中国产业对外转移特征趋势及对策基于制造业企业对外投资的视要点.doc
产业转移的趋势和影响
产业转移的趋势和影响产业转移是指由一地向另一地的产业转移或重新配置。
随着全球化的发展，产业转移已成为国际经济中一个不可忽视的现象。
本文旨在探讨产业转移的趋势和影响，以及如何应对产业转移带来的挑战。
一、产业转移的趋势1. 东亚地区的崛起东亚地区的国家，如中国、韩国、日本等，逐渐成为全球制造业的制霸者。
这些国家的劳动力成本相对较低，技术水平不断提高，对外开放政策也吸引了大量的外资。
因此，许多国际企业选择将生产基地转移到这些地区。
2. 高技术产业的转移随着信息技术的发展，高技术产业在全球范围内迅速崛起。
美国、德国、日本等国家成为高技术产业的领导者，但由于劳动力成本高和市场饱和等原因，许多高技术企业选择将生产基地转移到劳动力成本较低的国家，如中国和印度。
3. 资源型产业的转移许多国际企业选择将资源型产业转移到资源丰富的地区。
石油、煤炭、金属等资源在全球范围内分布不均，因此许多企业选择在资源丰富的国家或地区设立生产基地，以降低生产成本并确保资源供应的稳定性。
二、产业转移的影响1. 促进经济发展产业转移可以促进经济的发展。
转移来的产业可以提供大量的就业机会，提高劳动力的技能水平和收入水平。
此外，产业转移还可以带来外汇收入，促进国家的贸易平衡。
2. 加剧资源竞争产业转移往往涉及到跨国资源的调配和利用。
一些低收入国家或地区的资源，如水、土地、矿产等，可能会过度开采或过度利用。
这将导致资源的紧缺和环境的恶化，加剧了全球资源的竞争。
3. 不平等的经济发展产业转移可能导致不平等的经济发展。
一些国家或地区由于吸引了更多的外资和技术，取得了经济的快速增长，但其他国家或地区则陷入了经济停滞或衰退。
这种不平等的经济发展会导致贫富差距的进一步扩大，社会的不稳定性也可能因此加剧。
4. 挑战传统产业产业转移给传统产业带来了巨大的挑战。
由于劳动力成本低和技术水平高，在某些产业领域，新兴国家的企业往往具有明显的竞争优势。
这使得一些传统产业陷入困境，面临被淘汰或重组的风险。
国内产业转移 趋势
国内产业转移趋势国内产业转移趋势一、引言随着全球化的发展，国内产业转移已成为当今时代不可忽视的议题。
产业转移是指把生产要素（包括资金、技术、劳动力等）从一地转移到另一地的过程，其中，国内产业转移是指将产业转移到国内其他地区。
本文旨在探讨国内产业转移的趋势，并分析其原因和影响。
二、国内产业转移的趋势1.地理分布的重构国内产业转移正处于地理分布的重构阶段，越来越多的企业将生产基地从发达地区转移到中西部地区或沿海低成本地区。
这种趋势主要受到以下几个因素的影响：（1）成本考虑：发达地区的高成本劳动力和资源的紧缺使得企业将目光投向中西部地区或沿海低成本地区，以降低生产成本。
（2）市场需求：随着中西部地区和沿海低成本地区经济发展与消费能力的提升，企业越来越重视这些潜在的市场需求，从而选择将产业转移到这些地区。
（3）政策引导：为促进中西部地区的经济发展，中国政府出台了一系列鼓励和支持政策，吸引了大量的产业转移。
同时，为避免沿海地区过度集中，政府也出台政策引导产业转移到内陆地区。
2.技术驱动的产业转移随着科技的发展，生产方式和生产要素的要求发生了变化，这也推动了国内产业转移。
技术驱动的产业转移主要表现在以下几个方面：（1）自动化和智能化：自动化和智能化技术的应用减少了对劳动力的依赖，企业更加注重技术密集型产业，这也导致许多劳动密集型产业转移。
（2）新兴产业的崛起：一些新兴的产业，如电子商务、新能源等，需要更高水平的技术和专业人才，企业为了获取更多的技术资源和市场机会，选择将产业转移到技术相对先进的地区。
（3）供应链的整合：随着全球供应链的建立和发展，企业追求更高的效率和资源配置的灵活性，选择将产业转移到能够最大化满足这些需求的地区。
