2010年绍兴赞成·香林项目整体推广执行细案

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绍兴市人民政府办公室关于表彰2010年度全市政府系统优秀调研报告的通报-绍政办发[2011]71号

绍兴市人民政府办公室关于表彰2010年度全市政府系统优秀调研报告的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 绍兴市人民政府办公室关于表彰2010年度全市政府系统优秀调研报告的通报（绍政办发〔2011〕71号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门：2010年，全市政府系统工作人员紧紧围绕经济社会发展中的热点、难点和重点问题，深入开展调查研究，形成了一批重要的调研成果，促进了政府决策的民主化、科学化。

在2010年度优秀调研报告评比活动中，各县（市、区）政府及市政府各部门精心组织、踊跃参与，共推荐报送了128篇调研报告。

经评审组严格遴选，共评出优秀调研报告30篇，其中一等奖5篇、二等奖10 篇、三等奖15篇。

具体名单如下：一等奖（共5篇）1．上虞加快推进新型城市化的调研与思考（上虞市政府丁如兴）2．关于培育发展我市战略性新兴产业的若干思考（市经信委傅陆平）3．加快纺织集群升级致力经济科学发展--对绍兴县纺织产业集群转型升级的调查与思考（绍兴县政府孙云耀）4．加快基础设施建设努力发展水运经济5．加快转型升级培育现代集群--以嵊州市三大主导产业转型升级为例（嵊州市政府盛秋平）二等奖（共10篇）1．拓展发展空间打造发展平台--推动诸暨经济加快提升发展（诸暨市政府钱三雄）2．提升绍兴区域地位的若干思考--兼谈绍兴与苏、嘉两地的比较分析（市统计局赵泽良）3．推动绍兴外贸转型升级的途径选择及对策研究（市商务局章光华）4．农村社区服务中心长效运行机制研究--基于我市的调研与思考（市民政局邵平）5．关于绍兴市“十二五”科技发展环境和思路的研究（市科技局余利明）6．“十二五”时期绍兴市社会发展水平及面临的重大问题研究（市发改委楼灿忠）7．关于越城区城乡一体化发展的观察与思考（越城区政府章长胜）8．在城乡规划建设中激扬城市活力--关于做好绍兴城乡规划工作的几点思考（市规划局金百富）9．绍兴发展全城旅游的探索与实践（市旅委宣传中）10．推进“三个子”综合预算改革的审计思考（市审计局钱水祥）三等奖（共15篇）1．绍兴市区公众教育满意度的调查与思考（市教育局徐志伟）2．新昌县中小企业科技创新的现状与对策思考（新昌县政府柯羽）3．加快绍兴市高技能人才队伍建设的调查与思考4．关于提高农产品质量安全监管水平的调查与思考（市农业局张阿东）5．在新的起点上实现新的跨越--推动袍江“十二五”时期可持续发展的思考（袍江经济技术开发区管委会寿炳尧）6．架起科技与经济的桥梁--关于发展科技中介服务的实证研究（市科技局孙炳方）7．打造新型物流行业提升公共服务水平（市交通运输局王建平）8．绍兴和南通建筑业发展模式的比较研究（市建管局林抒）9．低碳经济对绍兴经济发展的机遇和影响（市统计局韩柏昌））10．我市城市社区建设情况调研报告（市民政局何国梁）11．推进农业转型升级加快新昌现代农业发展的调查与思考（新昌县政府柴理明）12．对完善和巩固城市长效管理的调查和思考（诸暨市政府宣方乐）13．打造“均衡人口”建设宜居城市--绍兴市人口公共服务管理为宜居城市建设服务的实践与思考（市人口计生委叶锦茹）14．绍诸高速公路征迁工作的实践与思考（绍诸高速指挥部贺晓敏）15．实施品牌工程提升民企竞争力（市工商局章国庆）注：以上获奖作者单位为参评时所在单位。

