土地改革制度论文

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土地产权论文小议土地产权改革对农民的启迪

土地产权论文小议土地产权改革对农民的启迪

土地产权论文小议土地产权改革对农民的启迪土地问题一直是中国农村发展中的重要问题,而如今,给予农民更多的土地产权,是中国农村改革的新方向。

本文将对土地产权的问题进行讨论,探究土地产权改革对农民的启示。

土地产权的重要性土地是农民的生命线,而土地产权则是农民的基本权利之一。

土地产权对于农民至关重要,可以确保农民在土地使用和经营中的权益,也可提高土地价值及投资吸引力等,使农民获得更多的社会和经济发展机会。

但目前,我国的土地产权体系仍存在着一定的问题。

一些地方政府未能保障农民的土地产权,使得农民被迫放弃自己的土地,而导致部分地区的土地资源浪费、土地利用率低等情况。

土地产权改革对农民的启示土地产权改革可以使农民拥有更多的土地产权,加强农民对土地的使用和保护,从而提高农民的产权意识和土地保护意识。

同时,土地产权改革可以推动农村经济的发展,探索新的土地利用方式,促进农业生产的专业化、规模化和现代化,提高农民的生活水平。

然而,土地产权改革也需要注意一些问题以确保改革的顺利进行。

首先,应在改革前对土地资源进行全面的测量与评估,确切确认土地的所有权、使用权、收益权,防止因感情、不公等因素导致农民的土地产权争议。

其次,应制定完善的法律法规以保护农民的利益,确保土地产权制度的可维护性。

第三,应加强土地财务、信息、技能等方面的管理,防止现象例如侵占、破坏、浪费等。

上述问题是土地产权改革需要解决的问题。

总结土地产权改革是农村经济发展的一大助推器。

从农民的角度来看,土地产权改革对农民提供了更多的土地产权,同时也提高了农民对土地的使用和保护,推动了农村经济的发展,为农民提供了更大的生活发展机会。

当然,在土地产权改革过程中,我们也要注意问题的解决,做到“治标又治本”,实现土地资源的最优化利用、最优化保护。

农村土地制度改革思考与研究

农村土地制度改革思考与研究

农村土地制度改革思考与研究第一篇:农村土地制度改革思考与研究农村土地制度改革思考与研究内容提要:土地制度是农村经济社会的基石,是农村基本经营制度的核心,也是破解“三农”问题的根本着力点。

本文通过对建国以来土地制度变革历程和土地制度改革经验的回顾总结,指出目前农村土地不完善有些是制度本身的缺陷造成的,有些是经济社会环境变化引起的。

要进一步稳定和完善农村土地公有制和以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,从根本上解决当前存在的问题。

关键词:农村土地制度研究土地制度是农村经济社会的基石,是农村基本经营制度的核心,也是破解“三农”问题的根本着力点。

随着农产品供求关系的变化,改造传统农业,发展现代农业,已成为农业发展的必然趋势。

总结农村土地制度改革的经验,逐步建立适应社会主义市场经济体制的农村土地流转制度,对于建设社会主义新农村、统筹城乡发展和实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重大战略意义。

一、农村土地制度改革的历史进程新中国成立后,我国废除了地主阶级剥削的土地制度,经历了四次大的变革,逐步探索建立起农民集体所有制和以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。

第一次变革:从封建地主所有和租佃经营向所有权与经营权相统一的农民所有制和农村家庭经营体制变革,实现了耕者有其田。

1949年9月第一次全国政治协商会议通过的《共同纲领》,要求有步骤地将封建半封建的土地所有制改变为农民的土地所有制,实现耕者有其田。

1950年通过的《中国土地改革法》,为这次土地制度变革提供了法律依据。

到1952年底,全国普遍建立了农民所有和农村家庭经营的土地制度。

土地革命使农民成为农业生产的主体,实现了农业劳动力与生产资料的有机统一。

从历史的角度看,这一制度安排适应了当时农村生恢复产力的客观要求。

第二次变革:从所有权与经营权相统一的农民所有制和农村家庭经营体制向土地集体所有、集中统一经营的土地制度变革,确立了农村土地公有制。

为了促进农业生产专业化分工协作,实现土地资源优化配置,1953年开始了农业合作化运动,在不改变土地个体所有权与经营权的基础上,将土地等生产资料作股入社(初级农业合作社),由合作社统一经营,农民按劳取酬,年终进行土地分红。

