关于“村改居”社区居委会管理问题的探讨
村改居社区协同治理存在的问题及对策建议思考
村改居社区协同治理存在的问题及对策建议考虑“村改居”是为了加快城乡交融把一些自然村拆迁或合并，村民居住的平房变成楼房，身份变成城市居民的一个过程，改居后的村民集中住在一个社区，聚集成一个群体。
其具有独特的特性：社区位置上具有特殊区域性；社区居民间高度熟知并形成特定的文化制度和社会关系等。
随着我国社会的快速开展进步，“村改居”社区将成为新时期下我国城镇建立方面的施行选择重点。
关注“村改居”社区中存在的问题，对政府和社会更有针对性地做好社区工作具有优良的引导性。
同时，“村改居”是当今城市建立社会资整合的优良途径，因此，加强对“村改居”社区的研究有着重大的现实意义。
改居后的村民在居住楼房、集体生活等方面会产生一些习惯差异，社区管理上也会有所变化，这样难免会给“村改居”社区治理带来困境。
如何使改居农民更快更好的认同新的消费生活环境，在新社区中建立一种归属感，建构新的社区次第和管理构造，成为“村改居”社区治理的现实研究。
1 馨园社区现状山东省滨州市馨园社区始建立于2023年，居民于2023年入住。
原南关村、东南关村、西南关村、大马村四个自然行政村拆迁归并而成如今的改居馨园社区。
建立成立此社区的原因是：根据上级部门要求四个村子本来所在的区域需建立开发无棣县的文化旅游产业。
馨园社区位于本来村址的东南方向，间隔三千米。
其现状表现为：1.1 村民居住环境改善，寓居呈社区化原来的村民在自己的宅基地上各自独立建房，然而改居后村民由泥瓦房住上了钢筋楼房，车库替代了小庭院，生活环境发生重大变化。
1.2 社区居民生活呈现城镇化上级部门将馨园社区大局部居民的耕地征收了，导致许多居民选择外出打工就业，从业呈现非农化。
但是空地仍被老年居民视为珍宝，比方种一些新颖的蔬菜瓜果。
尽管一些没有被征地的居民每年坚持种粮，但是生活习惯的改变带来很多费事，比方：居民的粮食、农机没有地方搁置。
社区集中供暖了供电供水了，然而面对取暖费、水费、电费、物业费等收取，许多居民承受着生活压力。
“村改居”社区：治理困境、目标取向与对策
“村改居”社区：治理困境、目标取向与对策摘要：“村改居”社区是城市化进程中的一种特殊类型的社区。
“村改居”社区治理目前面临着集体经济发展瓶颈、组织关系不顺、社区自治能力不强、公共服务落后等诸多问题。
为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神, 积极推动城乡社区治理和服务创新, 结合“村改居”社区治理的现状, 探讨“村改居”社区的特征, 分析目前“村改居”社区治理的困境, 并提出“村改居”社区治理亦应从集体经济改制、理顺组织架构、培育社区社会资本、优化公共服务等目标展开。
进入新世纪以来, 随着城市扩容提质速度的加快, 城市空间不断拓展, 城区面积不断增加, 城市化水平不断提升, 城市地区出现了一种比较特殊的社区类型——“村改居”社区。
“村改居”社区主要是指通过变农村户口为城市户口, 村委会改为社区居委会所形成的社区。
作为一种过渡型的社区, 一方面为城市发展消除了某些体制障碍, 加快了城市化的步伐。
另一方面, “村改居”是一项涉及基层社区建设、集体资产处理、居民身份转换、公共服务延伸等问题的系统性工程, 也面临着诸多治理难题和困境, 是当前城市化进程中矛盾最突出的问题之一。
因此, 了解分析“村改居”社区治理中的问题, 寻求有效的解决方法, 对促进社会的和谐稳定、推进城乡一体化具有重要意义。
一、“村改居”社区治理的研究基础“治理”一词在中西方长期存在, 初始涵义基本等同于“统治”, 即控制、操纵的意思。
