配网工程安全监理工作方案
配网工程监理管理要点~
配网工程监理管理要点华志全卢文亮王锡林范世亮我省配网工程为省公司投资建设的10（20）KV线路和设备新建、扩建、更新改造的配电网工程项目。
从工程种类分：小型基础土建工程、线路工程、电缆工程、设备装拆工程。
其特点为：1、工程规模小、数量大、项目繁杂、琐碎、外部干扰因素较多；2、同期管理的工程项目众多, 施工人员调配频繁；3、工程前期准备期较长, 而施工期短；4、为保障优质服务而不能安排停电工作,工期往往受到计划停电作业时间约束；5、作业面小，交叉作业、临近带电作业较多，不安全因素较多；6、工程项目均由业主按月或季度统一进行动态计划安排；配网工程监理属于电力工程监理中的一类，应严格按照省公司有关10 (20 )KV工程监理的有关文件、规定及建设工程监理规范执行其监理职责。
根据工程的特点，在监理工作方式及管控侧重面上将与其他电力工程监理项目有所不同。
本次就目前所承接的省内配网工程监理工作进行讨论研究，总结如下监理管理要点，仅供参考执行。
一、配网工程监理人员素质配网工程监理工作因受其特点影响，要求监理人员不仅在专业实际经验上要有一定的深度，对于现场的安全、质量监管还要能灵活、冷静的处置。
在配网工程现场，因受停电作业时间的约束，项目任务繁重，在施工时施工人员基本上处于高度紧张状态，这时监理人员如因琐碎问题而打断施工人员正常施工，可能不仅会影响工程整体实施进度，并且还会激化与施工人员的矛盾关系，这样也就失去了协助业主搞好现场项目管控的意义。
所以当发现问题时应先辨别问题的影响性，再根据实际状况进行有效管控。
若问题不危及施工人员安全及设备安装质量等问题，可待工程结束后与现场施工管理人员就发现的问题进行总结沟通，提醒施工单位在后续同类型项目施工中进行更正。
所以在配网工程监理过程中，监理人员不仅要做好工程项目事前管控，事中监督，事后总结等几方面基础工作，还需不断提高配网工程建设规范熟识程度，并对工程现场的施工工艺、施工工序、停送电流程及关键点旁站等环节熟悉。
配电网工程建设的安全管控
配电网工程建设的安全管控基层供电企业负责配电网工程建设项目的安全管理工作，应积极按照国务院电力监管办法的要求，做好电力信息公开管理，发布阳光工程的信息，对入网设备、施工单位、设计单位“三不指定”，同时为客户做好推荐电建服务工作。
营造“企业关爱员工、员工忠诚企业、人企和谐共赢”的良好氛围。
实行职能部门管理设置，组织电力工程的验收和交接工作。
加强安全风险管理，主动协调好有关参建单位和主管部门工作，着力提高工程建设的安全水平。
参考文献：配电网;工程建设;安全管控一、加强施工单位管控1.1建立施工单位档案管理制度一是业主项目部要收集所有施工单位相关资质情况以及施工人员的基本信息，并对相关执业资格证书进行验证后登记建档。
二是建立施工单位档案信息审核、变更制度，确保信息动态更新、准确无误，及时掌握所有施工单位、施工队伍、施工人员信息，从而杜绝无资质、借资质和没有实际作业能力的“皮包”“空壳”单位参加工程建设。
1.2应用承载力分析结果开展施工匹配业主项目部全面掌握施工单位人员配置、人员管理水平、机械化装备水平等情况，结合近几年配电网工程投资剧增，安全、质量、进度、规范化管理等精益管理要求不断强化的形势，对施工单位开展承载力分析。
以承载力分析结果为依据，业主项目部按照配电网工程承载力分析要求，择优选用施工队伍，合理分配施工任务，确保所有工程能控、在控。
1.3建立施工单位履约评价机制在工程竣工后对施工单位的综合管理能力、安全施工水平、工程施工质量、诚信履约等方面进行综合评价，评价结果应用于下一轮施工任务匹配。
对安全、进度、质量管理履职较差的施工单位要进行约谈。
1.4规范施工单位分包管理一是严格分包工程的施工范围和对分包方资质的要求。
控制分包工程的施工范围，分包方应该具备相应等级的施工资质，也可根据实际情况进行劳务分包。
二是强化周例会执行经理到会签名，并按月开展进度督查，对施工力量不满足要求的施工单位，督促增加施工队伍和施工人员，遏制违法转包、违规分包的现象发生。
浅谈如何做好配网自动化的监理工作
浅谈如何做好配网自动化的监理工作作者：马骉秦冉来源：《环球市场》2018年第26期摘要：随着我国信息化时代的来临，自动化技术得到发展和普及，促进工作效率和质量的提高。
配网自动化主要是利用计算机技术、通讯技术、自动控制技术以及电子技术等设备，实现配网的智能化管理，保证配网能够更加高效、稳定的运行，满足配网可靠性和稳定性的要求。
配网自动化建设的过程中，应当加强监理工作的开展，解决配网自动化建设中的问题。
文章中阐述监理工作人员需要的基本技能，结合配网自动化的特点，分析配网自动化建设中的问题，并且提出几点有效的监理工作策略。
