城镇住房发展规划
黑建房[2013]5号关于印发黑龙江省“十二五”城镇住房发展规划的通知各市（地）人民政府，绥芬河市、抚远县人民政府，省农垦、森工总局：为推动我省城镇住房事业科学发展，努力实现广大群众住有所居目标，根据《全国城镇住房发展规划（2011~2015年）》（建房改[2012]131号）和《黑龙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（黑政发[2011]17号），我厅组织编制了《黑龙江省“十二五”城镇住房发展规划》。
经省政府领导同意，现印发给你们，请组织相关部门结合当地实际，认真抓好贯彻落实。
二O一三年一月三十日黑龙江省住房和城乡建设厅2013年1月30日印发校对：房地产市场监管处苏连文共印100份-1-黑龙江省“十二五”城镇住房发展规划在认真总结“十一五”时期我省城镇住房发展情况，综合分析全省住房和房地产形势的基础上，根据《全国城镇住房发展规划（2011~2015年）》（建房改[2012]131号）和《黑龙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（黑政发[2011]17号），编制本规划。
一、“十一五”时期的主要成就“十一五”期间，全省城镇住房工作取得了显著成就，住房建设明显加快，住房保障体系逐步建立，居住水平明显提高，人居环境显著改善，房地产市场调控成效显著，为我省“十二五”时期加快推进城镇住房工作打下了坚实的基础。
住房建设规模不断扩大。
在认真贯彻国家宏观调控政策的基础上，进一步改善投资环境，加大了棚户区改造力度，住房建设开发规模迅速扩大。
“十一五”期间，全省累计完成房地产开发投资2550.5亿元，比“十五”期间增长171.9%，房地产开发投资占全省固定资产投资总额的12.39%；住房施工面积实现32305.2万平方米，年均增长24.93%；住房竣工面积完成17813.1万平方米，年均增长18.21%。
基本住房保障制度全面建立。
“十一五”期间，我省加大了保障性住房建设的力度，不断完善政策、加大投资，大力推进了保障性安居工程建设。
出台了《关于城市棚户区改造的实施意见》、《廉租住房保障办法》、《廉租住房项目建设管理办法》、《黑龙江省人民政府关于加快发展公共租赁住房的实施意见》、《棚户区改造考核办法》等一系列规范性文件，在政策层面对保障性住房予以支持和规范；建立了定期督导检查和约谈制度；全省13个地市、64个县市均已建立了住房保障制度，对低保住房困难家庭-2-实现应保尽保。
坚持“集中建设”和“配建”相结合的原则，按照“大分散、小集中”的模式进行空间布局，各级政府制订了保障性住房用地供应计划，合理确定廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、各类棚户区改造用地比例，并优先安排建设用地。
全面实施了城市和国有工矿、林区、煤矿、垦区棚户区改造，启动公共租赁住房建设，覆盖城镇低收入家庭和部分低收入群体的城镇住房保障制度初步建立。
“十一五”期间，全省完成各类棚户区改造108.82万户，新建廉租住房18万套，新建经济适用住房16万套，新建公共租赁住房0.17万户，廉租住房租赁补贴发放39万户。
住房供应结构基本合理。
全省在进一步加强市场调控的同时，积极调整住房供应结构，取得了较好成效。
一是中小套型住房供应比例明显提高，2010年90平方米以下中小套型商品住房供应比例达到69.8%；二是保障性住房供应量逐步增加，2010年保障性住房建设34万套，供应13万套（不含棚改住房）。
城镇居民居住条件显著改善。
“十一五”期间，城镇居民人均住宅建筑面积由2005年的22.0平方米提高到2010年的25.7平方米，平均每年提高0.74平方米。
住房公积金制度快速发展。
“十一五”期间，是我省住房公积金制度大发展的关键时期，各项业务指标实现历史性突破。
截至2010年末，全省住房公积金制度覆盖人口338.58万人，五年累计归集住房公积金630.81亿元，提取281.94亿元，归集余额348.87亿元；五年累计为25.54万户家庭发放住房公积金贷款358.7亿元，贷款余额为218.38亿元，广大缴存职工通过住房公积金制度改善了住房条件。
物业管理服务水平明显提升。
截至2010年底，全省共有物业企业1855家，从业人员超过10万人，实施物业管理的面积-3-3.3亿平方米，物业管理覆盖率达到53%，并以每年2%的速度提高；全省有76个项目被评为国家级物业管理示范项目，294个项目被评为省级物业管理示范项目，41家企业被评为省级物业诚信企业，其中大庆高新物业公司等企业进入了全国物业管理先进行列。