三、国内产业转移的原因国内产业转移的原因是多方面的，可以归纳为以下几个方面：1.成本压力：高昂的劳动力成本、物流成本等是许多企业选择转移的原因。
尤其是一些劳动密集型产业，为了降低成本以保持竞争力，选择将生产基地转移到成本更低的地区。
我国外商直接投资变化新趋势与优化建议
我国外商直接投资变化新趋势与优化建议我国外商直接投资（FDI）是指外国投资者通过购买股权、设立合资企业或独资企业等方式，在中国国内进行的投资活动。
随着中国经济的发展，外商直接投资在我国的变化趋势逐渐显现，并且需要优化。
下面列举了一些我国外商直接投资变化的新趋势和优化建议。
1. 移向高技术产业：近年来，我国外商直接投资逐渐从传统制造业向高技术产业转移。
外国投资者更加关注科技创新和知识产权保护，选择在我国高科技领域进行投资。
为了进一步吸引外商直接投资，我国应加大对高技术产业的支持力度，提供更多的优惠政策和便利条件。
2. 加强对服务业的投资：我国服务业的发展潜力巨大，但外商直接投资在服务业的比重相对较低。
为了推动服务业的发展，我国应进一步放宽服务业的市场准入限制，提供更多的投资机会和优惠政策，吸引外国投资者加大对服务业的投资。
3. 加强对中西部地区的投资：外商直接投资主要集中在我国的东部沿海地区，中西部地区的外商直接投资相对较少。
为了促进中西部地区的经济发展，我国应加大对中西部地区的政策支持和投资引导，吸引外国投资者到中西部地区进行投资。
4. 推动投资与贸易的融合：外商直接投资和贸易之间的关系密切，互为促进。
我国应进一步推动投资和贸易的融合发展，加强投资和贸易的衔接，提高投资的效益和贸易的规模。
5. 提升投资环境：外商直接投资的决策受到投资环境的影响。
我国应进一步改善投资环境，加强知识产权保护，提高法治化水平，简化投资审批程序，降低市场准入门槛，提高透明度和可预见性，为外国投资者提供更加稳定和可靠的投资环境。
6. 加强监管和合规：外商直接投资需要加强监管和合规，防范投资风险。
我国应加强对外商直接投资的监管和管理，建立健全的监管机制，加强对投资者的合规教育和指导，提高投资者的合规意识和风险防范能力。
7. 深化国际合作：外商直接投资是国际合作的重要组成部分。
我国应积极参与国际投资规则的制定和改革，加强与其他国家和地区的合作，共同推动全球投资的自由化和便利化。
中国企业对外直接投资的现状 趋势和方法
中国企业对外直接投资的现状、趋势和方法摘要中国的对外直接投资（Foreign Direct Investment，FDI）在过去几十年里快速增长，并且在全球范围内逐渐扩大其影响力。
本文将探讨中国企业对外直接投资的现状、趋势和方法。
首先，我们将介绍中国对外直接投资的发展历程。
然后，我们将分析当前的现状，并预测未来的发展趋势。
最后，我们将讨论中国企业实施对外直接投资的主要方法和策略。
1. 发展历程中国的对外直接投资起步较晚，主要集中在20世纪80年代后期和90年代初期。
在此之前，中国主要依赖外国直接投资（Foreign Direct Investment，FDI）作为吸引外资的主要途径。
然而，中国逐渐意识到，作为世界第二大经济体，依赖外国直接投资与实现其全球影响力不相符合。
于是，中国开始鼓励和支持本国企业进行对外直接投资。
中国对外直接投资的发展经历了几个阶段。
在初期阶段（20世纪80年代末至90年代初），中国企业主要通过收购资产和企业进行对外直接投资。
进入21世纪后的中期阶段，中国企业开始通过建立海外生产基地和开展跨国合作来进行对外直接投资。
最近几年，中国的对外直接投资进一步扩大到高新技术、能源资源、金融服务等多个领域。
2. 现状分析目前，中国是全球第二大对外直接投资国家（仅次于美国）。
根据中国国家统计局数据，2019年中国企业对外直接投资存量达到1.98万亿美元。
中国的对外直接投资主要集中在亚洲、欧洲和非洲地区，其中最大的受益国包括新加坡、英国、美国和澳大利亚。
