关于我省矿业权信息披露机制设计的探讨
矿业权网上出让的思考_张维宸
第２１卷第４期 ２０１２年４月中 国 矿 业ＣＨＩＮＡ ＭＩＮＩＮＧ ＭＡＧＡＺＩＮＥ Ｖｏｌ．２１，Ｎｏ．４Ａｐｒ． ２０１２ 管理专论 矿业权网上出让的思考张维宸（中国国土资源经济研究院，北京１０１１４９） 摘 要：我国矿业权市场经过３０多年的建设得以不断加强和完善。
矿业权出让经历了从无偿到有偿的过程，随着市场经济体制的建立，矿业权出让开始走上了以招拍挂有偿出让为主的阶段。
为了使矿业权出让变得更阳光、更便捷，增加矿业权市场的竞争性和开放性，矿业权网上出让应运而生，并有被不断放大的可能。
本文通过对矿业权网上出让的意义和利弊分析，进而提出了可供矿业权网上出让建设的参考建议。
关键词：矿业权；网上出让；有形市场 中图分类号：Ｆ４０７．１ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００４－４０５１（２０１２）０４－００１３－０４Ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ ｍｉｎｉｎｇ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｒｉｇｈｔｓ ａｒｅ ｇｒａｎｔｅｄ ｏｎｌｉｎｅＺＨＡＮＧ Ｗｅｉ－ｃｈｅｎ（Ｃｈｉｎｅｓｅ Ａｃａｄｅｍｙ ｏｆ Ｌａｎｄ ａｎｄ Ｒｅｓｏｕｒｃｅ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，Ｂｅｉｊｉｎｇ １０１１４９，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｃｈｉｎａ’ｓ ｍｉｎｉｎｇ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｒｉｇｈｔｓ ｍａｒｋｅｔ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ａｒｅ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｅｄ ａｎｄ ｉｍｐｒｏｖｅｄ ａｆｔｅｒ ３０ｙｅａｒｓ．Ｍｉｎｉｎｇ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｒｉｇｈｔｓ ｈａｓ ｂｅｅｎ ｇｒａｎｔｅｄ ｆｒｏｍ ｆｒｅｅ ｔｏ ｐａｉｄ．Ａｓ ｔｈｅ ｍａｒｋｅｔ ｅｃｏｎｏｍｙ ｓｙｓｔｅｍ，Ｍｉｎｉｎｇｉｎｄｕｓｔｒｙ ｒｉｇｈｔｓ ａｒｅ ｇｒａｎｔｅｄ ｏｖｅｒ ｔｈｅ ｔｅｎｄｅｒ，ａｕｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｌｉｓｔｉｎｇ．Ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｇｒａｎｔ ｏｖｅｒ ｍｉｎｉｎｇ ｉｎｄｕｓｔｒｙｒｉｇｈｔｓ ｂｅｃｏｍｅ ｍｏｒｅ ｃｌａｒｉｆｉｅｄ，ｍｏｒｅ ｆａｃｉｌｉｔａｔｉｏｎ，ｉｎｃｒｅａｓｅｄ ｍｉｎｉｎｇ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｒｉｇｈｔｓ ｍａｒｋｅｔ’ｓ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ ａｎｄｏｐｅｎｎｅｓｓ，ｇｒａｎｔｅｄ ｏｖｅｒ ｏｎｌｉｎｅ ｃｏｍｅ ｉｎｔｏ ｂｅｉｎｇ，ａｎｄ ｍａｙ ｂｅ ｅｘｔｅｎｄｅｄ．