浅谈农村食品安全监管的困难和对策思考
浅谈乡村地区食品安全监管困境和对策
浅谈乡村地区食品安全监管困境和对策一、食品安全监管现状民以食为天，食以安为先，食品安全无小事，要始终坚持严字当头，严格监管。
近年来，我国食品安全形式总体来看是朝着良好的形式发展，我国打击食品方面的违法犯罪行为的力度不断加大，加强了食品安全的监管。
但是，目前乡村食品安全问题复杂，由于工业的污染，农药的乱使用，食品生产过程中添加剂的乱用，造成了食品安全的诸多问题。
对于监管人员和资源需求大，却存在食品安全监管资源配置力度小，监管人员配备不足的现象，使乡村地区食品安全风险仍然存在。
二、乡村食品安全面临的几大问题在食品安全整体形势不断向好的新阶段，乡村食品安全相对薄弱的问题更加明显。
因监管体系的薄弱或作用没有得到应有的发挥，乡村地区成为假劣食品倾销和伪劣食品生产加工的“重灾区”。
乡村食品安全监管体系和城市食品安全监管体系相比，存在着很大差距，一旦出现食品安全事故，首先会对农民的身体健康造成危害，另一方面，城市食品的原料主要来源于乡村地区，如果乡村地区食品安全发生问题，将会影响整个社会层面的食品安全。
1、乡村食品安全监管形势严峻从近年食品抽检不合格结果分析来看，乡村地区的食品风险因素多来自于食品小作坊、农贸市场和小餐饮店。
对于食品小作坊，生产设备陈旧，制作工艺落后，从业人员文化程度不高，食品安全意识薄弱，经营规模一般以家庭作坊形式为主，加上采购的原辅料存在农药、添加剂超标，直接导致了食品源头存在安全风险。
对于农贸市场领域，即便是市场内部摊贩，也存在健康证过期，索证索票意识不强，进货查验把关不严的现象，同时在市场周边存在大量流动摊贩，贩卖自己种植的农产品，食品安全无法保障，出现问题难以溯源。
对于小餐饮经营领域，乡村集镇的小餐饮普遍卫生环境较差，食物加工规范执行不到位，餐饮具消毒不合格等现象，同时农村家宴等集中聚餐场所卫生状况堪忧，从业人员素质较低，实际监管效能较差。
2、经营者与消费者安全意识淡薄当前乡村食品经营主体绝大部分是小规模的经营方式，经营场所环境较差，设施设备陈旧，食品经营者多为留守老人，食品安全意识和法律意识参差不齐，导致乡村食品安全存在潜在风险。
浅谈农村食品市场监管面临的问题及对策
二 、 加强农村食品市场 监管的途径及对策 第一 ， 加大法律法 规宣 传力 度 ， 提 高经 营者 的守法 意 识 。 充分 利用 广播 、 电视 、报纸等新 闻媒介及宣传车 、 黑板报 、 发放宣 传资料 等 ，广泛宣传国家有关市场监管的法律法规 ，提高 自我保护意识 。 第二 ，提高综合素质 ，强化执法 监 管 。 执法 人 员要 更新知 识 、 拓 宽视 野 、 提 高工 作技 能 和 自身素 质 ， 应 对 食 品安 全 执 法 中 的复杂局 面 。 第三 ，加大市场巡查监管力度 ，严肃查处违法违章行为。 实行 工 商局抓重点 、工 商所抓 片区 、 管理人 员抓经 营户 的市场监 管责任 制 。 重点检查主体资格 、商品进货渠道 产 、 品质量 、产品价格 的真实 性 和合法性 ，堵住假 冒伪劣源 头 ，坚 决取缔地 下 窝点 ，切实保护好 农 民 的切 身利益 。 第 四 ，公开举报 电话 ，建立农村消费者投诉网络 。 设 立 群众举报 投诉电话 ，落实片区联 系人 和责任人 及 ， 时受理举报投诉。 将现有的 “ 1 2 3 1 5 ” 投诉网络延 伸到农村 ， 及 时解决}肖费者 的投诉和举报 。 第五 ，启动信用工 程 ，建立 公示制度。 建立 农村市场商品经 营 者信用档案 ，对讲诚信 、无 期诈 的商 品经 营者定期给予公 示表扬 ， 对违法经 营的商品经 营者随时给予警示公告 ， 对屡教不 改 的违法 经 营者取 消经 营资格 。 第六 ，加强部 门协 同配合 ，形 成监管执法合力 。 在 日常监 管 中， 主动 与公 安 、 质监 、 农业 卫 、 生 等部 门取 得 联 系 ， 做到协 同配 合 、 齐 抓共管 ， 为强化农村市场监 管 维 、 护农村市场经 济秩 序尽 职尽责 ， 全 方位监管好农村集贸市场 ， 为农村经 济发展作出贡献 。 ⑦⑩
