中国石油化工集团公司HSE管理体系实施的要求(标准版)
中国石油化工集团公司HSE管理体系十大要素(最新版)
( 管理体系 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改中国石油化工集团公司HSE管理体系十大要素(最新版)Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.中国石油化工集团公司HSE管理体系十大要素(最新版)一、领导承诺、方针目标和责任集团公司和直属企业的高层管理者提供强有力的领导和自上面下的承诺，是成功实施HSE管理体系的基础。
HSE方针和战略目标是集团公司在HSE管理方面的指导思想和原则，是实现良好的HSE业绩的保证。
高层管理者通过提供资源，通过考核和审核，不断改善公司的HSE业绩。
（一）总则石油石化企业各级组织的高层管理者应直接抓HSE管理工作，在HSE方面的承诺，是企业文化的一部分，只有做到领导重视，全员重视，将HSE管理作为公司管理的重要组成部分，才能建立起一个有效的HSE管理体系。
实施HSE管理体系的全过程都是集团公司方针和战略目标的指导下进行的。
方针和目标指明了集团公司在HSE方面的努力方向，提供了规范组织行为和具体目标制定的框架，能指导公司有效地实施和改进它的管理体系。
（二）内容公司高层管理者对HSE管理建立和实施的认可和承诺，是HSE 管理标准体系建立工作最基本的要求，实践证明，高层管理者的决心和承诺，不仅是公司能够启动HSEMS的内部动力，而且也是动员公司不同部门和全体员工积极投入体系建立运行的重要保证。
中国石油化工集团公司企业标准
Q／SHS中国石油化工集团公司企业标准Q／SHS0001.1—2001中国石油化工集团公司安全、环境与健康〔HSE〕管理体系Safety,environment and health management system ofChina Petrochemical Corp.2001－02－08 发布2001－03－01实施中国石油化工集团公司中国石油化工股份##发布前言随着经济的快速增长，与生产密切相关的安全、环境与健康问题受到人们普遍关注，世界上各种类型的组织都越来越重视自己在安全、环境与健康方面的表现和形象，并期望以一套系统化的方法来推行其管理活动，以满足法律和自身方针的要求，实现企业的可持续开展。
90年代以来，一些兴旺国家的石油公司率先开展了实施安全、环境与健康管理体系的活动。
为消除和减轻石油石化企业生产过程中存在的风险和危害，保护员工的健康和生命财产安全，维护生态环境，使中国石油化工集团公司的安全、环境与健康管理与国际接轨，并在安全、环境与健康管理上创国际一流的业绩，特制定本标准。
本标准表述了建立、实施和保持安全、环境与健康管理体系必需的要素。
本标准是中国石油化工集团公司为保证自身和相关方(客户、承包商、合作者等)实现安全、环境与健康管理目标而制定。
本标准是支持而不是取代中国石油化工集团公司现存的健全、可行和有效的管理制度和体系。
本标准提出了安全、环境与健康管理体系的根本要求。
各直属企业与托管企业的安全、环境与健康管理体系的运行应以此为准那么，结合自身特点实施。
本标准在制定过程中，参考了IS0／CD 14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》和BP公司HSE的管理层指导手册，本标准由中国石油化工集团公司安全环保局提出并归口：本标准起苹单位：中国石油化工集团公司安全专业标准化技术委员会秘书处。
本标准主要起草人翟齐李俊荣李正钰卜淑君闫进贾如伟辛平朱欣荣牟善军陈建设目次前言1 X围 (1)2 定义 (1)2．1 要素 (1)2．2 事故 (1)2．3 危害 (1)2．4 风险 (1)2．5 风险评价 (1)2．6 审核 (1)2．7 评审 (1)2．8 资源 (1)2．9 安全、环境与健康管理体系 (1)2．10 不符合 (1)2．11 管理者代表 (2)3 HSE管理体系要素 (2)3．1 领导承诺、方针目标和责任 (3)3．2 组织机构、职责、资源和文件控制 (3)3．3 风险评价和隐患治理 (8)3．4 承包商和供给商管理 (8)3．5 装置(设施)设计和建设 (9)3．6 运行和维修 (10)3．7 变更管理和应急管理 (10)3．8 检查和监视 (12)3．9 事故处理和预防 (13)3．10 审核、评审和持续改良 (13)中国石油化工集团公司企业标准Q/SHS 0001.1--2001 中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系Safety，environment and health management system OfChina Petrochemical Corp．1 X围本标准规定了安全、环境与健康管理体系的根本要求，适用于中国石油化工集团公司(以下简称公司)的安全、环境与健康管理工作。
