预算预备费管理实施细则
工程造价概论之预备费介绍
预备费计算公式
01
预备费=（直接 费+间接费）×
预备费率
02
预备费率根据项 目风险程度和地
区差异确定
03
直接费包括人工 费、材料费、机
械费等
04
间接费包括管理 费、设计费、监
理费等
05
预备费主要用于 应对项目实施过 程中的不确定因
素和意外情况
06
控制工程成本：预备费可以用于控制工程成本，如用 于应对工程变更、调整工程进度等。
提高工程效益：预备费可以用于提高工程效益，如用 于优化工程方案、提高工程效率等。
预备费的计算
预备费计算方法
预备费包括基本预备 费和涨价预备费
涨价预备费是根据工 程所在地区的物价指 数和工程工期确定的
基本预备费是根据工 程特点和施工条件确 定的
预备费的控制与管理
预备费控制的原则
合理预测：根据项目实际情况，合理 0 1 预测预备费的需求
严格控制：对预备费的使用进行严格 0 2 控制，避免浪费和滥用
动态调整：根据项目进展情况，动态 0 3 调整预备费的预算和支出
定期审计：定期对预备费的使用情况进 0 4 行审计，确保其使用符合规定和要求
预备费管理的方法
涨价预备费：用于应对材料、设备、 人工等成本上涨的费用
特殊预备费：用于应对特殊项目、 特殊需求等特定情况的费用
预备费的作用
应对意外事件：预备费可以用于应对工程实施过程中 可能出现的意外事件，如自然灾害、材料价格上涨等。
保障工程质量：预备费可以用于保障工程质量，如用 于修复工程缺陷、提高工程质量等。
演讲人
工程造价概论之预备费介绍
复旦大学预算预备费管理办法
复旦大学预算预备费管理办法（试行）第一条为增强学校总体调控财力，并解决年度预算执行过程中出现的不可预见的开支项目，学校在每年的预算中安排一定的经费，作为预算预备费。
为规范与加强学校预算预备费的管理，特制定本办法。
第二条预算预备费的具体额度，由财务处根据学校每年的财力状况在预算草案中提出安排建议，经预决算委员会审议后,提交校长办公会议审议批准。
第三条预算预备费是学校支出预算的组成部分，包括由校长负责审批的预算调节费，以及由分管文科、理科、医科副校长负责审批的学科建设统筹费。
（一）预算调节费可以用于在年度预算执行过程中新出现的,没有在年度预算中安排，但又是学校事业发展所急需的各类支出项目；（二）学科建设统筹费分为文科、理科、医科三类，专用于年度中新增的各类学科建设项目，且不得交叉使用。
各类新增学科建设项目应优先使用学科建设统筹费。
学科建设统筹费无法安排的，才能申请使用预算调节费。
第四条校内各预算单位或部门的下列开支项目不能申请使用预算预备费：（一）应该列入预算申请范围，但由于预算单位或部门缺乏预见或工作失职，未在年初申请预算时提出，并由此导致预算执行过程中无法正常开支的项目；（二）预算中已安排项目出现的超预算支出部分；（三）在后续年度会持续发生的人员支出。
第五条预算预备费的申请与初审：（一）校内各预算单位或部门，根据实际情况提出使用预算预备费的申请；（二）不超过50万元的项目，由各相关职能部处和财务处，分别负责对申请报告中的项目建设内容和预算方案进行初审，并提出初审意见与建议上报校长或分管副校长审批；（三）超过50万元的项目，相关职能部门应先组织专家论证，方可根据专家论证意见提出处理建议，报校长或分管副校长审批。
第六条预算预备费的审批：（一）校长负责审批预算调节费申请报告；（二）分管文科、理科、医科的副校长，分别负责审批学科建设统筹费申请报告。
但如果所审批项目与本人所从事的专业研究领域或学科直接相关，应该遵循“利益回避”原则，无论项目金额大小，均提请校长审批；（三）需要动用预算调节费或学科建设统筹费的单项金额超过100万元的项目，均需提请校长办公会议审议决定。
东营市人民政府办公室关于印发东营市市级预备费管理办法的通知
东营市人民政府办公室关于印发东营市市级预备费管理办法的通知文章属性•【制定机关】东营市人民政府办公室•【公布日期】2019.03.05•【字号】东政办发〔2019〕1号•【施行日期】2019.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文东营市人民政府办公室关于印发东营市市级预备费管理办法的通知各县区人民政府，市政府各部门、单位：《东营市市级预备费管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东营市人民政府办公室2019年3月5日东营市市级预备费管理办法第一条为加强市级预备费管理，强化预算约束，根据《中华人民共和国预算法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条市级预备费主要用于当年预算执行中的自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以预见的开支。