关键词：配网自动化；监理；工作配网工程的监理工作主要是代表配网企业对工程施工进行监督，并采取一定的管理手段和方法纠正和处理配网工程施工过程中一些不规范的施工行为，进而有效保障配网工程的顺利进行以及配网工程的施工质量。
因此，在配网工程的施工过程中，应加强重视配网工程的监理工作，科学分析监理工作中的难点，并采取相应的解决措施，有效保障配网工程的施工进度和质量。
一、配网工程监理工作的难点分析（一）施工单位缺乏专业性人才配网自动化建设是一项系统性较强的工作，在施工过程中，需要专业性人才开展作业。
施工人员缺乏专业知识，在施工过程中，容易出现较多的问题，诸如现场勘察不到位、对系统了解不清楚、自动化设备未提前做好调试、开关参数及线路参数未提前上报系统运行部、停电施工方案编制不切合实际等，均会给后续施工造成影响，影响施工进度。
目前，配网自动化建设中，专业性人才较少，管理人员缺乏配网自动化建设的理论知识和实践能力，对相关设备缺乏了解，影响配网自动化的建设和管理。
（二）过于强调工艺而不注重材料质量许多的工程监理在实际的工作执行当中，十分强调对工程工艺的管理，而忽略了对材料质量进行严格把控。
工程质量的基础除了与工艺技术水平有关以外，材料质量也十分关键，忽略材料质量会在很大程度上降低工程质量的稳定性，造成质量水平的大范围浮动，根据现状来看，个别监理在对材料质量管理时，会采用抽样的检测方法，基于抽样检测法的不全面，无法有效地实现材料质量的全面审核，如果材料中存在质量上的不足，必然会影响最终工程的质量。
国网《配电网建设改造工程监理管理细则》
国网xxx电力公司配电网建设改造工程监理管理细则第一章总则第一条为了加强xxx配电网建设改造工程监理工作，规范监理行为，提高监理服务水平，确保配电网建设改造工程任务的圆满完成，充分发挥投资效益，依照国家及电力行业工程监理相关规定，结合我省配电网建设改造工程具体情况，特制定本管理细则。
第二条监理单位对配电网工程的开工、施工、调试、竣工验收及保修过程实施质量、进度、投资控制，对施工单位和建设单位签订的合同进行监督管理，对工程建设信息进行有效管理，履行建设工程安全生产管理法定职责，并协助建设单位协调参建各方的关系。
第三条各建设单位要与监理单位签订监理合同，明确监理内容、监理方式及责、权、利。
监理单位不得与施工单位有行政隶属关系和经济合伙关系。
第四条本办法适用于省公司统一下达投资计划的10千伏及以下配电网建设改造项目（含户表工程）。
第二章监理组织第五条监理组织（一）监理单位应明确分管领导负责配电网建设改造工程，并由专人负责日常的监理工作，负责整体策划、人员培训、沟通协调，并指导配电网建设改造工程的监理业务。
（二）根据监理招标结果，监理单位原则上分区域设立监理项目部，聘任总监理工程师并配备相应的监理人员，负责各区域范围内的配电网工程监理工作。
（三）监理人员做到持证上岗，监理单位要对监理人员进行全面培训。
（四）监理单位不得转让工程监理业务，也不得违规分包。
第三章监理程序及监理工作制度第六条监理程序（一）业主委托建设单位与监理单位签订配电网工程监理合同。
（二）监理单位成立监理项目部，任命总监理工程师，并配备相应的监理人员。
（三）监理单位编制《监理规划》，经审核批准后，报建设单位确认。
（四）监理项目部按《监理合同》、《监理规划》实施监理工作。
（五）总监理工程师审批由专业监理工程师编写的专业监理实施细则。
（六）监理项目部要做好《监理日志》，编制《监理工作总结》。
（七）整理监理资料，移交建设单位。
第七条监理工作制度为了保证配电网工程监理工作的正常进行，监理项目部应制定相关制度。
配网工程监理旁站方案
配网工程监理旁站方案一、项目背景随着电力系统的不断发展，配网变电工程越来越重要。
作为电力系统中的末端，配网工程承担着将电力送达到用户终端的重要任务。
为了确保配电网工程的质量和安全，监理旁站工作显得尤为重要。
二、旁站工作流程1. 旁站前准备在进行旁站工作前，首先需要对工程的施工单位和设计单位进行评审，以确定其资质和能力。
同时，需审核相关施工单位的施工组织设计和施工图纸等文件。
2. 实地旁站实地旁站是旁站工程的重要步骤。
监理工程师需要到达施工现场，对施工单位的开挖、铺设、接地、接线等工作进行实地检查。
同时需对设备的到货、验收、存放和安装情况进行逐项检查，并对施工单位的施工人员进行相关的技术交底和安全交底。
3. 质量验收在施工过程中，监理工程师需要对施工单位的材料、设备和施工质量进行验收。
对于合格的材料和设备，监理工程师需要签署确认，并确认其符合要求；对于不合格的材料和设备，监理工程师需要进行整改并重新验收。
4. 安全监督安全是旁站工程的重中之重。
监理工程师需要对施工现场的安全措施进行检查，并督促施工单位加强安全管理。
监理工程师需对施工单位的电气施工安全、施工现场安全、施工设备安全等进行全面审核。
