农村土地制度改革论文土地方面的论文
中国土地政策发展论文
中国土地政策发展论文改革开放以来，随着中国特色社会主义伟大实践的逐步深入，各项政策和制度都在不断的发生着改革和变化，从农村到城市，社会转型关涉于社会生活的各个方面。
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中国土地政策发展论文范文一：目前中国土地政策面对的挑战中国政府日益认识到土地政策问题在实现预期的经济与社会结果中的重要性。
事实上，中国近些年来的土地政策是与这种快速变化的环境相适应的。
迄今为止的改革值得称道，但还不够全面，在土地政策和实践方面仍存在一些遗留问题亟待解决。
一、农村与城市土地制度仍然维持着二元性，以及相关的国家对城市土地一级市场的垄断现象，造成了经济的重大扭曲，也刺激了城市以不合理的方式增长在一个城市以史无前例的速度增长以及城市与农村经济越来越整合的年代，中国土地政策的一个最重要特征却是对待城市与农村土地上的一直绝然分割。
这两类土地受制于不同的权利体系并由分立的机构和法规所管理。
作为这一分割的主要结果是，政府成为农地转变为城市土地的惟一仲裁者，它拥有从农村获得土地及将之转换给城市使用者的排他性权力。
在现行法律下，所有土地进入城市市场必须首先由城市政府当局进行强制征用，然后通过几种方式将之再配置给城市使用者。
换言之，在土地转换用途的过程中，不需要在原有的农村土地拥有者和最终获得土地的城市新使用者之间进行直接交易。
无论是土地被作为公共目的、准公共用途还是明确作为私人使用，都是如此。
这一特征以国际标准来看是非常独特的——在世界上没有一个主要的市场经济像中国这样维持着城市与农村在土地权利、管理与市场上的绝对分割。
而且全球趋势与这一特征正好相反。
这些国家日益认识到，随着城市与农村经济的日益整合、城市的快速增长、人口与资本的流动，对土地的区别对待将是不合时宜的，其效果是适得其反的。
尽管不同类型的土地确实需要有不同的规划方法和程度不一的规制和经济干预，但越来越清楚的一点是，将城市和农村土地人为地归入完全分割的两类制度体系并不是最好的方式。
土地整理论文.doc
土地整理论文----- 浅析中国土地整理概况前言：土地整理是指在一定区域内，根据土地利用整体规划与土地整理专项规划，对田、水、路、林、村等实行综合整治，调整土地关系，改善土地利用机构和生产生活条件，增加可利用土地面积和有效耕地面积，提高土地利用率和产出率的活动。
土地整理一般可分为两大类，即农用土地整理与城市土地整理。
根据我国国情，我国现阶段以农用土地整理为主，重点放在农村地区。
通过探讨土地整理过程中各要素的组合规律,并依此进行模式的划分,可以为政府的土地整理决策提供技术支持,为完善国家的土地整理技术规程和制定相关政策奠定科学基础。
在分析土地整理模式内涵与特征的基础上,应用层次指标分类法,分别采用土地整理地域特征指标、待整理土地利用类型指标、土地整理目标指标和土地整理运作方式指标对土地整理模式进行了划分,并依此对我国的土地整理模式进行了分类。
土地整理的主要内容包括：（1）调整农地机构，归并零散地；（2）平整土地，改良土壤；（3）道路、林网、沟渠等综合建设；（4）归并农村居民点、乡镇工业用地；（5）复垦废弃土地（6）划定地界，确定权属；（7）改善环境，维护生态平衡。
摘要:文章主要针对我国土地整理中存在的问题进行论述,，同时提出自己的建议。
关键词：土地整理我国土地整理的现实意义1、土地整理改善了农业生产条件和环境，增加了农民收入。
土地整理主要针对改变农业基础设施不配套的土地现状，进行水利设施配置、道路的建设，进行渠道合理布局和硬化，整理后的农田灌水排水能耗降低，农业生产规模扩大，有助于实现农业机械化生产，整理后土地经营范围扩大，宜种性广，从而可以增加耕地数量，提高土地质量，改善生态环境，降低农业生产成本，实现农业增产增效，可大大提高农民收入。