绍兴市人民政府办公室关于加快推进绿色建筑和新型建筑工业化发展的实施意见-绍政办发〔2021〕3号

绍兴市人民政府办公室关于加快推进绿色建筑和新型建筑工业化发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------绍兴市人民政府办公室关于加快推进绿色建筑和新型建筑工业化发展的实施意见绍政办发〔2021〕3号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各单位：为全面贯彻新发展理念，推动我市建筑行业绿色、高质量发展，以新型建筑工业化带动建筑业全面转型升级，根据《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）等精神，经市政府同意，现提出如下意见。

一、主要目标（一）持续推进绿色建筑发展。

全市城镇建设用地范围内（农民自建住宅除外）新建民用建筑实现一星级绿色建筑全覆盖；政府投资或以政府投资为主的公共建筑，市区按三星级绿色建筑要求进行建设，其他县（市）按二星级及以上绿色建筑要求进行建设，并采购使用符合规定的绿色建材产品。

到2025年，全市二星级及以上绿色建筑占新建民用建筑比例达到45%以上，三星级比例达到7%以上。

（二）积极推进装配式建筑发展。

保障性住房、政府投资或以政府投资为主的新建公共建筑项目全部实施装配式建造；绍兴市中心城区出让或划拨土地上的新建项目全部实施装配式建造；其他区域新建装配式民用建筑占新建民用建筑比例达到30%以上，且逐年提高比例；到2025年，全市装配式建筑占新建建筑比例达到40%以上。

（三）大力推进钢结构装配式住宅发展。

新立项的政府投资或以政府投资为主的新建居住类项目（含保障性住房、人才租赁住房、宿舍楼、公寓等），实施钢结构装配式建造。

浙江省物价局关于颁发《浙江省定价目录》的通知(2010)-浙价法[2010]239号

浙江省物价局关于颁发《浙江省定价目录》的通知(2010)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省物价局关于颁发《浙江省定价目录》的通知（浙价法〔2010〕239号）各市、县（市、区）人民政府：重新修订后的《浙江省定价目录》经省政府审核同意，国家发展改革委审定，现颁发给你们，自2010年9月1日起施行。

我局原下发的《关于颁发〈浙江省定价目录〉的通知》（浙价法〔2002〕331号）同时废止。

二○一○年八月五日浙江省定价目录序号定价项目定价内容定价形式定价部门定价范围备注1重要商品食盐零售价格政府定价省价格主管部门省内销售的食盐两碱外工业用盐供应价格政府指导价省价格主管部门省内销售的两碱以外工业用盐民爆器材销售价格及配送服务费标准政府定价省价格主管部门省内省属民爆经营企业销售的民爆器材市、县人民政府辖区内民爆经营企业销售的民爆器材省属经营企业除外中小学教材零售价格政府定价省价格主管部门省内出版销售的、列入教育部和省教育主管部门颁布的中小学教学用书目录的学生用书非处方药、地方医保用药零售价格政府指导价省价格主管部门省内销售的国家基本医疗保障用药的非处方药（不含国家基本药物）、省增补的医疗保障用药。