乡镇食品安全工作存在的问题及改进措施
乡镇食品安全工作存在的问题及改进措施2023年，随着国内经济的持续发展，越来越多的乡镇开始注重食品安全工作，但是依然存在许多问题，这些问题需要改进措施来解决，本文将从以下几个方面来阐述乡镇食品安全工作存在的问题及改进措施。
一、乡镇食品安全工作存在的问题1. 食品安全监管体系不健全：由于监管体系的不健全，一些不法商家很容易得逞，售卖不符合食品卫生标准的产品，给消费者带来很大的安全隐患。
2. 食品检测手段不足：目前乡镇级别的食品检测手段有限，一些食品检测设备不够先进，工作人员也缺乏相关技术知识，导致食品检测的准确率不高。
3. 食品从业人员的安全意识不够：由于一些食品从业人员的安全意识不够，没有足够的健康知识，不能对食品进行正确的处理和保存，从而导致食品安全问题的加剧。
4. 食品安全信息公开不及时：当食品安全问题爆发时，有关部门没有及时发布食品安全信息，使得公众无法及时了解食品的安全情况。
二、乡镇食品安全工作的改进措施1. 健全食品安全监管体系：通过加强对食品生产、销售、流通和餐饮服务等环节的监管，建立完善的食品安全责任制，提高监管的科学化和法制化水平，促进食品安全的管理和监管。
2. 加强食品检测手段：建立现代化的食品检测机构和检测网络，优化食品检测流程，提高检测人员的素质和技能，提高食品检测的效率和准确性。
3. 强化食品从业人员的培训：加强对食品从业人员的培训和教育，提高食品从业人员的健康知识和责任心，规范从业行为，防止因不良从业行为导致的食品安全问题。
4. 及时公开食品安全信息：建立食品安全信息公开平台，教育公众如何识别不安全食品，提高公众对食品安全的知识和意识。
总之，乡镇食品安全工作仍然存在着种种问题，但我们应该有信心和决心，通过各种途径去解决这些问题，提高食品安全水平，保障人民群众的身体健康。
乡镇农产品质量安全监管存在的问题及对策
乡镇农产品质量安全监管存在的问题及对策随着农村经济的发展和农产品的大规模生产，农产品的质量安全监管成为了一个备受关注的问题。
乡镇作为农产品产地，承担着重要的责任和义务，但在实际监管中仍然存在着诸多问题。
本文将探讨乡镇农产品质量安全监管存在的问题，并提出相应的对策。
一、问题分析1. 农产品质量安全监管责任落实不到位在一些乡镇，由于监管责任落实不到位，导致相关部门对农产品质量安全监管的工作缺乏足够的重视和认识。
一些乡镇政府和相关部门协调不力，导致监管责任松懈，监管工作不力。
2. 监管人员专业素质不高在一些乡镇，由于监管人员的专业素质不高，导致监管工作的质量和效果大打折扣。
监管人员的素质和能力是农产品质量安全监管的关键，但在一些地方，监管人员的专业水平较低，缺乏必要的监管知识和技能，导致监管工作的难度增加。
3. 监管手段和技术设备落后在一些乡镇，由于监管手段和技术设备的落后，导致监管工作的效率低下。
一些地方依然采用传统的监管模式，缺乏现代化监管手段和技术设备，不能及时有效地对农产品进行监管和检测，导致监管工作的难度加大。
4. 农产品质量安全违法行为屡禁不绝在一些乡镇，由于农产品质量安全违法行为屡禁不绝，导致监管工作的难度增加。
一些农产品生产经营者为了谋取暴利，不惜采取不正当手段，以次充好，严重影响了农产品的质量安全，增加了监管工作的难度。