5. 文档归档在旁站工程结束后，监理工程师需要对相关的旁站文件、验收报告、施工日志、安全记录等进行整理和归档，以备日后的查阅和核查。
三、旁站工程的难点和挑战1. 实地旁站的困难由于配网工程通常是在城市地区进行施工，而城市施工场所狭小、路况复杂等因素会增加实地旁站的难度。
2. 施工单位的配合问题有的施工单位对于监理旁站工程的要求不够重视，导致了实际的配合程度不足，给旁站工程带来了一定的难度。
3. 现场安全施工现场的安全问题一直是旁站工程的重中之重，要求监理工程师对施工单位的安全管理要求严格监督。
四、对策和建议1. 充分准备在进行旁站工作前，需要提前准备好相关的资料和工具，确保旁站工作进行顺利。
2. 与施工单位沟通与施工单位进行充分的沟通和协调，明确旁站工作中的要求和流程，以增强施工单位的配合度，保障旁站工作的顺利进行。
2024年某配网工程施工监理工作总结
2024年某配网工程施工监理工作总结一、工作背景本文是对____年某配网工程施工监理工作的总结，该工程是一项重点配网改造项目，主要任务是升级现有配电设施，提升供电可靠性和供电质量。
在整个项目的施工过程中，我担任了监理工作，负责监督并协助施工单位完成各项工作。
二、工作目标1. 确保施工质量：在施工过程中，我严格按照工程设计图纸、规范和标准要求进行监督，并及时发现并纠正施工单位存在的质量问题，确保工程质量符合相关规定。
2. 确保施工安全：配网工程施工过程中存在一定的安全风险，我加强现场安全管理，确保施工人员按照相关安全规定进行施工，并提前排查潜在的安全隐患，做好应急预案。
3. 控制工程进度：配网工程的施工周期较长，我制定详细的施工计划，并与施工单位进行协调，确保施工进度按计划进行，及时发现并解决工期延误的问题。
4. 控制工程成本：在施工过程中，我与施工单位共同控制工程成本，遵循节约用材、合理用工的原则，确保工程成本在预算范围内。
三、工作内容1. 施工质量管理（1）定期组织施工单位进行工程质量现场检查，及时发现并纠正存在的质量问题，确保施工质量符合规定。
（2）配合设计单位进行施工图纸审核，解决施工单位在施工过程中遇到的技术难题和疑问。
（3）跟进施工单位的材料选择和工艺安排，确保施工材料和工艺符合相关标准和规范要求。
2. 施工安全管理（1）制定详细的施工安全技术措施，确保施工人员的人身安全。
（2）加强对施工现场的巡视和检查，发现并解决可能存在的安全隐患。
（3）严格管控施工现场的安全条件，配合相关部门进行安全检查，确保施工过程中没有发生安全事故。
3. 工程进度控制（1）制定施工进度计划，并与施工单位进行协调，确保施工进度按照计划进行。
（2）及时与施工单位沟通，解决施工过程中出现的工期延误问题。
（3）进行工程量的实时监测和控制，确保工程进度和施工量符合预期。
4. 工程成本控制（1）与施工单位合作，控制工程材料的采购成本。
配网工程监理实施方案
配网工程监理实施方案一、前言配网工程是电力系统的重要组成部分，它直接关系到电网的稳定性和安全性。
为了保证配网工程的顺利实施和质量控制，配网工程监理工作显得十分重要。
本文拟就配网工程监理实施方案进行介绍，以期对相关从业人员提供参考。
二、项目概况本项目属于某区域的配网改造工程，主要包括线路改迁、设备更新、供电能力提升等内容。
工程涉及面广，施工内容繁杂，监理工作的难度较大。
三、项目监理组织1. 配网工程监理人员构成本项目的监理人员主要由5名工程师组成，其中包括2名电气工程师和3名土建工程师。
他们将分别负责电气设备的监理和土建工程的监理工作。
2. 监理人员的职责分工电气工程师主要负责配电设备的检查、测试、评估和记录工作。
包括线路、变压器、开关设备等的检查。
土建工程师主要负责网架、线路支架等土建结构的监理工作。
包括基础施工、结构安全等的检查。
3. 监理人员的资格要求所有监理人员均应该具备相应的电气或土建专业技术背景，并持有相应的监理证书。
并且熟悉相关的施工标准和规范。
四、监理组织和工作内容1. 监理组织机构为了保证监理工作的顺利开展，监理组织应该设立专门的办公室，负责监理人员的工作安排和监理资料的归档管理。
并且配备必要的监理工具和设备，以便监理人员使用。
2. 工程实施监理在工程施工阶段，监理人员应该对施工方的实施工作进行全程监督，并保证施工方按照设计要求和施工标准进行施工。
同时，监理人员还应该负责对施工质量进行把关，确保施工质量满足相关的技术要求。
3. 专项监理在工程施工的关键节点和特殊工程段落，监理人员应该对施工方进行专项监理。
如对重要设备的调试，对特殊结构的验收等。
五、监理措施1. 监理计划监理人员应该制定完善的监理计划，明确监理的时间节点和工作内容。
并且及时调整监理计划，以应对工程施工中的变化。
2. 监理记录监理人员应该对工程实施过程中的重要工作进行记录，包括工程进度、施工质量、设备运行情况等。