具体按《浙江省物价局定价药品目录》执行医院制剂零售价格政府定价省价格主管部门省内省属医疗机构销售的医院制剂市、县人民政府辖区内医疗机构销售的医院制剂省属医疗机构除外2部分资源产品电力上网电价、销售电价政府定价省价格主管部门中央定价以外的，未实行竞价上网的上网电量和销售电量电力体制改革后，电价定价方式按国家有关规定执行管道燃气管道天然气销售价格和省内管道运输价格政府定价省价格主管部门省内高、中压输气管网市、县人民政府辖区内终端用户中的居民用气政府指导价市、县人民政府辖区内终端用户中的非居民用气其他管道燃气销售价格政府指导价市、县人民政府辖区内城市公共管网供气水利工程供水供水价格政府定价省价格主管部门商省水利主管部门省内跨市的国有水利工程供水市人民政府辖区内及市内跨县的国有水利工程供水县人民政府辖区内的国有水利工程供水政府指导价省价格主管部门商省水利主管部门省内跨市的民营水利工程供水市人民政府辖区内及市内跨县的民营水利工程供水县人民政府辖区内的民营水利工程供水城市供水销售价格政府定价市、县人民政府辖区内公共管网供水污水处理收费标准政府定价省价格主管部门省内太湖流域城市公共管网的非居民用水的污水处理市、县人民政府辖区内城市公共管网供水的污水处理省定价除外33重要公用事业重要公用事业地方铁路客货运输、铁路专用线共用运价率、票价率、客货运杂费标准、收费标准政府定价省价格主管部门会同铁道部授权机构省内地方铁路和地方控股铁路的旅客运输政府指导价省价格主管部门会同铁道部授权机构省内地方铁路和地方控股铁路货物运输政府指导价省价格主管部门省内铁路专用线共用、专用铁路兼办公共客货运输车、船通行收费标准政府定价省人民政府省内政府还贷公路（含桥梁、隧道）、船舶过闸省交通运输主管部门会同省价格主管部门、省财政主管部门审核省内经营性公路（含桥梁、隧道）省交通运输主管部门会同省价格主管部门审核省内城市道路上利用贷款或集资建设的大型桥梁、隧道省住房和城乡建设主管部门会同省价格主管部门、省财政主管部门审核公路运输、客运站服务运价、票价、收费标准政府指导价省价格主管部门跨省、市道路班车客运；客运代理服务市人民政府市内除农村道路客运外的跨县道路班车客运政府定价省价格主管部门国防战备、抢险救灾、紧急运输等政府指令性客货运输；补票、退票、旅客站务服务政府定价市人民政府市内跨县农村道路客运；除省定价外的客运站场服务项目县人民政府辖区内农村道路客运城市公共交通、客运出租车票价政府定价市、县人民政府辖区内公共交通（含轨道交通、船渡）和客运出租车港口服务收费标准政府指导价省价格主管部门省内除中央定价以外港口的内贸服务机动车停放收费标准政府定价市、县人民政府辖区内城市占道停车、住宅小区停车、自然垄断和公共（益）性单位的配套停车场停车服务电信服务资费标准政府定价政府指导价省通信主管部门会同省价格主管部门工业和信息化部、国家发展改革委授权省级部门定价的电信服务项目实行政府定价、政府指导价的具体项目见有关文件环境卫生服务收费标准政府定价市人民政府市内固体废物处置服务、放射性废物送贮服务；辖区内生活垃圾处理等环卫服务县人民政府辖区内生活垃圾处理等环卫服务44重要公益性服务重要公益性服务基本医疗服务服务价格政府指导价省价格主管部门会同省卫生主管部门、省人力社保主管部门省属非营利性医疗机构的基本医疗服务项目和省内其他非营利性医疗机构的部分基本医疗服务项目市人民政府市内除省属外的非营利性医疗机构的部分基本医疗服务项目教育收费标准政府定价省价格主管部门会同省财政主管部门、省教育主管部门省内公办高等学历教育学校，省属公办幼儿园（含利用国有资产由社会力量举办）、义务教育学校、普通高级中学和中等职业教育学校，经省以上权限部门批准设立的收费项目市、县人民政府辖区内公办幼儿园（含利用国有资产由社会力量举办）、义务教育学校、普通高级中学和中等职业教育学校，经省以上权限部门批准设立的收费项目省属学校除外政府指导价省价格主管部门省内民办高等学历教育学校，省属民办学历教育的义务教育学校、普通高级中学、中等职业教育学校，经省以上权限部门批准设立的收费项目市、县人民政府辖区内民办学历教育的义务教育学校、普通高级中学、中等职业教育学校，经省以上权限部门批准设立的收费项目省属学校除外体育服务收费标准政府定价市、县人民政府辖区内公共体育设施的使用服务有线电视收费标准政府定价省价格主管部门省内有线电视网络传输服务养老服务收费标准政府定价市、县人民政府辖区内政府投资的养老机构普通服务项目殡仪服务收费标准政府定价市、县人民政府辖区内殡仪服务机构提供的经省权限部门批准设立的普通服务项目公墓及相关服务销售价格、收费标准政府定价市、县人民政府辖区内公墓、骨灰存放处、乡村公益性墓地的使用及相关服务游览参观点及游览参观点内配套的交通运输服务门票价格、收费标准政府定价政府指导价省价格主管部门省内依托国家自然资源或历史文化资源投资兴建的国内外知名度较高、游览人数较多的部分高等级游览参观点实行政府定价、政府指导价的具体项目见有关文件市、县人民政府辖区内依托国家自然资源或历史文化资源投资兴建的游览参观点省定价除外5重要专业服务专业服务收费标准政府定价政府指导价省价格主管部门省内除中央定价外的认证、检测、咨询、电子口岸、交易、招投标、机动车驾驶培训、高速公路车辆救援服务等少数具有行业和技术垄断的中介服务；市场竞争不充分或服务双方达不到平等、公开服务条件的中介服务实行政府定价、政府指导价的具体项目见有关文件市人民政府市内除中央和省定价外的水文服务，集装箱查验相关服务，企业登记、报检、签证、人力资源事务、土地事务等服务；辖区内定点屠宰，一般道路车辆救援，普通住宅小区的前期物业服务县人民政府辖区内定点屠宰，一般道路车辆救援，普通住宅小区的前期物业服务公用事业营业服务收费标准政府定价省价格主管部门省内供电、电信、有线电视等公用事业部门提供的具有行业或技术垄断且与主营业务相关的服务；省内城市住宅小区供电的预埋或改造市人民政府市内供水、供气等公用事业部门提供的具有行业或技术垄断且与主营业务相关的服务；市内城市住宅小区供水、供气、电信、有线电视的预埋或改造铁路、民航、邮政延伸服务收费标准政府指导价省价格主管部门省内铁路、民航、邮政主营业务相关的部分延伸服务6保障性住房经济适用房等享受国家优惠政策的居民住宅销售价格政府定价省价格主管部门省内省建设的向特定居民出售的住房市、县人民政府辖区内除省建设外的向特定居民出售的住房省定价除外公有住房房改房出售价格、租金标准政府定价市、县人民政府辖区内按国家房改政策出售和出租的公有住房廉租住房、公共租赁住房租金标准政府定价市、县人民政府辖区内享受国家优惠政策建设、向特定居民出租的住房说明：一、本定价目录不包括中央定价目录内容，在我省区域内凡涉及国家发展改革委和国务院有关部门的定价项目、定价内容、定价范围一律按中央定价目录执行。

