非营利组织绩效审计的方法选择与难点

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非盈利组织审计要点与技巧

非盈利组织审计要点与技巧

非盈利组织审计要点与技巧随着社会的发展和经济的进步,非盈利组织在社会中的地位和作用也越来越重要。

为了确保非盈利组织的资金使用、管理和运作的透明度和合规性,审计工作显得尤为重要。

本文将介绍非盈利组织审计的要点与技巧,帮助读者更好地进行审计工作。

一、审计目标与程序审计的目标是评估非盈利组织的财务报表的准确性和合规性。

审计程序通常包括以下几个方面:1. 资金流程审计:审计人员需要了解非盈利组织的资金来源、运作和使用情况,核查相关的收入和支出凭证,并确保相关的收入和支出符合相关的法规和规章制度。

2. 资产负债审计:审计人员需要核实非盈利组织的资产和负债,并评估其价值和合理性。

这包括对非盈利组织的资产清单、账户余额和债务情况进行确认和核查。

3. 捐款和赠与审计:审计人员需要核查非盈利组织的捐款和赠与是否合法、合规,并评估其使用情况和对组织运作的影响。

二、审计重点在进行非盈利组织审计时,需要特别关注以下几个重点:1. 内部控制制度:审计人员需要评估非盈利组织的内部控制制度是否有效。

内部控制制度包括财务管理、资金管理、采购管理等各个方面,它们的健全与否直接关系到非盈利组织的资金使用和管理。

2. 捐赠和资金用途监管:审计人员需要核查非盈利组织的捐赠和资金使用情况。

捐赠的来源应合法合规,资金的使用应符合捐赠方的意愿,并用于非盈利组织的宗旨和目标。

3. 会计准则和法规合规性:审计人员需要检查非盈利组织的财务报表是否符合相关的会计准则和法规,包括准确记载财务和会计信息、正确计算捐赠收入和非营利性活动收入等。

三、审计技巧为了确保审计工作的准确性和高效性,审计人员可以采用以下一些技巧:1. 了解非盈利组织的特点:非盈利组织与盈利性企业存在一些区别,审计人员需要了解非盈利组织的运作机制、组织结构和管理方式,以便更好地进行审计工作。

2. 与组织方保持良好的沟通:审计人员需要与非盈利组织的管理层、财务人员等保持积极的沟通,了解其内部控制制度、财务制度和会计准则,并及时获取相关的财务和会计资料。