并且做好监理档案的管理和归档。
配网工程监理实施细则
配网工程监理实施细则福建和盛工程管理有限责任公司配网工程监理项目部2013年03月批准：年月日审核：年月日编写：年月日目录一、工程概况及特点 (1)（一）工程概况 (1)（二）工程特点 (1)二、编制依据 (1)三、监理目标 (6)（一）质量目标 (6)（二）进度目标 (6)（三）投资目标 (6)（四）安全目标 (7)四、监理工作流程及重点工作 (7)（一）组建监理项目部 (7)（二）监理过程控制流程及重点工作 (7)（三）竣工验收 (10)五、监理工作内容、措施及方法 (11)（一）对作业人员的管控 (11)（二）对材料、设备的管控 (11)（三）对施工机具、安全工器具、检测计量器具的管控 (11)（四）对施工组织方案（或三措一案）的审查 (12)（五）作业过程控制 (12)（六）作业环境控制 (13)（七）监理在施工各阶段的控制措施 (13)（八）配网工程监理控制要点 (16)六、旁站监理 (37)（一）旁站监理工作流程及要求 (37)（二）旁站监理范围 (39)七、质量控制标准及验评 (41)配网工程监理专业实施细则一、工程概况及特点（一）工程概况工程名称：2013年公司所承接的配网工程施工监理项目。
工程地点：福州、泉州、莆田、漳州、龙岩、三明、南平、宁德等市县。
（二）工程特点配电网建设是国网、省公司重点建设项目，工程投资大、项目数量多、规模小，工程分布点多面广、地域分散，安全、质量、进度控制难度大。
二、编制依据（一）法律法规：1. 中华人民共和国主席令第91号《中华人民共和国建筑法》2. 1999年颁发《中华人民共和国合同法》3. 中华人民共和国主席令第21号《中华人民共和国招投标法》4. 中华人民共和国主席令第60号《中华人民共和国电力法》5. 中华人民共和国主席令第23号《中华人民共和国环境保护法》6. 1998年颁布《建设项目环境保护条例》7. 中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》8. 中华人民共和国国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》9. 中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》10. 1991年颁布《中华人民共和国水土保持法》11. 中华人民共和国国务院令第279号《建设工程质量管理条例》12. 中华人民共和国建设部第107号令《建设工程施工发包与承包计价管理办法》（二）国家现行标准及文件：1. GB50319-2000《建设工程监理规范》2. DL/T5434-2009《电力工程建设监理规范》3. DA/T28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》4. GB/T50328-2001《建设工程文件归档整理规范》5. GB50194-1993《建设工程施工现场供用电安全规范》6. JGJ80-1991《建筑施工高处作业安全技术规范》7. JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》8. 2006年版《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》9. JGJ52-2006《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》10. JGJ63-2006《混凝土用水标准》11. 中华人民共和国建设部、财政部财建[2004]369号《建设工程价款结算试行办法》12. JGJ162-2008《建筑施工模板安全技术规范》（三）国家电网公司规定及标准：1. 国家电网工[2003]153号《国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则》2. 国家电网生技[2005]400号《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）》3. 基建质量[2007]89号《关于印发〈国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要〉等7个指导文件的通知》4. 国家电网基建[2007]302号《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》5. 国家电网基建安全[2007]25号《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》6. 