中国关税问题
关税概述（续）
关税的分类（1）——按征税商品流向
进口税(Import Duties)：进口国家的海关在外国商品输 入时，对本国进口商所征收的正常关税（ Normal Duties ）。
出口税(Export Duties)：对本国出口的货物在运出国境 时征收的一种关税。
过境税(Transit Duties）：一国对于通过其关境的外国 商品征收的关税。
国外关税政策及案例分析
日本关税政策
国外关税政策及案例分析
日本关税政策
关键词：
NO.1 协调制：从1981年1月1日起按成交价格征税 NO.2逐步递进式税率体系 NO.3复合型关税制度 e.g.保护主义的特殊关税制度
国外关税政策及案例分析
日本关税政策
案例：
日本财务省计划从2011年起调整针对发展中国家商品的贸 易“普惠制”，从目前规定每个发展中国家可利用的上 限20%降至10%到15%，从而缩小优惠关税规模。 本次日本打算降低特惠关税上限，其中的大背景是：中 国输日产品急剧增长，年进口额超过10万亿日元。统计 数据显示，日本特惠关税额度为55亿日元，其中约20% 中国享用，2010年度在78个制品领域中有36个领域利用 特惠关税，已达到上限，品种在500种以上。日方认为， 调低一个国家的利用上限，就可以减少中国的利用份额， 这样便可让惠于其它发展中国家。
价两种关税税率，在征税时选择其中征税额较多的一 种关税，也可选择税额较少的一种为计税标准计征。 滑动关税：关税税率随着进口商品价格由高到低而由 低到高设置的税。
关税概述（续）
关税的分类（3）——按征收目的
财政关税（Revenue tariff）：以增加国家财政收入为 主，通常向外国生产，国内消费需求大的产品征收， 税率适中。目前多为发展中国家采用，对工业发达国 家已经不再重要。
欧盟关税政策
关键词：
NO.1 关税同盟 NO.2商品自由流动 NO.3大步进入单一市场
国外关税政策及经典案例分析
欧盟关税政策
案例：
洛美协定：1975年2月28日，非洲、加勒比海和太平 洋地区46个发展中国家（简称非加太地区国家）和欧洲 经济共同体9国在多哥首都洛美开会，签订贸易和经济协 定，洛美协定成员国的所有工业产品和大部分农业产品 进入欧盟市场时理所当然都将被免去关税。 地中海协定 普惠制
保护关税 （Protective tariff）：为保护国内经济行业、 农业等而征收。
关税概述（续）
关税的分类（4）——按差别待遇和特定情况
普通税：适用于与该国没有签订任何关税互惠贸易条 约或协定的国家或地区进口的商品。税率最高。
优惠关税：对来自某些特定的受惠国的货物使用比普 通税率较低的优惠税率而给予的优惠待遇。 e.g.互惠关税、特惠关税、普惠关税和最惠国待遇
关税的纳税人有两种： 1、贸易型进出口货物的纳税人。 2、非贸易性进出口物品的纳税人。
关税概述（续）
关税应税额的计算
关税的征税基础是关税完税价格。进口货物以海关审 定的成交价值为基础的到岸价格为关税完税价格；出 口货物以该货物销售与境外的离岸价格减去出口税后， 经过海关审查确定的价格为完税价格。
小组成员： 谢明佳 40911049 李 可 40911036
内容介绍
1
关税概述
2 国外关税政策及案例分析
3
解析中国关税政策
4 中国关税政策调整方向
关税概述
关税（Customs Duty)的涵义
关税是由海关代表国家，按照国家制定的关税政策和 公布实施的税法及进出口税则，对进出口关境的货物 和物品征收的一种流转税。
关税应税额的计算公式为：应纳税额=关税完税价格 ×适用税率
关税概述（续）
关税的特点
税收共性： 1、关税具有强制性； 2、关税具有无偿性； 3、关税具有预定性。
