中国碳交易市场发展现状及未来展望
碳交易市场概述

碳交易市场概述随着全球气候变化问题日益严重,环境保护已成为各国关注的焦点。
在这一背景下,碳交易市场应运而生,成为推动绿色低碳发展、促进全球气候治理的重要手段。
本文将对碳交易市场进行详细解析,包括碳交易市场的概念、发展历程、国内外实践以及我国碳交易市场的现状和未来发展趋势。
一、碳交易市场的概念及原理碳交易市场是一种基于市场机制的碳排放控制手段。
其主要目的是通过碳排放权的交易,实现碳排放的成本优化,推动企业降低碳排放强度,促进低碳技术研发和应用。
碳交易市场的核心是碳排放权,也就是碳排放额度。
企业可以根据自身的碳排放情况,购买或出售碳排放权,从而实现碳排放的总量控制。
二、碳交易市场的发展历程碳交易市场的起源可以追溯到20世纪90年代,当时欧盟等国家为了实现减排目标,开始探索碳排放权交易制度。
随着《京都议定书》的签署,碳排放权成为国际公认的减排指标,碳交易市场在全球范围内逐渐兴起。
近年来,随着《巴黎协定》的生效,碳交易市场在全球范围内的地位进一步提升,成为各国推进绿色低碳发展的重要工具。
三、国内外碳交易市场实践在国际层面,欧盟、联合国等组织积极推动碳交易市场的发展。
欧盟建立了欧盟排放交易系统(EU ETS),是全球最大的碳交易市场。
此外,联合国碳减排机制(CDM)也为全球碳交易提供了平台。
在国内层面,我国碳交易市场起步于2011年,上海、北京等地纷纷建立碳交易试点。
2017年,全国碳排放权交易市场正式启动,目前已初步形成以碳排放权为主要交易产品的市场体系。
四、我国碳交易市场的现状与未来发展趋势当前,我国碳交易市场规模不断扩大,交易活跃度逐步提高。
然而,与欧盟等发达国家相比,我国碳交易市场尚存在一定差距,如市场成熟度、交易产品和制度建设等方面。
为进一步推动碳交易市场发展,我国政府采取了一系列措施,如完善碳排放权交易制度、扩大市场参与主体、提高碳市场透明度等。
展望未来,我国碳交易市场将呈现以下发展趋势:首先,市场规模将持续扩大,成为全球碳交易重要参与者;其次,碳交易产品将日趋丰富,满足不同企业和地区的需求;最后,碳市场管理体系将不断完善,助力我国实现绿色低碳发展目标。
中国碳市场现状及未来发展趋势(精)

近几年来,随着全球范围内对碳交易市场的看重和对气候问题的强烈关注,全球碳交易产业发展迅猛,据联合国和世界银行预测,2012年全球碳交易市场容量为14000亿元人民币,到2020年将达到220000亿元人民币。
国内对节能减排和碳交易的真正关注,从2009年底哥本哈根会议开始,历经2010年和2011年“两会”以及坎昆会议的小高峰,总共不过一年多的时间。
时间虽短,却是热情高涨,国家不断出台相关鼓励和推进政策,各省市、企业的减排行动更是屡见报端。
中国碳市场,如日方升蒸蒸而上,但整个行业尚亟需具体的标准和规则,才能形成长期有效的交易机制和真正能与国际接轨的碳交易市场。
我国碳市场现状国内的碳交易主要通过CDM机制进行。
CDM,全称为CleanDevelopmentMechanism,即清洁发展机制。
这是《京都议定书》中引入的三个灵活履约机制之一。
CDM的核心是允许发达国家和发展中国家进行项目级的减排量抵销额的转让与获得。
对参与的双方来说,CDM是一种双赢的机制。
对发达国家而言,CDM给予其一些履约的灵活性,使其得以较低成本履行义务。
另一方面,对发展中国家而言,协助发达国家能够利用减排成本低的优势从发达国家获得资金和技术,促进其可持续发展。
中国作为一个发展中大国,具有全球最为丰富的减排资源。
自2005年2月16日《京都议定书》生效以来,CDM在中国获得了长足发展,从2005年刚开始的被质疑,2006年以后蓬勃发展,一直到现在取得了巨大的成就。
综合EB(联合国CDM执行理事会)网站数据,截止到2011年3月15日,全球通过EB注册的CDM项目数为2911个,增幅为49.5%,中国通过EB注册的CDM项目数为1273个,增幅为81.6%。
在新增的通过EB注册的CDM项目中中国的占比从2007年的28%上升到59% 除了CDM,国内的自愿减排也一直在发展之中。
自愿减排,是指一个企业在没有任何外在强制力的情况下,自行节能减排,当减排措施不足以中和其产生的全部碳排放时,企业将出资从碳交易市场购买碳减排指标,以此实现“零排放”。
全国碳交易市场的发展现状、问题及对策

