中国对美国白羽肉鸡征反补贴税
商务部对美白羽肉鸡产品征收5年反补贴税
出 高质 量 的 防控 政 策 建议 出席 会 议 的 各 位 院士 、 家 交 流 专
了 最新 科 研 进 展 ． 析 了兽 医科 技 发 分
发 展 趋 势 和 努 力 方 向 他 寄 语 主 办方 进 一 步 创 新 办会 方 式 ．努 力 做 大做 精 ． 展 览 会 真 正 成 为 国 内外 畜 牧 行 使 业 最具 影 响 力 的 品牌 会 议
害之 间存 在 因果 关 系 国务 院 关税 税 则委 员 会 根 据 商 务 部 的 建 议 作 出 决
定 ． ２１ 自 ０ ０年 ８ 月 ３ 日起 ． 原 产 ０ 对
于 美 国的 进 口 白羽 肉 鸡 产 品 征 收 反
畜 牧 总 站 党委 书 记 、 站 长 、 国饲 副 中
料 工 业 协 会 副 秘 书 长 何 新 天 ． 国 畜 全
断 创 新 疫 病 防 控 体 制 机 制 从 畜 牧 业
作 司 司 长 王 鹰 ． 国兽 医 药 品监 察 所 中 所 长 冯 忠 武 ．全 国畜 牧 总 站 站 长 、 中
国饲料 工 业 协会 秘 书 长 谷 继 承 ． 国 全
品 存 在 补 贴 ． 国 国 内白 羽 肉鸡 产 业 中
受到 了 实质 损 害 ． 而且 补 贴 与 实质 损
发 展 趋 势 看 ． 应 现 代 畜 牧 业 生 产 方 适
式 ． 须 依 靠科 技 ， 断提 升 疫 病 防 必 不
控 能 力 从 经 济社 会 发展 情 况 看 ． 动 物 疫 病 防控 涉及 面 逐 步 扩 大 ． 必须 依
财
经
畜牧展 览会 在北 京召 开
商 务 部 对 美 白 羽 肉鸡
２ｌ Ｏ Ｏ年 ９月 ６ －８ 日 ． 全 国 畜 由 牧 总 站 主 办 ．北 京 太 克 会 展 中 心 和
海关总署关税司关于加强对进口白羽肉鸡产品征税管理的紧急通知-税管传[2011]87号
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海关总署关税司关于加强对进口白羽肉鸡产品征税管理的紧急通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海关总署关税司关于加强对进口白羽肉鸡产品征税管理的紧急通知（2011年4月22日税管传〔2011〕87号）各直属海关：2010年2月13日和4月30日，总署先后发布2010年第12号和第29号公告，对原产于美国的进口白羽肉鸡产品（又称冻鸡）实施临时反倾销措施和临时反补贴措施。
同年8月27日和9月26日，根据我国对该产品“双反”调查的最终裁定，总署发布2010年第58号和第64号公告，对原产于美国的进口冻鸡分别征收4%-30.3%的反补贴税和50.3%-105.4%的反倾销税，实施期限均为5年。
近期，广州海关发现并反映自2010年2月以来进口冻鸡出现异常情况，一些企业通过伪瞒报原产地或提供虚假证书等手段来规避“双反”的风险较大，海关在执行上述政策的过程中也出现了一些难点：一是合法的原产地签证机构难以确定；二是对各种版本的原产地证书真伪难以作出准确判断；三是通过实际查验确定货物原产地存在困难；四是对外认证核查耗时较长且缺乏可靠渠道等。
综上情况，为加强对进口冻鸡的征税管理，现就有关事宜通知如下：一、各关要对冻鸡进口的原产地瞒骗风险高度重视，加大对进口冻鸡原产地的验核力度，重点验核原产地证明、原厂商发票、封箱标签等真伪。