农业和农村现代化的最终落脚点在于提高广大农民的生活质量和生活水平，很大一部分体现在土地整理中，现在土地整理从单纯的增加耕地面积转为改善农村的整体风貌，近年来，一些地区进行的土地整理改进了农村生产、居住条件和生态环境，促进了土地合理利用和农民增收，有效地推进了农村经济发展。
土地改革论文：新中国新疆土地改革研究
浅谈中国土地制度的改革
论文题目浅谈中国土地制度的改革所学专业工商管理学生姓名李毅导师姓名周苑报告日期2013年8月25日摘要 (3)关键字 (3)引言 (3)一、土地制度的内涵及土地制度变革的意义 (4)（一）土地制度的内涵 (4)（二）中国农村土地制度改革的意义 (4)二、新时期我国农村土地制度改革进程 (5)1、家庭联产承包责任制的萌芽和起步(1978 年秋——1980 年4 月) (6)2、家庭联产承包制的全面展开阶段(1980 年5 月——1981 年底) (6)3、家庭联产承包责任制的全面完成阶段(1982 年春——1984 年初) (7)4、家庭联产承包责任制的稳定与完善阶段(1984 年初——至今) (7)三、我国农村土地制度改革面临的问题 (8)四、我国农村土地制度改革的对策 (9)（一）我国农村土地制度改革必须坚持的基本原则 (9)（二）逐步推行农地股份合作制，实现适度的土地规模经营 (10)结论 (11)参考文献 (11)摘要我国是农业大国，农业、农村、农民（以下简称三农）问题始终中国革命和建设的根本问题。
尤其是伴随经济全球化的深化和我国加入世贸组织过渡期的结束，三农问题已成为我国经济发展的重要理论问题和现实问题。
在今后一个时期，我国“实现全面建设小康社会的宏伟目标，最繁重、最艰巨的任务在农村”，“没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农村的现代化就没有国家的现代化。
”土地制度问题是解决农村问题的一个重要内容。
因此，从我国社会主义初级阶段实际出发，针对农村土地制度存在的问题，进一步深化农村土地制度改革，探索适应社会主义市场经济发展要求的我国农村土地制度改革的目标模式，并在此基础上构建有中国特色农村土地制度，对实现我国全面建设小康社会的战略目标具有重要的理论意义和现实意义。
关键字三农、土地制度、家庭联产承包责任制、改革引言党的十一届三中全会以来，为解决“三农”问题，国家实施了一系列改革措施，使我国农业和农村经济取得了瞩目成就，但是我国农村经济法制建设却相对滞后。
长治市农村土地流转现状与发展对策论文
长治市农村土地流转现状与发展对策土地是广大农民最重要的财富来源。
由于我国人口众多，导致人均耕地面积仅有866.71m2，土地是稀缺生产资料，要在现有的土地资源基础上，发展农村经济，提高农民收入，建设和谐新农村，就必须提高土地的生产效率。
因此，在稳定家庭承包经营责任制的基础上，开放农村土地使用权市场，促进农村土地使用权合理流转在我国农村具有重大的现实意义。
农村土地流转是进行土地制度改革的关键，通过土地流转促进土地资源的合理配置和农业结构调整，推动农村发展，但现实中土地流转存在着许多亟待改进的问题。
例如在流转方式、流转程序等方面存在着大量问题需要进行改进。
各地的土地流转情况也各不相同，以山西省长治市土地流转为例，笔者通过分析当地农村土地流转的现状及成因，从中找出土地流转中存在的问题及解决的对策，为推动我国其他地区农村土地合理流转提供一定的理论参考。
一、土地流转现状近年来，随着国家一系列惠农政策的出台，山西省长治市农村产业结构调整和农业产业化也迅猛发展起来，土地流转的规模和范围也不断扩大。
据统计，截至目前，长治市有3463个行政村，总耕地面积369.6万亩，已签订承包合同61.11万份，已发放土地承包经营权证书60.71万份，土地流转面积达到43.78万亩。
总体看来，农户已逐渐形成流转意识，当地的土地流转有其一定的特征。