审计师在非营利组织审计中的特殊问题与挑战

审计师在非营利组织审计中的特殊问题与挑战

审计师在非营利组织审计中的特殊问题与挑战一、介绍在非营利组织(Nonprofit Organization,简称NPO)的运作过程中,审计是一项关键任务。

审计师在这个过程中会遇到一些特殊问题与挑战。

本文将讨论这些问题,并提供解决方案,以帮助审计师更好地完成其任务。

二、法规和标准审计师在非营利组织审计中,需要遵守相关法规和审计准则。

非营利组织的审计标准可能与商业企业不同,因为其目标不在于追求经济利益,而是服务于公众利益。

审计师需要充分了解这些法规和标准,以确保审计过程的合规性。

三、资金来源与用途非营利组织通常依靠各种捐赠和资助来维持其运作。

审计师需要仔细审查资金的来源和用途,以确定其是否与组织的宗旨相符。

此外,审计师还需要查看相关凭证和记录,确保资金的使用符合监管要求。

四、项目成本与效益评估非营利组织常常会涉及各种项目,审计师需要对这些项目的成本与效益进行评估。

审计师应当关注项目的可持续性和效果,并提供有关改进的建议。

评估项目的成本与效益,对于非营利组织的长期发展至关重要。

五、监管合规性非营利组织在其运作过程中可能面临不同的监管要求,例如财务报告和税务申报等。

审计师需要确保这些要求得到有效履行。

审计师应当对相关的监管标准和程序进行了解,以确保审计过程的合规性。

六、内部控制与风险管理非营利组织需要建立有效的内部控制和风险管理机制,以确保组织的资产和资源得到有效保护。

审计师需要评估并测试这些内部控制机制的有效性,并提供改进建议。

同时,审计师还需识别和评估潜在的风险,并提供风险管理建议。

七、透明度与社会责任非营利组织应当具备透明度和社会责任,向公众公开其财务信息和运作状况。

审计师需要确保组织的财务报告真实可信,以增强公众对组织的信任。

此外,审计师还应当关注组织是否遵守道德准则和社会责任,以确保其公益性质得到充分实现。

八、沟通与合作审计师需要与非营利组织的管理层和相关人员进行密切合作和沟通。

审计师应当及时提供审计结果和建议,以帮助组织改进其运作。

非营利组织财务管理绩效存在的问题及对策

非营利组织财务管理绩效存在的问题及对策

非营利组织财务管理绩效存在的问题及对策随着许多社会问题的出现,大众逐渐认识到想要更好地解决生活中的问题,有的时候不能只依靠政府部门或者是市场部门,更多的时候需要借助非营利组织进行解决和帮助。

所以近年来非营利组织的规模不断扩大,也逐渐被人们所重视,在人们的日常生活中扮演着重要的角色,但是由于其规模的不断扩大以及承担的责任和义务越来越多,这就导致非营利组织财务管理方面存在着很多问题。

基于此,本文将结合非营利组织财务管理绩效存在的一系列问题进行综合分析,并提出合理的解决策略,以供参考。

一、非营利组织的内涵意义当下我国社会的非营利组织和其他的市场部门以及团体组织有着很大的差别,如今许多市场部门和组织往往是靠赚取一定的利益生存经营,但是非营利组织并不是以赚取利益为经营管理的目标。

通俗地来讲,非营利组织部门存在的意义就是为了给社会部门或者是人民群众提供财产上的帮助和支持,而且并不以赚取利益为生存目标,当下我国常见的非营利组织部门包括:红十字会组织、社会环境保护协会或者是消费者权益保护协会,这些组织的共同目标就是为了帮助解决人民群众的各种问题以及社会各种事务问题。

另外,我国社会非营利组织的主要资金来源是依靠国家政府部门的投入,当国家政府部门给予一定的资金支持,非营利组织才得以正常运转,这些资金通过社会上的非营利组织运转,最后输入到人民群众的手上或者是公共建设上,在资金运转过程中,非营利组织的相关管理人员要将资金的收入、支出进行详细的汇报和总结,并且按照资金的收入进行合理的分配和调度,在实际分配资金的过程中,负责人员一定要将相关的金额明细进行详细的汇总归档,这样方便社会部门以及人民群众的监督,同时也方便政府部门检查各项资金的利用效果。

二、非营利组织财务管理内涵意义、目标(一)财务管理内涵意义介绍由于非营利组织和其他市场部门以及组织团体有着明显的差别,这也进一步导致了非营利组织的财务管理和其他市场部门的财务管理有所不同。