中国企业对外直接投资的主要动力包括：市场开放与拓展、资源获取、技术引进和国际竞争力的提升。
此外，中国的“一带一路”倡议也为中国企业对外直接投资提供了新的机遇和动力。
然而，中国企业对外直接投资也面临着一些挑战。
其中包括政治风险、法律和法规的复杂性、文化差异以及跨国运营的管理问题。
因此，在对外直接投资过程中，中国企业需要充分了解目标国家的政治、经济和文化环境，并制定相应的应对策略。
中国对外投资的趋势与影响
中国对外投资的趋势与影响随着中国经济的快速发展和全球化进程的推进，中国对外投资呈现出明显的增长趋势。
本文将探讨中国对外投资的趋势以及对相关国家和中国经济的影响。
一、中国对外投资的趋势1. 对外直接投资规模不断扩大中国对外直接投资（Foreign Direct Investment，下文简称FDI）规模持续扩大。
随着中国企业的国际化步伐加快，越来越多的中国企业选择通过FDI的方式进入海外市场。
根据中国国家统计局的数据显示，中国对外FDI从2000年的95.29亿美元增加到2019年的1101.96亿美元，增幅显著，表明中国对外投资正处于快速增长阶段。
2. 投资领域日益多样化中国对外投资领域呈现出日益多样化的趋势。
过去，中国对外投资主要集中在资源开采、基础设施建设等行业，但现在，随着中国经济结构的转型升级以及企业海外市场规模的扩大，中国对外投资领域不断拓展，涵盖金融、高科技等高附加值领域。
此举不仅有助于提升中国企业的国际竞争力，也为相关国家带来了更多的投资机会。
3. 投资方式更加灵活多样中国对外投资方式呈现出更加灵活多样的趋势。
除了传统的并购和绿地投资模式外，中国企业还开始采取股权投资、合作开发等方式进行投资。
这样的多样化投资方式，有利于降低投资风险，提高投资回报率，并促进中外企业之间的合作与交流。
二、中国对外投资的影响1. 促进相关国家经济发展中国对外投资对相关国家的经济发展起到了积极的推动作用。
中国的投资不仅带来了大量的资金和技术支持，还为相关国家创造了更多的就业机会，促进了当地市场的繁荣。
同时，中国对外投资还有助于改善相关国家的基础设施建设和产业结构，提升了当地的生产力水平和竞争力。
2. 开拓新的市场空间中国对外投资有助于开拓新的市场空间。
通过对外投资，中国企业可以积极拓展海外市场，寻找新的商机和发展机会。
与此同时，中国对外投资也为当地企业带来了技术和经验的输入，促进了当地产业的升级和发展。
3. 增强中国企业的国际竞争力中国对外投资有助于增强中国企业的国际竞争力。
我国对外投资的特点和趋势
我国对外投资的特点和趋势第一章：引言我国对外投资自改革开放以来不断增长，已成为我国对外经济运作的重要组成部分。
随着全球化的加速发展以及国际市场的竞争加剧，我国对外投资的规模和水平也不断提升。
本文将探讨我国对外投资的特点和趋势，以期为我国企业优化对外投资战略提供参考。
第二章：我国对外投资的特点1. 行业分布较广在过去较长的时间里，我国对外投资主要集中在原材料采购、资源开发和基础设施建设等行业。
但是，随着国内企业实力的不断增强，我国对外投资的范围越来越广泛，涵盖了物流、基金、金融、媒体等多个领域，表明我国对外投资的业务门类趋于多元化。
2. 投资方式多样我国对外投资的方式越来越多样化，主要包括收购、参股、控股、独资等多种形式。
同时，还出现了借助中资银行、股权投资基金等机构的合作投资方式。
这体现了我国对外投资的灵活性和多元化。
3. 海外投资回报率相对较高随着全球市场的竞争加强，我国企业寻求海外投资的原因通常与增强市场竞争力、获得高回报等经济因素有关。
从整体来看，我国对外投资回报率相对较高，在过去20年中，我国对外直接投资的平均投资回报率约为8%。
第三章：我国对外投资的趋势1. 我国企业“走出去”的步伐将进一步加快目前，我国已成为全球第二大经济体和制造业大国，并且在高新技术、新能源等领域处于领先地位。
因此，我国企业拥有了更多进入国际市场的资源以及竞争力，未来“走出去”的步伐将进一步加快。
