油田分公司机关职能部门设置

油田勘探开发事业部关于油田分公司机关部门设置建议一、油田企业机关机构设置现状（一）胜利油田（1）合署（双管）办公处室23个：党委办公室、党委组织部、党委宣传部、党委统战部、工会委员会、团委、机关党委、社会治安综合治理办公室（人民武装部）、局办公室（经理办公室）、政策研究室、基建处、设备管理处、油地工作处、科技处（技术发展处）、经营管理部、规划计划部（规划计划处）、劳动工资处（人力资源处）、法律事务处、技术监督处、审计处、安全环保处、纪委监察处、生产管理部（生产管理处）。

（2）分公司单设处室4个：勘探处、开发处、采油工程处、财务资产处。

（3）局单设处室2个：财务资产部、石油工程管理处。

（4）机关直属单位16个：勘探项目管理部、西部勘探项目部、新疆勘探项目管理部、勘探开发监督管理部、销售事业部、胜利油田油区稽查支队、信息中心（ERP支持中心）、财务监控中心、定额价格管理中心、审计中心、卫生管理中心、公共事业管理部、劳动就业服务中心、社会保险管理中心、离退休职工管理中心、胜利黄河宾馆。

具有管理职能的二级单位1个：外事外经处（海外工程管理中心）（二）中原油田（1）合署（双管）办公处室23个：办公室、党委办公室、党委组织部、党委宣传部、纪委监察处、工会、团委、企业管理处、安全环保处、技术监督处、对外关系处、生产管理处、法律事务处、设备处、基建处、直属机关党委、人力资源处、科技部、审计处、外事办公室、社会化服务管理办公室、人民武装部、社会治安综合治理办公室。

（2）分公司单设处室8个：勘探管理部、开发管理部、天然气管理部、油藏经营管理办公室、油气技术管理部、油气销售管理部、规划计划部、财务资产部。

（3）局单设处室3个：钻井工程处、财务资产处、规划计划处。

（4）机关直属单位19个：国际勘探开发事业部、内蒙采油事业部、概预算中心、信息中心、审计中心、财务结算中心、档案管理中心、西部工作委员会、投资管理中心、债权债务清理处、生产物资调剂中心、机关车辆管理中心、机关服务中心、矿权建设工程部、住房公积金管理中心、离退休职工管理处、社会保险统筹中心、就业服务中心、文化体育活动管理中心。

（三）河南油田（1）合署（双管）办公处室22个：党政办公室、组织部（干部处）、宣传部、纪委(监察处)、武装部(综合治理办公室)、工会、团委、机关党委、生产协调处、安全环保监察处、科技处、机动处、规划计划处、人力资源处、改革管理处、法律事务处、审计处、工程技术处、对外合作处（外事处）、信访办公室、公共事业部、离退休职工管理处。

（2）分公司单设处室3个：勘探事业部、开发事业部、财务资产部。

（3）局单设处室1个：财务处。

（4）机关直属单位8个：概预算中心、再就业服务中心、档案馆、文体中心、社会保险中心、财务结算中心、信息中心、海外勘探开发研究中心。

具有管理职能的二级单位2个：房地产管理处（基建处）、技术监测中心（质量技术监督处）。

（四）江汉油田（1）合署（双管）办公处室21个：党委办公室、党委组织部、党委宣传部、纪委监察处、团委、工会、局长办公室（总经理办公室）、机关党委、生产协调处（土地管理处）、法律事务处、基建处、安全环保处、劳动工资处（人力资源处）、计划处、科技处、审计处、企业经营管理处、工程技术处、资产装备处、武装保卫部、信访办公室。

（2）分公司单设处室5个：勘探处、开发处、天然气勘探开发处、油气工艺处、财务资产处。

（3）局单设处室1个：财务处。

（4）机关直属单位：12个：西部工作委员会、经济研究与信息中心、概预算与关联交易中心、地质工程设计监督中心、财务结算中心、档案馆、机关车队、住房公积金管理中心、劳动就业服务中心、水杉宾馆、武汉办事处、北京办事处。