非营利组织审计的挑战与对策

非营利组织审计的挑战与对策

非营利组织审计的挑战与对策随着社会的发展和进步,非营利组织在社会中的地位和作用越来越重要。

这些组织承担着社会责任,致力于公益事业的推动和发展。

然而,由于其特殊的性质和运作方式,非营利组织在审计方面面临着一些独特的挑战。

本文将探讨非营利组织审计所面临的挑战,并提出相应的对策。

首先,非营利组织的财务状况通常较为复杂。

与营利组织相比,非营利组织的资金来源更加多样化,包括政府拨款、捐赠和赞助等。

这就给审计工作带来了一定的难度,因为审计人员需要对这些资金的流动和使用进行全面的跟踪和核对。

为了应对这一挑战,非营利组织应建立健全的财务管理制度,确保资金的使用符合相关法规和政策,并定期进行内部审计,及时发现和解决问题。

其次,非营利组织的财务报表往往较为复杂。

由于其特殊的性质,非营利组织需要向社会公众和捐赠者公开其财务状况。

因此,财务报表的准确性和透明度对于非营利组织来说至关重要。

然而,由于其活动的复杂性和多样性,财务报表的编制和审计工作变得更加困难。

为了解决这一问题,非营利组织应加强财务管理和信息披露,确保财务报表的准确性和真实性。

同时,审计机构应加强对非营利组织的专业培训,提高审计人员的专业水平和质量。

第三,非营利组织的内部控制存在一定的困难。

与营利组织相比,非营利组织的内部控制往往较为薄弱。

这主要是因为非营利组织的管理层和员工普遍缺乏商业背景和管理经验。

因此,非营利组织容易出现财务管理不规范、资金流失和滥用等问题。

为了解决这一挑战,非营利组织应加强内部控制建设,建立健全的财务管理制度和流程,加强对财务人员的培训和监督,确保资金的安全和合理使用。

最后,非营利组织的监管和法规存在一定的不完善。

由于其特殊的性质和社会作用,非营利组织的监管和法规相对较为松散。

这给不法分子提供了可乘之机,容易出现财务舞弊和腐败等问题。

为了解决这一挑战,政府和相关部门应加强对非营利组织的监管和监督,完善相关法规和制度,加大对违法行为的打击力度。

非营利组织审计审计非营利组织的特殊要求和挑战

非营利组织审计审计非营利组织的特殊要求和挑战

非营利组织审计审计非营利组织的特殊要求和挑战非营利组织审计是一项非常重要的工作,它主要关注于对非营利组织的财务状况和内部控制制度的审计,以确保这些组织的财务报告的可靠性和透明度。

然而,与营利组织的审计相比,非营利组织审计面临着一些特殊的要求和挑战。

本文将探讨非营利组织审计所面临的特殊要求和挑战,并提出相应的解决方案。

一、审计要求非营利组织审计的首要要求是确保其财务报告的准确性和真实性。

这要求审计师对财务报告进行全面的审查和分析,确保所有收入、支出和资产的计量和披露是正确的。

此外,审计师还需要关注捐赠收入和使用资金等问题,以确保捐赠款项的正确使用和管理。

另外,非营利组织的财务状况通常需要向社会公众和捐赠者进行披露。

因此,审计师还需要确保财务报告的透明度和可理解性,使公众和捐赠者能够了解组织的财务运作情况。

为了满足这些审计要求,审计师需要采用一系列的审计程序和技术,如确认捐赠收入的真实性、核实资金使用的合规性等。

此外,审计师还需要进行风险评估,确定潜在的财务风险,以及对内部控制制度的有效性进行评估。

二、审计挑战与营利组织相比,非营利组织审计面临着一些特殊的挑战。

首先,非营利组织的财务报表通常比较复杂,涉及到多种资金来源和用途,审计师需要对这些信息进行全面的理解和分析。

此外,非营利组织往往存在着不同的财务工作流程和报告要求,审计师需要与相关人员紧密合作,确保数据的准确和及时。

其次,非营利组织的内部控制制度通常比较薄弱。

由于非营利组织通常人员较少且运作方式较为特殊,内部控制制度的建立和执行存在一定的困难。

审计师需要对内部控制制度进行评估,并提出改进建议,确保组织的财务活动得到妥善管理和控制。

此外,非营利组织还面临着严格的法规和法律要求,如遵守税法、捐赠法等。

审计师需要对这些法规要求进行了解,并确保组织的财务运作和报告符合相应的法律法规。

三、解决方案针对非营利组织审计的特殊要求和挑战,审计师可以采取以下的解决方案。

我省会计师事务所非营利组织审计工作存在的问题及对策

我省会计师事务所非营利组织审计工作存在的问题及对策

我省会计师事务所非营利组织审计工作存在的问题及对策作者:孙兆滨来源:《企业文化·中旬刊》2014年第03期为深入了解我省会计师事务所非营利组织审计工作存在的问题,研究推进行业健康发展的相关措施,进一步有针对性地做好行业管理工作,笔者对相关问题进行了调研。