自身特点： 1、关税征收的对象是进出口货物，属间接税； 2、关税的课税主题是进出口商； 3、关税是对外贸易政策的重要手段； 4、关税具有调节进出口贸易的功能。
关税概述（续）
关税的分类（2）——按征收方法
从价关税：依照进出口货物价格作为标准征收关税。 从量关税：依照进出口货物数量的计量单位（如
“吨”、“箱”、“百个”等）征收定量关税。 混合关税：依各种需要对进出口货物进行从价、从量
的混合征税。 选择关税：指对同一种货物在税则中规定有从量、从
加重关税：对从某些输出国、生产国的进口货物，在 征收一般进口关税外又加征的一种临时进口附加税。 e.g.反倾销关税、反补贴关税和报复关税
关税概述（续）
关税的作用
财政作用：为国家组织财政收入，把对进出口货物征 收的关税转变为国家的财政资金，作为国家行使其职 能的物质基础，是关税的基本职能。
保护作用：是针对国外的经济入侵或商品竞争而言的， 利用国家政权采取措施抵制外国商品的进口，鼓励本 国商品出口，以达到扶植或促进本国产业发展的目的。
关税在各国一般属于国家最高行政单位指定税率的高 级税种，对于对外贸易发达的国家而言，关税往往是 国家税收乃至国家财政的主要收入。
关税的征税主体是国家，由海关代表国家想纳税义务 人征收，课税客体
即课税对象是进出关境的货物和物品。
关税概述
纳税人和征税对象
关税的征税对象是中国准许进出境的货物和物品。货 物是指贸易型商品；物品是指入境旅客随随身携带的 行李物品、个人邮递物品、馈赠物品及其他方式进境 的个人物品。
调节作用：调节对外经济贸易关系；调节国内各领域 的发展方向和国内生产的发展；调节国际资源的配置 以及世界整个商品包括生产要素和资源的流动。
关税概述（续）
我国关税政策（略）
国外关税政策及案例分析
美国关税政策
国外关税政策及案例分析
美国关税政策
关键词：
NO.1 非关税保护时期 NO.2大幅度削减关税换取外国降低进口税 NO.3专横、霸道
国外关税政策及案例分析
美国关税政策
案例：
2009年6月底，美国众议院通过的一项征收进口产品 “边界调节税”法案，实质就是从2020年起开始实施 “碳关税”——对进口的排放密集型产品，如铝、钢 铁、水泥和一些化工产品，征收特别的二氧化碳排放 关税。
国外关税政策及案例分析欧Βιβλιοθήκη 关税政策国外关税政策及案例分析
关税对我国经济发展的作用和影响
促进国际贸易平衡
通过优化关税结构，降 低部分关键设备和资源 的进口关税，我国可以 促进国际贸易平衡发展 ，提高国际竞争力。
推动产业升级
通过实施差异化关税政 策，我国可以促进产业 结构优化和转型升级， 推动经济发展。
1.谢谢聆 听
关税对我国经济发展 的作用和影响
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目录
• 关税基本概念与背景介绍 • 关税对我国经济发展的促进作用 • 关税对我国经济发展的不利影响
目录
• 我国关税政策现状及问题分析 • 应对关税挑战的策略与建议 • 关税对我国经济发展的未来展望
01 关税基本概念与背景介绍
关税定义与特点
关税特点
提高企业管理水平
关税的征收可以促使企业 加强内部管理，提高生产 效率和管理水平，从而增 强企业的竞争力。
提升国际竞争力
提高产品质量
通过关税的优惠政策，可以鼓励企业提高产品质量和附加值，从 而提高我国产品的国际竞争力。
扩大出口市场
关税的征收可以增加企业的出口收益，从而扩大企业的出口市场， 提高企业在国际市场上的竞争力。
关税对我国经济发展的未来展
06
望
我国经济发展趋势与前景
经济持续稳定增长