2.“一带一路”倡议将促进海外投资“一带一路”倡议是中国提出的建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议，旨在促进国际贸易和经济合作。
这种新的经济组织形式将为我国企业在新兴市场中寻找新的投资机会提供更大的空间和平台，从而更好地实现海外投资。
3. 我国对外投资规模将进一步扩大在过去的几十年里，我国对外投资规模不断扩大。
未来，我国经济实力将不断增强，这意味着我国企业将有更多的资金和资源去扩大海外投资规模。
预计未来数年，我国对外投资增速将继续保持较高水平，同时，海外投资领域的多元化将得到更多的发展。
中国对外直接投资的机会和挑战分析
中国对外直接投资的机会和挑战分析一、引言中国经济的发展已经成为全球经济的重要引擎，而对外直接投资（Foreign Direct Investment，FDI）也是中国融入全球经济体系的一个重要方式，它不仅带来了外汇收入和技术转移，同时也使中国企业走向世界，为中国经济的发展带来了新的机会和挑战。
本文将从机会和挑战两个方面分析中国对外直接投资的发展现状，探讨其发展趋势及未来发展的方向和建议。
二、机会1. 创新驱动随着“中国制造2025”战略的提出，中国企业正向着高端制造、高附加值产业方向发展。
对外直接投资不仅使得中国企业拓展了国际市场，同时也能够吸收和吸取先进的技术和产业经验，使得中国企业的技术和管理水平得到了提升，这将为中国企业的创新能力提供有力支撑。
2. 全球资源配置中国企业的对外直接投资也将为中国经济优化全球资源配置提供重要支撑。
通过投资和收购，中国企业能够获取国际市场上的先进技术和品牌，为中国经济的发展提供了更加均衡的资源配置。
3. 发展壮大中小企业对外直接投资不仅是大型企业的舞台，更为中小企业提供的是更多的发展机会。
中小企业通过对外直接投资，能够获得更丰富的经验，更全面的市场观察，以及更广阔的进入国际市场的机会，促进中小企业的发展壮大。
4. 推动中国企业走出去中国企业要实现全球化，必须依靠对外直接投资这样一种方式。
通过对外投资，企业可以更加全面地了解国际市场，更好地向国际市场输送中国的产品和服务，更好地推动中国企业由“中国制造”向“中国创造”转变。
三、挑战1. 政治风险在全球化的背景下，国家间的政治影响力和政策影响力不可忽视。
中国企业在境外的投资要受到政治因素的影响，如不稳定的政治局势、市场进入难度、异国文化差异等因素。
2. 经济风险对外投资，也需要承担经济风险，如汇率风险、通货膨胀风险、市场运作不畅等因素。
这些风险都需要企业有足够的战略考虑和风险管理能力，以避免出现无法控制的风险。
3. 法律、政策风险在对外直接投资中，涉及的法律、政策风险也不可忽视。
国内产业转移的趋势和特征
国内产业转移的趋势和特征国内产业转移的趋势和特征第一章绪论1.1 研究背景产业转移是指企业将生产经营活动从一个地区转移到另一个地区的过程，是全球化和市场经济发展的必然结果。
随着全球产业链的深度融合和国际分工的加深，在面对全球竞争压力和资源环境约束的情况下，国内产业转移成为我国经济发展的重要现象。
本文旨在探讨国内产业转移的趋势和特征，为政府合理引导产业转移、促进区域经济协调发展提供参考。
1.2 研究目的和意义通过分析国内产业转移的趋势和特征，可以帮助政府和企业了解产业转移的规律和影响因素，及时调整产业布局，合理引导产业转移，优化资源配置，提高经济效益。
此外，还可以帮助政府了解产业转移的影响，制定相关政策措施，在推动国内产业转移的同时保持区域经济的可持续发展。
第二章国内产业转移的趋势2.1 产业转移的背景2.1.1 全球经济一体化的需求随着全球化的发展，国际贸易的日益频繁，不同国家和地区之间的生产要素和市场需求日益融合。
为了更好地迎合全球市场需求，企业需要通过产业转移将生产要素和产业链节点转移到全球其他地区。