(完整版)HSE管理手册(中石化)
HSE管理体系手册HYHSE-SC-01-2014版本号：A/0编制：刘文华审批：刘家新发放编号：东营市宏远测井仪器配件有限责任公司发布日期：2014年2月15日实施日期：2014年2月15日目录前言 (1)批准令 (2)任命书 (3)HSE方针、目标和承诺 (4)1 范围 (5)1.1 目的 (5)1.2 适用范围 (5)2 引用标准 (5)2 术语与定义 (5)2.1 可容忍风险 (5)2.2 生产制造 (5)2.3 环境 (5)2.4 环境因素 (5)2.5 环境影响 (5)2.6 HSE方针 (5)2.7 目标 (6)2.8 资源 (6)2.9 绩效 (6)2.10不符合 (6)3 HSE管理体系 (7)3.1 HSE管理承诺、方针、责任 (8)3.1.1 总则 (8)3.1.2 HSE管理承诺 (8)3.1.3 HSE管理方针和管理目标 (8)3.1.4 责任 (9)3.2 组织机构与职责、资源、文件控制 (9)3.2.1 总则 (9)3.2.2 组织机构 (9)3.2.3 HSE职责 (10)3.2.4 部门及员工职责 (11)3.2.5 资源 (13)3.2.7 法律法规和其它要求 (14)3.2.8 信息交流与沟通 (15)3.2.9 文件控制 (16)3.2.10 记录控制 (17)3.3 风险评价和隐患治理 (18)3.3.1 总则 (18)3.3.2 风险及环境影响评价 (18)3.3.3 风险及环境因素控制 (19)3.3.4 隐患治理 (19)3.4 承包商和供应商管理 (19)3.4.1 总则 (19)3.4.2 承包商的管理 (19)3.4.3 供应商管理 (20)3.5 装置（设施）设计和建设 (20)3.5.1 总则 (20)3.5.2 项目策划和施工作业管理 (20)3.6 运行和维修 (21)3.6.1 生产过程 (21)3.6.2 设备、设施运行管理 (21)3.6.3 职业健康 (21)3.6.4 环境保护 (21)3.7 变更管理和应急管理 (22)3.7.1 总则 (22)3.7.2 变更管理 (22)3.7.3 应急管理 (22)3.8 检查和监督 (23)3.9 事故处理和预防 (24)3.10 内部审核、评审和持续改进 (25)3.10.1 内部审核 (25)3.10.2 管理评审 (26)3.10.3 持续改进 (26)附录1、东营市宏远测井仪器配件有限责任公司组织结构图 (27)附录2、公司HSE管理体系职能分配表 (28)附录3、手册内容与Q／SHS 0001.1—2001对照表 (29)附录4、GB/T 24001-2004 GB/T 28001-2011与Q／SHS 0001.1—2001对照表 (31)附录5、程序文件目录 (32)附录6、管理手册修改记录 (33)前言东营市宏远测井仪器配件有限责任公司位于东城沂河路北文汇小区７７号。
HSE管理体系标准
律
法等)
法
➢HSE标准
规
➢国家签署的国际公约（ 如155号职业安全
和卫生公约、161号职业安全卫生设施）
二、HSE管理体系标准理解
应遵守的其他要求： ➢非官方的产业协会、民间机构制定的各种规 范或实施指南； ➢集团公司及上级公司的方针与规定等； ➢组织签署的关于HSE内容的自愿计划、集体 协议和其他要求 ➢相关方的要求。
实 施
系
8、检查和监督
要
9、事故处理和预防
素
10、审核、评审和持续改进
检查
二、HSE管理体系标准理解
➢ HSE管理体系由十项要素构成（见上图）。
➢ 这十项要素之间紧密相关，互相渗透，以确保体系的系统性、统一性和 规范性。
➢ 公司应建立遵守国家法律、法规和标准的程序。
➢ 公司适用的法律、法规和标准应是现行有效的版本，应将具体要求传达 给全体员工和相关方。
一、HSE管理体系标准构成
中
国 一个体系：中国石化集团公司HSE管理体系（Q/SHS0001.1-2001）
石
化
油田企业HSE管理规范（Q/SHS0001.2-2001）
HSE 管
四个规范
炼化企业HSE管理规范（Q/SHS0001.3-2001） 销售企业HSE管理规范（Q/SHS0001.4-2001）
二、HSE管理体系标准理解
理解： ➢建立并保持程序 ➢识别 ➢获取 ➢更新 ➢传达 ➢符合性评审
二、HSE管理体系标准理解
➢HSE法律(包括基本法\专项法)
应
➢HSE行政法规
遵
➢HSE部门规章
守
➢HSE地方性法规和规章
的
➢相关法律法规(刑法、公司法、企业法、标
中国石油化工集团公司HSE管理体系实施的要求(标准版)