基建〔2011〕169号《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》7. 国家电网基建〔2011〕1753 号《关于印发〈国家电网公司基建安全管理规定〉的通知》8. 国家电网安监[2005]145号《电力生产事故调查规程》9. 国家电网基建〔2011〕1758号《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》10. 国家电网总[2003]407号《国家电网公司安全生产工作规定》11. 国家电网科[2009]642号《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》12. Q/GDW250-2009《输变电工程安全文明施工标准》13. 国家电网基建[2010]174号《关于印发〈国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定〉的通知》14. 中国电力出版社《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》15. 国家电网安监[2009]998号《关于印发〈国家电网公司加强建设工程分包安全监督若干重点要求〉的通知》16. 国家电网基建〔2012〕340号《印发关于进一步加强施工分包安全管理的重点措施的通知》17. 国家电网安监[2005]516号《国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）》18. 国家电网基建[2005]534号《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）》19. 国家电网基建[2008]696号《关于印发〈国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）〉的通知》20. 国家电网基建[2008]891号《关于印发〈国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法〉的通知》21. 基建安全[2009]233号《关于应用〈电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册〉的通知》22. 国家电网生技[2005]400号《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）》23. 国家电网基建〔2011〕1759号《国家电网公司基建质量管理规定》24. 国家电网基建〔2011〕1751号《国家电网公司工程建设质量责任考核办法》25. 国家电网基建〔2011〕146 号《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》26. 国家电网基建〔2011〕148 号《国家电网公司输变电优质工程评选办法》27. 《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》28. 《国家电网公司监理项目部标准化工作手册》29. 国家电网基建[2010]170号《关于印发〈国家电网公司电网建设进度计划管理办法〉的通知》30. 国家电网基建〔2011〕147 号《国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法》31. 国家电网基建[2010]166号《关于印发〈国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法〉的通知》32. 国家电网基建[2010]19号《关于印发〈国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施〉的通知》33. 国家电网安监[2009]664号《国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）》34. 《国家电网公司环境保护管理办法》（国家电网科〔2010〕1256号）（四）福建省电力有限公司规定及其他标准：1. 《福建省电力有限公司输变电工程项目部组织机构管理办法规定（试行）》（闽电基建〔2008〕877号）2. 《输变电工程设计、施工、监理招标管理工作意见》（闽电招标〔2009〕961号）3. 《福建电网送变电工程启动试运及竣工验收管理规定(2010年版）》（闽电基建规〔2010〕141号）4. 《福建省电力有限公司输变电工程设计施工监理激励办法实施细则》（闽电基建规〔2010〕144号）5. 《福建省电力有限公司输变电工程结算管理、变更管理实施细则（2010版）》（闽电基建规〔2010〕137号）6. 