我国经济将继续保持稳定增长态势，通过深化改革和扩大开放，推 动经济高质量发展，实现经济持续健康发展。
产业结构优化升级
我国将进一步优化产业结构，促进传统产业转型升级，加快发展新 兴产业，提升科技创新能力，增强经济发展动力。
区域协调发展
贸易障碍
关税会提高进口商品的门槛，增加国际贸易的障碍，降低国际间的贸易往来。
合作受阻
关税可能导致其他国家采取相应的贸易壁垒措施，阻碍国际贸易合作与发展。
中国海关收税标准
中国海关收税标准中国海关收税标准是指进出口货物在中国海关进行通关时所需缴纳的相关税费标准。
海关收税标准是根据国家相关法律法规和政策规定，对进出口货物征收的关税、增值税、消费税等税费的计算和征收标准。
了解中国海关收税标准对于进出口企业和个人来说至关重要，可以帮助他们合理规划进出口业务，避免因为税费问题而导致不必要的经济损失。
首先，关税是指在货物进入或者离开一个国家的时候，根据国家法律规定，对货物征收的税费。
中国海关对进口货物征收的关税主要包括最惠国税率、普通税率、暂定税率等。
最惠国税率是指根据中国与其他国家或地区签订的最惠国待遇协定，对进口货物征收的最低税率。
普通税率是指对未享受最惠国待遇的货物征收的一般税率。
暂定税率是指对尚未确定具体税率的货物征收的临时税率。
根据不同货物的分类和归类，海关会根据相关规定对进口货物征收相应的关税。
其次，增值税是指在商品流通和劳务服务中，按照增值额征收的一种税费。
对于进口货物，海关根据货物的具体情况，按照规定的税率对货物的增值额进行征收。
增值税的税率和计算方法是根据国家相关法律法规和政策规定的，对于不同的货物可能存在不同的税率和征收标准。
最后，消费税是指对生产、经营者生产、经营的特定商品征收的一种税费。
对于进口货物，海关会根据相关规定对特定的商品进行征收消费税。
消费税的税率和征收标准也是根据国家相关法律法规和政策规定的，对于不同的商品可能存在不同的税率和征收标准。
总的来说，中国海关收税标准是根据国家相关法律法规和政策规定，对进出口货物进行征收的关税、增值税、消费税等税费的计算和征收标准。
了解中国海关收税标准对于进出口企业和个人来说至关重要，可以帮助他们合理规划进出口业务，避免因为税费问题而导致不必要的经济损失。
在进行进出口业务时，企业和个人需要了解并遵守相关的海关收税标准，确保在通关过程中能够合理缴纳相关税费，避免因为税费问题而导致货物滞留、罚款等不利后果。
同时，也可以通过了解中国海关收税标准，合理规划进出口货物的价格和成本，提高经济效益。
中国关税的历史沿革与今后发展之我见
中国关税的历史沿革与今后发展之我见中国关税，源远流长，是中国历史文化遗产的重要组成部分，自周秦以来，关税的征收从未间断。
关税不仅是国家财政收入的重要组成部分，而且是维护国家权益的重要工具，不仅是保护民族工商业的重要经济屏障，也是我国与世界各国发展正常贸易关系的经济机制。
关税的重要不在于它的收入多少，而在于它的地位：它以税率的高低调节进出口贸易，从而影响国内经济的发展方向、规模和速度，进而影响物价稳定的程度。
因为无论是历史还是现在，各国都非常重视关税政策、制度的研究和制定。
在此，我想通过本文回顾我国关税发展的历史，汲取历史经验，同时发表对关税今后发展的个人看法。
一、关税的历史（1）关税的产生阶段西周建立后，随着经济的发展和贸易往来活动的频繁，开始在城门设立“关”的管理机构和官员。
史载：“司关，掌国货之节，以联门市，司货贿之出入者,掌其治禁与其征廛。
”在置官治关的同时，开征了关市之赋。
到战国时期，关税之征已得到普遍认同，这时关税收入不仅是国家的重要财政来源，而且成为国家实施经济发展的战略工具。
当时征收关税主要是增加财政收入，充实国库。