Ｉｎ ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ，ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ ｔｈｅ ｓｉｇｎｉｆｉ－ｃａｎｃｅ ａｎｄ ｔｈｅ ｐｒｏｓ ａｎｄ ｃｏｎｓ ｏｆ ｍｉｎｉｎｇ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｒｉｇｈｔｓ ａｒｅ ｇｒａｎｔｅｄ ｏｎｌｉｎｅ，ａｎｄ ｔｈｅｎ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｓｏｍｅ ｓｕｇｇｅｓ－ｔｉｏｎｓ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｍｉｎｉｎｇ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｒｉｇｈｔ；ｇｒａｎｔｅｄ ｏｎｌｉｎｅ；ｐｈｙｓｉｃａｌ ｍａｒｋｅｔ收稿日期：２０１１－１２－２６作者简介：张维宸（１９７４－），男，河北保定人，副研究员，地质工程师，主要研究方向：国土资源政策、国土资源法律法规、国土资源规划及环境影响评价。
关于矿资协议出让的建议
关于矿资协议出让的建议1. 完善矿资协议出让的法律法规：制定明确的法律法规，规范矿资协议出让的程序和条件，保障各方权益，降低纠纷风险。
2. 建立公开透明的矿资协议出让平台：通过搭建公开透明的平台，提供矿资协议出让的信息公示、竞价交易等功能，增加市场竞争，提高资源配置效率。
3. 强化矿资协议出让的信息披露：要求矿权出让方在矿资协议出让过程中充分披露矿产资源储量、品位、开采技术、环境影响等信息，确保投资者能够准确了解矿产资源的价值和风险。
4. 设立专门的评估机构：建立独立的矿产资源评估机构，对矿产资源进行科学、客观的评估，为矿资协议出让提供权威的参考依据。
5. 引入市场化竞价机制：通过引入市场化竞价机制，实现矿资协议出让的公平公正，提高资源配置效率，避免资源被低价出让或者被垄断。
6. 加强矿资协议出让的监管力度：加强对矿资协议出让过程的监管，确保各方按照规定的程序和条件进行交易，防止违法行为的发生。
7. 鼓励多元化的矿资协议出让方式：除了竞价交易，还可以探索其他矿资协议出让方式，如招标、拍卖等，为投资者提供更多选择，促进市场竞争。
8. 加强矿产资源管理和保护：加强对矿产资源的管理和保护，合理利用资源，防止资源浪费和环境破坏。
9. 保障矿权出让方和投资者的权益：制定明确的矿权出让合同，保障矿权出让方和投资者的权益，明确双方的权责和风险分担。
10. 建立矿资协议出让的违约处理机制：对于违约行为，建立相应的违约处理机制，确保矿资协议出让的合规性和稳定性。
总结起来，要完善矿资协议出让的法律法规，建立公开透明的矿资协议出让平台，强化信息披露，设立评估机构，引入市场化竞价机制，加强监管力度，多元化出让方式，加强资源管理和保护，保障权益，建立违约处理机制。
这些建议有助于提高矿资协议出让的效率和公正性，促进资源的合理利用和可持续发展。
矿业权的信息披露与评估
矿业权信息披露的关注点（续）
资源储量情况，国土资源部门出具的矿产资源储量评审及备案证明 的时间和文号。 矿业权评估的差不多情况，包括评估对象和范围、评估机构、评估 委托人、评估目的、评估基准日、评估方法及评估价值等。评估选取 的要紧技术经济指标参数，包括可采储量、生产规模、矿山服务年限 及评可能算服务年限、产品方案、评估采用的销售价格及基准日的市 场价格、固定资产投资、单位总成本费用、折现率等。 矿业权评估增减值的缘故及合理分析。 对应处置矿业权价款而未进行处置的，披露价款以后支付相关框架 协议或意向，在对价中是否充分考虑该因素。 在重组报告书中提示投资者关注评估报告全文，例如,注明“×× 内容摘自××公司采（探）矿权评估报告书，欲了解采（探）矿权评 估报告书的详细情况，请阅读该采（探）矿权评估报告书全文。”
矿业权的信息披露与 评估
矿业权信息披露的关注点
标的资产涉及矿业权的，关注重组报告书是否充分披露标的资产的 有关情况,包括：