一、非营利组织审计工作的现状及存在的主要问题我省从2011年起,在全省范围内推进医院等医疗机构、大中专院校及基金会等非营利组织财务报表注师审计工作,走在了全国前列。

两年来,我省非营利组织审计工作平均完成率超过93%,取得了初步成效。

在2012年度的非营利组织审计工作中,全省473家应进行审计的非营利组织有464家完成了审计,比例达到98.1%。

但在实际推进工作中,仍存在以下几方面问题:1.对审计工作重要性认识不足。

有的市县财政部门、省直主管部门和非营利组织没有充分认识到审计工作的重要意义,未能在编制部门预算、批复部门决算及日常财政财务管理工作中,充分使用经注师鉴证的审计报告,忽视了审计报告对提高财政财务管理水平的重要参考作用,存在自行决定对所属非营利组织财务报表不进行审计的情况,影响了全省非营利组织审计工作的整体推进和顺利开展。

2.价格成为承接业务主要参考因素。

调研中发现部分非营利组织主管部门和市县财政部门采用委托或招标方式选聘事务所,在委托或招标的参考条件上,价格成为主要或权重较大的因素;某些部门甚至以减轻企业负担为由,采取发布内部文件等方式干预、压低服务收费。

据统计,2011年度按全省接受审计非营利组织资产总额和规定收费标准计算,实际支付率为46%,2012年度实际支付费用率仅为36.5%,同比下降9.5个百分点,难以保证事务所投入必要的审计人力、物力资源,必然在一定程度上影响审计质量,导致审计质量和审计价格之间在一定程度上形成了恶性循环。

3.费用来源影响工作质量。

费用来源是影响工作质量的核心因素。

由于采用“谁委托、谁付费”的支付方式,财政部门、非营利组织以及事务所之间无法形成客观中立的委托—代理关系和监督制约机制,财政部门不能对事务所的审计质量进行有效的控制和监管,事务所的审计质量也会在一定程度上受到非营利组织的干扰,造成审计结果的客观和公正程度难以保证。

【精品】我国非营利组织绩效评估面临的困境及其发展出路

我国非营利组织绩效评估面临的困境及其发展出路我国非营利组织绩效评估面临的困境及其发展出路摘要:随着社会的进步发展,作为非营利性组织对象的社会公众对于非营利性组织的逐步的提出了更加高更严的要求,公众在呼吁非营利性组织要求组织引入绩效评估机制。

通过组织的绩效评估,将绩效评估作为改善以及控制非营利性组织绩效的重要途径。

就我国而言,非营利性组织在绩效评估的实践过程中,已然取得了很不错的效果和成就,但是,政府管制的强硬、法律制度的不完善、绩效评估观念的落后以及评估的主体过于单一、缺乏应当具有的监督机制等困境,是先阶段非营利组织绩效评估工作所面临的重要挑战。

因此,要从放松政府管制、完善相关法律法规、加强绩效评估重要性的宣传以及选取多元化的评估主体,完善我国非营利组织绩效评估。

关键词:非营利组织;困境;绩效评估;出路一、国内非营利组织在绩效评估上面临的困难挑战虽然在过去的时间里,我国在非营利性组织的绩效评估方面,历经近几年的持续发展中已经取得了一定的效果,但是一套行之有效的专门针对非营利性组织而量身打造评估机制确实现在所需要构建的,这样的机制能维持非营利性组织的持续发展,能保证非营利性组织的公共使命的到良好的表现。