农村土地管理制度论文

农村土地管理制度论文

农村土地管理制度论文【摘要】三农问题是我国发展面临的主要社会问题,直接关系着社会主义建设事业。

因此,我国党和政府高度重视三农问题的解决,积极采取促进农村经济发展的措施。

而土地作为农民生存发展的物质基础,直接影响着三农问题的解决,土地管理也成为我国政府部门的重要工作。

在三农问题的解决中,政府加快改革农村土地管理制度,以促进农业生产。

但是,由于受传统土地管理的影响,农村土地管理制度在承包土地流转、集体建设用地、宅基地置换等方面仍存在着很多问题需要政府解决。

研究农村土地管理制度改革不仅能够提高土地管理效率,解决土地问题,而且农村发展和社会主义建设有着深刻意义。

【关键词】农村;土地;管理;制度改革1.农村土地管理制度改革的必要性在社会不断发展进步的背景下,我国对农村土地管理的相关制度和法律规定进行了一定的调整,推进了农村土地管理工作的开展。

并且,农村土地直接关系着农民的生存和发展,关系着广大农民的根本利益。

因此农村土地管理制度改革需要从农民入手,从农村发展实际出发,从立法、制度、整儿等方面入手,改进土地管理工作中的不足,保证农村土地的合理利用,充分发挥农村土地在农业发展中的作用。

2.农村土地管理制度存在的问题2.1承包地流转问题。

首先,农民的土地流出承包意愿不断减弱,很多农户都不愿意将承包来的土地流转出去,还有一些农户在流转承包土地之后要求将承包土地回收。

这是因为,农民对土地存在着矛盾心理。

一方面,他们认为土地的农业收益较少,无法从根生上提高经济收入。

另一方面,农民对土地的依赖程度较高,认为土地是他们的唯一要价砝码。

在这种情况下,很多农民不愿意讲自己承包的土地流转出去;其次,农村的规模经营主体缺乏劳动力。

种植业的经营利润较少,劳动量较大,很多青年人都不愿意从事种植业工作。

但是中老年的体力有限,无法从事劳动量大、劳动时间长的农业工作,导致农业生产缺乏劳动力。

2.2集体建设用地流转问题。

农村土地管理中的集体建设用地存在着一些问题,严重影响集体建设用地的使用。

土地改革论文

土地改革论文

农村土地改革-----------家庭联产承包责任制一、家庭联产承包责任制之前农村土地制度存在的问题农村人民公社化运动是中国共产党在五十年代后期全面开展社会主义建设中,为探索中国社会主义建设道路所作的一项重大决策。

它违背了生产关系要与生产力相适应的关系。

由于在合作化运动的后期已出现了过急过猛的问题,所以人民公社化运动也出现了急于向共产主义过渡的情况,刮起了“一平二调三收款”的“共产风”。

二、土地改革:家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制是1980年代初期在中国大陆在农村推行的一项重要的改革,是农村土地制度的重要转折,也是现行中国大陆农村的一项基本经济制度。