《福建省电力有限公司输变电工程项目部组织机构管理办法规定（试行）》（闽电基建〔2008〕877号）7. 《福建省电力有限公司电力物资采购使用木质包装材料的检疫管理规定》（闽电物资（2008）1282号）8. 《福建省电力公司工程财务管理实施细则》（闽电财规〔2010〕165号）9. 《福建省电力有限公司配网工程建设监理管理办法（试行）》的通知(闽电办规〔2011〕 22 号)10. 《福建省电力有限公司农网改造升级配网工程管理办法》 (闽电营销农改〔2011〕5号)11. 《福建省电力有限公司配网建设与改造工程管理办法（暂行）》（闽电营销规〔2010〕172号）12. 关于印发《福建省电力有限公司农网配电设施改造技术规范（试行）》的通知（闽电营销[2010]1096号）13. 关于下发《福建省电力有限公司配网工程建设监理管理办法（试行）》的通知（闽电办规〔2011〕 22 号）14. 电气装置安装工程接地装置施工及验收规范ＧＢ５０１６９-９２15. 关于发布国家标准《电气装置安装工程35kV及以下架空电力线路施工及验收规范的通知》（GB50173—92）16. 中华人民共和国电力行业标准架空绝缘配电线路施工及验收规程（DL/T602—1996）17. 《福建省电力有限公司电网工程施工分包管理实施细则(2012年版)》（闽电基建规〔2012〕14 号）18. 《福建省电力有限公司输变电建设项目文件归档要求与档案整理规范》（闽电总规〔2010〕108号）（五）签定的工程项目监理委托合同、签定的工程监理责任书。
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农配网工程安全监理工作方案福建和盛工程管理有限责任公司配网工程监理项目部2013年03月精品文档批准：年月日审核：年月日编写：年月日目录一、工程概况及编制依据 (4)（一）工程概况 (4)（二）编制依据 (4)二、安全监理工作目标 (7)（一）安全目标 (8)（二）文明施工目标 (8)三、安全组织机构 (8)四、各级监理人员的安全职责 (8)（一）总监理工程师的安全监理职责 (8)（二）安全监理工程师的安全监理职责 (9)（三）专业监理工程师的安全监理职责 (10)五、安全监理工作要点 (10)（一）安全监理的主要方法 (11)（二）安全监理工作要点 (12)（三）严格执行安规“六制”要求 (14)六、安全文明施工监理 (17)七、环境监理 (18)八、安全旁站监理 (19)九、安全监理工作制度 (20)配网工程安全监理工作方案一、工程概况及编制依据（一）工程概况工程名称：2013年公司所承接的配网工程施工监理项目。
工程地点：福州、泉州、莆田、漳州、龙岩、三明、南平、宁德等市县。
（二）编制依据1.法律法规：（1）中华人民共和国主席令第60号《中华人民共和国电力法》（2）中华人民共和国主席令第23号《中华人民共和国环境保护法》（3）1998年颁布《建设项目环境保护条例》（4）中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》（5）中华人民共和国国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》（6）中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》（7）1991年颁布《中华人民共和国水土保持法》2. 国家现行标准及文件：（1）GB50319-2000《建设工程监理规范》（2）DL/T5434-2009《电力工程建设监理规范》（3）GB/T50328-2001《建设工程文件归档整理规范》（4）GB50194-1993《建设工程施工现场供用电安全规范》（5）JGJ80-1991《建筑施工高处作业安全技术规范》（6）JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》（7）2006年版《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》（8）JGJ162-2008《建筑施工模板安全技术规范》3. 