但是,在实际的推动过程中,国内的非营利性组织的绩效评估还是面临着不少困境。

(一)政府的管制在我国,社会团体的创建和设立都受到政府高门槛的限制。

整体来说都是属于“预防的机制”,社会组织的合法性没设立的时候们都需要通过审核和登记。

在过去的一次对非营利性组织的现状的调查中可以看出,于工商部门登记注册的非营利性部门组织占据5.1%,于民政部门登记注册的营利性部门组织占据调查数据的68.2%,于事业单位内部登记备案的营利性部门组织占据调查数据的6.3%,在剩余的20.4中有14%的组织部门是属于其他类型的,而余下的6.4%并没有对该问题进行回复。

通过调查可以看出,就我国而言,并不是所有的非营利性组织都在民政部门注册登记,组织部门在工商部门登记的占据大多数,该情况的出现,和我国现有的双重管理机制有较大的关系。

非营利组织审计的特殊问题与处理

非营利组织审计的特殊问题与处理在当今社会,非营利组织在推动社会进步和改善社会福利方面发挥着重要作用。

然而,由于其特殊的性质和运作模式,非营利组织面临着一些与审计相关的特殊问题。

本文将探讨这些问题,并提供相应的处理方法。

首先,非营利组织的资金来源多样化,包括政府拨款、捐赠和赞助等。

这使得审计人员需要对这些资金来源进行仔细审查,以确保其合法性和透明度。

在审计过程中,审计人员应该要求非营利组织提供相关的财务记录和报告,以便核实资金的使用情况。

此外,审计人员还应该关注非营利组织是否依法使用资金,并对其是否存在滥用资金的行为进行审查。

其次,非营利组织的财务报告往往比商业企业更加复杂。

这是因为非营利组织通常需要向多个利益相关者报告其财务状况,包括政府、捐赠者和社会大众等。

因此,审计人员需要对非营利组织的财务报表进行细致的分析和解读,以确保其准确性和可靠性。

此外,审计人员还应该关注非营利组织是否按照相关会计准则编制财务报表,并对其是否存在虚假报告的行为进行审查。

第三,非营利组织的内部控制体系相对薄弱。

与商业企业相比,非营利组织往往缺乏足够的人力和财力来建立和维护有效的内部控制体系。

这使得非营利组织更容易发生财务失误和内部欺诈等问题。

因此,审计人员需要对非营利组织的内部控制体系进行全面评估,并提出相应的改进建议。

此外,审计人员还应该对非营利组织的风险管理和合规性进行审查,以确保其遵守相关法律法规和规章制度。

最后,非营利组织的目标和效果往往难以量化。

与商业企业追求利润最大化不同,非营利组织的目标是为了社会公益和社会福利。

这使得非营利组织的绩效评估更加困难,也增加了审计人员的工作难度。

在审计过程中,审计人员应该采用多种评估方法,包括定性和定量分析,以评估非营利组织的目标实现情况。

此外,审计人员还应该关注非营利组织的治理结构和决策过程,以确保其能够有效地实现其目标。

综上所述,非营利组织审计面临着一些特殊的问题,包括资金来源的审查、财务报表的复杂性、内部控制体系的薄弱性和目标效果的难以量化等。

对非营利事业单位财政资金绩效审计评价的思考

对非营利事业单位财政资金绩效审计评价的思考(作者:___________单位: ___________邮编: ___________)[摘要] 围绕非营利事业单位的财政资金使用情况进行的绩效审计评价是绩效审计最基本的一个方面。

本文以非营利事业单位绩效审计评价的目标和依据为出发点,强调了评价重点和评价原则,并试图对评价指标的选择和计算做一些有益的思考和探索。

[关键词] 非营利事业单位财政资金绩效审计评价非营利事业单位财政资金的绩效审计是在对财政预算非营利事业单位的财务收支及其经济活动的真实性、合法性进行审计的基础上,审查非营利事业单位履行其职责时财政资金使用所达到的经济、效率和效果程度,并进行分析、评价和提出审计建议的专项审计行为。