商品房价格平稳运行。
截至2010年底，全省商品房销售平均价格3719元/平方米，比2005年增长77.2%，年均增长12.1%；商品住房销售平均价格3492元/平方米，比2005年增长86.4%，年均增长13.3%。
2011年我省认真贯彻国家房地产调控政策，督促哈尔滨市出台了限购政策，组织全省30个城市制定了年度房价控制目标，并于年底进行了考核，30个城市房价均在控制目标以内，调控政策达到了预期效果。
住房建设对经济社会发展的促进作用明显。
2010年，我省完成房地产开发投资843亿元，占全省城镇固定资产投资的13%；实现税收88.2亿元，占全省地方税收的20.2%，占全省地方财政收入的8.2%。
同时，房地产业带动了60多个上下游行业的发展，其中带动作用最明显的是建筑业，2010年建筑业完成产值1618亿元，实现税收75.9亿元，占全省地方税收的17.4%和财政收入的7%。
从以上数据看，房地产业对固定资产投资、地方一般预算收入、拉动相关产业、带动社会就业的效果十分明显。
“十一五”期间，我省城镇住房发展工作取得了明显成绩，为“十二五”发展积累了宝贵经验，奠定了坚实基础。
同时也面临诸多矛盾和问题，突出表现在：一是住房供应存在结构性矛盾，一些城市房价波动幅度较大，保障性住房和中低价位、中小套型商品房供应偏少，存在供需矛盾，引起部分城市房价过快上涨；二是住房保障的任务重、难度大，主要表现在建设资金不足，建设用地紧缺，部分项目进展缓慢，保障机制尚不完善；三是住房租-4-赁市场还不够规范，管理无序；四是房地产市场秩序有待进一步规范，房地产开发、建设、交易以及中介服务等环节中违法违规行为时有发生；五是物业服务水平有待进一步提高，全省物业管理发展不平衡，覆盖面不广，市场化水平较低，行业内部尚未形成有序健康的市场机制，物业管理企业资质等级偏低，管理方式、服务水平有待提高。
二、“十二五”时期面临的机遇与挑战“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是住房发展的重要转型期。
国家将积极稳妥地推进城镇化，注重提高城镇化质量，进一步突出保障和改善民生，加大保障性安居工程力度，全国城镇将新建住房约6500～7000万套，建设城镇保障性住房和各类棚户区改造住房3600万套，全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右。
重点加快发展公共租赁住房，推进廉租住房和经济适用住房建设，增加限价商品住房供应，大力推进各类棚户区改造，扩大保障性住房覆盖率。
从中长期来看，国家出台的一系列宏观调控政策，对稳定房地产市场、促进房地产业持续健康发展具有积极作用。
随着房地产市场调控政策效应的不断显现，我省房地产市场形势面临着严峻的考验。
一是调控政策从税收、信贷、土地、限购等方面提出了严厉措施，目的是控制市场中的投资、投机性需求，以此来抑制房价过快上涨，但调控政策特别是税收信贷政策大大增加了购房和养房成本，不仅对投资投机性需求产生影响，同时也影响了以自住为主的刚性需求，市场需求受到抑制。
二是由于国家采取紧缩信贷政策，房地产开发贷款额度呈下降趋势，市场资金面临困难。
虽然房地产市场面临着严峻的考验，但同时也面临着重要的机遇。
一是积极稳妥的推进城镇化是当前扩大内需的重要手段。
今年的中央经济工作会议提出，城镇化是当前中国扩大内需的最-5-大潜力，要积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。
在《黑龙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中明确提出到“十二五”期末，我省城镇化率达到60%的目标，年均增长0.8个百分点左右，因此，我省城镇化水平和质量的提高不仅可以带动住房建设投资的增长，而且能够促进住房消费，对扩大内需具有重要推动作用。
二是保障性住房政策给房地产市场带来了机遇。
2010年以来，国家出台了一系列房地产调控政策，在控制房价过快增长的同时加大了保障性安居工程建设支持力度。
我省棚户区改造量较大，任务十分艰巨，国家能够在资金和政策上同时给予支持，对于我省房地产开发市场是很好的机遇。
三是调控政策鼓励普通商品住房建设。
《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发[2011]1号）中明确要求各地要增加土地有效供应，严格落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量70%的要求，我省房地产市场主要以中小套型为主，绝大部分地市以棚户区改造项目为主，因此从政策上讲，土地供应是完全有保障的。