2.1.2 劳动力成本的差异不同地区的劳动力成本差异巨大，劳动力价格低廉的地区往往具有一定的竞争优势。
在全球化竞争中，为了降低生产成本，企业选择将劳动密集型产业转移到劳动力价格较低的地区。
2.1.3 环境和资源约束随着环境和资源议题成为全球关注的焦点，许多企业为了降低环境和资源压力，转移生产地至资源丰富、环境条件更好的地区。
2.2 国内产业转移的趋势2.2.1 欠发达地区振兴为了促进欠发达地区的经济发展，政府会通过引导产业转移的方式吸引外资和跨地区投资，推动欠发达地区的工业化和现代化进程。
2.2.2 跨省区域协调发展根据国家的区域发展战略，政府会通过引导产业转移来促进不同省份和地区的协调发展。
通过产业转移，可以将发达地区的富余产能转移到发展相对滞后的地区，提高资源利用效率，促进经济的协调发展。
2.2.3 消费需求转移随着人民生活水平的提高和消费结构的转变，一些地区和行业面临消费需求下降的问题。
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Forum中国产业对外转移特征、趋势及对策———基于制造业企业对外投资的视角李志鹏国际产业转移是指产业尤其是制造业由某些国家或地区转移到另一些国家或地区，是一种产业利用贸易和投资等形式在空间上实现移动的现象。
过去三十多年来，中国依靠承接国际产业转移实现了经济发展和产业发展水平的快速提升。
展望未来，通过"走出去"实现对外产业转移又是实现中国制造业国际分工地位自主性提升的重要途径。
但与此同时，我们也应注意过度对外产业转移带来的种种风险。
深入研究当前产业对外投资的特征和节奏，对于把握中国产业对外转移情况和提出相关应对建议有重要意义。
3.16%；到2011年增至70.41亿美元，占全行业比重升至9.43%，超过2007年的历史最高水平（8.02%）。
再以中国在大湄公河区域的越南、老挝、柬埔寨的生产型投资实体数目为例，2010年三地新注册中资企业74家，2011年增至86家，2012年更是迅速增长到142家。
从投资主体数量来看，制造业企业成为对外投资的主力军。
2011年中国境内对外投资主体有42.7%分布在制造业，一些制造业企业成长为初步具备国际经营能力的知名企业，成为支撑中国“走出去”战略实施的重要力量。
（二）对外产业转移行业分布广泛，但企业数和资本集聚领域相对集中据统计，截至2011年底，中国有4300家制造业企业在海外开办了5700余家境外机构，领域主要集中于纺织鞋帽行业（800余家）、通信计算机设备行业（400余家）、专用设备制造（290余家）、交通运输设备（230余家），以及机械和器材制造行业（220余家）五大领域，上述五大行业占全部制造业“走出去”企业数的45.3%。
截至2011年底，中国制造业对外投资存量主要集中在通信计算机设备制造业、交通运输制造业，以及化学原料和化学品制造业等资本密集型行业，排名前三位的行业的对外投资占全部制造业资本向外转移的39.8%。
（三）制造业产业转移企业数量众多，但单位转移金额普遍较小，行业差距较大，真正实现生产经营的企业只是其中一部分2011年，中国共有5749家制造业企业参与对外投资，占中国境内投资者行业构成比例的42.7%，平均每家境外企业累计投资金额631.49万美元，与制造业密切相关的批发零售、租赁和商务服务业相比较小。
制造业对外投资过程中，其转移规模与所处领域密切相关。
初步统计，资本密集型的化学原料及化学制品行业、通用设备制造行业、通讯和计算机设备制造业等资本技术密集性行业平均单体企业投资较高，行业境外企业平均投资分别高达一、中国产业对外转移现状（一）金融危机后以制造业为主要载体，对外产业转移速度加快近年来，制造业“走出去”金额逐年增加，行业占比总体呈上升趋势。
