水利水电工程前期管理稿(2020)10 5
水电建设工程施工安全管理范文
水电建设工程施工安全管理范文前言为了加强水电建设工程施工过程中的安全管理，确保工程施工的安全，不断提高水电建设工程施工的质量和效益，制定并严格执行安全管理措施势在必行。
本文将从施工前期准备、施工过程中的安全防范措施、工程验收及竣工等方面提出具体措施，以保障水电建设工程施工的安全。
一、施工前期准备1.安全生产责任明确明确各相关责任单位和责任人对安全生产的责任和要求。
建立健全安全生产责任制度，明确施工各方的安全生产责任，并确定相应的安全生产考核机制。
2.安全管理组织机构建立施工安全管理组织机构，明确各岗位职责和权限。
配备专职或兼职安全生产管理人员，负责组织、协调和监督施工现场的安全管理工作。
3.施工方案编制根据工程特点和施工要求，编制详细的施工方案，重点考虑施工过程中可能存在的安全风险，并制定相应的安全措施和应急预案。
4.危险源识别与评估对施工现场及周边环境进行综合评估，识别危险源，并根据风险等级采取相应的安全防范措施。
核对施工材料质量，确保施工过程中的安全性。
5.施工现场布置根据施工方案和安全要求，合理布置施工现场，标示安全警示标志，设置安全防护措施，确保施工现场的安全。
二、施工过程中的安全防范措施1.施工人员管理对施工人员进行安全教育和培训，确保其具备相关的安全知识和技能。
制定施工规章制度，明确施工员工的安全责任和义务。
对违反安全规定的行为进行纠正和处理，确保施工过程中的安全。
2.机械设备使用管理对施工所使用的机械设备进行定期检修和维护，确保其正常运行和安全使用。
建立机械设备使用档案，记录设备的使用情况和维护记录。
3.防火管理严禁在施工现场吸烟、明火作业，并设置相应的防火设施和消防器材，进行定期巡查和维护。
组织消防演练，增强施工人员的消防意识和技能。
4.高空作业安全对高空作业进行严格管控，确保施工人员的安全。
制定并执行高空作业的详细施工方案，并配备必要的安全保护措施。
5.施工材料管理对施工所用的材料进行严格检验和质量控制，确保其符合相应的标准和要求。
水利水电工程安全管理制度模板范文（二篇）
水利水电工程安全管理制度模板范文第一章：总则第一条为了加强水利水电工程的安全管理，保障人民群众的生命财产安全，促进水利水电工程的可持续发展，制定本制度。
第二条本制度适用于水利水电工程建设、运营、维修和管理等各个阶段，适用于所有相关人员。
第三条水利水电工程安全管理需要遵循科学、规范、综合和可持续的原则。
第四条水利水电工程安全管理主要目标是预防事故的发生，减少事故的损失，保障工程的安全运行。
第五条水利水电工程安全管理应当强调全员参与和责任落实的原则，实行安全管理的全过程和全要素。
第二章：组织机构第六条水利水电工程安全管理的主体单位是建设单位。
第七条建设单位应当建立健全安全管理组织机构，明确安全管理的职责和权限。
第八条安全管理组织机构由建设单位指派专人负责统筹安全管理工作。
第九条安全管理组织机构应当与项目的具体情况相适应，确保安全管理工作的高效运行。
第十条建设单位应当通过与有资质的安全监测机构合作，进行安全监测和评估工作。
第三章：安全风险评估第十一条在水利水电工程的各个阶段，建设单位应当进行全面的安全风险评估。
第十二条安全风险评估应当包括工程设计、施工组织、材料选择、设备使用等方面的风险评估。
第十三条安全风险评估应当根据相关法律法规的要求，制定相应的措施并加以落实。
第十四条安全风险评估的结果应当及时报告建设单位，并根据评估结果及时调整工程的实施方案。
第四章：施工安全管理第十五条施工单位应当按照工程的实施方案进行安全管理，保障施工过程中的安全。
第十六条施工单位应当合理组织施工人员，确保施工的安全和质量。
第十七条施工单位应当按照相关规定，配备必要的安全防护设施和器材。