从传统的非营利事业单位财政财务收支审计与非营利事业单位的经济绩效审计比较中可以看出: 财政财务收支审计的目的在于查明财务收支和经济核算资料的真实性、完整性以及合法合理性,借以界定经济责任,主要用于查错防弊,促进廉政建设,以保护原则为主;绩效审计的目的在于确定经济效益状况并做出评价,借以寻求提高效益的途径,以建设性原则为主。

而非营利事业单位财政资金绩效审计的难点正在于如何评价。

一、非营利事业单位绩效审计评价的目标和依据对我国的非营利事业单位财政资金的使用效益进行审计评价时,我们首先要明确评价的目标。

非营利事业单位绩效审计评价的目标与非营利事业单位财务管理的目标是紧密联系的。

而非营利事业单位财务管理的目标则归结为--到底确定使用绩效最大化还是净收入最大化的问题。

在西方,非营利组织选择的财务管理目标首先是财务收支平衡,也有的选择成本最小化、避免财务危机和净捐赠最大化。

在这些选择中,无论是财务收支平衡还是成本最小化,其最终目的是净收入最大化。

也就是说,净收入最大化必然对成本控制产生影响,也能体现收支平衡目标。

因此,西方非营利组织财务管理目标选择净收入最大化,有利于实现资源的合理分配。

我国非营利组织审计问题及对策

我国非营利组织审计问题及对策【摘要】我国非营利组织在最近几年得到了较快速度的发展,同时也在财务工作尤其是审计工作中暴露了一定的问题。

本文通过对当下我国非营利组织财务审计工作中出现问题的归纳和分析,借鉴国内外成功经验,提出具有本土意义的对策建议。

【关键词】非营利组织,审计,流程建设,财务监督一、非营利组织非营利组织是不同于政府也不同于企业的独立为整个社会提供服务的社会部门,其具有非营利性、自治性、非政府性、正式性和志愿性五个基本特征。

我国的非营利组织多数为在民政部或地方民政局登记注册的具有独立法人资格的社会团体、基金会和民办非企业单位。

上世纪90年代随着全球化浪潮的加强,非营利组织开始在我国出现并开展正式活动,经过多年的发展在2008年四川地震后借救灾和灾后重建的时机得到了一次扩张性发展,非营利组织开始逐渐进入平常百姓的生活。

高速的发展使机构数量和从业人员数量得到了巨大的增加,这也使行业内工作人员水平和机构运营能力出现较大差距。

非营利组织在审计问题上出现了不容忽视的问题。

二、我国非营利组织审计中出现的问题1. 审计流程不健全。

非营利组织作为社会第三部门,不受到现有政府机关和市场经济机构对其的监督和财务核查。

单纯从资助方的角度进行财务审计很容易受到审计人员自身能力水平、审计流程和报告公信度等多方面因素的限制,造成对非营利组织审计工作的不规范,纵容了某些机构在执行过程中的失信行为。

作为上世纪60年代后国际公民社会浪潮的产物,非营利组织从本质上需要法律手段的约束和监督。

但由于在我国发展时间较短,机构整体规模较小,社会影响力不够等原因,我国司法部门还没有专门针对非营利组织的财务过程出台过法律条文或相关的政策文件。

所以目前国内非营利组织在进行财务信息披露时都依据机构自身的运营习惯或资助方的要求来进行,严重缺乏专业、科学和规范的财务审计流程。

2. 缺少面向公众的财务信息公开。

按照非营利组织设置的为社会服务的目的,其执行过程尤其是财务信息必须得到公众的了解和认可。

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非营利组织绩效审计的方法选择与难点
非营利组织绩效审计的方法选择
非营利组织绩效审计与传统财务审计不同的是,其绩效审计没有严格的审计准则可以遵循,其报告格式也多样。