根据掌握的实际情况，对于可能涉嫌伪瞒报原产地的企业，可在提交税款担保的情况下先予放行货物。
二、请各关关税部门牵头对2010年2月以来已经进口的冻鸡开展事后专项复查，认真对比分析进口冻鸡数量、金额、税收、原产地等情况的异常变化，对于检查过程中发现的案件线索及时移交相关部门。
对美肉鸡双反调查终裁出炉
量 扩 大要 有 一 个 时 间
２１ ００年 ４月 ２ ８日， 商务 部发 布反 补 贴案 件初 裁 公告 ， 步认 定 原 初 产 于 美 国的进 口白羽 肉鸡 产 品存 在补 贴 。国 内产业 受到 了实质损 害 ，
而且补 贴 与 实质 损 害之 间存 在 因果 关 系 ． 定 自２ １ 年 ４月 ３ 决 ００ ０日起 ， 对原 产 于美 国的进 口白羽 肉鸡 产品 采取 临 时反 补 贴措施 ．征 收 ３８ ．％一 ３． １ ％不 等的保 证金 。 ４
此外 ， 由于 白羽 肉鸡养 殖集 中于长 江 以北， 而广 东是鸡 翅和 鸡爪 的消 费大
省 ， 东进 口的美 国肉鸡量 占了全 国进 口量 的一 半 以上 ， 要是凤 爪 、 翅膀 、 广 主 鸡 翼 边、 鸡腿 、 块等 分割鸡产 品。因此 ， 白羽 肉鸡 案结案初 期在广 东等 南方地 区价 鸡 在
并 且 倾 销 与 实 质 损 害之 间存 在 因 果 关 系 ． 定 自 ２ １ 决 ０ ０年 ２月 １ 日起 。 ３ 对 原 产 于 美 国 的进 口 白 羽 肉鸡 产 品 采 取 临 时反 倾 销 措 施 ． 收 ４ ． 征 ３１ ％一
应 ，主要 是 因 为 生产
１ ５ ％不等 的保 证 金 。 ０． ４
衣ｌｆｒ］ ¨ 晶番鸯 产
美 禽 肉 产 品进 口量 显 著 下 降， 卜９月 禽 肉 进 口 量 由
２０ ０ ９年 同 期 的 ５ ． ５ １万 吨
下滑至 ４． １５万 吨 ， 同 比 下
滑 ２ ． ％ 预计 全 年 进 口禽 ４７ ，
肉量将 下滑 ２ ％ ３％ ０一 ０ 。
短 期 拉 升 国 内 分 割 鸡
国家有 一定替代 作用 ， 国内禽 肉价格 的浮动 预计 不会太 大 。对于 麦 当劳 、 德基 肯
海关总署公告2014年第55号--关于调整原产于美国的进口白羽肉鸡产品
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海关总署公告2014年第55号--关于调整原产于美国的进口白羽肉鸡产品反倾销税和反补贴税税率的公告
【标 签】反倾销税
【颁布单位】海关总署
【文 号】海关总署公告2014年第55号
【发文日期】2014-07-08
【实施时间】2014-07-09
【 有效性 】全文有效
【税 种】其他规定
根据《中华人民共和国反倾销条例》（国务院令第328号）和《中华人民共和国反补贴条例》（国务院令第329号）的有关规定，国务院关税税则委员会决定，自2014年7月9日起，对原产于美国的进口白羽肉鸡产品适用的反倾销税税率和反补贴税税率进行调整，商务部为此发布了2014年第44号公告（详见附件1）。
现将有关事项公告如下：
一、自2014年7月9日起，海关对申报进口原产于美国的白羽肉鸡产品按照调整后的反倾销税税率和反补贴税税率（详见附件2）征收反倾销税和反补贴税。
二、对原产于美国的进口白羽肉鸡产品征收反倾销税和反补贴税的其他事项，仍按海关总署公告2010年第58号、2010年第64号和2013年第47号的有关规定执行。
特此公告。
附件：1.商务部公告2014年第44号