墨子曾言：“收敛关市山林泽梁之利，充实国库。
”，也作为促进贸易往来的工具、强化霸主地位、作为赏赐奖励有功之臣的作用。
但此时期的关市之征，大多属于境内关税，即城关之税，国境关税还不多见，只有在西北、东北等少数与匈奴接壤的国家，如燕、赵、秦几个诸侯国色有少量的国境关卡，出入这种关卡的商旅所纳的税，才属于国境关税的范畴。
这是因为，尽管当时中国出现若干个诸侯国，但仍然奉周王为天子，因而与欧洲国家不同。
（2）关税的发展与完善阶段秦汉时期的关税征收，史载不详，不得而知。
尽管如此，关税仍是国家财政的来源之一。
三国魏晋南北朝时期的关税制度，基本沿袭了两汉时期的关税制度，关税种类包括境内关税的城关税和水关税，边关税的陆路和海路边关税。
但在这样纷乱的环境下，关税的征收表现出不稳定性和非连续性。
近五年我国关税的走势情况,进一步说明我国对外贸易的发展变化情况
近五年我国关税的⾛势情况,进⼀步说明我国对外贸易的发展变化情况⼀、摘要：⾃1979年实⾏改⾰开放以来，中国对外经济贸易获得⾼速发展，进出⼝总额连年递增。
中国经济在逐步融⼊世界经济贸易体系之中，正向⼀个名符其实的贸易⼤国迈进。
随着中国对外贸易发展迅速，中国对外贸易政策也发⽣着深刻的变化，贸易政策所引发的各种问题也备受⼈们的关注。
⽽关税作为⼀种国际通⾏的税种，是为了满⾜国家经济与政治的需要⽽确定的对进出⼝货物⽽征收的⼀种流转税。
同时，关税调整已经成为很多国家进⾏对外贸易调节的⼯具，并在世界范围内有着⼴泛的应⽤。
关键词：关税⾛势、进出⼝、产业结构、外贸调整、政策导向【正⽂】⼆、近五年来我国关税的变化趋势，如下图：中国关税总⽔平（资料来源：中国统计局）据海关资料显⽰，中国关税总⽔平2002年为15.3%，2005年为10%，2010年为9.8%,由此可看我国关税的总⽔平呈下降趋势，并可能会在以后持续下降。
由于关税总⽔平的下降，我国的对外贸易政策也发⽣深刻的变化。
三、外贸政策变化具体情况我们从以下四个⽅⾯分析：（⼀）、外部国际环境下我国的对外贸易政策采取扩⼤内需辅之以国外市场的政策加⼊世贸组织以来，我国全⾯履⾏关税减让承诺，在世贸组织规则范围内，科学、精神地调整关税税率、税⽬和专项优惠政策，有效发挥关税的宏观调控职能，逐步建⽴起适应国内外经济发展趋势、体系较为完备的关税制度。
2008年⾦融危机及后来的欧债危机使得外部国际环境恶化，使得我国对外贸易政策主要转向国内市场，我国政府通过提⾼关税，采取扩⼤内需，辅之以国外市场的对外贸易政策。
（⼆）、产业结构⽅⾯，1、⼯业制成品中劳动密集型产品出⼝⽐重不断下降，资本、技术密集型产品出⼝⽐重不断上升。
⼀般认为，纺织、橡胶及矿冶产品和杂项制品为劳动密集型产品，机械及运输设备为资本技术密集型产品。
我国⼯业制成品出⼝贸易发展及结构变动（资料来源：中国统计⽹）从图表可以看出来，长期以来，我国劳动密集型产品的出⼝在⼯业制成品出⼝中⼀直居于主导地位，但总的来说呈不断下降趋势，资本技术密集型产品的⽐重⾸次超过了劳动密集型产品的⽐重,尽管两者差距不算⼤，但已说明我国的出⼝商品结构在这⼀层次上有了较⼤的优化我国经济发展初期，依靠劳动⼒丰富优势，⼤⼒发展劳动密集型产业，并进⾏出⼝，这与我国当时的经济发展状况是相符合的。
中国关税制度的改革
1978年，改革开放后，逐步放开对外贸易，实行关税自主权，降低关税税率，扩大进口商品范 围
Part Three 中国关税制度改革的原
因和目标
改革的原因
适应国际贸易的发展趋势 提高关税制度的公平性和透明度 促进国内产业的发展和升级 保护国内产业的利益和竞争力
中国关税制度的 改革
/单击此处添加副标题内容/
汇人：
目 录
Part One.