四是调控政策的主要目的是抑制市场投资和投机性需求。
本轮调控政策主要是通过税收、信贷及限购等手段来控制市场中的投资和投机性需求，而我省基本上没有投机性需求，投资性需求量也不是很大，因此，调控政策对我省的房地产市场影响相对较小，这也正是我省2010年以来房地产市场保持逆势增长的根本所在，也是当前政策环境下发展房地产市场的有利因素。
五是我省经济发展战略有利于房地产业发展。
省委、省政府提出“八大经济区”和“十大工程”的发展战略，其中涉及了大量的城市基础设施和环境改造项目，直接惠及房地产业，将对房地产业的发展带来积极的影响。
六是房地产业的支柱产业作用增强，各级政府高度重视房地产业发展。
近几年，随着我省房地产业迅速发展，对经济发展的拉动和促进作用日益增强，同时由于房地-6-产业关联度高，对建筑业、房地产中介、物业管理及建材工业等服务行业和生产部门的拉动作用较大，间接拉动经济作用远高于直接拉动作用，因此，房地产业是各级政府非常重视的产业，是省委确定的新经济增长点，这也是房地产业发展的重要积极因素。
“十二五”时期，是我省住房发展的重要转型期，机遇与挑战并存，机遇大于挑战，发展环境比较有利，必须抓住机遇，加快推进城镇住房工作。
三、“十二五”时期城镇住房工作的指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全面建设小康社会为目标，突出保障和改善民生，完善城镇住房保障体系，不断改善中低收入家庭住房条件；加强和改善房地产市场调控，推进房地产业转型升级；加快房地产服务业发展，提升服务水平和综合实力；着力增强行业监管和服务能力，提高城镇住房工作科学规范管理水平；改善投资环境，科学引导消费，力促我省房地产市场“稳中求进”，发挥房地产业拉动经济增长和改善人居的“双拉动”作用，确保房地产市场稳步健康发展，努力实现广大群众住有所居。
住房城乡建设事业“十四五”发展规划方案
住房城乡建设事业“十四五”发展规划目录第一章“十三五”完美收官.............................. 第二章“十四五”总体要求.............................第三章“十四五”主要目标.............................第四章“十四五”期间做好城乡规划工作.................第五章“十四五”期间做好城市总体规划工作.............第六章“十四五”期间做好城市基础设施规划工作........... 第七章“十四五”期间做好城市宜居规划工作................ 第八章“十四五”期间做好城市现代化管理规划工作... ..... 第九章“十四五”期间做好城市可持续发展的管理规划工作..... 第十章“十四五”期间做好新农村的管理规划工作.......... 第十一章“十四五”期间做好住房保障的管理规划工作.....第十二章“十四五”期间做好房地产市场的管理规划工作..... 第十三章“十四五”期间做好住房公积金的管理规划工作...... 第十四章“十四五”期间做好建筑与环境匹配的管理规划工作... 第十五章“十四五”期间做好建筑业良性发展的管理规划工作.. 第十六章“十四五”期间做好依法管理的管理规划工作.....第十七章“十四五”期间的保障落实工作举措.............为了推进全区住房城乡建设事业持续健康发展的主要目标、重点任务和重大举措；为了指导住房城乡建设事业改革与发展的全局性、综合性、战略性规划；为了明确了“十四五”时期的重要任务工作，现制定住房城乡建设事业“十四五”发展规划如下：第一章“十三五”完美收官“十三五”时期，面对错综复杂的经济形势，圆满完成了“十三五”规划确定的各项目标任务。
“十三五”时期，是我区城乡规划编制工作取得重大进展的五年，是我区城市建设水平全面提质的五年，是住建系统惠民工程取得丰硕成果的五年。
重庆市城镇住房发展“十四五”规划（2021—2025年）