矿业权证（勘察许可证或采矿许可证）情况，取得时间、有效期、 开采矿种、开采方式、矿区面积、开采深度、生产规模等，如矿业权 是出让取得，披露矿业权出让的合同号、批准文件和文号、矿业权价 款已缴及欠缴情况；如矿业权是转让取得，披露矿业权交易价格及依 据；矿业权人出资勘察形成的矿业权，披露目前勘察及其投入情况。 生产许可证书取得的情况，最近三年是否存在超能力生产和重大安 全事故，假如实际生产能力与矿业权证书登记的生产能力有差异，提 供证明实际生产能力通过合法审批的文件。 生产是否符合环保法规、政策要求，最近三年是否曾经受到环保部 门处罚，环境恢复治理方案审批及落实情况等。 其他相关许可资质证书齐备情况，如黄金开采许可证、煤炭生产许 可证、尾矿经营许可证等。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
我国矿业权市场运行机制研究
业 权 的 法 律 属 性 ， 其 存 在 的 法 律 制 度 、法 律 地 位 、 产 权 收 益 等 。 如 张 玉
法 规 ，在 我 国进行 矿产资 源勘 探 、开
发 和利用 的过 程 中必须拥 有矿 业权 。
业法 中矿 业权概 念正 式产生 于 ｌ ７ 年 ８０ 前 后 ， 随着 ｌ 世 纪 资 本 主 义 工 业 的 ９ 发 展 壮 大 ，矿 业 权 的 内涵 及 其研 究
２ ０ 年 ，Ｇ ｅ ｏ ｙ ０２ ｒ ｇ ｒ Ｍ ．Ｅ ｓ Ｒｏ ｅ Ｕｉ和 ｂａ
措 施 。二是 研究 矿业权 定价 或评估 问 题 ，涉 及 评 估 方 法 、评 估 制 度 、评 估 准则 等 。如夏佐 铎等 （０ ４ ）提 ２ ０年 出 了 我 国 矿 业 权 评 估 体 系 ；李 树 春 （ ０ ５ ）理 清 了矿 业权 流转 中的经 ２０年 济关 系 ，对 探矿权 和 采矿权 的评估 方
计 中存 在 的 一 些 缺 限 ， 提 出 发 展 并 完 善 矿 业 权 市 场 制 度 建 设 的 一 些 建 议 和
注 的是 ，国外 较少 以单 一主题 如矿 业
权 研 究 的 形 式 出 现 ，主 要 为 基 于 市 场 结 构 和 定 价 策 略 的 研 究 所 替 代 ，多 是
法 进 行 系 统 分 析 ， 提 出 了在 评 估 过 程 中 有 效 减 少 风 险 的 途 径 和 方 法 ， 并 把
市 场运行 以来 ，取 得 了很 大 的成绩 ，
也 存 在 一 系 列 的 问 题 。在 理 论 上 ， 对
我 国矿业 权市 场运 行机制 还未 进行 系
统 的 研 究 ；在 实 践 中 ，市 场 运 行 不 规 范 、交 易不活 跃 、矿业权 交易 管理 、 市 场 建 设 等 仍 需 进 一 步 地 协 调 和 完
对矿业权确认、计量、摊销和信息披露的研究
（ 任编 辑 ： 责 林伟 丽 ）
５ ４ 中国 爆炭工业 ２０ ０７９
资本 计 可 采期 为 ２ ５年 。则 确 定 预 计 的
（ ） 业 以货 币 资金 购 入 （ ３企 一 摊 销期 为 ２ ５年 。 次支付 、 分次 支付 ）
年 摊 销 额 ＝ ５¨ ＝ ４ ０ 万 ３ ａ Ｑ ５ １０ Ｄ
形资产 ． 预期 会给企 业 带来 经济 利 益 的资源 。矿业权 取得 成本是 资本 性支 出 。 销成本是 收益性支 出。 摊
按照公 开市 场 的原则 加 以规范 ， 披
年 摊 销 额 ＝ ６／． ） （５ ０ ０ （０ ６ Ｘ ２ ０ ０ ／ ０ ８
９ ０ ０ ＝ ８２ ｘ ．８ ２ ５３ ０ ０ ） ８ ．４ ２７ ＝ ４ ．１万 元 账 务处理 同 （） １
还 ③ 第 １～ ０年 按 年 限平 均 摊 露 的内容不 仅包 括矿 业权 价值 ， ９３ 销法 ， 计算其 年平 均摊 销额 和 月平 应 当 涉及 与 矿 业 权 对 应 的资 源 数