二、对策建议要加强对监管人员的培训和学习，提高监管人员的专业素质，完善监管人员的选拔机制，加大对优秀监管人员的培养和引进力度，提高监管工作的质量和效果。
要加强对监管手段和技术设备的投入，推动监管手段和技术设备的现代化，加强对监管手段和技术设备的引进和应用，确保监管工作的效率和质量。
要加大农产品质量安全监管力度，严惩农产品质量安全违法行为，加大对农产品质量安全违法行为的查处力度，提高农产品质量安全的合规率，维护农产品质量安全的市场秩序。
三、总结乡镇农产品质量安全监管是保障农产品质量安全的关键环节，但在实际监管中存在着诸多问题。
关于农村食品安全监管的调研与思考
一、当前农村食品安全监管存在的问题1.1、农村食品安全监管的现状农村食品安全监管存在多方面问题，主要表现在监管力度不够、监管体系不完善、监管主体职责不清等方面。
很多农村地区的食品安全监管工作存在滞后性、盲目性，监管的真正有效性有待提高。
1.2、农村食品安全监管存在的问题在农村地区，因为经济条件和基础设施的限制，很多农民在生产过程中对农药、化肥等投入品的使用理解不足，加之监管不力，导致农产品中农药残留、重金属超标等问题比较突出，食品安全形势不容乐观。
1.3、农村食品安全监管的短板农村食品生产环节主要集中在农户，监管难度大，监管短板侧重在监管手段、监管技术、监管信息化程度等方面，缺乏有效手段提高监管的时效性、精准性、全面性。
二、农村食品安全监管存在问题的原因2.1、政府管理体制机制不完善政府管理部门之间职责不清，食品监管相关职能分散，对农村食品监管形成了一定程度的盲区，监管责任不明确。
2.2、监管手段和技术不足农村监管主要依靠人力检查，监管手段和技术相对滞后，监管的时效性和精准性有待提高。
2.3、监管责任落实不到位对于农村食品安全监管工作中的责任落实不到位，监管力度不够，导致监管效果不佳。
三、农村食品安全监管的思考与改进3.1、建立健全农村食品安全监管体系完善农村食品安全监管体系，明确监管责任，统一食品安全监管部门的权责范围，形成工作合力。
3.2、推动监管手段和技术的创新加大对农村食品安全监管手段和技术的投入，加强信息化监管建设，提高监管的时效性和精准性。
3.3、强化监管力度加强对农村食品生产、加工、流通环节的监管，建立农产品追溯制度，提高监管的全面性和有效性。
3.4、加强监管人员队伍建设建立健全农村食品安全监管人员队伍建设机制，加强培训，提高监管人员的素质和能力。
四、结语农村食品安全监管是一个复杂而又具有挑战性的工作，在推进新农村建设的过程中，食品安全问题是一个重中之重。
加强农村食品安全监管，不仅是对人民裙众身体健康负责，更是对农业发展和乡村振兴负责。
关于农产品质量安全监管存在的问题及建议
关于农产品质量安全监管存在的问题及建议随着人们生活水平的提高，对食品质量和安全的关注度也越来越高。
农产品是人们日常生活中必不可少的一部分，而农产品的质量安全问题也备受关注。
尽管政府和监管部门一直致力于加强农产品质量安全监管，但仍然存在一些问题，如不合格产品流入市场、监管力度不足等。
为了确保农产品质量安全，需要进一步加强监管力度，提高监管效率，才能更好地保障人民健康。
一、存在的问题1.监管力度不足目前我国农产品质量安全监管虽然取得了一定成绩，但仍存在一些监管力度不足的问题。
一方面是由于监管资源有限，导致监管覆盖面不够广，监管力度不足；另一方面是由于监管人员素质和能力的不足，导致监管工作效果不佳。
这些问题严重影响了农产品质量安全监管的效果，容易导致一些不法商家利用监管的漏洞，生产和销售不合格产品。
2.监管体系不健全我国农产品质量安全监管体系相对薄弱，监管职责不明确，相关法律法规不够完善。