1989年世界银行在《撒哈拉以南非洲:从危机到可持续增长》中提出, 非洲发展问题的根源在于“治理危机”, 治理这个概念开始被更广泛的研究和运用。
20世纪90年代以来, 一些西方学者在现代化的发展背景之下, 对治理作出了更深入的解释, 并形成了治理理论。
较具代表性和权威性的治理理论是全球治理委员会在1995年研究报告《我们的全球之家》中提出的, 治理是各种公共或私人机构在管理共同事务时所采用的方式总和, 是在调和各种社会冲突和利益矛盾时采取联合行动的持续性过程①。
对村改居之后的问题及对策
对村改居之后的问题及对策近年来，我国不断推行村改居政策，希望能够促进农村地区的经济、社会、文化等各方面的发展。
然而，村改居政策的推行也引发了一系列新的问题，比如住房、社会保障、公共服务、文化传承等方面的问题。
在这样的背景下，我们需要认真探讨村改居之后的问题及对策，以更好地推进村改居事业的发展。
一、住房问题村改居政策的核心就是要改善农村居民的住房条件，但是，在实际推行中发现，住房问题并不好解决。
首先，农村居民的经济水平普遍较低，无法承担高昂的住房成本；其次，农村地区的房屋普遍老旧，需要大量的维修和改建工作；最后，农村居民的住房需求也各不相同，很难制定出一套适合所有居民的住房方案。
为解决住房问题，我们可以从以下几方面入手。
首先，可以采取政策引导的方式，鼓励各地出台补贴政策，提高农村居民的住房补贴或提供廉租房等解决方案；其次，可以加大基础设施建设力度，提升农村居民的生活质量和居住环境，激发住房改善的内生动力；最后，可以建立住房保障制度，加强对住房市场的监管，防止住房价格过高，保障农村居民的住房权益。
二、社会保障问题在农村地区，社会保障体系相对较弱，农民的社会保障待遇普遍较低。
而随着村改居的推行，农民的社会保障问题也越来越凸显。
特别是在就业、养老、医疗等方面，农民需要更多的社会保障支持，以保障其基本的生产生活需要。
针对社会保障问题，我们可以从以下几个方面提出对策。
首先，加大对农村居民社会保障的投入力度，确保养老、医疗等基础社会保障设施得到有效建设和运营；其次，可以依托政府、企业和社会组织等力量，组织培训，提升农村居民的职业技能和关键能力，增强其就业能力；最后，可以加强对农村居民生活状况的了解和跟踪，建立健全的社会保障监测及预警机制，及时发现和解决突发社会保障问题。
三、公共服务问题村改居政策的实施，也带来了新的公共服务问题。
包括教育、医疗、文化、交通等公共服务的提供，都需要更加重视和加强。
这就需要有关部门加大力度，提高公共服务的供给质量和服务水平，为村民的生活提供更加全面、便捷、高效的支持服务。
社会风险视角下“村改居”转型社区治理研究
社会风险视角下“村改居”转型社区治理研究引言随着城市化进程的加快，农村居民逐渐转移至城市居住，形成了一种新的社区形态——“村改居”。
这种转型在一定程度上影响了传统的社区治理模式，同时也带来了新的社会风险。
本文从社会风险视角出发，结合“村改居”转型社区治理的实际情况，进行深入研究并提出相关对策，以探讨这一新的社区形态下的治理模式和社会风险管理。
一、“村改居”的成因及社会风险农村居民逐渐转移至城市居住的现象主要源于农村的经济转型和城市化发展的需要。
随着城市化进程的加快，农村居民迁徙至城市成为一种常见现象。
而“村改居”作为这一现象的产物，涉及到了不同地域、不同文化的农村居民与城市社区的融合，从而带来了一定的社会风险。
“村改居”转型社区治理面临的第一个社会风险是社会关系不稳定。
由于农村居民从农村迁居至城市，需要融入城市社区，并重新建立起社会关系网络。