借 ： 造 费 用一原 选 煤 ， 形 价 值 ） 制 无 资 产 摊 销一 采 矿 权 摊 销
会 计信 息主要 包 括资 产负债 表 、 利
现 所 式中： 分段 系数 的选取 Ａ试 生 润 表 、 金 流 量 表 、 有 者 权 益 变 产 期 为 １Ｂ 达 产 和 效 益 较 好 期 为 ：
对 煤 炭 矿 业 ห้องสมุดไป่ตู้ 主 要 数 据 披 露
吨煤矿 业权 价值＝ 业权 评估 矿 价值／ 矿业权 评估确定 的储量 例 ：某矿业 权 评估 价值 ２ ５亿
１０ ０ ０万 吨 ， 回采率 平均 ５ ％。 ５
账务处理 ：
我国矿业权评估中的突出问题及其对策
这些参数选取标准和要求不同，客 观地并且直接较大幅度地影响了评估结 果。而且，在探矿权评估中，使用贴现 现金流量法，评估人员有一定的发挥主 观能动性的空间；在采矿权评估中，评 估人员对确认机关的依赖性非常大。
客观原因中所谓的“本”，就是缺 乏统一、规范的探矿权采矿权评估标准 和准则。这也是产生以下诸多问题的根 本原因。
56┆国土资源
┠┈┄─
２００７年８月号 ┠┈┄─
定扣除预备费、建设期贷款利息后完全 采用有资质的机构出具的可研报告中的 投资金额，成本等数据则可由评估机构 对上述可研报告中的成本等数据进行分 析，甚至可以调整个别参数。
采矿权评估中如投资要扣除预备 费、建设期贷款利息，此外还要扣除拆 迁工程费、建设单位管理费、勘察设计 试验费等。对成本参数则有各种要求， 部分项目如维简费、井巷工程基金要扣 除；井巷工程计提折旧；管理费用中要 剔除部分明细项目，其他成本数据暂时 完全按照可研报告中数据计入，如果评 估人员对可研报告的数据进行调整，其 调整情况被评估确认机关认可的难度相 当大。
浙江省国土资源厅关于进一步做好矿业权价款评估监管工作的通知
浙江省国土资源厅关于进一步做好矿业权价款评估监管工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省国土资源厅•【公布日期】2013.01.06•【字号】浙土资办[2013]1号•【施行日期】2013.01.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文浙江省国土资源厅关于进一步做好矿业权价款评估监管工作的通知（浙土资办〔2013〕1号）各市、县（市、区）国土资源局，各有关矿业权评估机构：为维护我省矿业权市场的正常秩序，根据国土资源部《关于加强矿业权评估行业管理的通知》（国土资发〔2011〕40号）和省政府《关于下放部分省级行政审批和管理事项的通知》（浙政发〔2012〕73号）文件精神以及《矿业权评估管理办法（试行）》（国土资发〔2008〕174号）等有关规定，现就进一步做好市、县两级矿业权价款评估监管工作提出以下意见。
一、监管职责分工矿业权价款评估监管工作权限与矿业权审批权限相一致。
市、县两级国土资源部门审批出让矿业权而开展的矿业权价款评估，分别由市、县国土资源主管部门负责监督管理。
二、监管内容与方式1．对开展矿业权价款评估业务的机构和人员的矿业权评估资质和资格进行监管。
不具有相应资质和资格的机构和人员，不能从事矿业权价款评估业务。
2．对矿业权价款评估工作进行监管。
主要采取评估工作备案、评估报告备案、评估报告清单备案等方式进行。
3．凡出让、转让、延续矿业权涉及国有资产或国家权益的矿业权价款评估项目，必须进行备案。
其他项目不作备案要求。
三、备案工作要求（一）评估工作备案。
矿业权评估机构必须自取得项目评估任务并到现场开展评估活动起一个月内，持矿业权评估机构资质证书和业务合同复印件，按监管职责分工，到国土资源主管部门进行评估工作备案（格式见附件1）。
（二）评估报告备案。
矿业权评估机构完成矿业权价款评估工作后，应当按监管职责分工，及时向国土资源部门申请矿业权价款评估报告备案，并提交相关资料（资料目录见附件2）。