( 管理体系 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改中国石油化工集团公司HSE管理体系实施的要求(标准版)Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.中国石油化工集团公司HSE管理体系实施的要求(标准版)上市后的中国石化股份公司，要成为与全球经济紧密相关的国际化公司，就要做到经营、管理公开透明，自觉接受国际资本市场的考核，投资者和证券监管机构的监督。
安全、健康和环保作为公司综合管理的一个重要方面，是直接影响公司形象、股价的直观外部监督项目，必须通过实施HSE管理，安全、环保与健康工作与国际接轨，努力适应新的发展要求。
为此，集团公司2001年推行HSE 管理体系的任务相当艰巨，企业在实施HSE管理体系的过程中，应建立正确的指导原则，树立新的HSE理念，并重点抓好几个方面的实施要求。
第一节建立HSE管理体系的指导原则1．继承和发展的原则建立集团公司的HSE管理体系是支持中国石化集团公司现有的健全而又行之有效的管理制度，不是取代。
集团公司建立了一套完整的而又是行之有效的安全、环境与健康的规章制度，集团公司HSE 管理体系，是一套与国际接轨的HSE标准体系，只是对这些规章制度规范化、程序化和标准化，并且予以完善。
2．第一责任人的原则HSE管理体系，强调最高管理者的承诺和责任，各级企业的最高管理者是HSE的第一责任者，对HSE应有形成文件的承诺，并确保这些承诺转变为人、财、物等资源的支持。
HSE管理体系标准
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一、HSE管理体系标准构成
中
国 一个体系：中国石化集团公司HSE管理体系（Q/SHS0001.1-2001）
石
化
油田企业HSE管理规范（Q/SHS0001.2-2001）
HSE 管
四个规范
炼化企业HSE管理规范（Q/SHS0001.3-2001） 销售企业HSE管理规范（Q/SHS0001.4-2001）
析结果作出判断的过程。
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二、HSE管理体系标准理解
2.6 审核
判别管理活动和有关的过程是否符合计划安排，以及这些安排 是否得到有效实施，并系统地验证企业实施安全、环境与健康方 针和战略目标的过程。
2.7 评审
高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其执行情 况进行正式评审。评审包括有关安全环境与健康管理中存在的问 题和方针、法规以及因外部条件改变而提出的新目标。
➢ 公司适用的法律、法规和标准应是现行有效的版本，应将具体要求传达 给全体员工和相关方。
➢ 企业是公司HSE管理体系实施的主体，经理（局长、厂长）是HSE的最
高管理者，按照本标准的要求，应设立管理者代表和HSE管理体系的组
织机构，组建HSE管理委员会及HSE管理部门，明确责任并落实HSE责
任。在开展HSE现状调查分析基础上编制出简捷明确、通俗适用的HSE
HSE管理体系标准
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HSE管理体系标准
一、HSE管理体系标准构成 二、HSE管理体系标准理解 三、HSE管理体系——规范（GB/T28001：2001）介绍 四、环境管理体系——规范及使用指南（ISO14001：1996）介绍 五、石油天然气工业健康、安全与环境管理体系（草案）
Q／SHS 0001.1-2001中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系
Q／SHS 中国石油化工集团公司企业标准Q／SHS 0001.1—2001中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系Safety,environment and health management system ofChina Petrochemical Corp.2001－02－08发布 2001－03－01实施中国石油化工集团公司中国石油化工股份有限公司发布前言随着经济的快速增长，与生产密切相关的安全、环境与健康问题受到人们普遍关注，世界上各种类型的组织都越来越重视自己在安全、环境与健康方面的表现和形象，并期望以一套系统化的方法来推行其管理活动，以满足法律和自身方针的要求，实现企业的可持续发展。
90年代以来，一些发达国家的石油公司率先开展了实施安全、环境与健康管理体系的活动。
为消除和减轻石油石化企业生产过程中存在的风险和危害，保护员工的健康和生命财产安全，维护生态环境，使中国石油化工集团公司的安全、环境与健康管理与国际接轨，并在安全、环境与健康管理上创国际一流的业绩，特制定本标准。
本标准表述了建立、实施和保持安全、环境与健康管理体系必需的要素。
本标准是中国石油化工集团公司为保证自身和相关方(客户、承包商、合作者等)实现安全、环境与健康管理目标而制定。