“十一届三中全会”以来,大陆推行“改革”,而改革最早始于农村改革,农村改革的标志为“包产到户”即后来被成为“家庭联产承包责任制”。

1.历史凤阳县小岗村18位农民签下“生死状”1978年11月24日晚上,安徽省凤阳县凤梨公社小岗村西头严立华家低矮残破的茅屋里挤满了18位农民。

关系全村命运的一次秘密会议此刻正在这里召开。

这次会议的直接成果是诞生了一份不到百字的包干保证书。

其中最主要的内容有三条:一是分田到户;二是不再伸手向国家要钱要粮;三是如果干部坐牢,社员保证把他们的小孩养活到18岁。

在会上,队长严俊昌特别强调,“我们分田到户,瞒上不瞒下,不准向任何人透露。

”1978年,这个举动是冒天下之大不韪,也是一个勇敢的甚至是伟大的创举。

1979年10月,小岗村打谷场上一片金黄,经计量,当年粮食总产量66吨,相当于全队1966年到1970年5年粮食产量的总和。

1980年5月31日,邓小平在一次重要谈话中公开肯定了小岗村“大包干”的做法。

当时国务院主管农业的副总理万里和改革开放的总设计师邓小平对这一举动表示的支持传达了一个明确的信息:农村改革势在必行。

1982年1月1日,中国共产党历史上第一个关于农村工作的一号文件正式出台,明确指出包产到户、包干到户都是社会主义集体经济的生产责任制。

农地制度改革论文

农地制度改革论文

农地制度改革论文“三农”问题的核心是农民问题。

农民问题的症结在于人地关系高度紧张,导致大量剩余劳动力的出现。

因此,实现农业剩余劳动力的充分转移,是解决“三农”问题的必由之路。

然而,现行的农地制度制约了农业剩余劳动力的转移,必须加以改革。

一、农地制度对农业剩余劳动力转移的影响一般认为,农地制度归结为土地占有方式和使用方式。

土地的占有方式和使用方式既密切相关,又在一定程度上存在相对独立性。

农地制度既是一个经济问题,又是一个社会政治问题。

农地制度对社会经济结构正处于工业化、城市化、现代化进程之中的我国农业剩余劳动力转移有着十分重要的影响。

(一)不同的土地所有制形式和土地经营方式直接影响着农业剩余劳动力向城镇和非农产业转移的方式和规模一般的情形是,土地占有愈不均衡,就会使愈来愈多的无地农业人口涌向城市,或者少地农民以兼业方式从事非农业生产经营活动,处于一种不稳定的流动状态。

不均衡的土地所有制及经营方式潜伏着极大的农村人口流动的推动力,而推动力的大小影响了农村人口流动的速度和规模。

(二)中国现行农地制度对农业剩余劳动力转移的影响新中国的农村土地制度经历了土地改革、合作化运动、人民公社化运动和家庭承包制等复杂的发展过程。

家庭承包制基本上是以农民家庭人口为基础在全体人口中平均分配土地占有权、经营权。

如果说50年代土地改革是土地制度的第一次革命,是土地所有权的革命,使土地从封建社会的生产关系的束缚中解放出来,从而确立了土地社会主义国家和集体所有的基础,那么,家庭承包制则是土地制度的第二次革命,是土地使用权的革命,使土地从计划经济体制、政经合一的人民公社制度束缚中解放出来。

家庭承包制在不改变所有制的基础上,实现了所有权与经营权的分离,农户通过承包方式获得了独立经营集体公有土地的权力。

应该肯定,这一制度完全符合二十世纪八十年代初中国农村的生产力水平和国情实际,家庭承包制的推行充分调动了亿万农民的生产积极性,使陷于崩溃边缘的农村经济摆脱困境,促进农业生产力连上几个台阶,其历史功绩毫无疑问。

土地改革[5篇范文]

土地改革[5篇范文]