绍兴市人民政府办公室关于停止执行有关规范性文件的通知-绍政办发[2014]14号

绍兴市人民政府办公室关于停止执行有关规范性文件的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 绍兴市人民政府办公室关于停止执行有关规范性文件的通知（绍政办发〔2014〕14号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各单位：根据《浙江省行政规范性文件管理办法》和《关于做好规章和规范性文件有关行政许可规定专项清理工作的通知》（浙府法发〔2013〕26号）精神，经有关部门清理，《绍兴市地名管理实施细则》等11个文件的有关内容与现行法律法规规定不符、已被新文件替代或已不符合经济社会发展需要，经市政府同意，予以停止执行。

绍兴市人民政府办公室2014年1月27日附件：停止执行的行政规范性文件目录序号文件名文号备注1绍兴市地名管理实施细则政府令第5号被绍政发〔2013〕73号替代2绍兴市区饮食娱乐修理加工业环境保护管理办法政府令第47号3绍兴市收治管理危害社会治安精神病人暂行办法绍市府发〔1993〕38号4绍兴市区公共场所禁止吸烟暂行规定绍市府发〔1996〕171号被绍政发〔2013〕58号替代5关于加快建立新型社会救助体系的若干意见绍政发〔2003〕109号6关于印发绍兴市政府投资项目实行代建制暂行规定的通知绍政发〔2004〕63号7关于进一步加强政府投资项目管理的实施意见绍政发〔2005〕28号8关于印发绍兴市城乡规划管理技术规定（试行）的通知绍政发〔2010〕16号被绍政发〔2013〕64号替代9关于扎实推进农村饮用水二期工程建设的通知绍政办发〔2009〕110号10转发袍江经济技术开发区关于开展节约集约用地试点工作若干政策意见（试行）的通知绍政办发〔2012〕21号11关于推进特色工业设计示范基地建设加快块状经济转型升级的意见绍政办发〔2012〕112号——结束——。