国家电网公司规定及标准：（1）国家电网科[2009]642号《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》（2）国家电网生技[2005]400号《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）》（3）国家电网基建[2007]302号《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》（4）国家电网基建安全[2007]25号《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（5）基建〔2011〕169号《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》（6）国家电网基建〔2011〕1753 号《关于印发〈国家电网公司基建安全管理规定〉的通知》（7）国家电网安监[2005]145号《电力生产事故调查规程》（8）国家电网基建〔2011〕1758号《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》（9）国家电网总[2003]407号《国家电网公司安全生产工作规定》（10）Q/GDW250-2009《输变电工程安全文明施工标准》（11）国家电网基建[2010]174号《关于印发〈国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定〉的通知》（12）中国电力出版社《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》（13）国家电网安监[2009]998号《关于印发〈国家电网公司加强建设工程分包安全监督若干重点要求〉的通知》（14）国家电网基建〔2012〕340号《印发关于进一步加强施工分包安全管理的重点措施的通知》（15）国家电网基建[2008]696号《关于印发〈国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）〉的通知》（16）国家电网安监[2005]516号《国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）》（17）国家电网基建[2008]891号《关于印发〈国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法〉的通知》（18）《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》（19）《国家电网公司监理项目部标准化工作手册》（20）国家电网安监[2009]664号《国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）》（21）《国家电网公司环境保护管理办法》（国家电网科〔2010〕1256号）（22）《国家电网公司电力建设安全工作规程（变电部分）》(Q/GDW 665-2011)(23)《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》(国家电网基建〔2011〕1015号)(24)《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》(25)《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》(国家电网基建〔2012〕1586号)(26)《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》（2008版）(27) 《电力建设安全健康环境评价标准》（试行）（2004年9月）。
4. 福建省电力有限公司规定及其他标准：（1）《福建省电力有限公司输变电工程项目部组织机构管理办法规定（试行）》（闽电基建〔2008〕877号）（2）《福建省电力有限公司配网工程建设监理管理办法（试行）》的通知(闽电办规〔2011〕 22 号)（3）《福建省电力有限公司农网改造升级配网工程管理办法》 (闽电营销农改〔2011〕5号)（4）福建省电力有限公司配网建设与改造工程管理办法（暂行）》（闽电营销规〔2010〕172号）（5）关于印发《福建省电力有限公司农网配电设施改造技术规范（试行）》的通知（闽电营销[2010]1096号）（6）关于下发《福建省电力有限公司配网工程建设监理管理办法（试行）》的通知（闽电办规〔2011〕 22 号）（7）电气装置安装工程接地装置施工及验收规范（GB50169-92）（8）关于发布国家标准《电气装置安装工程35kV及以下架空电力线路施工及验收规范的通知》（GB50173-92）（9）中华人民共和国电力行业标准架空绝缘配电线路施工及验收规程（DL/T602-1996）5. 签定的工程项目监理委托合同、签定的工程监理责任书。
6. 合同、文件及技术资料。
7. 设计有关图纸及文件。
二、安全监理工作目标（一）安全目标严格执行国家、行业、国家电网公司及建设管理单位有关工程建设安全管理的法律、法规和规章制度，确保工程建设中安全文明施工，并采取积极的安全措施，不发生人身伤害和电力设备损坏事故，创建安全文明施工示范工程。