重庆市城镇住房发展“十四五”规划（2021—2025年）文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2022.03.18•【字号】渝府办发〔2022〕40号•【施行日期】2022.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政综合规定正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市城镇住房发展“十四五”规划（2021—2025年）的通知渝府办发〔2022〕40号各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市城镇住房发展“十四五”规划（2021—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府办公厅2022年3月18日重庆市城镇住房发展“十四五”规划（2021—2025年）为适应高品质居住需求，更好满足人民群众对美好生活的向往，根据《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。
规划期为2021—2025年，展望至2035年。
一、发展环境（一）“十三五”时期住房发展回顾。
“十三五”时期，特别是党的十九大以来，全市城镇住房发展工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上这条主线，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，以加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度为方向，住房保障和住房市场两个体系持续完善，各项目标任务圆满完成，为促进以人为核心的新型城镇化，推动高质量发展、创造高品质生活作出重要贡献。
住房保障体系不断健全。
以实物保障和货币补贴相结合的住房保障方式更加成熟，住房保障政策体系持续完善，公租房管理运营水平不断提升，保障力度不断增强。
城镇常住人口住房保障覆盖率达到23%，收入困难与住房困难群众实现应保尽保。
公租房保障覆盖范围持续扩大，累计筹集公租房56.4万套，分配54万套，直接惠及群众约140余万人，公租房社区管理规范、服务到位、文明祥和的良性发展局面基本形成。
居民住房发展规划
居民住房发展规划居民住房发展规划，不仅是各国政府的重要任务，也是一个国家可持续发展的重要组成部分。
为了满足不断增长的人口需求，提高生活质量，保障人民的基本住房权益，各国纷纷制定相应的居民住房发展规划。
本文将探讨居民住房发展规划的重要性、挑战以及可行的解决方案。
首先，居民住房发展规划对于一个国家的可持续发展至关重要。
随着人口的增长和城市化的加速发展，住房问题成为人们关注的焦点。
没有稳定的住房，人民的生活质量将大大下降，社会秩序可能会受到影响。
因此，制定科学合理的居民住房发展规划，对于解决住房问题，维护社会稳定具有重要意义。
其次，居民住房发展规划面临着一系列的挑战。
首先，土地资源有限。
由于城市化进程已经几乎到达顶峰，土地供应日益紧张，如何在有限土地资源上满足住房需求是重要难题。
其次，经济发展不均衡。
发展经济的地区，对住房的需求更大，而相对落后的地区，住房需求相对较少。
这也需要合理规划住房资源的分配。
此外，居民收入水平的差异也会影响住房发展规划。
像发达国家和发展中国家之间存在着明显差距，居民住房发展规划需要根据当地实际情况做出相应调整。
针对这些挑战，可以采取以下解决方案。
首先，科学利用土地资源。
通过合理的规划和利用，如提高土地利用效率，合理布局城市空间，可以充分利用有限的土地资源，满足不断增长的住房需求。
其次，加大政府投入。
政府应当增加对住房领域的投资，提高住房公共设施和基础设施的建设水平，确保住房供应稳定。
同时，政府还可以建立相应的住房补贴政策，以提高低收入人群的住房条件。
另外，要加强住房市场调控和监管。
通过建立健全的住房市场体系，推动住房市场的稳定发展。
加强对房地产市场的监管，避免房价过快上涨，保护购房人的权益。
总之，居民住房发展规划对一个国家的可持续发展至关重要。
通过科学合理的规划和解决方案，可以满足日益增长的住房需求，提高人民的生活质量，维护社会稳定。
然而，住房问题是个复杂的系统工程，需要政府、社会各界共同努力，才能实现住房发展的目标。
上海市住宅发展十五规划
上海市住宅发展“十五”规划一、“十五”住宅发展的指导思想、发展目标党中央、国务院关于加快住宅建设，拉动经济增长的战略部署，确定了住宅产业在国民经济中的重要地位和作用；市委七届七次全会提出了要把房地产业作为国民经济的支柱产业之一，并提出了把上海建成适宜国内外人士发展创业和生活居住的城市的目标。
近两年来，上海住宅建设快速、健康发展，投资、消费双向拉动经济增长，各项指标均创历史新高，对国民经济增长贡献率上升。