对矿业权市场建设的现状研究和对策建议
0建设取得积极进展 矿业权市场交易额持续增长
矿业权市场法律法规逐步完善 矿业权市场监管体系初步建立
研究展望与建议
• 继续完善矿业权市场法律法规 • 加大对违法违规行为的惩处力度 • 建立健全矿业权市场诚信体系 • 提升矿业权市场交易透明度 • 加强信息公开和信息披露的监管 • 推广电子化交易平台，提高交易效率 • 加强矿业权市场监管力度 • 建立健全多部门协同监管机制 • 加强对外投资监管和风险预警
的公信力和认可度。
加强矿业权市场的人才培养
专业素质
加强矿业权市场相关人员的专业素质培训，提高其对市场分析、 风险评估和交易操作等方面的能力。
实践能力
鼓励矿业权市场人员参与实践操作和经验交流，提升其实战经验 和综合素质。
职业道德
加强矿业权市场相关人员的职业道德教育，培养其诚信守法、勤 勉尽责的职业精神。
02
对策建议
完善矿业权市场法律法规
总结词
建立完善的矿业权市场法律法规体系。
详细描述
通过对现有矿业权相关法律法规进行全面梳理和完善，确保所有涉及矿业权 市场的行为和活动都有法可依。同时，加强法律法规的宣传和培训，提高矿 业权市场参与者的法治意识和合规经营能力。
加强矿业权市场监管力度
总结词
建立健全的矿业权市场监管机制。
提升矿业权市场的透明度和公正性
公开透明
01
加强矿业权市场的信息公开和透明度，及时披露市场动态、政
策法规和交易信息，确保市场的公正性和公平性。
制度建设
02
建立健全矿业权市场的制度体系，完善相关法律法规和规章制
度，保障市场的规范有序运行。
第三方评估
03
引入第三方评估机构对矿业权市场进行评估和监督，提高市场
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业 权 交 易 中 心 的 主 要 职 能 是 ：接 受 黑 龙 江 省 国 土 资 源 厅 委托 ， 管 理 政 府 资 勘 查 形 成 的矿 业 权 ， 大力开 展矿业 权
、
矿 业权信 息 的不对 称分析
１ ． 卖 者 的 信 息披 露 分 析
的收购和储备 ｒ ： 作； 建立 并健全矿 业权 市场交 易体 系 ， 组
三、 完 善 黑 龙 江 省 矿 业 权 信 息 披 露 机 制
的 ，被 拍 卖 物 的 质 量 可 能 是 非 常 糟 糕 一个原 是 ， 任何 一 条能够 减少不
根 据 黑 龙 汀 省 矿 产 资 源 及 矿 业 权 自身 特 点 ， 构 建 黑 确 定 性 的 信 息 都 会 提 高 竞 者 们 的 ｍ价 ， 龙 江 省 矿 业 权 交 易 中心 ， 起 着 提 供 一 个 区 域 矿 业 权 交 易 五 就是 说 ． 即使 卖 者 所 公 布 的 信 息 只 是 降 低 平 台 的 作 用 。 在 矿 业 权 信 息 披 露 过 程 中 ， 对 内充分 收集 列 １ ＿ ｒ 确 定性 ， 而 并 没 有 改 变 竞 买 者 对 被 拍 罔 土 资 源 部 及 黑 龙 江 省 矿 业 权 管 理 信 息 ， 对 外 充分 收集
的 信 息 是 矿 业 权 的 投 资 者 、债 权 人 及 政 其 他 人 的 差 ， 他 也应 该 出较 低 的 价 ； 这 些 在 矿 业 权 交 易 的 问 题 。 由 于 矿 业 权 信 息 的 类 型 以及 对
二、 黑 龙江 省矿 业权信 息披 露机 制设计
信 息 的 处理 方式 不 同 ， 其影 响而 、 影 响 程
搭 建 起 黑 龙 江 省 矿 业 权 交 易 平 台 ，组 建 黑 龙 江 省 矿
度 也 有 所 不 同 。 以 探 矿 权 或 采 矿 权 作 为 权 交 易 中 心 ， 对新 旧探 矿权 、 采矿 权 ， 一 律 通 过 交 易 中 心 交 易 标 的 ， 以竞 标 交 易 和 协 商 交 易 为 形 招 、 拍 、 挂 出让 ， 全 面掌控 和规范矿 业权交 易市场 ， 杜绝 隐