具体如下：1.流转形式以租赁为主流转形式主要有租赁、转包、转让、互换、委托经营和股份合作等形式。
其中，租赁是当地采取的最多的流转形式，出租的土地面积达到18.61万亩，占所有流转形式的42.5%，分析其原因主要是农民外出务工无法兼顾农业生产，但又不愿放弃土地承包权而不得不采用的流转方式。
在所有流转形式中，转让形式所占比重最小，占所有流转形式的2.6%，这主要是由于一旦转让，就等于失去原有土地的承包权，除了极少数已经长期生活在城市里的农民外，大多数农民不愿意采取此种流转方式。
2.流转协议以口头约定为主笔者在调研中发现，虽然长治市土地流转协议正在依照农业部统一实行的示范合同样本制定，但具体实施过程中多数仍以口头约定为主。
土地改革论文
十八大三中全会土地改革篇班级：11级电子信息工程组别：第七小组前言十八大，在举国上下一片欢呼与期待中缓缓落下帷幕。
党的十八大是承载了全国人民新时期改革希望的一次盛会，是党的方针政策对国家未来十年发展方向的一次规划与展望。
改革开放的30多年来，我国的经济社会发展取得举世瞩目的成就。
国家经济总量一跃成为仅次于欧盟与美国的世界第三大经济体，中国已经毫无争议的成为世界新格局的重要一极。
人民生活水平有了显著提升，城市化进程明显加速，城市人口已经占到国家总人口的51%，中国正在由一个传统的农业国家向一个新兴的城市化国家大踏步的前进着。
就是在改革成果显著的今天，改革发展中的困难与障碍也日益显现。
城乡居民收入差距日益明显，中小民营企业发展困难，企业用工荒与大学生就业难并存，房价高涨CPI居高不下，老龄化日益严重人口红利期逐渐减退，农民工户籍问题以及随迁子女的上学问题有待解决，留守儿童问题日益突出……方方面面问题的显现，无一不扣动着党和国家领导人敏感的神经。
十八大的召开就是要在肯定改革成果的同时，开出解决以上国家问题的济世良方。
目录本篇论文主要从三个方面进行讨论及说明：第一部分为我国农村土地制度的现状及矛盾A.我国农村土地制度的现状1.我国农村集体土地产权现状··第3页2.我国农村集体土地确权登记现状··第3页3.我国集体土地征收和流转中的收益分配现状··第3页4.我国农村集体成员资格认定的现状··第3页B.我国农村集体土地产权存在的问题1..农村集体土地的产权主体的虚位··第4页2.农村集体土地产权权能残缺··第4页3.征地补偿标准低，使用和分配也不规范··第4页4.产权的激励功能不明显··第4页第二部分农村土地产权制度改革的总体思路及框架和改革重点A.农村土地产权制度改革的总体思路及框架1.明确农民与土地所有权的关系··第5页2.确保农村集体产权权能的实现··第5页3.逐步建立和规范农村集体土地产权制度··第5页4.拓展国家宏观调控权··第5页B.农村集体土地产权制度改革的重点1.明确界定集体土地所有权的主体··第5页2.集体成员享有平等的集体土地所有权··第5页3.赋予集体土地所有权完整的权能··第6页4.依法保障实现集体土地所有权··第6页5.完善农村土地财产权利登记管理制度··第6页第三部分土地改革中的小产权房的合法性分析及处置的路径选择1.小产权房存在是否合法··第6页2.目前对于农村集体土地制度改革及主张··第7页3.权利义务平衡的土地管理体系的具体制度安排··第7页4.和谐视阈下妥善处置小产权房的路径选择··第8页结语··第10页第一部分我国农村土地制度的现状及矛盾土地制度是农村的基础制度，农村土地产权制度是农业经济制度的基础，是土地制度的核心。
土地管理毕业论文
土地管理毕业论文随着我国经济建设的快速发展和人口的持续增长,人地矛盾将进一步加剧,因此必须要加强对村镇土地的管理。
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土地管理毕业论文范文一：土地管理遥感课程教学改革研究摘要：针对土地管理实践，对遥感课程的教学改革进行了一系列探索。