（二）文明施工目标设施标准，行为规范，施工有序、环境整洁。
三、安全组织机构安全组织结构图监理项目部成立安全领导小组：组长：总监组员：安全监理工程师、专业监理工程师、监理员、信息管理员。
四、各级监理人员的安全职责（一）总监理工程师的安全监理职责1、负责监理项目部各项管理工作，是监理项目部安全第一责任人。
2、组织编制监理规划，安全监理工作方案、强制性条文实施监理方案，审批项目监理实施细则，签发监理项目部相关指令文件或文函。
3、审查施工单位报审的施工组织设计、安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件。
4、组织审查分包单位的资质，并签发审查意见。
5、组织对施工单位报审的项目经理、安全管理人员、特殊作业人员的证件有效性的审查。
6、组织审查大、中型施工机械设备安全性能证明文件，加强使用过程中的监督。
7、组织或参加安全专题例会，协调解决工程中存在的安全问题，提出工作改进建议和措施。
8、组织审查重大项目、重要工序、危险作业和特殊作业的安全施工措施。
9、参加或组织事故调查，按四不放过的原则，提出整改措施并督促落实。
（二）安全监理工程师的安全监理职责1、在总监理工程师的领导下，负责工程建设项目安全监理的日常工作。
2、负责安全监理策划工作，编写监理规划中的安全监理内容和安全监理工作方案。
3、审查施工单位、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特殊作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况。
4、配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习；督促施工项目部开展安全教育等安全培训工作。
5、对施工组织设计中的安全技术措施和施工过程中重大安全技术方案的审查。
6、审查施工单位报审的风险因素辨识、评价及其控制措施的适应性、充分性、有效性，督促做好危险作业预控工作。
7、监督检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案或其他安全技术措施的实施情况。
8、组织和参与安全例会和安全检查，参与重大施工安全技术交底，对施工过程进行安全监督和检查，做好各类检查记录和安全监理日志。
对不符合项或安全隐患提出整改要求，并督促整改闭环；发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。
9、检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用情况；协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实工作。
10、负责做好安全管理台账以及安全监理工作资料的收集和整理。
11、参加或配合安全事故调查处理工作。
（三）专业监理工程师的安全监理职责1、负责本专业施工的安全监理工作，对本专业安全施工负监督检查责任。
2、负责制定本专业相关《安全监理细则》。
3、接受总监和专职安全监理工程师的指导，认真学习安全监理知识，努力提高安全监理水平。
4、负责本专业施工范围的安全监理旁站、巡视、检查等工作，发现隐患及时督促整改。
5、正确使用安全防护用品，遵守现场管理制度，做到三不伤害。
6、对施工单位报审的安全文件进行审查，满足国家工程建设强制性标准。
7、正确处理安全与质量、进度的关系，把安全放在第一位。
五、安全监理工作要点配网工程施工安全监理是指监理单位和监理人员依据国家有关法律法规、工程建设监理合同和公司有关工程建设安全管理的规定、制度，通过文件审查、安全检查签证、旁站监理和巡视监理等手段，及时发现事故隐患（包括管理、技术、行为等可能导致事故的各类缺陷），并督促施工单位及其他相关责任单位采取措施及时整改，从而实现对施工安全进行有效控制的监理活动。
（一）安全监理的主要方法1.文件审查监理人员依据国家有关安全生产的法律法规、规程规定、工程建设标准强制性条文以及公司相关管理制度，对施工单位编制的与施工安全有关的报审文件（如安全技术措施和专项施工方案，重要工序、危险、特殊作业安全施工措施，分包商资质等）以及安全体系和有关安全资格文件（主要管理人员安全资格、特种作业人员资格等）进行审查，以保证管理文件的合法性和措施方案的有效性。
2.安全检查签证监理人员依据规程、标准等，对关系到施工安全的重要设施（如重要脚手架、跨越架，以及变电站临时电源布设等）投入使用前进行的检查签证活动。
3.安全检查签证工作要点（1）对安装单位自检过程进行监督管理；（2）对专业资质单位验收过程及验收手续进行检查；（3）以签证形式书面履行确认手续。