22| 可持续发展经济导刊 2023.05|朱萃 厦门大学嘉庚学院会计与金融学院DEVELOPMENT STATUS, PROBLEMS AND COUNTERMEASURES OF NATIONAL CARBON EMISSIONS TRADING MARKET我国的碳排放量占全世界总量的28%,作为全球最大的碳排放和能源消费主体,我国的碳交易市场是全球最大的覆盖温室气体排放的碳交易市场。
为应对全球气候变暖带来的严峻挑战、实现碳减排的承诺目标,世界各国的碳交易市场快速发展。
根据国际碳行动伙伴组织(ICAP)发布的《2022年全球碳排放交易报告》,截至2021年底,全球共有25个碳排放交易系统(ETS)正式运营,另有22个ETS 计划在近期投入运行。
目前ETS 所涵盖碳排放量约占全球排放总量的17%,累计交易金额超1610亿美元。
我国的碳排放量占全世界总量的28%,作为全球最大的碳排放和能源消费主体,近年来,我国也积极开展了碳减排的行动。
总体来看,我国的碳交易市场的建设历程经历了三个阶段:一是参与国际清洁发展机制(CDM)项目(2002—2012);二是建立分散的试点碳交易市场(2013—2021);三是建立全国统一的碳交易市场(2021年至今)。
本文分析了碳交易市场启动一年来运行中仍然存在的问题和不足,并提出相应的解决对策。
一、全国碳交易市场的发展现状2020年12月,生态环境部通过《碳排放权交易管理办法(试行)》。
2021年7月16日,全国统一的碳交易市场在上海环境能源交易所正式上线交易,首日成交均价51.23元/吨,成交量410.40万吨,成交额逾2.1亿元。
发电行业是目前唯一纳入全国碳交易市场的行业,涵盖重点排放企业2162家。
这2162家重点排放企业的碳排放总量约为45亿吨二氧化碳,这将使我国的碳交易市场成为全球最大的覆盖温室气体排放的碳交易市场。
截至2022年7月15日,全国碳交易市场经过一年时间的市场交易,碳排放配额累计成交量达到1.94亿吨,累计成交额达到84.92亿元。
碳汇行业分析与展望

碳汇行业分析与展望近年来,碳汇行业逐渐成为全球关注的焦点。
碳汇是指通过吸收或者减少二氧化碳等温室气体的排放,将其转化为可储存或者可利用的碳储量。
碳汇行业的发展旨在减缓气候变化,推动可持续发展,并为企业提供经济利益。
本文将对碳汇行业的现状进行分析,并展望未来的发展趋势。
一、碳汇行业的现状碳汇行业的发展受到全球气候变化问题的推动。
随着全球温室气体排放量的不断增加,各国政府和国际组织开始重视碳汇的潜力。
目前,碳汇行业主要包括碳汇项目开辟、碳交易和碳金融等领域。
首先,碳汇项目开辟是碳汇行业的核心。
碳汇项目通过森林保护、森林再造、湿地保护等手段,吸收大量二氧化碳,减少温室气体排放。
这些项目不仅有助于改善生态环境,还可以为企业提供碳减排额度,以实现碳中和目标。
其次,碳交易是碳汇行业的重要环节。
碳交易是指企业或者国家之间通过买卖碳减排额度来实现减排目标。
目前,碳交易市场主要集中在欧洲联盟、美国和中国等地。
这些市场通过碳配额的发放和交易,推动了碳减排的实施和碳汇项目的发展。
最后,碳金融是碳汇行业的新兴领域。
碳金融是指通过投资碳汇项目或者购买碳减排额度来获取经济回报的金融活动。
碳金融的发展有助于吸引更多的资金投入碳汇行业,推动碳减排的实施。
二、碳汇行业的挑战与机遇尽管碳汇行业发展迅速,但仍面临着一些挑战。
首先,碳汇项目的实施成本较高。
由于碳汇项目需要长期的投入和管理,项目的运营成本较高,这限制了碳汇行业的发展速度。
其次,碳交易市场的不稳定性也是一个挑战。
碳交易市场的价格波动较大,投资者面临着较大的风险。
此外,不同国家和地区的碳交易规则存在差异,这增加了碳交易的复杂性。
然而,碳汇行业也面临着巨大的机遇。
首先,全球对气候变化问题的关注度不断提高,各国政府将加大对碳汇行业的支持力度。
这将为碳汇项目的开辟和碳交易市场的发展提供更多机会。
其次,碳汇行业的发展将带来经济效益。
碳减排额度的交易和碳金融活动将吸引大量资金流入碳汇行业,为企业和投资者带来经济回报。
国内碳交易市场发展历程