首先分析土地管理学科中遥感课程的定位，提出了关联课程设置方案。
其次采用需求启发的方式动态跟踪市场变化，建立教学框架，并调整教学内容，同时辅以实验信息反馈等教学手段，实现理论教学和实验教学的交叉与融合。
最后在课程设计中基于Matlab平台培养学生的程序开发技能，从而为土地管理单位输送更加优秀的复合型技术人才。
关键词：遥感教学;土地管理学科;需求分析;任务驱动;Matlab在土地资源管理工作中，遥感对地观测方法凭借其覆盖范围广、周期性强、信息丰富等优势，已为相关部门提供了大量实时有效的基础地理空间数据[1-3]。
许多高校已将遥感设置为土地资源管理专业的基础课，但一些遥感教学的先进经验和方法，如需求分析法、任务驱动法，Matlab辅助学习法等，在本专业虽有所提及却没有形成系统的研究[3-5]，导致学生对知识要点掌握不全面，在实际工作中缺乏自主创新能力。
另一方面，随着遥感技术的发展，教学内容也不断发生变化，其数据类型、理论重点、处理流程和处理方法都已更新。
因而，针对土地管理实践进行遥感课程教学改革，对于学科建设及人才培养都是必要而紧迫的。
1土地管理学科的遥感课程教学改革需求分析当前，我国土地管理事业快速发展，对3S技术人才结构及人才素养的需求也发生较大变化[6-7]：在各级土地勘测、土地开发整理储备、土地规划等事业单位，基于3S技术的应用工程项目增多，需要大量的技术熟手和一定的高端技术管理人才，目前专科生和硕博士因人力成本合理而较受青睐;高等院校对人才的学位要求较高，主要吸纳博士毕业生就业;3S技术类公司近年来发展势头迅猛，人才需求量巨大，但随着市场竞争激烈，各公司致力于提供特色服务或打造高端软件产品(如MapGis、SuperMap等)，因此要求雇员拥有多学科交叉的知识体系，同时具备3S技术集成应用和创新的能力。
农村土地制度改革的必要性与推进建议论文
农村土地制度改革的必要性与推进建议论文摘要：土地制度本身的系统关联性决定了农村土地管理制度改革必须系统推进，现阶段农村土地征收、集体经营性建设用地入市、农村宅基地制度三项改革，同样是相互渗透，互为条件，只有将三项改革协同推进，才能取得成功的制度创新绩效。
为此，应强化顶层设计，厘清相关土地制度改革之间的系统关联性；注重统筹试验，开展土地制度综合改革试点；开展核心问题的理论研究，为改革的协同推进提供指导。
关键词：农村土地管理制度；改革试验；系统思维；政策建议现阶段，我国的农村土地管理制度改革已到了重要的攻关期，特别是农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革“三块地”改革试点的开展，标志着我国几项关键的农村土地管理制度改革正式拉开了序幕。
近年来，我们对江西、贵州等省的农村土地管理制度创新情况进行了长期的跟踪调研。
调研发现，农村土地管理制度改革是一项系统工程，涉及到土地管理制度的方方面面，以及财税、金融等相关领域，只有对各项改革系统设计、统筹试验、协同推进，才能取得较好的制度创新绩效。
本文暂且不论财税、金融等相关领域，仅就各项土地制度改革的系统性作如下分析。
1 土地制度本身的系统关联性决定了农村土地管理制度改革必须系统推进作为规范经济社会行为的一项基础性制度，围绕宏观经济发展目标、满足实际管理需求，土地制度本身也在发展演化，逐步分解出各种各样的具体制度，这些制度构成了一个系统的有机整体，共同为社会经济建设提供有效的土地要素保障。
各项具体制度之间存在着相互依赖、相互制约的关系，如果机械地截断制度之间的关联性，孤立地试验某一项制度改革既不科学也不现实。
以集体经营性建设用地入市改革为例，据贵州湄潭和铜仁的改革实践，两地都是通过集体建设用地流转来撬动农村土地管理制度的系统改革。