第十八条施工单位应当进行施工现场的安全检查，发现问题及时整改。
第十九条施工单位应当对施工人员进行安全教育和培训，提高施工人员的安全意识和技能。
第五章：运营与维护安全管理第二十条水利水电工程的运营与维护工作应当按照相关规定进行安全管理。
第二十一条运营单位应当建立健全运营与维护的安全管理体系，明确责任和要求。
水利水电工程施工管理及安全管控措施
水利水电工程施工管理及安全管控措施随着经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，水利水电工程的建设项目越来越多。
为了保证施工的顺利进行和人员的安全，需要制定一系列的施工管理及安全管控措施。
下面是水利水电工程施工管理及安全管控措施的主要内容。
一、项目管理措施：1.建立完善的施工组织管理体系，明确各个施工单位的职责和任务。
2.制定详细的施工计划，并设立施工进度管理机制，及时跟踪和调整施工进度。
3.建立施工信息管理系统，确保施工过程中信息的及时流转和共享。
4.加强施工现场的安全管理，设置施工现场标志牌，明确工作区域和非工作区域。
5.实施现场巡查和检查制度，确保施工单位按照规定的标准进行施工。
二、人员培训及安全教育措施：1.进行施工人员的安全培训，提高他们的安全意识和防护能力。
2.制定施工人员的管理规定，明确他们的责任和义务。
3.制定施工人员的安全教育计划，并定期组织安全教育活动。
4.设立安全培训考核机制，对施工人员的安全知识进行考核。
5.建立紧急救援队伍，确保施工现场发生事故时能及时进行救援。
三、施工设备及材料管理措施：1.建立设备管理制度，确保设备的安全可靠运行。
2.购买符合国家标准和质量要求的设备和材料。
3.对设备进行定期检查和维护，确保设备的正常运行。
4.设立疏散通道及安全出口，确保施工现场人员的安全疏散。
5.对材料进行验收，确保施工过程中使用的材料符合质量要求。
四、施工现场安全管控措施：1.制定施工现场交通管理制度，确保施工现场交通的有序和安全。
2.设置安全警示标志，提示人员注意安全。
3.加强对施工现场的巡查和监控，及时发现和处理安全隐患。
4.加强对施工现场的消防管理，设置灭火器和喷淋系统，并定期进行消防演练。
5.设立施工现场安全责任制，明确各个职责部门的安全责任。
水利水电工程安全管理制度范文（4篇）
水利水电工程安全管理制度范文第一章总则第一条为了加强水利水电工程的安全管理，确保工程施工过程中的安全，保护相关人员的生命财产安全，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于水利水电工程的所有相关人员，包括工程施工方、监理方、建设单位以及其他参与工程的相关人员。
第三条所有相关人员都必须遵守本管理制度，并积极参与工程安全管理工作。
第四条水利水电工程的安全管理责任由建设单位负责，同时监理方也要对工程施工过程中的安全进行监督和协助。
工程施工方负责具体的施工安全工作。
第五条工程施工方应当配备专门的安全管理人员，负责组织、协调、监督和检查施工过程的安全工作。
建设单位和监理方应当提供必要的支持和协助。
第二章安全管理机构和人员第六条建设单位应当设立专门的安全管理机构，负责工程施工过程中的安全管理工作。
安全管理机构的主要职责包括：（一）制定和落实工程的安全管理方案；（二）组织安全教育培训和演练；（三）负责事故调查和处理；（四）监督和检查施工方的安全工作；（五）记录和报告工程安全情况。
第七条工程施工方应当配备专门的安全管理人员，负责具体的施工安全工作。
安全管理人员的主要职责包括：（一）制定和落实施工现场的安全计划；（二）组织进行安全教育培训；（三）监督和检查施工过程中的安全工作；（四）及时报告和处理施工中的安全隐患。
第八条监理方应当配备专门的安全管理人员，负责对工程施工中的安全进行监督和协助。