2.白羽肉鸡产品反倾销税税率和反补贴税税率表。
征收美国进口肉鸡反倾销税
商 务部近பைடு நூலகம்日发 布 公告 ， 定 原产 于美 国的进 口 白羽 肉鸡 裁
产 品存 在倾 销 ， 定 自 ９月 ２ 决 ７日起 ， 该产 品征 收 ５．％ 对 ０ ３至 １５ ４ 的反倾 销税 ， ０ ．％ 实施 期 限为 ５年 。
２０ ０ ９年 ８月 １ ４日， 务 部 收到 中国畜 牧业 协 会代 表 申 商 请， 请求进 行 反倾销 调查 。２ ０ 年 ９月 ２ ０９ ７日， 务 部发布 立 商
初裁认定进 口自美国的白羽 肉鸡存在倾销和补贴后， 该产品 进 口 额 随 即 下 降 ， 国 内 行 业 盈 利 情 况 已 经 发 生 好
转。 （ 胡红伟 生何 蛟 ）
害之 间存在 因果关系 。 商务 部 发布 的调 查 结果 显 示 ， 查 期 内， 调 由于 国 内产业 同类产 品无 法获 得合 理 的利润 空 间 ， 致 国 内产 业 同类 产 品 导
的税前 利润 始 终 为负 值 ，处 于严 重 亏损 状 态 。２ ０ ０ ９年上 半 年 ， 内产业 同类 产 品税前 利润 为 一 ０９ 元 ， 资收 益率 国 １．０亿 投
为 － ． ０ ， 被 调查 产 品销 售 价格 ， 于 国 内产 业 同类 产 品 ９ １％ 而 低 平 均售价 。被 调查 产 品所 占中 国总进 口数 量的 比例 ， ２ ０ 由 ０６ 年 的 ６ ． ４ 大 幅提 高到 ２ ０ 上半 年 的 ８ ． ４ ， 占中 国 ８６％ ０ ９年 ９２％ 所 市 场份 额 也 由 ２０ ０ ６年 的 ． ４ 提 高 到 ２ ０ ７０％ ０ ９年 上 半 年 的
１ ９ ％。 ０． ６
根据 公告 ， 国相关 公 司将须 缴纳 反倾 销税 。 中， 尔 美 其 皮 格林 、泰森 食 品等 ３ 公 司 的反倾 销 税税 率 为 ５ ．％ ５ ． ５家 Ｏ ３一 ３
商务部公布对美白羽肉鸡反补贴调查初步裁决
Ｇ ｅａｄ 等（ ９ ２ 认为 较长饲料 颗粒使食 物通过 粗 饲料 长 颗 粒采食 量 、 日粮 ｐ Ｎ Ｆ 。 很 高相 关 性 ｈ ｒｒｉ １９ ） ｅ Ｄ 有 消化道速度减慢而导致 Ｄ Ｉ Ｍ 下降。 ｌ ｎ Ｏ ０ Ａｌ （ ０ ） ｅ ２ 认为奶牛 （ ａ ｇ ，０ ７ ， Ｙ ｎ 等 ２ ０ ） 而瘤 胃酸 中毒可 引起 腹泻 、 叶炎 、 蹄
中 国商 务部 在初 裁 中认 定 ，在 本案 调 查期 内， 原产 于 美 国的进 口白羽 肉鸡 产 品存在 补 贴 ，
中国 国 内白羽 肉鸡 产业 受到 了实质损 害 ，而且 补 贴与 实质损 害之 间存在 因果 关 系。
乳 蛋 白和乳 糖含 量下 降并 导 致乳 总 固形 物 随之 发 生 相 应变 化 ，这可 能与 苜蓿 干 草具 有改 善 瘤 胃微 生物
（ 参考 文献 ２ 篇 ， Ｏ 刊略 ， 需者可 函索 ）
（ 辑 ： 学 智 ， ｎｚｉ０ ＠１ ３ ｏ ） 编 张 ｍｅｇａ ７ ６ ． ｒ ０ ｃｎ
目前饲料 ｐ Ｎ Ｆ水平 对奶 牛产 奶性 能作 用效 果 ｅＤ 的报道并 不 一致 ， ａｇ２ ０ ） Ｙ ｎ（０ ７研究 发 现 ， 同精 粗 比 不 条 件下 改 变青贮 苜 蓿 切 割长 度 对 产奶 量 和 ４ Ｆ Ｍ ％ Ｃ 无显 著影 响 ，乳脂 率 、乳糖 不受 日粮 ｐ Ｎ Ｆ含量 影 ｅＤ 响 ， 乳蛋 白含量 随 ｐ Ｎ Ｆ含 量增 高而 呈下 降趋 势 。 但 ｅＤ 而 Ｚ ｂｌ２ ０ ｂ研究 报 道 ，ｅ Ｄ ｅ ｅ （０ ８ ） ｉ ｐ Ｎ Ｆ含量 增 加 能提高 产