随着亚洲经济的复苏,中国加入WTO，上海的城市建设和经济发展将会掀起新一轮高潮；市民的消费能级将会有很大的提升，住宅消费的市场前景看好。
面临这难得发展机遇,“十五”期间，上海的住宅建设将会比“九五”从内在质量上以及建设水平上有一个更大的发展。
（一）指导思想“十五”期间，上海住宅发展的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，围绕市委七届七次会议提出的战略目标，按照城市总体规划，深化改革，强化管理，开拓创新；以黄浦江两岸综合开发和郊区一城九镇建设为契机，以加快住宅产业现代化为抓手，以创建“四高”示范居住区为载体，坚持“以人为本”，面向市民、面向市场、面向未来；不断优化住宅开发结构，重视解决普通老百姓的住宅问题，提高住宅整体质量水平，为提高上海的城市综合竞争力作出应有的贡献。
（二）基本原则一是坚持可持续发展。
住宅建设应合理、经济、高效地利用和配置资源，包括节约用地、降低能耗、减少物耗。
同时，要营造有益健康的人居生态环境，强调与自然环境和人文环境相协调，承续居住地的历史文脉，实现人、住宅、自然和社会环境的巧妙融合，使“以人为本”的思想内涵有新的突破。
二是与本市社会、经济和城市建设发展水平相协调。
住宅建设应在规划理念、设施配置、立面景观和居住功能设计上有所突破，从而与市民生活消费水平相适应，和国际化大都市的地位相匹配。
三是以市场需求为导向。
通过政府的间接调控手段，以及市场供求的调节，引导生产出适合不同消费水平、不同文化层次、不同家庭结构需要的多档次、多品种的住宅，保持合理的增量和存量比，从而使住宅的生产和供应保持良性的动态平衡。
城市住房十四五高质量发展规划
城市住房十四五高质量发展规划近年来，随着城市化进程的加快，城市住房问题日益凸显。
为了推动城市住房的高质量发展，满足人民对美好生活的向往，我国提出了“城市住房十四五高质量发展规划”。
本文将就该规划的内容和意义进行分析和探讨。
首先，该规划的主要目标是提高住房供给的质量和能力。
具体来说，规划将推进住房标准化建设，提升住房的品质和质量；加大住房供应的力度，确保住房供应与居民需求相匹配；加强住房保障，努力解决低收入群体的住房问题；优化住房交易机制，使住房市场更加公平、透明、规范；推动住房租赁市场发展，提供多样化的住房选择。
其次，该规划的实施对于城市发展具有重要意义。
首先，优质住房的供给将提升人民群众的幸福感和获得感，激发消费需求，推动消费升级。
其次，住房供给的增加将带动相关产业链的发展，刺激经济增长。
例如，建筑业将迎来更多的住房建设项目，装饰材料、家居用品等行业将得到发展。
此外，住房租赁市场的发展将促进人口流动和就业机会的增加，促进城市间的资源配置和经济发展。
再次，该规划的实施面临一些挑战。
首先，城市住房规划需要考虑到土地资源的有限性，因此需要进行科学合理的土地利用规划和土地供应。
其次，住房供给的增加需要加强建筑业的能力和质量管理，确保住房的安全和可持续发展。
此外，住房租赁市场的发展需要进一步完善相关法律法规和政策体系，打破当前的制度壁垒，提供更好的租房环境和保障。
最后，为了保证城市住房十四五高质量发展规划顺利实施，需要各级政府加强统筹协调，明确目标任务，合理配置资源。
同时，还需要加强各相关行业和部门的合作，构建跨部门、跨领域的合作机制，共同解决住房问题。
此外，还需要加强宣传和引导，提高人民群众对该规划的认识和支持，形成共建共享的良好氛围。
综上所述，城市住房十四五高质量发展规划是我国推动城市住房问题解决的重要举措。
通过提高住房供给的质量和能力，推动住房市场的发展和住房租赁市场的壮大，可以更好地满足人们对美好生活的向往，促进经济的发展和社会的进步。
住房发展“十四五”规划
住房发展“十四五”规划根据《XXXXX市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》等，制定本规划。
一、“十三五”期间发展成果（一）住房租赁体系加快构建通过集中新建、配建、依规转化等方式，多渠道筹措租赁房源，租赁住房建设供应力度明显加大。
积极培育专业化、规模化住房租赁机构，引导住房租赁机构规范发展。
建立全市统一的住房租赁公共服务平台，实现住房租赁合同网签备案。
“十三五”期间，全市已出让152幅集中选址租赁住房地块，可建建筑面积约1000万平方米；建设筹措各类租赁住房约70万套（间），其中，新建和转化租赁住房40万套（间），新增代理经租住房30万套（间）。