土地改革[5篇范文]第一篇:土地改革共产党历次土地改革第一次是抗日战争时期(1941年),实行地主减租减息,农民交租交息的土地政策。

意义:减轻了地主的封建剥削,改善了农民的物质生活,提高了农民抗日和生产的积极性,有利于联合地主一致抗日。

第二次是人民解放战争时期,1947年,中国共产党召开全国土地会议,决定在解放区进行土地改革,制定了《中国土地法大纲》。

大纲规定:没收地主土地,废除封建剥削的土地制度,实行耕者有其田的土地制度,按农村人口平均分配土地。

在土地改革中,中共贯彻依靠贫农,团结中农,有步骤地有分别地消灭封建性剥削的土地制度,发展农业生产的土地改革总路线。

意义:这种土地政策极大地激发了农民革命和生产的积极性。

为了保卫胜利果实,翻身农民踊跃参军,积极支援前线。

农民的支持,成为解放战争迅速取得胜利的一个可靠保证。

第三次是新中国成立后巩固政权的斗争时期,1950年中央人民政府颁布了《中华人民共和国土地改革法》,废除封建土地所有制,实行农民阶级的土地所有制。

为减少阻力,孤立分化地主阶级,以利于稳定民族资产阶级,早日恢复发展农村经济,实行了经济上保存富农经济,政治上中立富农的政策.意义:1.1952年底,全国土改基本完成,3亿多无地或少地的的农民分到了土地;2.彻底废除了封建剥削的土地制度,彻底改变了农村的生产关系,促进生产力;3.广大农民成了土地的主人,在政治上经济上翻了身;4.农村生产力得到解放,为农业生产的发展和国家工业化开辟了道路;5.进一步巩固了工农联盟和人民民主专政;6.摧毁了美蒋反动集团的社会基础;7.大大解放了农村生产力,农业生产活动迅速恢复和发展,为国家的工业化建设准备了条件。

第二篇:土地改革第3课土地改革《中华人民共和国土地改革法》的公布原因:见书P12颁布时间:1950年内容:废除封建土地制度,建立农民土地所有制实施:分批进行,没收地主土地,分给无地或少地农民,地主也有份地结果:1952年底全国大陆基本完成,农民获得解放(除部分少数民族地区)意义:㈠摧毁封建土地制度,地主阶级被消灭;农民翻身,得到土地,成为土地的主人㈡人民政权更加巩固㈢大大解放农民生产力,农业生产获得迅速恢复和发展,为国家的工业化建设准备了条件练习:下列哪一项不属于土地改革的意义(C)A.废除了两千多年的封建土地制度B.解放了农村生产力,使农业生产迅速发展C.建立了土地的公有制D.农民翻了身,成为了土地的主人第三篇:土地改革第3课土地改革讲学稿执笔马永审核杨瑞蕾2010-3-6教学目标知识与能力1.掌握新中国建立后土地改革的背景、土地改革的政策、过程和结果。

关于土地管理论文

关于土地管理论文

关于土地管理论文着我国社会的不断进步,经济的快速发展,土地资源管理已经变得越来越重要。

下面是店铺为大家整理的关于土地管理论文,供大家参考。

关于土地管理论文范文一:虚拟政府参与下土地管理创新思考【内容摘要】:随着近年来我国信息技术的快速发展以及进一步缩小了数字鸿沟,使得政府在推行管理体制的过程中将电子政务的发展作为了现代化管理的重要手段,而虚拟政府便是电子政务在实际应用过程中催生的管理模式。

为了更快地推进我国建设服务型政府以及土地信息化的进程,本文对虚拟政府在土地管理应用中方式进行了简要地阐述,并在此基础上探讨了虚拟政府参与下的土地管理对传统土地管理体制的影响,旨在进一步促进信息化土地管理进程。

【关键词】:虚拟政府土地管理创新研究一、虚拟政府参与下的土地管理(一)虚拟办公由于土地管理工作的程度较为复杂,且信息量非常大,在管理的过程中仅仅依靠单纯的人工操作及纸上操作,不仅会在很大程度上增加管理成本,并且在管理的过程中也很容易出现信息失真的状况。