安全管理人员的主要职责包括：（一）检查和评估施工方的安全管理工作；（二）参与安全培训和演练；（三）记录和报告工程安全情况。
第三章安全管理措施第九条工程施工方应当制定详细的安全管理措施，包括但不限于以下方面：（一）制定施工现场安全规划；（二）配备必要的安全设备和防护用具；（三）设置警示标志和安全警示牌；（四）组织安全教育培训和演练；（五）建立安全巡查和隐患排查机制；（六）规范施工作业流程，防止安全事故的发生；（七）及时处理施工中的安全隐患。
水利水电工程施工管理及安全管控措施
水利水电工程施工管理及安全管控措施随着我国经济不断快速发展，国家对水利水电工程的建设越来越重视，水利水电工程已成为国家重点发展的方向之一。
然而，水利水电工程的施工管理及安全管控成为了工程建设中最为关键的环节之一，如何有效的进行管理和管控，保障工程的安全和质量，是当今水利水电工程建设过程中的重要问题。
一、施工管理措施：1、制定施工计划：在施工进行之前，需要制定详细的施工计划，明确各个工程节点的时间安排和进度，将工程分解为多个具体的工作任务，为后续的施工提供指导作用。
2、合理配置施工资源：在施工过程中，需要合理配置工程人员和物资资源，保证每个施工节点的质量和进度，每个施工节点的工程人员要具备专业的技能和经验，协同配合，确保施工的质量和安全。
3、加强施工管理：施工过程中需要对现场人员和设备实行严格管理，对施工场地和周围环境进行保护，确保在施工过程中保持现场整洁，确保施工场地及周围环境的卫生和安全。
4、加强质量监管：施工过程中对每个节点进行监管，严格按照专业的规范和相关标准进行工程建设，确保工程质量和技术符合相关标准，同时需要及时进行质量检测和技术评估。
二、安全管控措施：1、加强安全培训：施工过程中需要对工程人员进行专业的安全培训，提高安全意识和技能，制定安全操作规程和管理制度，防止安全事故的发生。
2、加强风险管理：在施工过程中，需要对施工风险进行科学的评估和管理，在风险源头进行管理和控制，防止施工过程中产生安全事故。
3、加强现场监管：在现场进行完整的安全检查，定期进行排查和整改工作，采取积极的措施避免安全事故的发生。
4、加强安全巡查：在施工过程中实时进行现场安全巡查，及时发现问题并进行解决，确保施工安全和顺利进行。
总之，水利水电工程的施工管理及安全管控是工程成功的关键，需要进行科学的规划和体系的建设，加强施工管理和安全管控，积极预防安全事故的发生，保障工程质量和项目进展。
水利水电工程安全技术、措施管理制度范文(3篇)
水利水电工程安全技术、措施管理制度范文第一章总则第一条为了有效控制我局施工生产过程中的潜在风险，保障施工人员的健康和安全，利用安全技术措施创造或改善施工现场的安全条件，结合我局施工生产的特点，特制定本管理制度。
第二条安全技术措施的制订应在施工过程危险源辨识、评价的基础上遵循安全可靠、经济合理、技术可行的原则，注重措施的适用性和可操作性。
第三条安全技术措施的范围包括：1、改善施工环境和生产条件，防止伤亡事故发生或财产损失的措施。
2、保护作业人员的身体健康，防止职业中毒和职业病发生的措施。
3、保证施工生产顺利进行而抵御自然破坏能力的措施。
第四条安全技术交底应分部、分项、分专业工种进行。
第二章安全技术措施的编制第五条各施工单位的工程技术部门为本单位安全技术措施编制的主责部门，与安全技术措施内容相关的其它部门为参与措施会签部门。
第六条安全技术措施的编制工作应根据防范事故类别和有关规程规范的规定，由具备相应专业技术资格的工程技术人员完成，经过会签、审核、批准后执行。
第七条安全技术措施的审核，应由编制措施人员所在部门的负责人完成并签证。
安全技术措施的批准由本单位技术总负责人完成并签证。
第八条施工单位编制的安全技术措施应及时报送工程建设监理单位同意并签证。