具有机关管理职能的二级单位1个：技术监督处。

（五）江苏油田（1）合署（双管）办公处室23个：党委办公室、工会、团委、组织部（干部处）、宣传部、纪委监察处、机关党委、局长（经理）办公室、企业管理处、法律事务处、生产协调处（土地公关处）、安全监察处、装备处、规划计划处、审计处、劳动工资处、科技处、技术监督处、基建办公室、工程技术管理处、外事办公室（局海外事业部）、治安综合治理办公室、人民武装部。

（2）分公司单设处室4个：勘探处、开发处、财务资产处、经营销售处。

（3）局单设处室1个：财务资产处。

（4）机关直属单位14个：信息中心、公共事业处、就业服务中心、资金监管服务中心、概预算定额站、科技情报室、工程监理部、信访办公室、北京联络处、档案馆、小车队、基地招待所、社会保险办公室、图书馆。

（六）西北油田分公司机关处室21个：局长（经理）办公室、党委办公室、工会、机关党委、团委、审计处、纪委监察处、组织人事处、计划处、财务处、科技与外事处、质量安全环保处、物资装备处、企业管理处、勘探处、开发处、采油气工程处、生产运行处、油田建设处、钻完井工程处、市场管理办公室。

（七）西南油气田（1）合署（双管）办公处室22个：党政办公室、组织部、宣传部、工会、团委、机关党委办公室、纪委办公室（监察处）、审计处、企业管理处、计划处、人力资源处、科学技术处、法律事务处、基本建设处、生产运行处、安全环保处、技术监督处、装备管理处、石油工程管理处（工程市场处）、油地工作处、外事处（国外工程管理中心）、离退休职工管理处。

（2）分公司单设处室5个：勘探处、开发处、采油气工程处、油气销售处、财务处。

（3）局单设处室2个：钻井工程处、财务部。

（4）机关直属单位6个：工程造价中心、物资供应处、基地管理处、信息中心、社会保险管理中心、新闻中心。

（八）华北分公司（石油局）（1）合署（双管）办公处室21个：党政办公室、党委组织部、党委宣传部、纪委监察处、机关党委、工会、团委、办公室、人事处、审计处、企管管理处（法律处）、安全环保处、土地与协调处、科技管理处、资产装备处、计划处、调度处、工程技术处、油气田建设处、内控办公室、信访保卫处。

（2）分公司单设处室5个：勘探处、油田开发处、气田开发处、销售处、财务处。

（3）局单设处室2个：工程管理处、财务处。

（4）机关直属单位6个：预结算中心、工程监督中心、信息网络中心、新闻中心、综合档案馆、离退休职工管理处。

（九）华东分公司（石油局）（1）合署（双管）办公处室17个：办公室、纪委监察处、机关党委、团委、工会、宣传部、组织部、人力资源处、企业改革管理处（法律事务处）、审计处、科技处、安全环保处、工程建设管理处（工程技术处）、装备处、调度处、国际项目管理部、保卫处。

（2）分公司单设处室6个：勘探处、开发处、非常规资源处、销售处、计划处、财务处。

（3）局单设处室1个：计划财务处。

（4）机关直属单位3个：供应处、信息中心、离退休管理中心。

（十）东北油气分公司机关处室20个：党政办公室、党群工作处、工会、审计处、纪检监察处、人事处、企管法规处、计划处、财务处、科技处、安全环保处、勘探处、开发处、生产管理处、工程技术处、销售处、土地与协调处、概预算中心、信息中心、离退休信访管理处。

（十一）上海海洋油气分公司（石油局）（1）合署（双管）办公处室16个：办公室、党委办公室、机关党委、纪检监察处、工会（离退休工作部）、审计处、人事处、计划处、财务处、装备处、安全环保处、经营管理处、科技处、法律事务处（对外合作处）、工程技术处、信息管理处。