它吸收了管理咨询中专业分析的合理成分,同时严格保证审计人员的独立性、客观性和报告的技术要求。

由非营利组织的特点决定,其绩效审计在搜集和评价过程中除了运用财务审计中广泛使用的审阅、观察、计算、分析等技术和方法以外,更主要是运用了调查研究和统计分析技术。

调查是一种既简单又复杂的工具,它可以用来调查事实,也可以用来调查对特定问题的看法。

目前现有的调查种类有当面调查、电话调查和信函调查。

每一种调查方法都有其优点,也有不可避免的缺点,在绩效审计中,一般要结合使用。

调查方法易于操作,但准确性差,需要审计人员较多地判断,所以,审计人员在进行抽样调查时,一般要保持一定的样本量。

统计分析也是绩效审计中用来了解状况,进行分析的常用方法。

在评价经济性、效率性和效果性时,常常用统计分析的方法,分析其中各因素的影响,确定其中的因果关系或者找出存在的差距及其原因。

统计分析方法相对于调查来说,不易操作,要求审计人员具备一定的技术和能力,但准确性好,结论相对可靠。

非营利组织绩效审计的难点
具体表现在以下方面:
1.评价非营利组织绩效的标准难以确定。

绩效审计的对象千差万别,甚至是同一项目,会有多种不同的衡量标准,采用不同的衡量标准,得出的结论会有天壤之别。

这使得每开展一项绩效审计,审计人员都必须在现场审计开始前,就衡量绩效的标准问题与被审计单位进行协商,或者寻求一种公认的、不存在异议的评价标准。

因此,衡量标准的难确定,给绩效审计人员客观公正地提出评价意见造成了困难。

2.非营利组织的绩效审计没有统一的方法和技术。

审计人员在绩效审计中可以灵活地选择与被审计事项相适应的技术和方法进行审计。

例如高速公路系统可以用实地检查的办法,确定高速公路的状态和维护系统是否有效;而保健、福利、教育、公共安全等部门,却很少能运用精确的衡量手段,审计人员必须更多地采用政治的、经济的、社会学的观点和方法来衡量。

绩效审计方法和技术的不统一,给审计人员提供了自由选择的余地,也使审计的风险加大,给审计证据提出了更高的要求。

3.绩效审计人员要对证据给予更多的关注。

审计证据的不充分或缺乏证明力,会导致结论的有失公正,同时造成严重后果。

审计人员在绩效审计中必须在努力选择切题的方法和技术的同时,提高审计证据的充分性和可靠性,以保证审计结论的客观性和公正性财务审计的证据可以通过遵循公认的准则,按照既定的程序进行收集和评价;绩效审计则不同,由于方法的灵活性和审计对象的复杂性,同时又缺少可供遵循的准则和程序,使得绩效审计证据的收集渠道多种多样,因此绩效审计中,审计人员一般都采取提高样本的代表性和增大调查的样本量的方法,以增加对总体推断的准确性。

审计人员在绩效审计过程中,自始至终都要对证据的充分性和可靠性给予特别的关注,在保证审计证据的充分性和可靠性方面注入更多的精力。

4.非营利组织绩效审计要求审计人员具备更高的素质。

对非营利组织开展绩效审计需要多样化和创新的方法,需要多学科的知识。

传统的财务审计人员视野相对狭窄,缺乏
评价政府工作绩效的意识、知识及技术技能。

审计人员在开展绩效审计时需具备相应的独立性和胜任能力。

这里的胜任能力除了传统财务审计所要求的胜任能力的含义外,还要求审计人员具有不同于一般的政府工作人员的才能和更加专门的专业知识,能够深刻地理解政府审计工作,在评议政府业绩时形成深刻而中肯的判断。

开展绩效审计的政府审计机关因此需要储备许多专业的人才,包括经济学、社会科学、法律、财会与工程方面的人才等。

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