添加目录标题
Part Two.
中国关税制度的历 史沿革
Part Three.
中国关税制度改革 的原因和目标
Part Four.
中国关税制度改革 的内容和措施
Part Five.
中国关税制度改革 的影响和效果
Part Six.
对企业的影响
降低成本：降低进口关税，降低企 业进口成本
促进创新：鼓励企业进行技术创新， 提高产品质量
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
提高竞争力：降低出口关税，提高 企业出口竞争力
优化产业结构：促进企业转型升级， 优化产业结构
对税收的影响
关税改革后，税收收入增加
关税改革后，税收结构更加合 理
关税改革后，税收征管更加高 效
影响消费者福利：提高关税，可能会导致进口商品价格上涨，影响消费者福利
对国际贸易的影响
促进贸易自由化：降低关税壁垒， 提高贸易便利化程度
吸引外资：降低进口关税，吸引外 资进入中国市场
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
增加出口：降低出口关税，提高出 口竞争力
促进产业升级：通过关税调整，引 导产业结构优化升级
我国关税现状及问题分析
浅析我国关税现状及问题分析————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：2浅析我国关税现状及问题分析09英本3班 19号摘要：关税是由海关对进出国境或关境的货物、物品征收的一种税。
但随着世界贸易的不断发展，关税占国家财政收入的比重在不断下降。
每个国家都会对进出口的商品根据其种类和价值征收一定的税款。
其作用在于通过收税抬高进口商品的价格，降低其市场竞争力，减少在市场上对本国产品的不良影响。
关税有着保护本国生产业的作用，但在经济全球化的今天其不利的影响也在逐步显现。
关键字：关税，问题分析，制度改革一、我国关税的现状2001年12月11日，我国正式加入世界贸易组织，标志着我国国民经济加快融入贸易自由化和经济全球化的步伐。
为了更好地参与世贸组织多边贸易体制和在经济全球化过程中趋利避害，我国进行关税制度改革和关税减让的调整势在必行。
近一年来，针对中国贸易顺差持续快速扩大、高能耗、高污染产品出口快速增长、节能减排工作形势严峻等问题，国家采取了一系列进出口关税调控措施。
随着部分高能耗、高污染产品出口的下降，进出口关税措施成效已经显现。
二、目前我国关税存在的问题（一）关税优惠政策影响我国关税的实际征收率和有效保护作用。
为吸引外资,促进出口,保证国内基础设施建设和促进技术进步,我国制定了一系列关税方面的优惠政策,但随着外资的深入和出口贸易的增加,其弊端也逐渐暴露出来,主要是进口中可以享受关税减免政策部分的扩大,导致关税的税基狭窄,关税的实际征收率下降,危及财政收入。
同时,关税减免造成的名义税率与实际税率之间的差别,也在很大程度上影响着关税的有效保护作用,商品的边际价格决定着资源的配置,关税的减免可能使部分产业的平均关税率不等于边际关税率。
（二）关税的实际征收率低影响了我国的财政收入和关税收入。
关税是我国财政收入的一个重要来源。
我国关税收入变化及原因分析
来 ，特别是 自 ２０ ０ １年 ｌ ２月 １ １日中 国加 入 ＷＴ Ｏ以
后 ，中 国对 外 贸易 迅 速 发 展 ，进 出 口总 额 连 年 增 长 。ＷＴ Ｏ的核 心 是 促 进 贸 易 自 由化 ，要 求 成 员 国 大 幅度削 减和取 消关税 及 其他 贸易 壁垒并 消 除 国际 贸易中 的歧 视待 遇 。毋 庸 置疑 ，这 有利 于 国际贸易