第九条安全技术措施的编制应同施工技术措施同时进行、同步实施。
对安全有重大影响作业应单独制订专项的施工安全技术措施。
凡涉及的重要结构、施工设施应进行安全技术设计，以保证其强度、刚度和安全系数。
第十条下列单项工程施工(作业)必须单独编制安全技术措施(方案)：基坑支护、脚手架、模板工程、施工用电、塔吊、物料提升机、外用电梯、大型物体起重吊装、以及爆破、水下、拆除工程等，以及1、土石方开挖工程爆破施工；2、斜、竖井工程施工；3、高排架和高栈桥施工；4、大型金属结构、机电设备运输、拆装施工；5、高处临空、高处临水和高边坡施工；6、双层以上交叉和系统性电气作业；7、水上、水下工程施工；8、其它对安全有重大影响的工程施工。
水利水电工程施工管理及安全管控措施
水利水电工程施工管理及安全管控措施水利水电工程是指利用水资源进行发电和灌溉等用途的工程项目。
在施工过程中，施工管理和安全管控是至关重要的环节。
本文将就水利水电工程施工管理及安全管控措施进行详细阐述。
水利水电工程施工管理是保证工程顺利进行的关键。
在施工前期，需要对施工计划进行细致的规划和布置，明确施工的时间节点、施工的主要内容、材料和设备的准备以及人员的调配等。
施工单位需要与相关单位和部门进行充分的沟通，协调各方资源，确保施工过程中的顺利进行。
在施工中，还需要对施工现场进行有效的管理，保证施工设备和材料的完好，避免资源的浪费和丢失。
施工单位需要对施工人员进行培训和管理，遵守相关的施工规章制度，确保施工过程中的安全和质量。
水利水电工程施工过程中的安全管控是非常重要的。
水利水电工程施工常常面临复杂的地形和气候条件，同时使用大型设备和机械，容易引发安全事故。
施工单位需要重视安全管理，制定相关的安全操作规程和应急预案，确保施工过程中的安全。
施工单位需要组织对施工人员进行安全教育和培训，提高他们的安全意识和操作技能。
在施工现场需要进行合理的分区管理，明确各个区域的安全责任和安全措施。
需要加强对施工设备和机械的维护和检修，确保其在良好的工作状态。
在面临恶劣的气候和地形条件时，需要及时采取相应的安全措施，保障施工人员的安全。
施工单位需要建立健全的安全管理制度，加强安全检查和监督，及时发现和排除安全隐患，防止事故的发生。
水利水电工程的施工管理和安全管控措施的落实不仅涉及到施工单位，也需要得到相关部门和单位的支持和配合。
所以，施工单位应该加强与监理单位、设计单位、政府部门以及相关的管理部门之间的沟通与协调，保证各方的责任清晰、任务明确。
同时要建立健全相关的监督检查机制，及时发现和解决问题，确保施工过程的合理与有序。
在实际的施工中，要充分发挥各方的专业优势，共同维护项目的顺利进行。
只有各方通力合作、齐抓共管，才能做到施工管理的零事故、零纠纷。
水利水电工程安全管理制度范本(三篇)
水利水电工程安全管理制度范本第一章总则第一条为保证水利水电工程的施工过程安全，并防止事故的发生，减少损失，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于水利水电工程各阶段的施工过程，包括设计、采购、施工、试验、竣工试运行等。
第三条本管理制度的目的是确保施工安全，遵守国家法律法规和相关标准，提高工程施工质量和效率，保护环境，保障工人和公众的人身安全和财产安全。
第四条项目经理、施工单位、监理单位和相关人员都有责任和义务严格遵守本管理制度，并积极配合各项安全管理工作。
第五条如发生安全事故，相关责任单位和责任人应承担相应的法律责任，并按规定进行事故调查和处理。
第六条本管理制度的内容和要求必须与国家法律法规、相关标准和合同条款保持一致，如发生冲突，以法律法规、标准和合同条款为准。
第二章组织机构和职责第七条项目经理是水利水电工程的责任人，负责工程的组织管理和各项工作的实施。