2010年绍兴市房地产市场总结1025337071

2010年绍兴市房地产市场总结■政策环境1、宏观调控经济手段和行政措施并用，综合调控力度空前为遏制房价过快上涨，2010年中央出台了一系列房地产调控政策，经济手段和行政手段并用，从抑制需求、增加供给、加强监管等方面对中国房地产市场进行了全方位的调控，其中经济手段包括不断地加强和严格实施差别化的信贷和税收政策，如全国范围内提高首次购房和二套住房的首付比例，停止对家庭第三套住房的贷款等；行政措施方面，在部分城市限定家庭购房套数、限制外地人购房贷款，以问责省级政府和力促地方政府及各部位出台配套措施的方式抓落实等，各项政策的持续出台和逐步落实，对包括地方政府、开发企业、商业银行、购房者在内的各相关主题行为产生了显著影响，综合调控力度空前。

2、绍兴市区房地产调控政策，力促市区房地产市场持续健康稳定发展为绍兴房地产市场的稳定发展，绍兴市政府相应的出台了多条地方性房产政策。

12月1日，绍兴市出台《关于进一步加强绍兴市区房地产市场管理的实施意见》，力促市区房地产市场持续健康稳定发展，主要从税收、土地、预售、住房保障等方面进一步加强对市区房地产市场的管理。

■土地市场1、绍兴市区土地市场稳定，成交楼面均价3410.8元/平方米绍兴市房地产信息网统计数据显示，2010年绍兴市出让经营性用地较2009年少了21.1%，但是土地流拍量大大减少。

2010年绍兴市出让经营性用地共71宗，成交66宗，较2009年减少13.2%；成交出让用地总面积331.9万平方米，较2009年增加了28.9%；成交金额97.3亿元，较2009年增加14.3%。

地块面积的增加、成交均价的提升，使得2010年在拍卖用地减少的情况下，拍卖金额实现了14.3%的增加。

流拍量的减少也反应了整个土地市场的良好环境，据统计，2010年绍兴市出让经营性用地共71宗，成交66宗，占计划总出让用地的93%，较去年增加了8.6个百分点。

2、住宅用地量大，占总体土地供应近半2010年绍兴市住宅用地总体供应23宗，供应面积175.6万平方米，占总供应量的48.87%。

绍兴市人民政府关于大力推进农村住房改造建设工作的实施意见(试行)

绍兴市人民政府关于大力推进农村住房改造建设工作的实施意见(试行)文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府•【公布日期】2010.05.10•【字号】绍政发[2010]32号•【施行日期】2010.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文绍兴市人民政府关于大力推进农村住房改造建设工作的实施意见（试行）（绍政发〔2010〕32号）为切实做好我市农村住房改造建设工作，按照省委、省政府《关于加快农村住房改造建设的若干意见》（浙委〔2009〕56号）的部署和要求，结合我市实际，现提出如下实施意见：一、指导思想、目标任务和基本原则（一）指导思想以科学发展观为指导，以改善民生为主线，以实施新型城市化战略、统筹城乡一体化发展为目标，按照“坚持规划先行，尊重农民意愿，符合农村实际，创新运作机制，加强政策引导”的要求，大力推进我市农村住房改造建设工作，着力改善农村人居环境，做大做强集镇规模，促进各类要素的合理流动和优化整合，努力建设生产发展、生活富裕、生态宜居、自然人文特色彰显的新集镇和农村新社区，力争使我市的城乡统筹发展工作走在全省前列。

（二）目标任务到2012年，全市农村住房改造建设规范管理的目标是：1．合理满足农民住房需求。

到2012年，全面完成农村低保收入标准（2007年）150%以下农村困难家庭危房改造任务（不少于4000户，其中绍兴县500户、诸暨市900户、上虞市700户、嵊州市800户、新昌县900户、越城区100户、袍江新区85户、镜湖新区15户）。