目前监管体系中存在不少重复的监管职责，监管职责属地化，涉及多个部门，导致监管的责任和权力不够明确，监管工作缺乏整体性和协同性。
尽管我国已出台了不少法律法规，但在具体实施过程中，还存在一定的法律和制度漏洞，导致监管工作不够规范。
3.不合格产品流入市场尽管监管部门一直在加强农产品质量安全监管，但仍然存在不少不法商家生产和销售不合格产品的情况。
这些不合格产品可能是在生产过程中存在质量问题，也可能是在销售过程中被篡改和窜货。
这些不合格产品流入市场后，对人民的健康造成了严重威胁。
二、解决的建议1.加大监管力度首先是应加大农产品质量安全监管力度，加大对农产品生产、加工、销售环节的监管力度。
可以采取加大人力投入、加强监管技术装备、完善监管机制等措施，进一步提高监管的精准度和效率，确保每一个环节都受到有效监管。
2.加强监管协作加强相关部门之间的协作，建立起农产品质量安全的联合监管机制。
可以组建专门的监管部门，统一负责农产品质量安全的监管工作，整合各方资源，形成协同作战的局面，确保监管工作的整体性和协同性。
食品安全监管工作中的难点与对策
食品安全监管工作中的难点与对策食品安全是人们生活中的重要问题，保障食品安全是政府的职责，也是社会的共识。
然而，在食品安全监管工作中，存在着许多难点和挑战。
本文将介绍食品安全监管工作中的难点，并提出相应的对策。
一、食品溯源难食品安全监管的首要任务是确定食品的来源和供应链。
然而，由于食品产地众多、产品流通复杂，食品溯源成为了一项难以解决的问题。
解决该难点的对策是建立完善的食品追溯系统，整合相关信息，规范食品供应链，加强食品来源的可追溯性。
二、食品监测难食品监测是保障食品安全的重要手段，但由于食品种类繁多、监测频率有限，导致食品监测结果的可靠性受到质疑。
为解决该问题，应建立健全的食品监测机制，加大监测力度，提高监测频率，确保监测结果的准确性和可靠性。
三、食品添加剂难题食品添加剂被广泛应用于食品加工中，但一些食品添加剂可能存在安全隐患。
然而，食品添加剂的监管和审批工作相对复杂，监管难度较大。
为解决这一难题，应加强对食品添加剂的研究和评估，严格控制添加剂种类和使用剂量，加强对食品添加剂生产、销售环节的监管。
四、农药残留问题农药残留是食品安全的重要问题之一。
农药的使用不当或者超标使用，容易导致农药残留超标。
监管农药残留是一项复杂而艰巨的任务。
应加强农药的登记、审批工作，推广绿色农药的使用，加强农药合理使用培训，提高农民的安全意识。
五、食品生产加工环节食品生产加工环节是食品安全的关键环节，但由于加工流程繁杂，操作工艺不规范等原因，容易造成食品安全风险。
解决该难题的对策是加强对食品生产加工企业的监管，加大执法力度，加强对操作工艺的培训和指导，提高生产加工企业的食品安全管理水平。
六、舆情管理与风险防控食品安全问题往往引发广泛的社会关注和舆论讨论，而舆情的管理和风险的防控也是食品安全监管的难点之一。
针对这一难题，需要建立健全的舆情管理机制，加强与媒体和公众的沟通，及时回应社会关切，有效防控食品安全风险带来的不良影响。
农村食品安全监管的难点及对策（精选五篇）
农村食品安全监管的难点及对策（精选五篇）第一篇：农村食品安全监管的难点及对策农村食品安全监管的难点及对策长期以来农村的食品安全一直是食品监管工作中的难点，虽然通过多次大规模的专项整治，取得了一定的成效，但是部分假冒伪劣商品在农村依然存在，应该说农村食品安全确实存在不少问题，农村食品安全还是令人担忧，不能让农村成为食品安全的“洼地”！难点——商户：只重价格不重质量笔者认为农村食品安全状况，既有农村特殊环境和监管力量相对薄弱的原因，也有农村地区经济发展滞后，质量安全意识跟不上的因素。
