在台湾地区取得设定或移转不动产物权许可办法”(以下简称“不动产物权许可办法”)等。
然而，详细解读上述法律、法规，却可发现其中存在诸多歧视性规范，这些歧视性规范有待消解。
一、“陆资入台”法律制度的演进及框架的构建20世纪90年代初，随着“两岸人民关系条例”的颁布，台湾当局的大陆经贸政策逐步迈向法制化的轨道。
在其后的20年中，台湾地区的“陆资入台”法律制度伴随着两岸经济关系的跌宕起伏，历经了从“禁止投资”到“有限制开放”的变化过程，在不同阶段呈现不同的特点。
(一)禁止陆资投资阶段(1992-2002年)20世纪80年代末至21世纪初，海峡两岸经贸关系发展迅速，但是，在“陆资入台”问题上，台湾当局的政策法令却长期未能突破“间接、单向”的限制。
第二波陆资入台方案行将落地大陆 企业谨慎解读和好消息
全 球前 十 名 的 ， 中国厂 商 已有 ４家 ， 了 中 除
兴 、华 为 外 ， Ｃ Ｔ Ｌ也 尝 试 过 全 球 前 十 的 滋
味 。而 让 人难 以想 象 的是 ， 十 的 阵容 中 ， 前
竟 然 还有 山寨 机 品牌 Ｇ ｉ 。 Ｆｖ ｅ 目 ， 前 中国手机企业最大 的问题 依然是 品 牌影响力不够 ， 比出货量 ， 门 相 更为急切需要
手 机业 务 可望 跻身 全球 ３ 。” 强
而最 出乎 意料的是 ，山寨机也创造 奇迹 。 Ｇ ｒ ｅ 发布 的最新报 告显示 ，名不见 经传 的 ａｔ ｒ ｎ
深圳手机 品牌 Ｇ ｉ ，也 打人全球手机 出货 量 Ｆｖ ｅ 前十行列 。Ｇ ｉ 去年前两 季度的手机销量分 Ｆｖ ｅ 别达 ５０ 台和 ４０ 台。 ２万 ３万
放 宽 投资 政 策 的 消 息后 表 示 ， 开 两岸 投 资 速
限制 是好 事 ， 台湾 地 区 面板 产 业整 体 发 展 对
非 常 有利 ， 需 要 防东 防 西 。 不
他 认 为 ， 陆 企业 赴 台参 股 面板 企 业 的 大
可能性很小 ， 因为 大 陆 一 线 彩 电 企业 中 的 多
足 上游 的平板 制 造 环节 。 创 维 参股 １％的 如 ０
Ｌ ｉ ｌ 广州 ８ Ｇ Ｄｓ ａ ｐｙ ． ５代液 晶面 板 生产 线 项 目
获 得 国 家 批 准 ，Ｃ Ｔ Ｌ的 ８５代 线 有望 在今 年 ．
８ 份 投产 。 月
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能够 在 中 国 内地 开发 出无 限商 机 。
的终 端公 司 。
相 比于 中兴通 讯 、华 为 ，Ｃ Ｔ Ｌ也 能 进入 前 十名 ， 则多 少 有些 让人 看 不懂 。 市场调研 机构 ｉｕｐｉ Ｓ ｐｌ的报告显示 ，去年
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20 0 9 1
2 1
入 三 水健力 宝
在 大陆 首次涉 足碳 酸 饮料
一
生产 业 务
。
本次注 资 由统
一
通 过其全资子
核 电 工 程 ) 和 福 建福 清 核 电厂
目
，
一
公 司 开 曼统
．
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。
，
后 者持有 三 水健力宝
．
期 工 程 两个项
，
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三 水 健 力 宝 剩 余 3 0 2 3 ％股
一
总金 额 1 6 9 9 万 元
，
继 中国果 汁 代
名词 汇 源果 汁 之 后
中国凉 茶代 名词 王 老
一
吉成 了外 资 巨头 的下
个 目标
。
大 陆企 业 可 赴 台投 资
▲
国 家 发 展 和 改 革 委员会
、
国窆
台湾 事 务 办 公 室 2 0 0 8 年 1 2 月 2 4 日笈 《 于 大陆 企 业 赴 台湾地 区投 资功 关
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。
一
企业 另
家全 资子 公 司 持有
，
。
此
供 货时间为 2 0 1 1 年 6 月 底前 生产核级冷水机 组 的厂 家
。