2．基本满足农民正常合理住房改造建设需求。

到2012年，全市改造建设农村住房10万户以上（其中绍兴县16900户、诸暨市30000户、上虞市17700户、嵊州市17600户、新昌县10600户、越城区4700户、袍江新区700户、镜湖新区1800户）。

全面实施违法建筑整治，基本完成应拆未拆的旧房，杜绝新的违法建筑。

绍兴市人民政府关于加快推进城镇低效用地再开发工作的实施意见-绍政发〔2014〕43号

绍兴市人民政府关于加快推进城镇低效用地再开发工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------绍兴市人民政府关于加快推进城镇低效用地再开发工作的实施意见绍政发〔2014〕43号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各单位：为加快推进城镇低效用地再开发工作，提高土地节约集约利用水平，促进经济社会持续健康发展，根据国土资源部《关于开展城镇低效用地再开发试点的指导意见》（国土资发〔2013〕3号）、省政府《关于全面推进城镇低效用地再开发工作的意见》（浙政发〔2014〕20号）以及《浙江省城镇低效用地再开发工作考核办法》有关精神，结合我市实际，提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，进一步深化“亩产论英雄”理念，坚持最严格的耕地保护和节约用地制度。

按照“全面探索、局部试点、封闭运行、结果可控”的要求，优化产业结构，改善城乡面貌，统筹城乡发展，建设和谐社会，创新完善土地利用管理机制，有效激励城镇低效用地再开发利用，加快建设经济繁荣、生活富裕、风尚文明的现代化绍兴。

（二）基本原则1．政府主导、规划先行。

建立健全政府领导、部门协调、公众参与的工作机制。

以“土地亩产倍增”为核心，建立差别化管理、淘汰落后产能等激励约束机制。

建立责任明确、任务落实、督查通报的考核机制。

坚持规划先行，科学制定和实施城镇低效用地再开发专项规划和年度实施计划，确保试点工作稳步有序开展。

2．尊重历史、规范运作。

严格界定再开发范围，严格遵循审批程序，严格规范运作。

充分考虑绍兴实际和土地管理政策的延续性，区分情况、分类处理，保证再开发工作规范运作、切合实际。

绍兴市人民政府办公室关于报送2010年度市政府规范性文件项目建议的通知-绍政办发[2009]215号

绍兴市人民政府办公室关于报送2010年度市政府规范性文件项目建议的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 绍兴市人民政府办公室关于报送2010年度市政府规范性文件项目建议的通知（绍政办发〔2009〕215号）市政府各部门：为做好2010年度市政府规范性文件制定工作，加强规范性文件起草工作的计划性，切实提高文件起草质量，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《规章制定程序条例》和《绍兴市人民政府规范性文件制定程序规定》的要求，现就有关事项通知如下：一、报送2010年度市政府规范性文件项目建议，要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，围绕“创业创新、走在前列”战略部署和建设人民满意政府目标，推进政府各项工作法治化，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为我市经济社会又好又快发展提供良好的制度保障。

二、各有关部门在调研确定2010年度市政府规范性文件项目建议时，要围绕市委、市政府的中心工作，在深入推进经济体制改革、加快经济转型升级步伐、扎实推进“三年建设计划”、大力改善城市环境、不断增强发展动力、切实改善民生、加强环境保护以及政府自身建设等方面考虑制定新一年的市政府规范性文件。

三、各部门要加强对现有规范性文件的清理、修改和废止工作。

对现有市政府规范性文件需在2010年度进行修改并重新发布的，相关部门也应提出计划，申报项目建议。

希各有关部门按本通知要求，将2010年度需报市政府发布的规范性文件项目建议，于2010年1月20日前报市政府法制办。

附件：绍兴市人民政府2010年度规范性文件项目建议表二○○九年十二月三十日附件：绍兴市人民政府2010年度规范性文件项目建议表申报单位：序号规范性文件名称主要制定依据草案报送时间分管领导联系人姓名、电话备注——结束——。

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