一方面在符合规划和用途管制的前提下，允许工商业主直接使用集体建设用地从事经营活动，改变了原有的征地格局，缩小了征地范围；另一方面，大量的闲置宅基地在转变为经营性建设用地的过程中实现了价值显化和高效利用，打通了宅基地分配、使用、退出等各个环节的死结。
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农村土地制度改革论文土地方面的论文：
制度变迁理论视角下我国的农村土地制度改革
摘要：本文从制度变迁的角度解释我国农村土地制度变迁的规律，回顾我国农村土地制度的三次变迁，并分析当前农村土地流转状况及其完善，为进一步完善农村土地产权制度提供理论依据。
关键词：制度变迁；农村土地产权制度；农村土地流转；路径依赖
中图分类号：DF4 文献标识码：A文章编号：1673-0992（2010）11-0000-01
一、制度变迁理论概述
制度是一种“公共产品”，包括正式和非正式的规则，制度变迁简单说就是一种效益更高的制度对另一种效益相对较低的制度的替代
过程。
制度由个人或组织生产出来，成为制度的供给。
在人的有限理性和资源的稀缺性前提下，制度供给也是有限、稀缺的。
随着外界环境的变化，人们会不断提出对新制度的需求，以实现预期能够增加的收益。
当制度的供给和需求基本均衡时，制度是稳定的；当现存制度不能满足人们的需求时，就会发生制度变迁。
制度变迁的动力是潜在利益的存在。
制度变迁成本与收益的比较对于促进或延缓制度变迁起
着关键作用，只有在预期收益大于预期成本的情况下，行为主体才会去推动直至最终实现制度变迁。
制度变迁分为诱致性变迁和强制性变迁。
前者指由个人或一群人，受新制度获利机会的引诱，自发倡导、组织和实现的制度变迁，又称“自下而上”的制度变迁。
后者指由政府充当第一行动集团，以政府命令和法律形式引入和实行的制度变迁，又称“自上而下”的制度变迁。
二、我国农村土地制度的三次变迁
建国以来，我国农村土地制度经历了由农民土地所有制到农村土地集体所有制，再到农村土地家庭联产承包经营责任制的制度变迁。
土地改革时期，建立了以“耕者有其田”为特征的农民土地所有制，这种土地制度是一种集所有权、使用权、收益权、处置权于一体的“单一产权结构”，其产权归农民个体所有。
农村合作化和人民公社化时期，建立起以土地所有权和经营权高度集中、集体土地无偿使用为特征的农村土地集体所有制。
十一届三中全会以来，确立起集体所有、农户经营为特征的家庭联产承包责任制。
这一土地制度在坚持土地集体所有制不变的前提下，实现土地所有权和使用权分离，调动了农民的生产积极性。
三次变迁中，前两次属于强制性变迁，第三次是诱致性变迁，最后又由国家给予肯定并在全国推广。
三、对家庭联产承包责任制的分析
家庭承包经营责任制的确立, 并不标志着我国农村土地制度创
新的结束。
我国经济高速增长和区域发展的不平衡,要求根据变化着的环境,不断创造出新的制度供给。
1.进一步实现制度变迁的必然性
随着社会主义市场经济体制的不断完善, 经济实现稳步增长,农
业技术极大进步。
然而，在以户均制为特征的家庭联产承包责任制下，小农经营的耕作方式在许多地方仍然保持, 很大程度上阻碍了农业
生产率的提高。
由此, 传统农业技术下农业生产的低效率与现代农业技术下农业生产的高效率间的利益差为制度变迁带来了机会。
2.农村土地产权制度
在现存技术、资源稀缺性、信息不完全和不确定性的约束下，成本最小的产权形式是有效率的。
有效的产权是竞争性或排他性的，因此必须明确界定产权。
制度创新的一个重要内容就是产权结构的创新，有效的产权结构能够创造有效率的市场、推动技术进步。
我国现行的土地产权制度规定农村土地归集体所有，但对于“集体”这一产权主体的界定是模糊的。
泛化的“集体”产权导致所有者缺位, 使农民丧失独立的经济主体资格, 并诱发大量行政性侵权现象产生。
因此有必要明确界定农村土地所有权的代表者。
目前，理论界大致有