随着信息化技术的普及和计算机技术的发展,土地管理管理部门在工作的过程中可以借助网络以及数据库等技术,建立办公系统以及个性化的个人平台。

办公系统中增加土地政务的多个方面,比如土地登记、公文管理以及人事管理等。

如此便能实现土地管理工作生产及管理文件的虚拟化,确保相关文件在制作过程中的规范化、科学化以及无纸化。

并且在对相关文件制作完成后可以有效地实现文件的传阅、审核、统计以及查询等多种管理任务。

除此之外,土地管理实现虚拟办公的另一方式便是进行虚拟会议,虚拟会议的实现主要运用在远程视频会议中。

各级土地管理部门可以通过远程视频会议对土地管理的相关内容进行事前预测、事中监督以及事后分析,或土地管理部门中的各级领导做出决策或者指导各部门机构的工作等平台。

(二)政务服务传统土地管理过程中各个部门的职能处于独立且分散的状态,公众难以找到自己需要的服务,也因此造成政府部门具有较大的管理成本。

论述我国农村土地制度的改革和创新

论述我国农村土地制度的改革和创新

论述我国农村土地制度的改革和创新引言土地问题是中国农村经济发展中的核心问题,其制度也一直是关注的焦点。

在中国特殊的历史和政治背景下,农村土地制度的改革和创新一直是国家的重大决策,也是中国农村发展的必经之路。

本文从历史、现状和未来三个方面来探讨我国农村土地制度的改革和创新。

历史农村土地制度的演变中国农村土地制度的演变可以追溯到早期的封建式土地制度,也就是地主缴纳一定的税赋后,可支配农民种植土地,农民需劳动地主田地换取生活必需品。

1949年以后,中国共产党领导下,实行了土地改革,实行了“土地公有,农户自耕”的制度,解放农民,推动农村经济的发展。

农村土地制度的改革改革开放以来,我国对农村土地制度进行了多次改革。

其中一次较为显著的改革是2008年新修订的《土地管理法》的颁布和实施,加强了土地使用权的管制,保障了土地使用权的安全性和稳定性,也为农民提高土地使用效益提供了保障。

现状农村土地流转目前,我国的农村土地正在发生流转,即以长期承包的方式供给新出现的承包者。

这为农民增加了可支配的资产,对增加稳定收入、增加土地利用效率、提高农民生活水平等方面产生的显著影响。

然而,土地流转也面临着很多挑战和风险,如农民土地权益受损、农村经济非法违规行为增多等问题。

农村土地权益保障对于农民的土地权益保护,国家也出台了相关政策。

例如,建立了土地登记系统,实现了权属清晰和信息透明,方便农民进行土地流转等行为。

同时,国家也加强了对土地流转市场的监管,防止不当行为的发生,保护农民的利益和权益。

未来乡村振兴战略近年来,中国实施了乡村振兴战略,促进了农村经济的发展和社会的进步。

来自政府的投资、政策扶持、多元化经营和培训等支持措施,为农民带来了新机遇,也推动了农村土地制度的进一步改革和创新。

新型农村经营主体同时,新型农村经营主体——家庭农场、农民专业合作社等也不断涌现。

这些新型经营主体,可以在农村化解土地流转不确定性、增强农村经济活力、实现农民利益最大化等方面发挥重要作用。

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土地改革制度论文
现行土地改革制度对高房价的影响及一些建议
土地是人类赖以生存和发展的基本载体。

受我国基本国情和发展阶段的影响,土地承载功能日趋多元化,土地管理和服务在经济社会发展中的作用日益凸显。

是什么导致了如今的高房价,是否就如人们普遍认为的土地成本是房价的压力主因,如何利用宏观调控手段使房价回归真实的市场,在这里我们将深入讨论。

房价的构成因素不仅仅是土地,可以说房价的构成因素在我国是比较复杂的一个问题,如果单纯从理论上讲,房价的构成因素里土地是一方面,建筑成本又是一方面,再加上管理以及房地产开发商的利润。

所以不能笼统的说地价所占住房销售价格的比重大就一定会是促成房价高的因素。

撇开其他因素不谈,本文主要从我国土地改革制度方面谈谈
现行土地制度的缺陷
房价上升核心是利益关系问题。

而利益关系问题的生成、发展取决于一定的制度设计。

从上世纪80年代起,城市国有土地配置机制即供地制度,逐步由市场机制取代行政划拨方式。

无疑这一改革是成功的。

但是,现行土地制度也存在诸多缺陷。

主要表现在:供地结构失衡价值取向失偏的必然结果,是供地结构失衡。

虽然,上世纪80年代末,国务院就明确了城市住房主要职能是居住,普通商品房是城市房地产业主要开发方向,本世纪初,明确了构建保障
性住房体系的责任在政府。

但是现如今保障性住房建设工作进展缓慢,市民享受面过小,供地结构明显偏向商品房用地。

原因在于保障性住房用地土地出让几乎无政府纯收益,政府收益部分是要返还给开发建设单位,以降低土地成本,从而降低保障性住房销售价格,地方政府不愿意损失掉眼前经济利益。