饲料 体积 过 小或 饲料 中长 片段 过 量均 会 抑制 瘤 胃发 肝 脓肿 ， 细菌 内毒素浓 度 上升等 疾病 （ｌｉｅ，０ ９ ， Ｐａｚ ｒ２ ０ ） ｉ 酵 ， 而降低奶 牛采食 量和 饲料 消化率 。本 试验 中发 并 可能 引发乳 房炎 而使 Ｓ Ｃ数量 增 多 ，本 试验 中采 从 Ｃ
商务部终裁对美国进口肉鸡征反倾销税
并判定美国皮尔格林倾销幅度为 80.5%，泰森食
品有限与楔石食品有限责任分别为 43.1%，
小石块，不觉得如何特殊，却是充满质感。很久自己早有打算写些什么故事
44.0%，另外 26 家具名倾销幅度均为 64.5%，而 所有其他经营该产品出口的美国倾销幅度为
105.4%。
商务部自 2009 年 9 月 27 日起对原产于美国
商务部 9 月 26 日发布公告，最终裁定原产 于美国的进口白羽肉鸡产品存在倾销，并将从
2010 年 9 月 27 日起对其征收反倾销税，终裁对
所列美国大部分征收的反倾销税率相比初裁的
64.5%的倾销幅度调整为 51.8%反倾销税率。 公告显示，反倾销税率实施期限为 5 年。终
裁中对美国皮尔格林征收的反倾销税率为
53.4%，泰森食品有限与楔石食品有限责任分别
小石块，不觉得如何特殊，却是充满质感。很久自己早有打算写些什么故事
为 50.3%，其余 32 家具名的反倾销税率均为 51.8%，而所有其他经营该产品出口的美国倾销
幅度为 105.4%。今来自 2 月 5 日，商务部初步裁定原产于美国
的进口白羽肉鸡产品存在倾销，决定自 2010 年 2 月 13 日起对该产品按相应倾销幅度征收保证金，
最终裁定原产于美国的进口白羽肉鸡产品存在
补贴，自 8 月 30 日起对其征收反补贴税，实施 期限 5 年，税率从 4%到 30.3%不等。
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的进口白羽肉鸡产品进行反倾销立案调查，2010 年 2 月 5 日公告表示，原产于美国的进口白羽肉
鸡产品存在倾销，国内白羽肉鸡产业受到了实质
损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系，
小石块，不觉得如何特殊，却是充满质感。很久自己早有打算写些什么故事
中国对美国白羽肉鸡产品反补贴案 相关资料
中国对美国白羽肉鸡产品的反补贴调查2010年4月28日，商务部公布对美白羽肉鸡产品反补贴调查初步裁决，美国应诉公司被裁定3.8%-11.2%不等的从价补贴率，未应诉公司从价补贴率为31.4%。
2010年8月28日商务部发布2010年第52号公告，对原产于美国的进口白羽肉鸡产品反补贴调查作出最终裁定。
公告称，经过调查，商务部最终裁定原产于美国的进口白羽肉鸡产品存在补贴，中国国内白羽肉鸡产业受到了实质损害，而且补贴与实质损害之间存在因果关系。
国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，自2010年8月30日起，对原产于美国的进口白羽肉鸡产品征收反补贴税，实施期限5年。
公告显示，本次被调查产品为活体白羽肉鸡屠宰加工后的肉鸡产品，包括整鸡、整鸡的分割部位、肉鸡的副产品，不论是鲜的、冷的或冻的。
活鸡、以罐头和其他类似方式包装或保藏的肉鸡产品、鸡肉香肠及类似产品、熟食肉鸡产品均不在本次申请调查进口产品范围之内。