第八条项目经理的职责包括但不限于：（一）制定安全管理制度和安全计划，并组织实施；（二）指定安全管理人员，并负责其培训和管理；（三）配合监理单位对施工现场进行安全检查和监督；（四）组织应急救援演练和事故应急处理；（五）负责安全事故的调查和处理。
第九条施工单位的职责包括但不限于：（一）制定施工安全计划，并组织实施；（二）配合监理单位对施工现场进行安全检查和监督；（三）保证施工现场的人员安全和财产安全；（四）组织施工人员进行安全教育和培训；（五）负责施工现场的消防安全和危险品的安全管理。
第十条监理单位的职责包括但不限于：（一）对施工现场进行安全检查和监督；（二）指导施工单位做好安全管理工作；（三）监督施工单位组织安全教育和培训；（四）配合项目经理处理安全事故和紧急情况。
第十一条安全管理人员的职责包括但不限于：（一）参与安全管理制度的制定和实施；（二）检查和控制施工现场的安全风险；（三）组织施工人员进行安全教育和培训；（四）及时上报和处理安全隐患和事故；（五）协助项目经理进行安全事故调查和处理。
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推行项目法人责任制、招 投标制和建设监理制
行使水行政主管部门的 职责。
省级水利厅是本地区的
水行政主管部门，负责
本地区水利工程建设的
大中型新建、续建、改建、 行业管理。
加固和修复水利工程
水利前期项目属性
• 由各流域机构、部直属勘测设计单位承担的大江大河大湖治理、江河开发利用、 直属项目 跨地区、跨流域调水、优化分配水资源骨干工程的各阶段前期工作
• 指基础性资料、业务建设等
其他项目
规划、项目建议书(予可研)、可研、初设、其它、专项
水利前期项目属性
指具有防洪、排涝、抗旱和水资源管理等社会公益性管理和服务
公益性项目 功能，自身无法得到相应经济回报的水利项目，如堤防工程、河
道整治工程、蓄滞洪区安全建设、除涝、水土保持、生态建设、 水资源保护、贫困地区人畜饮水、防汛通信、水文设施等。
水利工程建设程序管理暂行规定 水利部水规计[1998]16号
水利基本建设投资计划管理暂行办法 水利部水规计[2003]344号
大型灌区续建项目建设管理办法 （国家计委、水利部）国家计委、水利部关于下达1998年第 二批重点大型灌区节水灌溉续建配套项目建设投资的通知 1998年10月30日
堤防工程建设计划管理暂行办法（水利部水规计 [1999]77号1999年2月1日） 关于印发《堤防工程建设计划管理暂行办法》的通知
• 地方根据本地区水利发展规划开展的各阶段水利前期工作项目
地方项目
• 水利部内司局根据本专业规划工作需要，经批准后组织有关单位进行的政策法 部属项目 规研究、标准化及规程规范编制、行业发展规划等前期工作项目
• 由水利部与有关部委共同承担，并由国家专项安排的，涉及国家经济发展宏观 专项 布局、资源优化配置等水利前期工作项目
准公益性项目
指既有社会效益、又有经济效益的水利项目，其中大部分是以社 会效益为主。如综合利用的水利枢纽（水库）工程、大型灌区节 水改造工程等。
经营性项目
指以经济效益为主的水利项目。如城市供水、水力发 电、水库养殖、水上旅游及水利综合经营等。
规划
立项
后评价
评估
实施
融资
项目建议书 可行性研究报告
初步设计
水利前期工作管理
2020年9月
2011年中央一号文件
中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定(2010年12月31日)
一号文件全文约8000字，共分八个部分30条。是新世纪以来的第8个 中央一号文件，也是新中国成立62年来中共中央首次系统部署水利改革 发展全面工作的决定。