第三条市级预备费按照市级一般公共预算支出额的百分之一至百分之三设置，依法提请市人民代表大会审查批准。
第四条市级预备费的使用范围包括：（一）当年预算执行中的自然灾害救灾开支；（二）突发公共事件应急处置支出;（三）处理涉及人民群众切身利益问题的重大支出；（四）当年预算执行中国家、省和市新出台政策形成的新增开支；（五）根据特殊需要，市政府决定应当从市级预备费中列支的其他支出。
第五条市级预备费原则上不得用于以下方面支出：（一）提高行政机关事业单位人员经费和公用经费标准以及“三公”经费、会议费、办公费等行政经费支出；（二）庆典、研讨会、论坛、晚会、展览、纪念会、节庆等活动支出；（三）修建楼堂馆所和装修办公用房支出；（四）法律法规以及政策明确限制或禁止的项目支出；（五）其他不符合预备费使用范围和规定的支出。
第六条市级预备费动用程序：市财政局根据自然灾害、突发公共事件等应急情况提出动用预备费意见，或者由市业务主管部门提出申请，市财政局初审并提出动用预备费意见，报分管财政工作的副市长审核，经市长同意后,市财政局定期汇总并提请市政府常务会议研究批准。
工会预算管理办法实施细则
工会预算管理办法实施细则第一章总则第一条为了加强预算管理和宏观调控，强化分配和监督职能,保障工会社会职能的履行和工运事业的发展,根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国预算法》等法律、法规，结合工会实际，制定本办法。
第二条工会预算是经一定程序核定的工会经费年度收支计划,是收好、管好、用好工会经费的重要手段,是工会财务管理的重要内容。
各级工会必须按照本办法办理工会预、决算。
第三条根据“统一领导,分级管理”的工会财务管理体制,工会预算一般分为五级管理,即:全国总工会、省级工会、市级工会、县级工会、基层工会。
预算管理实行下管一级的原则。
建立乡镇（街道）工会的地方，省级以下预算管理级次由省级总工会根据本地实际情况确定后，报全国总工会备案。
经全国总工会批准独立管理经费的中华全国铁路总工会、中国民航工会全国委员会、中国金融工会全国委员会，其预算管理级次由各自产业工会确定后，报全国总工会批准。
第四条县级以上（含县级，下同）工会对独立核算事业单位的补助及企事业单位按规定上缴的收益列入本级预算;未独立核算的事业单位,其收支要全额列入本级预算。
第五条各级工会要认真执行上级工会批准的预算。
未经规定程序批准不得变更。
第六条预算年度自公历1月1日起至12月31日止。
第七条预算收支以人民币元为计算单位。
第二章预算管理职权第八条工会预算包括本级预算和单位预算。
本级预算是指各级工会本级次范围内工会经费收支（含所属建立预算管理关系的机关和单位）的总预算。
单位预算是指与本级预算有相关经费收支管理关系的工会机关、企事业单位的预算。
第九条实行本级预算管理的工会，其职权是:1.编制本级预算、决算草案和预算调整方案。
2.审批下一级工会和依靠本级供给经费的工会机关及所属独立核算企事业单位的预算、决算,汇总本级及所属各级工会的决算。
3.组织本级预算的执行,按规定程序办理预算调整。
4.监督、检查下级工会和依靠本级供给经费的工会机关及所属独立核算企事业单位的预算执行情况。
经费管理实施细则
经费管理实施细则
一、目的
该实施细则的目的是规范经费的使用和管理，确保资源的合理
分配和有效利用。
二、适用范围
该实施细则适用于组织内所有相关人员和项目经费。
三、经费编制和申请
1. 经费编制应根据项目需求和预算范围进行合理规划。
2. 经费申请应提前提交，包括详细的经费用途和预期效益分析。
3. 经费申请应经过审批，并在达成一致后及时进行预算调整。
四、经费使用和报销
1. 经费使用应按照预算计划执行，严禁超出预算进行支出。
2. 经费使用应合理、合规，不得用于个人目的或其他无关事项。