（二）房地产市场调控总体符合预期落实“一城一策”要求，严格执行国家和本市关于房地产市场调控各项政策措施，实行房地联动机制，进一步加大市场监管力度，强化对房地产企业和中介机构等市场主体的监管，严格查处违法违规行为，房地产市场运行总体平稳。
“十三五”期间，新建市场化商品住房销售约4000万平方米。
（三）住房保障受益群体有序扩大稳妥推进保障性住房建设筹措和供应分配，不断优化供后管理机制，大力推行保障对象申请审核“减跑动、减材料”办理模式。
符合廉租住房保障条件的申请家庭“应保尽保”。
着力推进公共租赁住房精准供应。
稳妥推动本市城镇户籍家庭申请共有产权保障住房的供应工作，进一步扩大向符合条件的非沪籍住房困难家庭供应。
加强征收安置住房房源全过程管理，征收安置住房供应超过30万套。
到“十三五”期末，廉租住房累计受益家庭13.4万户；公共租赁住房累计供应15万套，累计受益72万户；共有产权保障住房累计签约12.8万户。
（四）既有住房居住条件持续改善以城市更新理念有序推进旧区改造，积极开展各类旧住房修缮改造，房屋功能和居住环境有效提升。
修订《XXXXX市历史风貌区和优秀历史建筑保护条例》，制定《XXXXX市房屋使用安全管理办法》。
推进农民相对集中居住,实施农村低收入户危旧房改造。
珠海市住房和城乡建设局关于印发《珠海市住房发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要》的通知
珠海市住房和城乡建设局关于印发《珠海市住房发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要》的通知
文章属性
•【制定机关】
•【公布日期】2022.07.14
•【字号】
•【施行日期】2022.07.14
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】住房保障
正文
珠海市住房和城乡建设局关于印发《珠海市住房发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要》的通知
各相关单位：
《珠海市住房发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市住房城乡建设局反映。
特此通知。
珠海市住房和城乡建设局
2022年7月14日。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”城镇住房发展规划的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”城镇住房发展规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.16•【字号】苏政办发〔2021〕50号•【施行日期】2021.08.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”城镇住房发展规划的通知苏政办发〔2021〕50号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十四五”城镇住房发展规划》已经省人民政府同意，现印发你们，请认真组织实施。
江苏省人民政府办公厅2021年8月16日江苏省“十四五”城镇住房发展规划住房是人民群众对美好生活向往的基本需求。
住房问题既是民生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局，关系社会和谐稳定。
根据《“十四五”国家城镇住房发展规划》《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》编制本规划，阐明“十四五”时期江苏城镇住房发展的主要目标、工作任务和保障措施，是指导今后五年全省城镇住房发展的行动指引。
一、发展基础和面临形势（一）发展基础。
“十三五”时期，全省上下认真贯彻落实党中央、国务院关于城镇住房工作的决策部署，不断健全以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，支持上千万户城镇居民改善居住条件，全社会总体居住水平持续提升。
2020年，全省城镇居民人均住房建筑面积已达到48.3平方米，住房的规划建设、配套服务等软硬件品质明显提高，在实现住有所居的基础上逐步迈向住有宜居。
住房保障水平稳步提升。
江苏住房保障工作一直走在全国前列，“十三五”时期，全省累计实施棚户区改造134万套，完成投资5460亿元，近400万群众“出棚进楼”，棚户区改造工作连续三年受到国务院办公厅表彰。