卖 物 品 价 值 的 期 望 ， 这 些 信 息 也 能 减 轻 困 外 矿 业 权 市 场 管 理 信 息 ，经 过 专 家 系 统 处 理 信 息 后 ， “ 赢 家ｉ Ｈ咒 ” 对 拍 卖 物 品 的 负 而 影 响 。学 会 通 过 网 络 、 报刊 、 派 发 等方 式 ， 定 期 对矿 业 投 资商 、 涉 矿
２ ． 买者之 间信 息的 不对称 分析
拟 交易 的矿业 权 产 权 是 否清 晰 、 是 否 无争 议 、 矿 业 权 交
易 主体 的资 格是 否 合 法 ； 在 接 受委 托 ｍ让 、 转 让矿 业 权 在 一 一 般 情 况 下 ，矿 业 权 买 者 之 间 的 交 易 过 程 中 ， 都 可 充分 利 用 矿 业权 交 易 中心 ， 以挂 牌 等
矿 业 权 卖 者 的最 优 选 择 就 是 诚 实 。 如 织 实 施 在 一 级 市 场 通 过 拍 卖 、 招标 、 挂牌 等 市场形 式 ， 公 果 卖 者 有 私 人 信 息 这 一 事 实 是 买 者 们 都 开 让 矿 业 权 作 ； 对 规 范 黑 龙 江 省 矿 业 权 二 级 市 场 的 知道 的公共 知识 ， 卖 者 就 应 该 在 拍 卖 之 前 转 让 提 供 服 务 ，并 实施 监 督 管 理 ；依 法 进 行 交 易 市 场 监
公 布 这 信 息 ； 如果卖者 拒绝公 开某 些信 测 、 交易信 息发布 、 交 易 政 策 咨 询 等 社 会 服 务 。黑 龙 江 省 ｒ ＿ ］息 ， 葫 一 的。 者 们 就 知 道 这 些 信 息 一 定 是 负 面 矿 业 权 交 易 中心 信 息 披 露 机 制 如 下 图 所 示 。
分 亭和辨识 信息 ， 促 使 所 有 的竞 买 者 减 少 上Ｉ 市公 刮 、 民营企 业 、 金 融 机 构 等 公 开 发 布 并 披 露 黑 龙 ｆ １ 的 价 ， 町以帮 助竞 买 者 减 少 因“ 赢 汀省 矿业权 交 易信息 。在披 露信 息 的 内容 中 ， 主 要 包 括 家 ｍ 咒” 所带来 的潜在损 失 。
信 息 足 不 对 称 的 。 肖 一 个 买 者 拥 有 的 信 方 式 对 相 关 信 息 公 开 、 及时 、 标准 、 准确地发布 ； 对 委托
问题 探 讨 ．
： ；
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
真 实 完 整 地 披 露 矿 业 权 市 场 交 易 中 越 低 ， 他 的 出价 就越 低 ； 如 果 他 拥 有 信 息 中 的 一 部 分 比
关 于 我 省 矿 业 权 信 息 披 露 机 制 设 计 的 探 讨
府 管 理 部 门 等 相 关 利 害 关 系 人 十 分 关 心 机 制 设 计 中 具 有 十 分 重 要 的 作 用 。
式 ， 矿 业 权 拥 有 者 都 可 以 自行 直 接 交 易 ， 性转 让和 暗箱操作 ， 是 完善矿业权 信息披 露机 制 ， 营 造公
也 可 以委 托矿 业权 交 易 中心 进 行 间接 交 开 、 公正 、 诚实 、 守信 的矿业权 交易环境 ， 促进 全省矿 业权 易 。无 论 哪 种 类 型 和 形 式 ， 矿 业 权 市 场 信 市 场 体 系 建设 的重 要 举 措 。 按 照 国土 资 源 部 的相 关 要 求 ， 息 的及 时 、 准确 、 标 准 的披 露 ， 实 现 矿 业 借 鉴 其 他 省 区 的做 法 ， 由黑 龙 江 省 人 民 政 府 授 权 发 起 ， 组 午 义流 、 资 金流 、 信 息 流 的 统 一 是 矿 业 权 市 建 黑 龙 汀 省 矿 业 权 交 易 中 心 并 隶 属 于 省 国 土 资 源 厅 。 矿 场 运行 及其效 率 体现 的必然 要求 。