本标准是支持而不是取代中国石油化工集团公司现存的健全、可行和有效的管理制度和体系。
本标准提出了安全、环境与健康管理体系的基本要求。
各直属企业及托管企业的安全、环境与健康管理体系的运行应以此为准则，结合自身特点实施。
本标准在制定过程中，参考了IS0／CD 14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》和BP公司HSE的管理层指导手册，本标准由中国石油化工集团公司安全环保局提出并归口：本标准起苹单位：中国石油化工集团公司安全专业标准化技术委员会秘书处。
本标准主要起草人翟齐李俊荣李正钰卜淑君闫进贾如伟辛平朱欣荣牟善军陈建设目次前言1 范围 (1)2 定义 (1)2．1 要素 (1)2．2 事故 (1)2．3 危害 (1)2．4 风险 (1)2．5 风险评价 (1)2．6 审核 (1)2．7 评审 (1)2．8 资源 (1)2．9 安全、环境与健康管理体系 (1)2．10 不符合 (1)2．11 管理者代表 (2)3 HSE管理体系要素 (2)3．1 领导承诺、方针目标和责任 (3)3．2 组织机构、职责、资源和文件控制 (3)3．3 风险评价和隐患治理 (8)3．4 承包商和供应商管理 (8)3．5 装置(设施)设计和建设 (9)3．6 运行和维修 (10)3．7 变更管理和应急管理 (10)3．8 检查和监督 (12)3．9 事故处理和预防 (13)3．10 审核、评审和持续改进 (13)中国石油化工集团公司企业标准Q/SHS 0001.1--2001 中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系Safety，environment and health management system OfChina Petrochemical Corp．1 范围本标准规定了安全、环境与健康管理体系的基本要求，适用于中国石油化工集团公司(以下简称公司)的安全、环境与健康管理工作。
QSY1002.1标准(HSE管理体系)
25
5.3.1
4
3.15 健康、安全与环境管理体系
health，safety and environment management system 总的管理体系的一个部分，便于组织对与其业务相关的健康、安全 与环境风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持健康、安 全与环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和 资源。
13
4 总要求
组织应建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境
管理体系，确定如何实现这些要求，并形成文件。第5章描
述了健康、安全与环境管理体系的要求。
组织应界定健康、安全与环境管理体系的范围，并形成 文件。
14
4 总要求
总体原则
健康、安全与 环境方针
管理评审
推进力
策划 领导 和承诺 前提条件 实施和运行
注1：绩效测量包括健康、安全与环境管理活动和结果的测量。 注2：“绩效”也可称为“业绩”。
8
3.1事故
accident
造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他损失的意 外情况。 3.18事件 incident
导致或可能导致事故的情况。 注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事 件叫“未遂事件”，在英文中还可称为“near-miss”。英 文中，术语“incident”包含“near-miss”。
5.4组织结构、资源和文件
5.5实施和运行
5.6检查和纠正措施
5.7管理评审
一级要素：7个 二级要素：28个
在28个二级要素里,有17个需要建立程序文件。
其中：5.1领导和承诺 5.2健康、安全与环境方针； 5.3.3目标和指标； 5.3.4健康、安全与环境管理方案； 5.4.1组织结构和职责 ； 5.4.2管理者代表 5.4.4文件 ； 5.7管理评审； 标准中明确要求形成文件。
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( 管理体系 )
单位：_________________________
姓名：_________________________
日期：_________________________
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中国石油化工集团公司HSE管理体系实施的要求(标准版)
Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.