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一
家为 核 电站配套
次统
一
增加 投 资之后
三 水健力 宝 将在 国
，
内开始 生 产碳酸型 饮料
实现 产销合
一
。
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天下
宁波联合欲 打造海上 迪 士 尼
■
露 建
，
2008
年 12 q 底
,
，
宁波联合 (6 0 0 0 5 1 ) 披
，
拟 投 资约 1 l 亿 元 在 东海嵊 泗 列 岛兴
“
远 东 长 滩旅游度 假 区
”
。
嵊 泗列 岛与
一
上 海 浦 东 南 汇 区 隔海相 望 是 我 国 唯
，
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列 岛型 国 家风 景 名胜 区
，
被誉为
“
南方 北
．
戴河
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。
远 东长 滩旅 游 度假 区．面积 3 总
，
36
平方 公 里 比香港迪 士 尼 乐 园大 2 倍 宁 波
，
联 合拥 有嵊泗列 岛重 要核心 景 区
。
宁 波联
合 披露 已 取 得 了 3
，
．
36
平 方 公 里 景 区的开
、
发 经 营权 和 约 5 4 0 亩 旅 游
各类 土 地 的使用权
。
一
高盛 公 司
、
大
系和 平 发展
一
不 危害 国 家安全
、
和 证 券和 三 井住 友银 行 的首肯
上 规 模 最 大 的并购 案
，
松 下 收购 三 洋将成为 日本 消费 电子 行 业 历史
。
，
即可 向国 家发改委 提 出 申请
。
，
新公司将成为 日本消费电子领域 的新航母
台湾地 区投资
20
浙商
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松下 宣布耗资 9 0 亿美 元 收购三 洋 全 部股 份
▲
2008
管 理 有关规定 的通 知 》
，
鼓励 大 阳
。
业 积 极 稳 妥 地赴 台湾 地 区投 资
，
月
，
年 1 2 月 1 9 日消息
，
，
松下 电器和 三 洋 电机在东京召开 新 闻发布会
。
两
大陆 依法注 册
、
经 营的企 业 法人
、
家公 司 宣 布
天下
百 事密洽王 老吉 贴身 战可 口 可 乐
． 近 日 百 事 可 乐正 和广 州 王 老 吉药业 ． I
，
股份有 限公 司 的拥有者广 州 医 药集 团有 限
公 司 就合作事宜进 行谈判
。
据透露
段
，
，
目前 双 方 处 于 初 步 接触 阶
、
具 体的合作方式
。
合作路径等 条件都
，
在谈判 中
毋 庸 置 疑 的是
。
商业
、
住宅等
盾安环 境
◆
盘
，
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中标秦 山核 电厂 扩建 项 目
E I 2 5 日早
2008
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12
因 中标 核 电 项 目利
，
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一
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亿 注 资三 水 健 力 宝
一
好刺激
涨停
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盾安 环境 快 速 台湾统
再度 出手
， ，
盾 安 环 境 中央 空
投 资2
．
4
亿元 注
调 产 品此 次 中标 秦 山核 电 厂 扩 建 项 目 (方 家 山
松 下 将耗 资9 0 亿美元收购 三 洋全部股份
，
备 投 资所 申报 项 目的 资 金
美元
一
行业
松 下 同意为 每股 三 洋 股 票 出价 1 3 1 日元
元
，
约合 1
'
,
景
、
技术和 管 理 实力并 有 利 于 两 库
，
约合 9 0 {7 美元
,
。
这
一
价格 已经 获得 了三 洋三 个大股 东