石油企业推行的HSE管理体系

பைடு நூலகம்
２ ． ３ 用制度保证档 案鉴定工作真正落到实处
（ １ ） 慎 重判断档案价值 ， 做好调研 加强企业档案 的鉴定工作必须在对库 藏情 况进行调研的基础上 ， 制 定 出切实可行 的鉴定计划 。由企业 档案 鉴定委 员会， 制订鉴定原 则标准 和运行程序 ， 企业档案保管期限表对 到期档案进行鉴定 ， 确定存毁 。 这项 工作应 坚持不断地 开展， 真正将有价值 的档案保存好 ， 将失 去保存价值 的档案 销毁掉 ， 避 免因档案室藏 良莠不分而形成 的管理浪费 ， 提高 管理
２ ． ２ 加强鉴定工作 ， 提高库藏质量
（ １ ） 在接 收档案时必须加 强鉴定工作 ， 严格按 照档案质 量要求逐件 审 查严 格把关 ， 要把问题消灭在 接收入库之前 ， 坚决杜绝立 档单位 交什 么就收什么 、 来者不拒等 等现象， 使真正有价值 的档案入库保存 ， 把好入 库档案鉴定关是确保档案质量 的关键 。 （ ２ ） 档 案是具有 时效 性的 ， 有部 分档案会 随着企业 需求变化而 失去 保 管价值 ， 仅有 文书归档鉴定和接收鉴定两个 阶段 的鉴定是不够的 。根 据 入库档案动态 性管理原 则， 有必要对库藏 档案定期鉴 定， 根据 不 同时 期的发 展变化情 况调整原来的鉴定结论 ， 特别 是要 根据档案的利用状况 来重新审定保 管期限， 有价值则存 ， 无价值 则销 毁， 把好定期鉴定关是入 库档案质量的最 终保证 。 （ ３ ） 根据档案形成 的特点和规律， 在不同时期应有不同的侧 重。一方 面要把好文件 材料入 口关 ， 进行质和量 的控制 ， 使有价 值的文件 材料不 遗漏， 又不使无价值的文件材料 随便 归档 ； 另一方面要严格按归档范 围、 档案的保管期 限表结合本单位 实际进行 科学分类 、正确划分保管期 限， 切实做到文件不重 、 期 限不混 。把好 文书归档质量关是保证入库档案质
石油企 业推行 的 Ｈ Ｓ Ｅ管理体 系
滕 红 力 周 天斌
（ 青海油 田格尔木社区管理中心
岳 志远
８ １ ６ ０ ０ ０ ）
青海 省 格尔木市
摘 要： 石油工业 的命运 和前途直接 受到安全 、 健康 以及环保 的影响， 推行 Ｈ Ｓ Ｅ管理体系是解 决这些 问题 的有 效途径 。本文 主要 分析 了 Ｈ Ｓ Ｅ管理体系 的特 点及 内容 ， 并 对 国外石 油企业如 何推行 Ｈ Ｓ Ｅ管理 体系 ， 如 何将 Ｈ Ｓ Ｅ管理体系 纳入石油企 业 的设 计程序 ， 如 何将 Ｔ Ｑ Ｃ与 Ｈ Ｓ Ｅ管理 体系有机结合 进行了探讨 。 关键词 ： ＨＳ Ｅ管理体 系： 石油企业 ； 质量控制 ： 环 境管理
效率 。
２ ． １ 更新观念提 高认识
要从 思想上增强三种意识 ， 既优化意识、 价值意识和精 品意识 。 从数 （ ２ ） 应加强组织领导， 列入议事 日程 量和质量两个方面科学把握丰 富库藏 内涵 ， 充分认识到丰富库藏并非简 企 业应 成立档案 鉴定委员会和鉴 定小组 ，把 这项工作 开往议 事 日 单 的多 多益善 ， 这不仅 要求档案数量 上的丰富 ， 更主 要的是质 量上 的优 程 ， 建立和完善 档案鉴定工作制度 ， 切实做到 组织上 、 时 间上 、 制度 上三 良， 而欲做 到质量优 良， 就必须通过 科学、 严谨 、 认真的档案鉴 定工作来 落实。 保障 ， 在 最低限度库藏 量的情况 下保 存最大 限度 的信息量 ， 档 案库藏不 （ ３ ） 利用 电子信息技术全文扫描暂缓销毁 。 在于“ 量” 多， 而在于“ 质” 优， 实现“ 质” 和“ 量” 的统一 ， 以精 炼的档案 ， 全 ３ 结束 语 面地反映企业的历史真实面貌。 如果将上述鉴 定工作 中遇到 的情 况， 即可存 可不存 、 价值不 是很大