一、新形势下水利的战略定位； 二、水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则； 三、突出加强农田水利等薄弱环节建设； 四、全面加快水利基础设施建设； 五、建立水利投入稳定增长机制； 六、实行最严格的水资源管理制度； 七、不断创新水利发展体制机制； 八、切实加强对水利工作的领导。
水利基本建设项目前期工作阶段报批程序一般包括项目建议书、可行性研究报告、初步 设计报告、开工报告的上报、审核和审批。 项目建议书的编制以党和国家的方针政策、已批准的流域综合规划及专业规划、水利发 展中长期规划为依据；可行性研究报告的编制以批准的项目建议书为依据；初步设计报 告的编制以批准的可行性研究报告为依据。项目建议书、可行性研究报告、初步设计报 告的编制应执行国家和部门颁布的编制规程规范。
中央一号文件——全面部署今后一个时期我国水利的改革发展
水资源管理 水利体制机制
水利投 入机制
水资源 管理
水利体 制改革
提高水利建设资金在国家固定资产投资中的比重， 大幅度增加中央和地方财政专项水利资金， 从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设， 进一步完善水利建设基金，加强对水利建设的金融支持，多渠道筹集资金， 力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。
县 建 设
直接关系人民群众生产发展 直接关系城乡人居环境
灌 小 节牧
水 水城
区 型 水区
土 资乡
续 农 灌 水 民生水利 保 源 河
建 田 溉利
持 保湖
配水
护沟
套利
塘
与 重 直接关系人民群众合法权益 整
节点
治
水县 改建 造设
蓄 大水 滞 中价 洪 型改
区 水革
运库
用移
补民
偿安
置
和
后
期
扶
持
水利前期工作管理文件
前期工作阶段负责
1）流域规划及水资源开发利用规划
政府行为
2）建设项目各阶段编制
业主行为
3）建设项目水土保持方案、水资源论证
业主负责
4）规划、水利水电建设项目和专项报告审查、上报
部门职责
5）中长期和年度前期工作计划及资金安排
部门负责
规划、水 利部关于下达1998年节水增效灌溉示范项目建设投资 的通知（计投资 [1998] 1110号1998年6月16日
水利工程建设项目管理规定
实行统一管理、分级管理 和目标管理
水利部建管司具体负责
全国水利工程项目建设 行业管理。
流域机构是水利部的派
出机构，对其所在流域
规划及前期工作管理
水利前期工作项目计划管理办法 水规计[1994]544号 水利前期工作投资计划管理办法 水规计[1999]333号 水利规划及重大专题研究项目投资计划管理办法 水规计[2000]473号
基建计划管理
关于基本建设大中型项目开工条件的规定 国家计委计建设[1997]352号
水利工程建设项目管理规定（试行） 水利部水建[1995]128号
把水利作为国家基础设施建设的优先领域 把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务 把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措
直接关系人民群众生命安全
直接关系人民群众生活保障
中 病 山蓄
小 险 洪滞
河 水 灾洪
流 库 害区
治 水 防安
理 闸 治全
除
建
险
设
加
固
民生水利
农 抗 水小 村 旱 电水 饮 水 新电 水 源 农代 安 工 村燃 全 程 电料 建 建气 设 设化
《大型重点险库项目除险加固建设管理办法》国家发 展计划委员会、水利部关于下达1998年大型重点险库 项目除险加固项目投资的通知（计投资[1998]1182号） 1998年6月24日
《农村人畜饮水项目建设管理办法 》国家计委、水利 部关于下达2000年中央财政预算内专项资金人畜饮水 项目计划计投资 [2000] 1359号2000年9月1日