土地国有化、土地私有化和在当前集体所有制前提下进行改进三种主张，本文认为，应在坚持农村土地集体所有和农村土地家庭承包经营制度长期不变的前提下，实现农户对土地完整的使用权，变单一的土地使用为占有、使用、处置、收益等各项权利的统一。
3.农村土地流转
农村土地流转是指拥有农村土地承包经营权的农户将土地经营权转让给其他农户或经济组织。
党的十七届三中全会把加强土地承包经营权流转管理和服务作为农村制度建设的一项重要内容，明确提出允许农民通过多种形式流转土地承包经营权，发展农业适度规模经营。
（1）比较利益的存在是促成土地流转的内在动力
一方面，家庭分散经营和规模经营之间的效益存在差异。
家庭分散经营投入大、产出小,效益低；而规模经营能够优化组合资金、科技、劳动力等生产要素，降低成本，提高效益。
因此，在维持农户原有承包权不变的情况下，利用土地使用权的流转，在自愿有偿的基础上适当集中土地，能够实现规模经济。
另一方面，农业生产和非农产业的收入存在差异。
普通农户更倾向于就近转入小城镇或城市从事非农产业劳动, 种田能手则倾向于集中更多的耕地, 以便运用现代化的农业耕作技术,实现更大的收益。
这种趋势促使土地流转日益重要。
（2）当前农村土地流转的现状及其完善
目前，农村土地流转发生率普遍偏低，流转市场发育缓慢。
首先，现行的农村土地产权制度难以形成有效的激励和约束机制，必然制约着农村土地流转。
当前的农村土地流转制度本身存在欠缺，流转形式主要是农户自发型和集体推动型（刘喜广，2006）。
前者的弊端是发生范围小、流转不规范、行为短期化。
后者的弊端是容易出现强迫流转的现象和村干部的寻租行为。
其次，土地流转交易费用高昂。
在农村信息传播渠道不畅通的情况下,交易双方的搜寻成本和谈判成本过高。
再次，意识形态在制度变迁和经济增长中的特殊的制度性作用。
我国农民对于土地的执著感情和乡村社会固有的社会文化意识形态
使农村土地流转市场呈现明显的封闭性。
根据现状，完善土地流转制度，应当在家庭承包责任制的基础上，实现农村土地的承包权和使用权的进一步分离，加快农村土地产权制度创新，健全相关法律法规，建立农村土地使用权流转市场，并加快完善农村社会保障体制。
4.政府的作用
政府代表国家界定和实施产权，并最终对经济增长或衰退负责。
政府在农村土地制度变迁中应当发挥主导作用。
除需要健全和完善农村土地产权制度和土地流转制度之外，政府也要在其他方面实现其职能。
一方面,要促进多层次的农村社会保障体系的建立，逐步弱化土
地的福利和社会保障功能；另一方面,组织建立土地流转中介服务机构，逐步建立规范的农村土地流转交易信息网络。
在这一过程中，政府的介入要注意合理的边界，并要注重自身改革。
5.“路径依赖”问题
“ 路径依赖”理论表明，在制度创新中存在报酬递增和自我强化机制。
这种机制使制度创新一旦走上某一路径，其既定方向会在日后的发展中自我强化。
一方面，这表明初始的制度设计和选择十分重要。
另一方面，这也暗示在改革过程中，既得利益集团会力求维持现有制度，阻碍变革。
我国的农村土地制度选择符合市场化趋向，但在改革深化阶段，变革的阻力也日益明显。
我国农村土地制度改革的路径选择应当在集体所有制的前提下继续完善家庭联产承包责任制，一方面发挥原有土地制度变迁的路径依赖对农村经济发展的有利影响，另一方面避开不良影响，及时修正制度变迁的路径，使我国的农村土地制度沿着规范的方向演进。
参考文献：
1、盛洪，《现代制度经济学》，北京大学出版社，2003年版
2、科斯•诺思，《财产权利与制度变迁》，上海三联书店，1990年版
3、蒋永穆，安雅娜，《我国农村土地制度变迁的路径依赖及其创新》，经济学家，2003年3月
4、田静婷，《中国农村土地流转的困境与对策——基于制度经济学的视角分析》，经济问题，2009年第10期
5、孙少岩，《从制度经济学角度分析土地流转》，税务与经济，2007年第1期
6、黎元生，《农村土地产权配置市场化与制度改革》，当代经济研究，2007年第3期。