中图分类 号 ： ［ Ｘ ９ ３ ７ ］
文献标识码 ： Ｂ
文章编 号 ： １ ０ ０ ４ — ７ ３ ４ ４ （ ２ ０ １ ３ ｝ １ ４ — ０ ｏ ３ ４ — ０ ２
国民经济发展和赖 以生存 的特殊 战略资源包括天然气和石油 。 油气 产成本， 将 环境保护和职工 的监控安全与 企业 的发展 和城村紧密结合在 燃料在过去 的几十年里 ， 为全球的经济高速 、 持续增长提供 了能源 ， 石油 起。 工业也 随之得到 了巨大 的发展 。但是， 从２ Ｏ世纪 ８ Ｏ年代 以后 ， 一系列恶 Ｈ Ｓ Ｅ管理体系与传统 的安全管理方式 相比， 具有全 员参与 、 持续改 性事故在 国际石 油工业界连续发生 ， 全球 的环境 问题 引起 了政府和公众 进 、 领 导承诺 以及程序 化文件化管理等 特点 ， 真正体现 了预防 为主的思 越 来越多 的关注 。环境与发 展已经成为 了全 世界可持 续发展 的一 个主 想 ， 是实现现代化事业 企业管理 ， 是在现行的安全管 理制度基础 上 的进 题， 油气燃料 所面临 的挑 战越来越严峻 ， 是否能够 实现 资源、 环境 、 经济 步提高和深化 ， 是我国石油企业进入 国际市场 的准行证 。 协调同步发展 ， 关系着石 油工业 的命运和前途 ， 为了解决这一 问题 ， Ｈ Ｓ Ｅ ２ 借 鉴 国外 事业企 业推 行 的 ＨＳ Ｅ管 理体 系 管理体系石油企业着 实有 必要大 力推行 。 作为全球发展 战略的可持续发展战略 已经深入人心 ， 主要表现 为越 １ Ｈ Ｓ Ｅ管理体 系的特点与 内容 来 越高 的安全 、 健康 、 环保 等方面 的要求 ， 对石 油工业 的限制 也越来 越 安全、 健康、 环境管理体 系， 也就是 Ｈ Ｓ Ｅ管理体系 ， 其 是一个组织确 多， 越 来越严格 。 国际标准化组织技术委 员会在 １ ９ ９ ６ 年一经发布石油天 定自 身活 动有可能会 引发的灾害 ， 为了减少可发 引起 的人员伤 害 ， 所采 然气工业 安全 、 健康 、 环境管理体系 ， 便得到 了全世界主要石 油企业的认 取措施进 行控制和管 理的正规管理 形式， 是通过 一系列规范化 、 管理 关 可。为了 自身的长远发展 ， 欧洲 的石油企业更是将 ＨＳ Ｅ管理放到 了首要 程序、 责任到人的管理活动 。为 了保护 环境， 降低事故的发生率 ， 降低 生 位 置 。
一 一
心 的理念 ， 强化组织机构 ， 保 证档案鉴定工作责任到位 ， 提 出其 职能范围 内档案鉴定工作 总的规 划， 协助档案行政主管部 门制 定档案 鉴定工作的 指 导性文件及鉴 定标准 ， 建立档 案鉴定委 员会 或鉴定小组 ， 负责对 文件 从 产生到归档及 销毁全过程 的全 面鉴定工 作监 管、 指导 ， 协调有关 的审 查批准工作 ； 各级各 类档案馆 （ 室） 应建立专人 负责与组织批准相结合的 鉴定工作管理 体制， 即指 定专 人主要负 责档 案鉴定工作 ， 按规定程 序和 经组织批准处置档案鉴定重大事宜 。