这一过程中，可能会面临自身文化习惯与城市居民的文化差异，导致社会关系不稳定，甚至出现矛盾冲突。
“村改居”转型社区治理还可能面临资源分配不均的社会风险。
随着大量农村居民迁徙至城市，城市社区的资源将面临更大的压力，包括公共设施、就业机会、医疗教育资源等。
如果资源分配不合理，可能会引发社会不公平问题，进而影响社区的稳定和和谐。
“村改居”转型社区治理还可能面临新的社会治安风险。
由于农村居民的迁徙，可能导致城市社区的治安问题增加。
一方面，来自农村的居民可能面临就业、生活等压力，导致一些不法行为的增加；城市社区对于新来的农村居民可能存在排斥、歧视等问题，也可能导致社会治安风险的增加。
二、“村改居”转型社区治理面临的挑战在“村改居”转型社区治理过程中，存在着许多挑战。
这些挑战主要包括组织管理、社会服务、资源协调和社会安全等方面。
组织管理上的挑战。
在“村改居”转型社区治理中，需要针对不同的居民群体、不同的文化习惯建立起有效的组织管理体系。
也需要面临城市公共管理和乡村自治之间、居民自治和政府治理之间的协调问题。
村改居社区特点及其治理研究
村改居社区特点及其治理研究村改居社区是指在农村地区进行的村庄改革，将散落在农村中的居民聚集到集中居住的社区中，以实现资源整合、服务提升和生活品质改善的目标。
村改居社区的特点及其治理研究如下：1.村改居社区的特点：（1）家庭居住聚集：村改居社区是通过建设集中的住宅区域来实现居民聚集的目的，家庭居住相对密集，形成相对稳定的社区人口结构。
（2）基础设施完善：村改居社区建设重点在基础设施的建设上，包括道路、供水、供电、通讯等，为居民提供更好的生活条件。
（3）公共服务配套：村改居社区通过建设公共服务设施，如学校、医院、商业设施等，方便居民获得各种需求的满足。
（4）乡土文化传承：村改居社区注重保护和传承乡土文化，通过建设传统村落、文化展览馆等，加强居民对自身文化的认同和传承。
（5）社会组织活跃：村改居社区的居民由原来散落在农村中的个体户转变为社区的成员，社会组织活动相对活跃，社区凝聚力增强。
2.村改居社区的治理研究：（1）政府引导：政府在村改居社区的治理中起到引导作用，通过制定规划、出台政策和提供经济援助等方式，推动社区建设和运营的顺利进行。
（2）居民自治：村改居社区注重居民自治，通过选举社区居委会或居民代表等方式，让居民参与社区的管理和决策，提高社区的治理效能。
（3）公共参与：村改居社区的治理需要广泛的公共参与，通过举办居民大会、听证会、社情民意调查等方式，征求居民的意见和建议，形成多元化的治理模式。
（4）资本投入：村改居社区的建设需要大量的资金投入，需要政府和居民共同承担责任，在资金管理、使用和监督上加强约束，确保资金使用效果最大化。
（5）社区服务管理：村改居社区要建立完善的社区服务管理机制，包括社区事务管理、居民服务中心建设、社区警务和环境管理等，提供全方位的服务保障。
村改居社区具有家庭居住聚集、基础设施完善、公共服务配套、乡土文化传承和社会组织活跃等特点。
村改居社区的治理研究需要政府引导、居民自治、公共参与、资本投入和社区服务管理等多重力量的综合作用，以实现社区的可持续发展和居民生活的提升。
社区管理中居委会存在的问题、成因及对策
社区管理中居委会存在的问题、成因及对策一、居委会在进行社区管理过程中存在的问题及成因〔一〕存在问题尽管社区居委会在城市社区建设与管理中发挥着重要作用，但在目前情况下，我国的城市居民委员会在实施管理过程中仍存在一些问题。
这些问题导致其不能很好完成现代化的城市社区建设所提出的客观要求。
具体情况分析如下：1.工作定位超权限，社区居委会有责无权。