（2）分公司单设处室2个：勘探处、开发处。

（十二）勘探南方分公司（1）职能部门11个：综合办公室、党群工作部、人力资源处、计划财务处、科技处、安全环保处、勘探处、井筒技术处、物探技术处、生产管理处、工程技术监理中心。

（2）机关直属部门3个：信息中心、法律事务中心、环境保护管理中心。

二、机构调整与设置原则：1.有利于高效精干的原则。

机构设置与调整要有利于提高组织效率、有利于提高执行力、有利于信息沟通、有利于简化工作流程，保持信息流、业务流更加畅通。

2.人员跟随业务走原则。

以业务归属为基础，相应岗位业务人员同时隶属业务归属单位，保持岗位与业务在调整期间稳定。

3.队伍稳定原则。

各级党政部门要切实把队伍稳定放在首要位置，正确处理好改革与稳定的关系，认真做好形势教育和“一人一事”的思想政治工作，确保“三分开”期间队伍稳定。

4.机构标准化原则。

各单位要按照总部确定的统一模式，保持各部门名称、业务范围相对统一；保持各管理层级相同业务职能部分上下对应，利于信息沟通，最大限度提高管理效率。

三、油田分公司机关设置建议围绕构建“油公司”管理体制和运行机制，对油田分公司机关职能部门提出如下设置建议：（一）规范部门名称及职能规范名称：油田分公司原则上使用统一规范的名称。

1.党群系统和管控系统业务部门可暂时与局合署办公，实行一体化管理。

部门名称：党委办公室、党委宣传部、党委组织部、机关党委、工会、团委、信访保卫处（含社会治安综合治理职能）、人民武装部、纪委监察处和审计处等。

对于规模和管理幅度较小的油田，采用部门合并，职能集中的方式压缩部门数量，同时，也可以采用一个部门同时挂几个牌子，以便于和上级有关管理部门及地方政府工作的协调。

如：党委宣传部、机关党委、工会、团委可以合并为党群工作部；信访办公室、保卫处、综合治理办公室、人民武装部可以合并为信访保卫处。

2. 分公司单设部门名称专业管理部门：勘探处：负责油气勘探相关业务管理工作；矿权与储量处：负责油气及其他资源勘探、开采矿权和储量管理；开发处：负责油气田开发相关业务管理工作；采油（气）工程处：负责采油、采气工程相关业务管理工作；石油工程处：负责物化探、钻井、测井、录井等监管工作；生产运行处：责油气生产的管理与协调等工作；地面建设处：负责油田地面工程建设等业务管理工作；物资装备处：负责油田物资和装备等业务管理工作；综合管理部门：经理办公室：负责日常行政事务管理、公文管理、政策研究等工作；规划计划处：负责投资、计划等管理工作；财务资产处：负责财务预算、成本和资产管理等工作；人力资源处：负责组织、人事、劳资、培训等管理工作；企业管理处：负责改革、业绩考核、风险、制度、基础等管理工作；法律事务处：负责有关法律法规和合同等管理工作；市场管理处：负责石油工程招投标及市场准入等管理工作；安全环保处：负责安全与环保等管理工作；科技处：负责科研项目及推广应用等管理工作；质量技术监督处：负责质量、计量、标准化和节能管理工作；油地工作处：主要负责油地关系和土地管理等工作；销售处：负责油气销售等管理工作；外事办公室：负责外事相关业务管理工作。

（二）油田分公司单设机关部门数量1. 控制数量依据总部有关规定以及管理幅度、难度确定，严格控制机关部门数量。

油气当量≥2000万吨的独立设置部门控制在22个以内；油气当量≥1000万吨的独立设置部门控制在19个以内；油气当量≥500万吨的独立设置部门控制在17个以内；油气当量≥200万吨的独立设置部门控制在15个以内；油气当量≥100万吨的独立设置部门控制在13个以内；油气当量≤100万吨的独立设置部门控制在12个以内；规模和管理幅度较小的油田，可采用部门合并，职能集中的方式压缩部门数量。