案件相关情况简介白羽肉鸡产品是活体白羽肉鸡屠宰加工后的肉鸡产品，从美国进口的白羽肉鸡产品数量占我国总进口量的70%以上。
应国内产业代表中国畜牧业协会的申请，商务部(以下称调查机关)于2009年9月27日发布公告对原产于美国的进口白羽肉鸡产品进行反补贴立案调查，涉案金额超过7亿美元。
立案后，美国政府、美国禽蛋品出口协会以及35家美国白羽肉鸡生产商、出口商登记应诉。
调查机关采取了抽样调查的方法，对涉案国政府及三家抽样企业发放了调查问卷，在答卷回收后进行了依法审核，据此做出了反补贴调查初步裁决。
美国应诉公司被裁定3.8%-11.2%不等的从价补贴率，未应诉公司从价补贴率为31.4%。
案件主要特点本案是我国首起对进口农产品发起的反补贴调查。
在农业生产领域，政府如通过服务计划提供没有或仅有最微小的贸易扭曲作用的农业支持补贴属于乌拉圭回合农业协议规定的“绿箱补贴”，不需要作出任何减让承诺。
调查机关通过审查答卷认定，美国政府在本案中的相关农业补贴不属于“绿箱补贴”范畴，相反，长期以来，美国政府对白羽肉鸡产品饲料作物玉米、大豆提供的大量可诉性补贴，使美国白羽肉鸡产品在我国市场上获取了不正当的竞争优势，对我国白羽肉鸡产业造成了损害。
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我 国 生 姜种 植 面 积 扩 大
农 业 部 最 近 透 露 ，今 年 我 国 生姜
７８
我 国成 为 全 球 第 二 大 种 子 市 场
目前 ，我 国 已 成 为继 美 国之 后 的 全 球第 二 大 种 子 市场 。当前 ， 国 良种 我 覆盖率 已达９ ％以上 ， ５ 对农业增产 贡献 率 达４ ％。 业 已成 为促 进 我 国农 业 稳 ０ 种 定发展 、保障国家粮食安全和主要农 产品有效供给的基础性 、 战略性产业 。 农 业 部 总 经 济 师 、新 闻 发 言 人 陈 萌 山 介 绍 ，我 国 种 业 已 经 基 本 形 成 产 业 发 展 体 系 ，市 场 规 模 已达 ５ ０ 亿 元 ， ０多 相 关法律和管理制度基本建立 ，现有持 证 种 子经 营 企业 ８０ 多 家 。 ００
未来十年 中国粮食 需 求将 超 万 亿 斤
国家 发改委 主任张平 日前 ，将 会 加大粮食供需总量平衡和市场调控难
度 。预测到２ ２年 ， Ｏ０ 中国粮食需求总量 ｌ４０乙 。按照粮食 自给率９％以上 ５＂ 斤 １ ［ ５
今 年 全 国早 稻 总产 ３ ３ 万 吨 １２
国家 统 计 局 发 布 公 告 ，０ ０ 全 ２１年 国早 稻 总 产 量 为 ３３ 万 吨 （２ ４ 斤 ） １２ ６ ６Ｌ ， 比上 年 减 少 ２ ４ 吨 （ １ 斤 ） ０万 ４亿 ，减 少 ６１ 其中 ： ． ％。 因播种面积下降全国早稻 减产 ４ ．万吨 （ ． 斤 ） 因单产 下降 ３ ２ ８ 亿 ６ ， 全 国早 稻 减 产 １０４ 吨 （２１ 斤 ） ６． 万 ３． 亿 。 调查 显示 ，０ ０ ２ １ 年全 国早 稻播种 面 积 为 ５ ９ 千 公 顷 （６ １ 亩 ） 比上 ７４ ８９ 万 ， 年 减 少 ７ ．千 公 顷 （ １．万 亩 ）减 少 ６１ １４１ ， １ ％；全 国早稻单产为每公 顷５ ０ 千 ． ３ ４５ 克 （ ６ ． 克， ）比上 年减 少２ ６ 千 ３０４ 千 亩 ， ７． ８ 克 （ ８ 千 克， ）下 降４ ％。 １． ５ 亩 ， ． ９