社区居民委员会并非国家行政组织，因而不能使用行政手段来推动和调控社区各项事业的开展。
而在目前阶段，政府职能部门和各种行政力量对于社区的日常工作存在过度干预现象。
这些部门通常以发指标、下指令、提要求、派任务等方式给社区居委会下达行政命令，从而造成了社区居委会担负责任大、行使权力小、负责事务多、活动经费少、普遍待遇低、团体力量弱等一系列管理和运行困境。
〔1〕居委会超职能、超权限、超工作量。
这是当前居委会管理存在的最严峻问题。
例如人口普查、经济收入状况普查、社区消防平安、社区卫生和疾病防控等，这些原本应是政府职能部门履行的行政任务，其落实和开展须具有行政管理权和执法权，并应当由具备相应的专业知识技能专职人员来完成。
在无任何的专业背景下，并且没有遵循权随责转、费用随任务转的原那么，交由社区居委会完成，是无法实现调查初衷，到达令人信服的目标的。
〔2〕社区居委会实际工作中存在大量有责无权现象。
在实地研究中，作者发现在社区居委会的办公楼上常常挂满了各种名目繁多的牌子，如：疾病预控责任人、方案生育责任人、治安责任人等，并且这些工程责任人都是居委会主任。
作者经走访发现，这种现象是由于政府、各职能部门、街道办事处等通常将大量工作任务下达社区居委会，并要求居委会负责人立责任状，这也就造成了居委会"无权要担责、无款要做事";的管理混乱现状。
2.居委会、业主委员会、物业管理公司关系不畅。
随着商品房小区在城市的迅速普及，物业公司和业主委员会这两大管理主体所发挥的作用，在居民自治中也表达得愈创造显。
“村改居”社区治理存在问题及对策建议的调研报告1500字
“村改居”社区治理存在问题及对策建议的调研报告1500字《村改居》社区治理存在问题及对策建议的调研报告一、调研背景近年来，我国推行了“村改居”政策，旨在推动农村居民向城市迁移，实现农村城市化进程。
然而，在社区治理方面，仍存在一些问题，影响社区居民的生活质量和社区发展的进程。
为此，本次调研旨在对“村改居”社区治理存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策建议，以促进社区治理的改进和发展。
二、问题分析1. 缺乏有效的组织与沟通机制：社区治理中，居民参与决策的机会和方式有限，缺乏有效的组织与沟通机制。
这导致决策结果常常不符合居民的真实需求，居民的意见和诉求得不到充分关注和回应。
2. 社区管理机构不完善：部分社区缺乏规范的管理机构，或者管理机构的职责和权力划分不清，导致管理效果差，无法满足社区居民的日常需求和服务要求。
3. 居民参与意识不强：在社区治理中，部分居民缺乏参与的意识和能力，不愿意积极参与社区事务。
这反过来也影响了社区的治理效果，使社区管理难以得到有效的实施。
4. 公共服务不完善：部分社区缺乏必要的公共服务设施，如医疗、教育、文化等，影响了居民的生活质量和社区的发展。
5. 资金缺乏和管理不规范：社区治理中，资金缺乏和管理不规范是普遍存在的问题，这导致社区无法保障公共设施的建设和运营，也限制了社区发展的潜力。
三、对策建议1. 建立健全社区组织和沟通机制：建立居民委员会、业主委员会等组织，加强居民代表的选举制度，通过居民大会等方式，加强居民与社区管理机构的沟通和协商，充分听取居民的意见和建议。
2. 完善社区管理机构：建立规范的社区管理机构和体制，明确管理机构的职责和权力范围，提高社区管理的效能和服务水平。
3. 提升居民参与意识和能力：通过开展社区文化活动、宣传教育等形式，提高居民的参与意识和能力，鼓励居民积极参与社区事务，发挥自身的作用和价值。