平就骤降 １２ ．９个百分点，此后便一直逐年递减。 从人 世 前 的 ４ １ ％ ， 一 路 下 调 到 了 ２ ０ ．５ ０ ７年 的
１７％ 。从原 理上看 ，如果其 他条件 未改变 ，加权 ．１
的重 要 内容 。
一
要 分析影 响关 税收 入变化 的 因素 ，首先要 明确 衡 量关税 水平 的指标 。 １ ．简单 算术平 均关 税水 平
简 单算术 平均关 税 水平是 指 以一国进 口税则 中
、
２０ ２０ ０ ０— ０ ８我 国 的 关 税 收 入
全 部税 目的税 率之 和除 以税 目总数 而得到 的简单 算
口，通过 扩大进 口从 而影 响关税 收人 。
（ ） 弹 性 四
第ｉ 种商品进口额 × ｉ 第 种商品进口 关税税率
— — — — — ＝ — — — — —— — — — — — — — — — —＿ — — — — — — — — — — 一 ｎ — ×１０ ’ ％ ０
货物 的弹性也是 影 响关 税收人 的重要 因素 。
发展 的 阶段 ，一 场 突 如其 来 的金 融 危 机席 卷全 球 ，
进 出 口贸 易也在 风雨 中摇摆 。在 如 此复杂 多 变的 国
二 、影响我国关税收入变化的多因素分析
（ ） 关税 水 平 一
参加WTO与关税问题(一)
参加WTO与关税问题(一)很荣幸能够参加这个论坛，并且就我们中国入世就市场准入方面能够有机会与大家交换一些意见。
我们到下个月11日或12日就正式入世了。
这月10日世贸组织的部长级会议通过了中国入世的文件。
第二天，中国代表团团长根据人大的授权在中国入的法律文件上签了字。
从签字起数30天，我们数到12月11日，我们签字的法律文件就正式生效了。
中国曾经是一个法制不够健全的国家，到了12月11日一生效，中国这头野牛就被穿了鼻子了。
穿了鼻子我们就不能横冲直撞了。
我在中国15年谈判过程当中，参加过13年。
我是我们市场准入的谈判代表，我在外经贸部服务过28年，在海关部署服务过10年。
我们入世以后，在外国商品外国服务准入中国市场方面我们到底承担了什么义务呢？到底我们的鼻子是怎样被人穿了，我们要老老实实的呢？我今天就用大约40分钟的时间。
首先从关税制度讲起。
关税制度是我们外贸制度的一部分。
关税制度的问题也是我们外贸体制的问题。
我们加入世贸组织，我们的外贸制度和关税制度不是被人反反复复、里里外外、从上到下审查了五年之久吗？在这五年当中，我们被人发现了什么问题呢？从关税制度而言，我说的这个关税制度是我们整个外贸制度甚至是我们整个经济制度的一部分，他们认为我们有四个问题：第一，关税太高，不受约束。
我们开始跟人家谈关税时，我们关税水平很高，我们6000多种商品的平均关税是43.2%。
我们这个平均水平就工业化国家而言，他们不接受我们这样的高水平。
他说你们中国这样的水平是我们40年前的水平，你们中国要回到关贸总协定，你得把关税降下来。
过去的关税不仅高，而且不受约束。
你汽车关税那年是150%，你中国政府还可以自己决定上升到180%，上升到280%，没人管你，我们的关税水平太高，不受约束。
第二，我们关税制度太乱。
没有看见中国的关税制度是在全国实施的。
当年我们在深圳、珠海、厦门、汕头、海南岛五个经济特区，这五个经济特区是敞着口子，外国商品进来特区自用物资。
中国关税的现状及研究分析
国际商贸DOI：10.19699/ki.issn2096-0298.2021.12.099中国关税的现状及研究分析西南大学经济管理学院 符圆圆摘 要：关税是世贸组织允许其成员国进行贸易保护的重要手段。
本文对中国关税现状进行研究分析，自从2001年中国成功加入WTO后，我国虽然关税总体水平一直不断下降，中国关税税率与发达国家关税税率的差距进一步缩小，但对待不同国家、行业的关税差距较大，对我国的弱势产品有很强的关税壁垒保护。