中国石油化工集团公司HSE管理体系实施
的要求(标准版)
上市后的中国石化股份公司，要成为与全球经济紧密相关的国际化公司，就要做到经营、管理公开透明，自觉接受国际资本市场的考核，投资者和证券监管机构的监督。
安全、健康和环保作为公司综合管理的一个重要方面，是直接影响公司形象、股价的直观外部监督项目，必须通过实施HSE管理，安全、环保与健康工作与国际接轨，努力适应新的发展要求。
为此，集团公司2001年推行HSE 管理体系的任务相当艰巨，企业在实施HSE管理体系的过程中，应建立正确的指导原则，树立新的HSE理念，并重点抓好几个方面的实施要求。
第一节建立HSE管理体系的指导原则
1．继承和发展的原则
建立集团公司的HSE管理体系是支持中国石化集团公司现有的健全而又行之有效的管理制度，不是取代。
集团公司建立了一套完整的而又是行之有效的安全、环境与健康的规章制度，集团公司HSE 管理体系，是一套与国际接轨的HSE标准体系，只是对这些规章制度规范化、程序化和标准化，并且予以完善。
2．第一责任人的原则
HSE管理体系，强调最高管理者的承诺和责任，各级企业的最高管理者是HSE的第一责任者，对HSE应有形成文件的承诺，并确保这些承诺转变为人、财、物等资源的支持。
各级企业管理者通过本岗位的HSE表率，树立行为榜样，不断强化和奖励正确的HSE行为。
3．全员参与的原则
HSE管理体系立足于全员参与，突出以人为本的思想。
在体系中规定了各级组织和人员的HSE职责，强调中国石化集团公司内的各级组织和全体员工必须落实HSE职责。
4．重在预防的原则
在集团公司的HSE管理体系中，风险评价和隐患治理；承包商
和供应商管理；装置（设施）设计和建设；运行和维修；变更管理和应急管理这5个要素，着眼点在于预防事故的发生，并特别强调了企业的高层管理者对HSE必须从设计抓起，认真落实设计部门高层管理者的HSE责任。
强调直属企业的高层管理者应不间断地组织风险评价工作，识别与业务活动有关的危害、影响和隐患，采取有效或适当的防范控制措施，从而把风险降低到最低。
5．强化考核的原则
集团公司总经理向社会和员工承诺，努力实现不发生事故、不损害人员健康、不破坏环境的HSE目标，突出强调零事故。
因此要求集团公司和直属企业建立HSE业绩管理及监督考核程序，对管理层成员HSE业绩进行考核，并与经济责任制挂钩。
6．持续改进的原则
HSE管理体系着眼于持续改进，实现动态循环，集团公司的HSE 的十个要素形成了计划→实施→检查→改进4个阶段，即P→D→C →A循环，持续改进，不断完善HSE管理体系，实现HSE管理的动态循环。
同时体系要求集团公司下属企业应按适当的时间间隔对HSE
进行审核和评审，以确保其持续的适应性和有效性。
7．以人为本的原则
在体系中强调了公司所有的生产经营活动都必须满足HSE管理的各项要求，并强调人的行为对集团公司的事业成功至关重要，建立培训系统并对人员技能和能力进行评价，以保证HSE水平的提高。
8．一体化管理的原则
通过一体化管理，使集团公司的经济效益、社会效益和环境效益有机地结合在一起。
9．独立审核的原则
体系要求集团公司下属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审，以确保其持续的适应性和有效性。
审核分为内部审核和外部审核，外部审核又有第二方或第三方审核，这种外部审核要强调其独立原则。
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