农村食品生产经营户点多面广，食品经营者素质良莠不齐，很多经营户缺乏必要的食品安全意识，不重视索票索证，哪个供货商的商品便宜，就进谁的货，往往不会过问是否属于合法经营。
只注重价格，不注重质量，出现问题无从寻根求源。
另外个别商户法律意识淡薄，缺乏守法经营观念，有的生产经营者只求经济利益，不管商品质量，不考虑人们食用不合格食品所造成的恶果，个别还为了有利可图或获取高额利润故意制售假冒伪劣食品。
农民：安全消费意识及法律意识淡薄不少农民食品安全消费意识淡薄，食品安全方面的知识知之甚少，买东西较多关注价格、颜色和分量，较少考虑是否会危害健康。
食品质量安全知识的匮乏，消费水平和消费观念的影响，使农村群众的消费取向主要是“价格优先”，购买食品首选价格便宜，然后是数量、口感，一般不特别考虑食品安全问题。
虽然农村群众买东西也会“货比三家”，但往往是比价格、色泽、数量等，对购买的食品是否是正规合格企业产品、是否过量使用色素、防腐剂等添加剂，以及是否符合食品安全相关强制性标准等，往往不重视或并不知道如何识别。
农村群众的自我权益保护意识较差，遇到自身权益受到侵害时，很多不知道用法律武器来保护自己。
有的农村离申诉、投诉地点远，往返费用再加上检测、鉴定费用较高，为了几元钱的食品，既耗钱又耗时，维权成本高，也是农村群众不愿维护权益的原因之一。
监管：内外因素导致监管不力农村食品安全监管困难。
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拍摄食 品生产经营企业卫生现状 ， 彩信 ” 以“ 的形式传 达到执 法人员手 中， 为分 配 、 作 执行监督任务参 考。又如 ， 丹江市 牡 质 监部 门 自主研发质量监 管网络服务体 系电子监管软 件 ， 免 费供食 品企业使用 。该软件既能指导企业 提高产 品质 量 ， 又 能为监管部 门提供实 时监控 ， 虽然在农村小作坊 式食 品加工 企业 推广还存在难 度 ， 但为 职能部 门拓展 食品监 管手段 ， 提
高执法工作效率提供 思路 。 （ 收稿 日期 ：０９—０ —０ ） ２０ ３ ２
加强合作。如与旅游部 门合作推行农村餐饮业 品牌战略 ； 与 人事部门合作 ， 为返 乡毕业大学 生创 办食 品产业提 供帮 助 ， 以大学生型食品企业逐 步替换低学历农 民家族型食 品企业 ； 与外事部 门合作 ， 为归国农民创 建反哺型食品企业提供 政策
允许的情况下 ， 实行 食 品卫生监 督“ 现场 直播” 即使用 手机 ，
时传递相关信息 ， 配合一 、 二级监督员 开展 工作 ， 真正使卫生
监督工作 向农村延伸 ， 实现卫生监督工作重心下移。 ２３ 食 品监管部 门应顺应形势 ， ． 转变服务 观念 多年来 ， 卫 生行 政部 门非常重视优化地方经济发展环境 ， 出台一 系列 也 优化 政策 ， 但多限于卫生知识培训 、 律知识普及或 “ 法 首犯 不 罚制” 等制度的制定 。针对 农村群 体 的服务还 不够 ， 在发展 地方经济的大潮下 ， 应拓 宽工作 思路 ， 动与其它 职能部 门 主
能认 真落实卫生管理制度 ， 存在问题较多 的是食 品索证管理 制度 、 品添加剂 使用管 理制 度 以及餐饮 具 消毒保 洁制 度 ； 食 不能主动学习专业卫生知识 ， 对问题食 品安 全危 害性 认识 不
足。
用。乡镇政府应把食 品安全工作列入 Ｅ常管理工作 ， ｔ 成立 专
由于多数农村 门工作机构 ， 有分 管领 导和专 （ ） 工作 人员 ， 兼 职 纳入 目标 管
变术式 ） 。二是应用 胆道镜 在直 视下 完成取 石操作 ， 避免结 石遗 留， 近年国内有 文献报 道 ， 内镜保 胆取 石术后 ５ １ ０年 胆 石的复发 率低于 ７ ％［， 。三是 改善胆 道 内环境 ， 减少 结 石 形成机会 ， 如用 利胆 消炎之类 的中西药物 。必 须指 出， 术