3. 经费报销应按照相关政策和规定办理，需提供准确的收据和
报销单据。
五、经费监管
1. 经费监管应定期进行，确保经费使用的合法性和效益。
2. 经费监管应由专人负责，进行日常的审核和清算工作。
3. 经费监管应建立健全的制度和流程，确保内部控制的有效性。
六、违规处理
1. 对违反经费管理规定的行为将进行严肃处理，包括扣减经费、追究责任等。
2. 对于涉嫌违法犯罪的情况，将及时报警并配合相关部门进行
调查处理。
以上为经费管理实施细则，希望能够帮助组织内的相关人员更
好地管理和使用经费，提高资源利用效益。
如有疑问，请及时咨询
相关负责人。
工程各阶段基本预备费费率取费标准2023
工程各阶段基本预备费费率取费标准2023工程各阶段基本预备费费率取费标准是工程造价管理中非常重要的一部分，它直接关系到工程预算的编制和审核、工程造价的控制，甚至会影响到工程项目的成败和经济效益。
2023年即将到来，对于工程各阶段基本预备费费率取费标准的了解和研究显得尤为重要。
一、概述工程各阶段基本预备费费率取费标准是指根据工程建设项目不同阶段的特点和需要，结合当地的经济和市场情况，制定出来的一套预备费费率取费标准。
它涉及到工程的前期准备、设计阶段、施工阶段、竣工阶段以及后期运营和维护阶段等不同阶段，对于每个阶段的预备费费率、取费标准都有具体的规定和要求。
二、各阶段费率规定1. 前期准备阶段前期准备阶段是工程项目实施之前的准备阶段，包括项目论证、规划设计、初步设计等工作。
根据《建设工程预算定额》，前期准备费一般按照工程造价的5~8来进行核定，其中包括项目可行性研究、初步设计和施工图设计等费用。
2. 设计阶段设计阶段是工程项目的重要阶段，设计的质量直接影响到工程的施工和使用。
根据工程的不同性质和规模，设计费一般在工程造价的8~15之间，其中包括概算、施工图设计、各专业勘察设计等费用。
3. 施工阶段施工阶段是工程项目的执行阶段，也是耗费较大的阶段。
按照《建设工程施工预算定额》，施工预备费一般按照工程造价的4~6来进行核定，包括劳务费、材料费、机械费等。
4. 竣工阶段竣工阶段是工程项目的验收和移交阶段，根据《建设工程质量管理条例》，竣工预备费一般按照工程造价的2~3来进行核定，包括项目竣工验收、移交手续等费用。
5. 后期运营和维护阶段后期运营和维护阶段是工程项目的使用和维护阶段，根据《建设工程质量管理条例》，后期运营和维护预备费一般按照工程造价的1~2来进行核定，包括设备维护、预防性维护、定期检查等费用。
三、个人观点工程各阶段基本预备费费率取费标准的制定是为了保证工程项目的质量和效益，但在实际操作中也存在一些问题。
预算管理实施细则(1)
预算管理细则第一章总则第一条为强化我院预算分配和监督职能，健全对预算管理，增强预算的约束力，维护预算的严肃性和权威性，最大限度地发挥资金的使用效益，促进我院教育事业稳步发展，根据《中华人民共和国预算法》、《高等学校财务制度》（财政部[1997]第280号）等有关文件精神，结合我院实际，特制定本办法。
第二条我院年度预算实行综合财务收支计划，其收支项目与金额包括学院可支配的各类资金，目的在于统筹安排、合理分配、充分发挥资金的使用效益。
第三条预算每年编制一次，预算年度自公历1月1日起，至12月31日止。
第四条预算收入和支出以人民币元为计量单位。
第二章预算编制第五条财务处负责我院的预算编制。
在制定预算草案前先征求主管领导及各部门的意见，然后根据财力和事业发展计划，编制预算草案。
第六条预算编制原则：学院年度预算遵循“量入为出、收支平衡”的原则。
收入预算坚持积极稳妥原则；支出预算坚持统筹兼顾，保证重点，勤俭节约的原则，首先确保人员经费，优先安排学院重点工作对资金的需求，并向教学、科研倾斜。
第七条预算编制方法步骤第一步：(一)分析上年度预算执行情况，通过实际与预算对比分析，掌握收支规律，为新年度的预算编制打下可靠基础；（二）收集、整理、记录各用款单位的年度事业计划及经费预算申请；（三）归集各种资金并按照不同资金来源渠道和用途将全部收入和支出项目进行“预算收入”和“预算支出”测算。
第二步：综合运用定额法、因素分析法和零基预算法对预算项目进行具体测算和编制(一)收入预算按新的高校会计制度所反映的资金来源渠道列示，具体组成：1、上年结转：指上年结转“事业基金”和“专用基金”中可列入本年度预算的余额。