据商务部统计，2008年中国制造业“走出去”金额为17.7亿美元，占全行业的比重仅为·14·1800万美元、1200万美元和1100万美元，显著高于一些劳动11,研究与探讨密集型产业，如皮革毛皮制品行业（单体平均投资300万美元）和纺织鞋帽（单体平均投资150万美元）。
另外，中国制造业企业开展以开设分公司、子公司和办事处等形式的“走出去”业务。
从实践来看，大约40%的制造业企业在境外以办事处、代表处等形式存在，事实上形成产业对外转移活动的分公司和子公司大约有最终流向欧盟、东盟和美国的产业资本分别达到63亿、42.6亿和2012年，中国制造业实际使用外资金额488.7亿美元，远高于同期制造业对外投资数额（63.7亿美元）。
尽管近年来国内人工成本上涨较快，而且相关政策对资源约束条件明显提高，但企业由于沉没成本、技术创新、产业集群等产业粘性因素的存在，目前还没有出现大规模撤离的现象。
一些原有承接产业转移的重点区域如东莞等地也暂时没有出现企业大幅对外投资的情况。
据商务部统计，近年来东莞主动撤出东莞区域市场而进行对外投资的企业仅有8家，而且全部以办事处和贸易公司的形式存在。
另外相关调研结果显示，近年来沿海制造业企业更倾向于用“机器手”等技术创新活动代替不断上升的人工成本，这也可能是目前中国制造业产业还未大规模对外转移的重要原因。
（二）整体上遵循“雁型转移模式”一方面，中国对外产业转移整体上遵循“雁型转移模式”：亚洲仍旧是中国制造业对外产业转移的主要目的地，截至2011年底，亚洲承接中国制造业产业转移占中国制造业对外转移全部份额的57.24%，欧洲、北美和非洲则分别占15.97%、10.29%和38.6亿美元，分别占中国制造业产业资本外流的23.4%、16.9%和15.3%。
（六）中国制造业遭遇“空心化”困局这种“空心化”主要体现在两个方面：一是低端制造企业为寻求生存空间被迫转移到其他国家和地区，导致本土的就业机会减少和制造业发展速度放慢。
二是制造业产业自身缺乏核心技术，形成对跨国公司的技术依赖，其后果是国际贸易条件恶化，技术上受制于人，导致盈利空间难以提升，产业升级困难重重。
60%，即3400家企业在对外产业转移中发挥了作用。
（四）对外产业转移企业多集中于东部沿海地区统计显示，近年来中国各省份均有制造业企业到国外开展跨国经营，并以东部沿海省份企业居多。
其中，浙江、江苏、广东的制造业在境外设立分公司和子公司企业数目接近全国的一半，浙江省以八百余家企业数量排名第一。
西部地区对外产业转移的企业数量较少，对比其他区域尤其是东部地区仍存在较大差距。
（五）产业对外转移区域广泛，涉及国家(地区)众多初步统计，截至2012年底，中国制造业产业资本流向海外共计333.4亿美元，广泛分布于全球146个国家和地区。
其中以亚非为主，欧洲和美洲次之，其他区域较少。
此外，中国近半数“走出去”的制造业企业集中于香港、欧盟、东盟和美国等地。
由于香港本身已转型为以服务业为主的产业结构，中国制造业企业投资香港更多是利用其“投资中转”功能，在香港中转过后，其再投资目的地也大多为欧盟、东盟和美国等区域。
据不完全统计，中国制造业国际经济合作期二、当前对外产业转移的特征（一）显著性撤资暂时没有出现相对于中国“走出去”整体情况而言，以制造业为主体的实体经济并未发生大规模的对外投资行为，显著性撤离也还暂时没有出现，中国制造业仍保持一定的比较优势。
一方面，2009-2012年制造业对外直接投资占制造业国内固定资产投资的平均比重为0.32%，远低于同期全行业年均1.59%的对外转移水平，更低于采矿业、建筑业的对外“流失速度”。
例如，2009-2012年采矿业对外直接投资占国内固定资产投资的平均比重高达6.67%，明显超过全行业水平。
另一方面，中国制造业吸收外商直接投资仍呈增长势态，而且其规模相对于制造业“走出去”仍保持“绝对优势”。
9.21%。
一些传统边际产业的对外产业转移更是遵循这种模式。
以造纸及纸制品产业为例，截至2011年年底，造纸产业转移至亚洲的存量资本占全部造纸产业对外投资的89%。