4. 加强公共服务设施建设：加大对社区公共服务设施的投入，完善社区的医疗、教育、文化等公共服务设施，提高社区居民的生活质量和满意度。
村改居社区特点及其治理研究
村改居社区特点及其治理研究随着城市化进程的加快，越来越多的农村居民涌向城市，而许多原本的农村地区也开始逐渐转型为城市化的居住区。
在这一过程中，村改居社区成为新兴的社区形态，它既融合了传统村落的文化特色，又具有现代化的城市社区设施和管理制度。
本文将从村改居社区的特点和治理方面展开研究，探讨如何有效管理和提升村改居社区的居住环境和社区功能。
一、村改居社区的特点1. 文化传承与现代设施的融合村改居社区作为农村向城市转型的产物，它承载着丰富的乡土文化和传统的生活方式，同时又融入了现代的规划理念和城市化的便利设施。
在村改居社区中，可以看到古老的民居建筑与现代化的市政设施相互交融，形成了独特的文化景观。
这种融合不仅丰富了社区的文化内涵，也为居民提供了更加便利的生活条件。
2. 自然生态与城市繁华的兼容许多村改居社区都位于城市的郊区或者是原本的农村地区，它们通常拥有良好的自然环境和丰富的生态资源。
在规划设计和建设过程中，要求保留和保护社区周边的自然生态，同时又要满足居民的城市化生活需求。
这就要求村改居社区在建设和管理中要充分考虑自然生态与城市化的兼容性，尊重和保护自然资源的同时营造出现代化的生活空间。
3. 社会交往与社区共建的理念考虑到很多村改居社区原本都是由原住村民自发组织改造而成，这种社区往往具有更浓厚的社会交往氛围和社区共建的理念。
居民们会积极参与社区的管理和公共事务，组织各种社区活动，促进居民之间的交流和互动。
这种社会交往的氛围不仅增进了社区居民之间的情感联系，也提供了一个有利于社区治理的基础。
1. 规划设计与生态环境保护村改居社区的规划设计应该以生态环境保护为出发点，充分考虑社区周边的自然生态资源，注重保护和利用好自然资源，打造出宜居的自然生态社区。
在规划设计中，应该设置绿地、休闲娱乐区、自行车道等公共设施，增强社区的绿化覆盖率和生态保护意识。
要合理规划社区的用地结构，划定住宅区、商业区、公共服务设施等区域，促进社区功能的均衡发展。
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关于“村改居”社区居委会管理问题的探讨
“村改居”后的社区是我国转型时期的一种特殊产物，但是“村改居”社区出现较晚，许多社区工作没有系统的规制，这就需要我们在实施中不断进行探索。
一、逐步理清“村改居”社区居民委员会与政府的关系。
当前，“村改居”社区和街道办事处的关系是被领导和领导的一种关系，直接承担上级指派的任务。
应按照“政事分开、政社分开”的原则和“小政府、大社会、大服务”的要求，理顺政府与社区的关系。
社区居委会协助、配合上级政府管理社区事务。
社区居委会的职能是行使社区居民赋予的自治权，为社区居民服务，关乎到社区重大事件时，可以召开居民听证会，制定相关制度来提高工作的透明度，使居民参与到社区管理之中。
社区居委会不再是上级政府的“一条腿”，而是帮助上级政府更好地进行基层治理。
二、建立社区居民参与的制度规范，逐渐完善居民自治，在“村改居”后，需要建立社区居民参与的长效机制，必须用制度来明确不同参与主体的权利与义务，提供方便便捷的参与渠道。
各个“村改居”社区应根据本社区的实际状况，制定详细的参与程序，让居民一目了然。
同时，要加强居民自治的制度保障，居民可以直接或者间接进行居委会选举，由居民集体讨论的自治章程可作为民
主管理制度，准时无误地公布社区的重大事务，向居民公开民主监督制度。
这样既可以使居民自治有制度的保证，也给居民自治提供了一个标准。