然而中国关税目前在国际上竞争力仍显不足，部分关税仍保持着较高水平，而这并不利于对产业行业的保护。
为更有效地保护我国弱势产品，让国内产品与国外产品进行竞争，我国可以通过关税的调节作用来更好地推动企业发展。
关键词：关税；竞争力；适当有效保护；贸易保护；关税壁垒中图分类号：F745.0 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2021)06(b)-099-03我国经济发展进入了“调档降速”的阶段，在对外贸易中表现出增长放缓、方式转变和地位变化的新特征，税收对我国经济社会的促进、维护在逐渐凸显。
反映一国贸易政策的意图和国内市场开放程度的最重要指标就是关税，它对国家对外贸易的规模和结构、政府的财政收入、消费者和生产者的利益有着巨大的作用，然而关税高的标签经常给我国带来许多负面影响。
国际上，发达国家常常把其作为借口，指责中国贸易保护太重；在国内，高关税导致了走私现象的泛滥。
1 我国关税现状1.1 关税在改革开放后大幅下降中国改革开放以后的新目标是分布实行零关税，降低关税会造成价格效应、消费效应、生产效益和更大的经济社会效应，而且会为中国主动在国际上处理贸易摩擦问题，与发达国家进行贸易商谈增加筹码。
经过长达40年的改革开放以后，中国关税总水平由15.3%降至9.8%，实现了2001年对世贸组织的承诺，并且达到并超过了世贸组织对发展中成员的要求，是同一时期关税下降幅度最大的国家。
中国关税的下降过程可以分为三个阶段，如表1所示。
中国的粮食关税配额制度
中国的粮食关税配额制度中国的粮食关税配额制度是指中国政府对进口粮食征收关税时，通过设定配额来限制进口数量。
这一制度在中国的粮食进口政策中起着重要作用。
本文将从粮食关税配额制度的背景、目的、办法和影响等方面进行探讨。
首先，粮食关税配额制度的背景可追溯到上世纪80年代初中国进行的农业开放政策。
当时，中国农业面临着自然灾害、农民收入低下、粮食供应不足等问题。
为了解决这些问题，中国政府开始加大粮食进口，并设立了粮食关税配额制度。
其次，粮食关税配额制度的目的主要有两个。
一方面，它旨在保护国内农民的利益，避免粮食进口对国内农产品市场造成冲击。
另一方面，它也是通过控制粮食进口数量来保护国内粮食安全。
为了实施粮食关税配额制度，中国政府通过设定不同粮食品种的进口关税配额来控制进口数量。
一般来说，配额会根据国内粮食供需状况和市场价格等因素进行调整。
当进口粮食数量超过配额限制时，将征收较高的超出配额关税。
这种措施旨在鼓励企业按照配额进口粮食，同时也阻止过量进口。
粮食关税配额制度对中国农业和粮食市场有着深远影响。
一方面，它保护了国内农民的利益，提高了他们的收入水平。
由于进口粮食受到限制，国内粮价得到维护，农产品市场的竞争力也得到提升。
另一方面，它确保了国内粮食供应的稳定性。
通过控制进口粮食数量，粮食关税配额制度可以预防过量进口对国内市场的冲击，保障国内粮食安全。
然而，粮食关税配额制度也存在一些问题和挑战。
首先，鉴于需求的不确定性和国内农业生产的波动性，确定合适的进口关税配额并不容易。
如果配额设置过低，可能导致国内粮食供应不足；如果配额设置过高，可能对国内农业产业造成冲击。
其次，粮食关税配额制度也可能妨碍国际贸易的自由化。
一些国外供应商可能认为中国的粮食关税配额制度不公平，并对此提出质疑。
最后，粮食关税配额制度在执行中也面临一些问题，比如进口配额的分配不均等、相关政策的执行成本较高等。
总的来说，粮食关税配额制度是中国政府为了保护国内农民利益和国家粮食安全而采取的一项重要政策。