扶持 ； 与农业部 门合作 ， 打造 “ 绿色食 品之都” 与新 闻部 门合 ；
作， 宣传规范型食品企业等 ， 真正做到 为地 方经济建设服 务 、
（ 接 第 １２ ） 上 ６ ３页
３ 讨 论
状或病 程短 、 单个结石 或结石数 量少 ， 胆囊浓缩 功能 ＞５ ％ ０
等 。术中如发现胆囊 多发 结石或 泥沙样结 石 ， 胆囊病 变重 ， 胆囊管不通畅及合并胆管结石 、 胆囊息 肉、胆囊癌 变等应 改
Ｊ １２ ０ ｕ．０９
Ｖ０ ． ＳＨ Ｍ Ｎｏ． ４ １ ２ｌ １
网底 ， 每村设一名 ， 职责是熟悉本村 （ 被 监管单位情况 ， 居） 及
为农 民服务 ， 为农村食 品安全服务 。 ２ ４ 积极拓展食 品监管手段 ， ． 提高执 法工作效 率 如何 改 进农村食品监管手段 ， 各级食 品监 管部 门应开动脑 筋 ， 例如 ， 充分发挥食 品安全协 管员 、 卫生 监督信 息员 的作用 ， 在条 件
费安全的思考 ， 之迅速成为全社会 所关注 的焦点 。如何 加 使
之缺少交通 工具 ， 使对农 村 的卫 生监 督频 次低 ， 致 监督 质量
下 降， 存在卫生监督死 角。
１２ ２ 农村食品安全监管力 量较薄弱 在现行行 政管理体 ．． 制下 ， 大部分食 品安 全监 管 部 门在 乡镇 没 有下 延 的专 门 机 构， 单凭县一级监 管部 门的人 员力 量 ， 开展对 全县 范 围的 要
理 考 核 项 目。
１１ ３ 农村食 品消费环境处 于低水平状态 ．．
地区为经济欠发达地 区， 民经济收入 主要 用于来 年再生产 农
和银行存 款 ， 日常生活消 费水 平有 限 ， 统 消费 观念 根深 蒂 传 固， 良好食 品识别 能力不 高 ， 生维权 意识 较差 。这 些 因素 卫 都为低成本 、 低价格 的假 冒伪劣食品提供 了生存 的温 床。 １２ 食 品安全监管体 系存 在的突出问题 ．
房多为室内扒灰 ， 卫生环境 非常差。 １２ ２ 农村食品生产 经 营企业 卫生 管理 水平 不高 《 ．． 中华
１ ３ 监管部 门经 费不 足 ， ． 缺乏 必备 的食 品检 测设施 及采 证 工具 在与县 （ 区卫生执 法人 员沟通 时 了解 到 ， 市） 制约农 村 食 品安全监管 的另一重 要原因是经费保 障不足 ， 很多经济 欠
前评估 胆囊 功能 十分重要 ， 其功能明显受损者则无保 留胆囊
的 价值 。
本组采用经皮胆囊切 开取石术治疗 的 ｌ ９例胆 囊结石患 者， 其平均手术时间 、 平均住 院天数 、 饮食恢 复时间等均短于
肠道的免疫功能下 降 ， 易致感 染 ；ｇ ＩＡ分泌减少 ， 其保 护肠道
黏膜不受（ 次级胆 酸等 ） 侵犯 的作用 亦减弱 。胆 囊切 除后未
济建设的 同时 ， 应加强 食 品安全 监管 力量 ， 别应提 高对 农 特 村食品安全 的重视程度 ， 实行政策倾 斜 ， 增加财政 经费投入 、 人员力 量和设 施 配 备 ， 在食 品专项 整 治 活动 中发 挥更 大 作
及时办理“ 两证 ” 即卫 生（ ， 生产 ） 许可证 、 从业人 员健康证 ； 不
在县 （ ） 市 区政府所在地卫生监督 工作上 ， 品监 管职能部 门 食 即使覆盖到位 ， 很难监管到位 。 也
品生产经 营企业 基数较大的是农村小作坊 （ 以糕点及 熟食加 工、 小豆腐坊居多 ） 和小餐馆 （ 就餐 人数在 ５ 以下 ） ０人 。从多 年 的管理 经验 看 ， 其存在 的主要 卫生问题产 生的根源 是治本 建设 落后 。主要表现在 ： 产加 工区面积小 ， 分间操作 ， 生 无 不 具备相应 的卫 生设 施 ， 至无 排水 设施 ， 甚 特别 是餐 饮单 位灶