2、本期收入包括：（1）教育事业费拨款：按照教委核拨款项和数额列示；（2）教育事业收入：按照学费、住宿费等不同收入项目的当年收入数列示；（3）其他收入：按照利息收入、其他收入等明细项目的当年收入数列示。
(二)支出预算的组成：1、弥补上年因超支挤占的专用经费和专项经费；2、按总经费的2％预留当年预备费，用于学院当年预算执行中难以预见的特殊开支；3、人员经费的测算：人员经费包括在职人员经费、离退人员经费、学生助学金。
项目基本预备费管理规定
项目基本预备费管理规定项目基本预备费管理规定是针对项目开展时所需要的预备费用而制定的管理规定。
这项规定的目的是为了确保在项目开始之前，所需的费用能够得到充分的考虑和规划，从而避免在项目实施过程中出现资金投入不足的情况。
在本文中，将对项目基本预备费管理规定的细节进行详细介绍。
一、预备费用的概念预备费用是指在项目实施前期，为了支撑项目的进行，所需要的支出，在项目的各个方面中所起到重要作用。
预备费用是一项重要的管理费用，包括项目设计、方案编制、工程报价、定标及预计管理费用、合同签订费用、验收评估人员费用、转让费用、运作成本等，预备费用的重要性在于在项目开始前的阶段，尽可能地减少相关的投资成本，为项目的实施提供充足的财务支持。
二、预备费用的类别根据规定，预备费用分为三类：1.项目立项阶段的预备费用，包括项目调研、可行性研究、方案审查、设计、规划、环境评估等费用。
2.项目实施阶段的预备费用，包括工程招标、合同管理、工程资本化、质量管理、评估、验收、转让、运营等费用。
3.其他费用，包括各种专业咨询费用等。
三、预备费用的管理1.项目立项阶段预备费用的核定项目的立项费用是计划项目投资时必须确定的费用，包括项目调研、可行性研究、方案审查、设计、规划、环境评估和竣工验收等费用。
预备费用核定应根据项目规模、建设周期、施工期限、建设工程的性质、技术复杂性及安全性等因素进行分析评估，并按照预算编制规程和相关法律法规审核核定。
2.项目实施阶段预备费用的核定项目实施阶段预备费用包括项目招标、合同管理、工程资本化、质量管理、评估验收、转让、运营等费用。
实施阶段的预备费用应根据项目的发展情况、实际进展和最新现状确定核定，考虑到压缩预算的情况，应优先使用低价、优质的资源。
3.预备费用管理的审核预备费用的核定要根据投资方案及其它相关规定审核，有关材料评审内容、标准如规模、效益等都应以法律法规为依据。
此外，在审核阶段也要考虑到文化、社会福利等因素的作用。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
预算预备费管理实施细则
第一条为解决当年预算执行过程中出现的不可预见的特殊开支，本着既解决问题、又不影响预算平衡的原则，学校在每年的预算中安排一定的经费，作为预算预备费。
为规范预算预备费的使用，特制订本实施细则。
第二条预算预备费是学校支出预算的组成部分。
预算预备费按当年学校基本支出预算的1-3%安排。
第三条预算执行过程中，校内各部门、各单位发生的不可预见的特殊开支，本部门、本单位无力承担时，经分管校领导审核，可申请使用预算预备费。
第四条属下列情况的，不能申请预算预备费：
（一）本属正常开支，但在年初申报经费需求计划时，因自身原因未报、漏报的事项。
（二）事前未经学校财务部门同意，擅自承诺或约定支付的事项。
（三）未经科学论证、没有详实的经费预算的项目。
（四）因管理不善而增加的开支。
（五）其他不属于预算预备费支持的事项。
第五条申请预算预备费时，应提交书面申请报告，说明具体理由并由分管校领导签字。
属于项目支出的，应按项目管理有关规定编制项目文本。
第六条预算预备费的申请由财务部门受理，审核后提出初步意见，按以下程序审批：
（一）50万元以内的，由分管财务工作的校领导审核后，报校长审批；
（二）50万元及以上、2,000万元以下的，报校长办公会审批；
（三）2,000万元及以上的，由校长办公会审议后，报党委常委会审批。
第七条预算预备费原则上只转账、不直接列支，经费划转到预算执行部门，严格按批准用途使用，同时按学校有关经费开支程序和标准执行。
第八条预算年度结束时，预算预备费的剩余额度学校可结转到下一年度使用。
第九条本办法由财务部门负责解释。
第十条本办法自2019年1月1日起施行。
原《高校预算预备费管理办法》同时废止。