加强效能建设重在执行力

加强效能建设重在执行力
据有关报刊杂志介绍，我国部分单位部门在执行力上主要存在四个问题。

一是该执行的不执行，执行失职；第二就是该执行的乱执行，执行滥权；三是不该执行的乱执行，执行越权；最后就是执行效率低下。

如何有效解决执行力“偏差”问题，在机关效能建设活动当中也应当引起高度关注。

从机关效能建设的概念不难看出，其本质是一项管理活动，管理活动的重中之重当然在执行力上。

如何在机关效能建设上进一步加强，如何突破效能建设执行力“瓶颈”等问题，笔者从从事效能建设实践工作中获得的认知经验予以阐述，仅供大家参考。

一、要在形成长效领导机制上下功夫。

机关效能建设活动，离不开强有力的领导组织。

领导组织要准确定位，在机关效能建设中积极主动地全面贯彻落实上级的目标政策，充分发挥引领协调作用，承担着贯彻执行党的路线方针政策、做好干部教育管理等重要职责，积极发挥指导督导作用，在效能建设活动中统一指挥、集中安排、提高效率、职责明确具有不可磨灭的地位。

二、要在完善制度机制上下功夫。

制度是效能建设的根本。

制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。

要从根本上提高效能建设，提高执行力和公信力，必须要有一套健全的体制和制度作保障。

一方面要建立健全提高执行力的长效工作机制，完善和规范相关工作制度；更重要的是要抓好制度的落实，严明纪律约束，强化问责奖惩，真正实现以制度管人管事。

（一）注重制度的配套和完善。

要及时总结实际工作中的好经验、好做法，与时俱进，开拓创新，不断规范和完善管理制度。

要以规范化、标准化、科学化为目标，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，严格规范服务、投诉管理及政务公开等，不断提高工作水平；
（二）切实抓好各项制度的落实。

俗话说：“说的比唱的还好听”，既然制定了制度就要严格落实，不能只说在嘴上，挂在墙上，写在纸上，把制度当摆设，要开展长期性的监督检查，做到令行禁止、违者必究，使制度真正成为能自觉遵守的行为准则。

（三）健全工作奖惩机制。

在完善目标责任体系的同时，还要加强对执行不力、决策失误、效能低下、违法乱纪、滥用职权等行为进行坚决查处，避免令而不行，行而不正的现象。

三、要在提高思想认识、改进作风上下功夫。

有言之：“思路在于出路”，机关效能建设的思想在提高执行力上占据着主导地位，良好的精神状态是创造成功人生的必要条件，是推动效能建设的力量之源。

一要树立正确的人生观和价值观，强化责任意识和敬业精神；二要树立大局意识。

把实践全心全意为客户服务的宗旨落实到具体工作中去，以解决大家最关心、最直接、最现实的利益问题为重点；三要正确引导和培养执行力。

选拔出素质高、责任心强的人员进行培养指导，学习和掌握新的执行技术、手段和艺术，形成以点带面，规避执行力“偏差”，提高执行力。

四要解决好作风问题，要坚决杜绝“吃、拿、卡、要”的工作作风；坚决制止作风涣散、纪律松弛等问题；坚决查处有令不行、有禁不止的不良现象，务求取得明显成效。

四、要在整改落实上下功夫。

整改落实是机关效能建设活动的重要环节，也切实提高执行力的重要保证。

没有符合实际的整改方案和整改活动，执行力将显得苍白无力，落实整改要做到四个明确：一要明确整改时间期限，做到心中有数，不慌不乱；二要明确责任人，按照效能建设各阶段责任人进行落实，避免权责不清，高效落实，专人负责；三要明确整改目的和内容，对整改内容不清楚模糊的要及时与相关部门联系，要深入基层，深入一线进行实际调研勘测，掌握第一手资料，真正实现有效整改；四要明确整改验收核查方案，整改验收核查不能只挂在嘴上说合格与否，要制定具体的验收方案及细则，杜绝走过场。

五、要在创新机制上下功夫。

行政效能建设要取得成效，必须在机制创新上下功夫。

要进一步完善机关工作制度，坚决克服部门主义，积极推进向责任型、服务型、效率型机关转变，以广大客户和群众朋友的满意度为导向，梳理管理流程、进行优化和再造，形成效能建设的全局性、长期性、实效性观念，不搞一阵风，更不追求毕其功于一役的“极端式”的应付工程，建立和落实持久的工作机制。

同时还应加强效能建设理论研究，增强主动性和前瞻性，切实做到“规章健全、领导有力，内外和谐，高效发展”，开创效能建设新局面。