２０ ０ ９年 ７月
中 国民康 医学
Ｍ ｅｉａ ｏ ｒａ ｆＣｈｎ ｓ ｅ ｐｅｓＨｅ ｔ ｄｃｌ ｕ ｎ ｏ ｉｅｅＰ ｏ ｌ ａ ｈ Ｊ ｌ ｌ
Ｊ １２ ０ ｕ．０ ９
Ｖｏ ． １ Ｓ １２ ＨＭ Ｎｏ． ４ １
第２卷 １
下半月
第 １ ４期
【 热点问题研究 】
食 品安全监管 ， 管力量远远不足 。如我 市县 （ ） 监 市 区共有 卫 生 行政 部 门卫生监督员 １ ３ ， ７ 人 承担全 市城市农 村所有卫 生 监督 工作 （ 括对食 品 、 包 公共场 所 、 饮用 水 、 学校 、 放射 、 业 职
强农村食 品卫生安全管 理 ， 是摆在卫 生行政部 门面前 的重要
课题 。
１ 农村食品安全管理现状 １ １ 食品生产流通环节存在 的突出问题 ．
１ １ １ 农村食品生产经营企业治本建 设相对 落后 农 村食 ．．
病 等卫生监督及 医疗机 构 、 传染 病 防治等 方面 ） 。但 在 日常 卫 生监督工作 中， 由于 执法人 员数 量严 重不 足 ， 重心 都集 中
防控制 中心拨款 ， 的依靠 罚没 款 ， 有 不但 无法 保证正 常办 公 经费支出 、 缺乏必备 的食 品检测设 施 及采 证工具 ， 同时还 制
约执法人员执法意识 、 服务意识 的转 变 ， 造成执法 效率不高 、 执法程序不规范 、 执法标准 随意 、 执法质量不高 。
２ 加 强农村食品安全监管 的对 策 ２ １ 政府应 高度重视农村食 品安全 工作 ． 各 级政府在搞 经
浅 谈 农 村 食 品 安 全 监 的 困 难 和 对 策 思 考 管
王 荔 李 庆英 白红娟 ， ，
牡 丹江 １７１ ；． ５ ０ １２ 佳木斯铁路疾病预防控制 中心 ） （． １ 牡丹 江市卫生局卫 生监督所 ， 黑龙江
ｄｉ１ ．９９ ｊｉ ｎ １７ ｏ：０ ３ ６ ／． ｓ ．６２—０ ６ ．０ ９ １ ．５ ｓ ３９ ２ ０ ．４ ０ ４
发达地区 ， 生监督经 费还无 法保 障， 的依 靠 同级 疾病 预 卫 有
人 民共和国食 品卫生法 》 明文 规定 ， 品生产 经 营企业 应设 食
食品卫生管理员 ， 须具 备相 应 的任职条 件 ， 必 履行 卫生 管理 职责。但农村 绝大多数食品生产经 营企业属 于家族式 管理 ， 老板 （ 或老板娘 ） 了算 ， （ ） 往往文 化程 度低 ， 说 他 她 们 未接受 卫生专业 知识 培训 ， 卫生 法律意识 不强 。主要表 现在 ： 能 不
中图分类号 ： Ｒ ５ １５
文献标识码 ： Ａ
文章 编号 ： １７ —０ ６ （０ ９ １ ６ ２ ３ ９ ２ ０ ）４—１ ８ —０ ６３ ２
“ 民以食 为天 ， 以安 为先 。 食 品安全 问题 一直 是人 民 食 ” 群众关心的热点 问题 。近 年来 发生 的三鹿 奶 粉事件 等一 系 列食 品安全案件 ， 促发 了全社 会对 食 品安全 ， 尤其是 农村 消
村 卫 生 监 督 网点 多 又 较 分 散 ， 些 离 镇 政 府 所 在 地 较 远 ， 有 加
２０ ０ ９年 ７月 第 ２ 卷 下半月 第 ｌ １ ４期
中 国民康医学
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织力量落实监 管任 务 ， 展综合 执 法 ， 决 和反馈 日常监 管 开 解 中发现 的问题 ， 对卫生监督信息 员进行 管理 ， 保信息 畅通 。 确 各村 （ ） 居 卫生 监督 信息员为第三级 ， 是三级 卫生监督 网络 的
】８ ６３
村常住人 口 １３ １ ， ２ ．５万 食品生产经营单位 ６５ ７户。由于农 ９