另外，由于产业转移是多种因素综合影响的结果，基于中国与相关国家产业互··Forum外投资外，订单转移也是当前中国产业转移的重要体现。
一方面，以美国为首的发达国家制造业的回归提速使得中国接受订单相对减少。
近年来，美国政府先后出台《重振美国制造业框架》、《制造业促进法案》等多项措施，意图重振美国制造业。
加之近年“页岩气革命”使得美国国内能源价格低廉，中美劳动力成本差异持续缩小等因素都使得其原有外包出去的产能大量回流。
另一方面，人民币不断升值，七次加工贸易目录调整，国内生产要素成本不断提升使得近年来原有的一些制鞋、纺织等传统边际产业订单持续地向印度、越南、柬埔寨和孟加拉国等国謼以美国为首的发达国家制造业回归提速使得中国接受订单相对减少。
本刊资料转移。
（五）集群式转移或聚集出现端倪“走出去”战略深度实施使得中国部分产业初步形成海内外产业联动发展势态。
目前，中国加工制造业向外转移已不仅仅是制造业产能的转移，还包含了产业上下游、产业价值链相关环节以及相关配套服务的集群式或关联产业的协同转移。
以钢铁产业为例，一些钢铁企业积极拓展海外市场，通过加快布局海外钢材加工配送中心，深化海外供应链体系，努力实现由制造商向材料服务商的转变。
例如，上海宝钢股份下属企业在韩国京畿道投资新建一家钢材加工配送中心。
另外，目前中国产业集群对外转移已形成两种基本模式：一种模式是集群企业的跨境整体迁移，集群内的网络关系保持不变。
另一种模式是通过产业集群内的主导型企业的对11,补性不同、东道国投资环境本身也有差异，因此从局部来看，中国对一些国家已形成稳定转移势态，但对有些国家的产业转移还不稳定。
例如，中国对老挝产业转移这几年起伏较大，2009年中国当年对老挝转移实体生产企业数目为48家，2010年和2011年均在十几家左右，2012年增加至44家。
（三）顺向和逆向转移同时出现当前，中国对外产业转移呈现多梯度性，即顺梯度对外产业转移和逆梯度对外产业转移同时发生。
在欠发达地区，中国制造业企业发挥相对比较优势，利用当地低廉劳动力成本，获取更大范围内的规模经济收益，主要为顺梯度对外产业转移，即竞争型对外产业转移。
在发达经济体，中国企业大多是寻求合资或·16·并购机会，通过逆向收购效应获取发达国家的先进技术和管理技能，带动国内产业向更高阶梯发展。
近年来，中国对发达经济体采取包括收购和合资等逆向产业转移的案例在500宗左右。
商务部国际经济合作研究院的研究结果显示，这部分企业并没有遵循传统顺向产业转移的“就近原则”和“地区渐进原则”，其目标区域主要集中在欧洲（250宗左右）和北美（150宗左右）。
一些企业通过产业的逆向转移取得较好效果，例如，2013年1月汉能集团完成对美国MiaSole公司的收购，使其获得全球转化率最高的铜铟镓硒（CIGS）技术，成为规模技术领先全球的薄膜太阳能企业。
（四）订单转移是产业转移的重要体现除了制造业实体产业开展对研究与探讨外投资，吸引部分国内配套企业跟进，同时带动境外一批中小企业在周边集聚，并形成内在的协作关系。
转移。
（二）制造业转移层次将不断高级化，同时伴随着方式不断创新，对外产业转移形式也呈现多元化势态信息技术革命和新生产技术的快速标准化，加之全球性生产网络正在加速形成，这使得当前中国对外产业转移方式不断创新，层次不断高级化，并呈现多方向、跳跃式的发展，产业转移方式趋于多元化。
对外投资仍占据中国对外产业转移的主导地位，但新兴外包市场日益活跃，以跨国公司战略联盟为载体的产业转移也将不断发展。
（三）民营企业将继续提升其在产业转移中的份额当前，各类民营制造业企业对外产业转移企业数目已超过一半（约占60%）。
未来，中国民营制造业企业将继续凭借其机制灵活、创新能力强的特点，继续成为推动中国产业对外转移的重要力量，尤其是那些主要“盘踞”劳动密集型边际型产业的民营企业而言，如纺织鞋帽行业以及机械器材制造行业等，未来更可能成为引领产业转移的“主力军”。