出让方式混乱土地出让方式市场化方向的正确,这是不容置疑的,但方法不健全。

如,政府部门普遍喜欢搞一次性“招拍挂”,而不看好年租,结果,只考虑到当届政府的方便,几十年的地价一次性支付,也与可持续发展的理念相违背。

又如,不论土地使用方向,仅采用“价高者得”的游戏规则,竞买价格成为确定后土地成功交易的唯一标准,结果在土地日趋短缺的情况下,地价上跃。

土地出让过于强调招牌挂的方式,结果对最近几年的地价飞涨推波助澜,与制度设计初衷相违背,不仅没有起到调控市场的作用,反而引起了市场的不稳定。

将“土地资源价值最大化”片面理解为“经济效益最大化” “土地资源价值最大化”科学含义应是社会、经济、生态效益最大化,或者说是“综合效益最大化”。

从以上两点也不难看出,许多地方政府执政的重点全部放在了当届政府的财政上,将土地视作为城市生财的主要源泉,出让多少土地,收取多少出让金和税收成为一些政府部门工作旋转的轴心,也成为评判一届政府业绩的标准。

甚至出现了“土地财政”的说法。

因此,充分发挥土地宏观调控在调整结构和转变发展方式中的作
用。

控制供地结构才能根本抑制房价“国11条”的重点之一是调整住房结构,加大限价商品住房、公共租赁住房、经济适用住房、廉租住房的供应,普通商品房中加大中低价位、中小套型普通商品住房建设比例。

地方政府在土地出让上要学会平衡,既要保证高端的商品房用地推出,以此获利,并改造城市形象,同时也要增大普通商品房用地的供应,并且在整个城市的范围内做好详细的规划,并且在普通商品房用地上让利,在保障房上承担起责任,土地市场应该能够逐步回归理性。

改变单一的出让方式土地出让方式单一,削弱了宏观调控能力。

今年,北京市国土资源局宣布,北京市将改进目前土地出让方式,弱化投标价格比重此前,上海、武汉等地已经改变了土地出让中“价高者得”的模式。

多种出让方式将在今后的工作中一一得以实践,这也将大大提高政府部门对土地市场的宏观调控能力。

强化经济手段调节,建立健全市场配置和宏观调控机制。

土地收购储备遵循收购价格、供应价格按市场定价的原则,这是因为市场经济条件下市场机制是资源配置的基础方式,市场价格机制是经济的运行机制。

充分发挥市场机制配置资源的基础性作用,实行多元交易方式,提高土地供应的可选择性和针对性。

对不同用途、类型、规模、性质的用地,根据具体情况,采取灵活的供应方式和弹性年期的出让方式。

科学制定土地供应计划。

制定和公布土地出让计划是完善城市土地供应机制的基础,将有助于提高土地管理的科学性,促进城市土地市场的规范和完善。

特别是土地出让计划的制定中坚持层次性、合理性和公开性相结合的原则。

层次性是指在时间上有较为详细的中、长期土地出让计划,使土地出让计划同城市发展规划以及城市土地利用规划结合起来,保持土地利用的连续性。

合理性是指土地出让计划既要科学,又要具有可操作性。

在制定计划时,应对土地需求进行科学预测,调查房地产市场的现状并对其发展进行预测,再结合城市现有存量土地面积、未来回收土地以及新增土地的面积,制定计划。

公开性是指土地出让计划要向社会公布,增加土地市场的信息量,建立公开、公平、公正的市场环境,正确引导舆论和市场。

对于我国在社会转型期出现的高房价问题,以上是本人从土地改革制度的方面进行的一些简单的分析及建议,相信在中国共产党的正确领导下,我国的土地制度和住房环境都会有很好的改善和进步。

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