截至2020年底，全省累计发放租赁补贴超过40万户，每年公租房实物配租在保超过50万户。
住房发展规划
住房发展规划住房发展规划是指政府根据国家经济发展的需要和人民群众的居住需求，以促进住房供应和改善居住条件为目标，制定的相关政策和措施。
住房是人民群众基本的物质需求，也是人民群众的安居乐业的重要条件。
在城市化进程中，住房问题成为一个突出的矛盾。
为了解决住房问题，需要提出科学的住房发展规划。
首先，住房发展规划应该明确住房发展的目标。
目标既可以是数量目标，也可以是质量目标。
在数量目标上，应确保平均年人均住房面积达到一定标准，可以根据国际经验制定具体目标。
在质量目标上，应提升住房的居住质量，提供舒适、安全、环保的居住环境。
其次，住房发展规划应该明确住房发展的路径。
住房发展路径可以包括自建房、经济适用房和保障房等多种形式。
在自建房方面，可以鼓励土地集约利用，提高住房建设的效率和质量。
在经济适用房方面，可以加大政府对经济适用房的支持力度，使更多人能够购买到适合自己的住房。
在保障房方面，可以建立健全保障房分配体系，确保低收入群体的住房需求得到满足。
再次，住房发展规划应该明确住房发展的政策和措施。
政策和措施可以包括土地政策、财政扶持政策和金融支持政策等。
在土地政策方面，可以通过调整土地使用权制度，降低土地成本，促进住房供应。
在财政扶持政策方面，可以加大对住房建设的财政资金投入，支持住房企业和个人购房。
在金融支持政策方面，可以加大住房贷款的额度和期限，鼓励银行放宽住房贷款的条件，便利购房者。
最后，住房发展规划还应考虑住房发展的可持续性。
可持续发展是住房发展的重要原则，要在住房建设中注重节能、环保和资源循环利用。
同时，还要解决住房带来的交通、能源、水资源等配套设施问题，确保住房发展与城市配套设施的协调发展。
综上所述，住房发展规划是一个综合性的规划，需要明确住房发展的目标、路径、政策和措施，并注重住房发展的可持续性。
只有通过科学规划，才能解决住房问题，提高人民群众的居住水平。
南京市人民政府办公厅关于印发南京市“十四五”城镇住房发展规划的通知
南京市人民政府办公厅关于印发南京市“十四五”城镇住房发展规划的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2021.09.30•【字号】宁政办发〔2021〕42号•【施行日期】2021.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文南京市人民政府办公厅关于印发南京市“十四五”城镇住房发展规划的通知各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：《南京市“十四五”城镇住房发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
南京市人民政府办公厅2021年9月30日南京市“十四五”城镇住房发展规划“十四五”时期，是高水平全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的第一个五年，是南京坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，深入贯彻落实房地产市场平稳健康发展长效举措，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度的关键时期。
为更好满足全体居民居住需求，更加科学有序引导土地和资金等要素投放，促进“稳地价、稳房价、稳预期”和住房中长期供需均衡，更高质量建设“创新名城、美丽古都”，实现民生福祉改善提升，根据《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等，制定本规划。
一、发展基础与面临形势（一）发展基础“十三五”时期，南京住房工作按照“保障基本、服务发展”主线和“五个新成效”总体布局，坚持以人民为中心，落实国家和省、市关于住房保障和房地产市场调控要求，住房保障和住房市场体系不断健全。
经过全市共同努力，顺利完成“十三五”规划确定的主要目标和任务。
住房保障体系不断健全，保障安居工程取得突破。
围绕住房保障转型“1＋4”体系，形成共有产权房、公共租赁住房、公租房货币化补贴三种保障方式为主的基本住房保障制度。
住房保障政策累计惠及74万余户家庭，城镇常住人口保障性住房覆盖率实现“十三五”预期目标，中低收入住房困难家庭基本实现“应保尽保”。
保障性住房、人才安居住房筹集稳步推进。