国内碳交易市场发展历程摘要:一、国内碳交易市场发展背景二、国内碳交易市场发展历程1.碳排放权交易试点阶段2.碳排放权交易市场建设阶段3.全国碳排放权交易市场启动阶段三、国内碳交易市场现状与问题1.市场活跃度不高2.专业人才匮乏3.市场分割4.产品较为单一5.交易价格相对偏低四、国内碳交易市场发展趋势与建议1.扩大市场开放程度2.完善碳市场监督机制3.探索碳市场金融属性4.扩大行业覆盖范围5.完善碳交易市场配套政策正文:随着我国经济的发展和环境问题的突出,碳交易市场作为推动绿色低碳发展的重要手段,得到了越来越多的关注。
本文将回顾我国碳交易市场的发展历程,分析现状与问题,并展望未来发展。
一、国内碳交易市场发展背景我国碳交易市场的发展背景主要源于国际国内两个方面。
从国际上看,全球气候变化问题日益严重,国际社会对碳排放的限制越来越严格。
从国内来看,我国面临着较大的环境压力,需要通过建立碳交易市场来推动节能减排。
二、国内碳交易市场发展历程1.碳排放权交易试点阶段2011 年,国家发改委发布《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》,批准了7 个省市开展碳排放权交易试点,标志着我国碳交易市场建设的开始。
2.碳排放权交易市场建设阶段在试点阶段的基础上,我国加快了碳排放权交易市场的建设步伐。
2016 年,福建省加入试点碳市场。
各地方试点根据当地特点,纳入了不同行业的企业进行碳排放权交易。
3.全国碳排放权交易市场启动阶段2021 年7 月16 日,全国碳排放权交易市场正式上线,标志着我国碳交易市场从试点建设迈向全国统一碳市场建设阶段。
全国碳市场仅将发电行业年度排放达到2.6 万吨二氧化碳当量及以上的重点排放单位纳入全国碳市场统一管理。
三、国内碳交易市场现状与问题1.市场活跃度不高:虽然我国碳交易市场已初具规模,但市场活跃度相对较低,交易量和交易金额均不高。
2.专业人才匮乏:碳交易市场是一个新兴的市场,专业人才匮乏成为制约市场发展的瓶颈。
碳交易市场的发展及未来趋势

碳交易市场的发展及未来趋势随着全球气候变化持续加剧,减少温室气体排放成为国际社会关注的焦点,碳交易市场也因此应运而生。
碳交易是一种将二氧化碳等温室气体排放量作为商品进行交易的市场,旨在推动减排。
其中,主要包括碳排放权交易和碳金融市场。
碳排放权交易是指各国政府将企业的排放限额划分成碳排放权,通过拍卖等方式向企业发放,企业可以通过购买碳排放权来扩大排放量。
如果企业排放量超过了限额,就需要从市场上购买碳排放权进行弥补。
这种市场的目的在于通过强制限制企业的碳排放量来达到减排的目标。
而碳金融市场则主要包括碳信用证、碳交易所、碳投资基金等。
碳信用证是指企业实行减排措施并获得的减排额度证明,可以在碳交易所上交易。
碳交易所是指以碳排放权、碳信用证等为交易资产的交易市场,可以对碳资产进行现货和期货交易。
碳投资基金则主要是投资于减排项目,以期获得更多的减排收益。
随着碳交易市场的不断发展壮大,它对于实现全球减排目标的作用也越来越显著。
相比传统政府管制的减排方式,通过市场化手段来推行减排更加高效、灵活,同时还能激励企业采用更加环保的生产方式。
不仅如此,碳交易市场还能够带来经济增长的潜力。
由于减排项目通常会给企业带来财富效益,同时碳交易市场也能够吸引投资和创造新的就业机会。
因此,各个国家和地区也纷纷加入了碳交易的行列,以期通过市场化手段来推动全球减排目标的实现。
未来碳交易市场的发展趋势可能将会越来越多元化、复杂化。
首先,随着碳交易市场的广泛应用,诸如市场监管、制度标准等问题都将逐渐得到完善。
其次,碳资产交易也将更加多元化,而非只限于碳排放权、碳信用证等几种标准化资产。
另外,随着新能源技术的不断发展,碳排放量也将逐步减少,届时碳交易市场的作用也将逐渐转为碳中性甚至负碳排放。
最后,需要注意的是,碳交易市场的发展也需要进行精心的规划和管理。
市场的稳健发展需要政策引导、市场秩序、金融监管等方面的完善。
只有将所有问题都考虑周全,才能够确保碳交易市场得以健康发展并为全球减排做出贡献。
碳交易市场现状分析及前景预测报告
碳交易市场现状分析及前景预测报告一、引言碳交易是指在全球变暖背景下,通过市场机制,对温室气体排放进行量化、交易和管理的一种机制。
本文将对碳交易市场当前的现状进行分析,并对其未来的发展前景进行预测。
二、碳交易市场现状分析1. 国际碳市场国际碳市场由联合国框架下的清洁发展机制(CDM)、欧洲排放交易体系(EU ETS)和联合国京都议定书下的联合实施(JI)机制等构成。
这些机制主要依赖于碳配额的分配和交易,通过碳交易推动温室气体减排。
2. 中国碳市场中国是全球最大的温室气体排放国家,也是世界上最大的碳交易市场之一。
中国碳市场的发展主要通过两个平台进行:全国碳市场和七大区域碳市场。
这些市场在推动碳交易和减排方面发挥了重要作用。
3. 其他地区碳市场除了中国,一些欧洲国家和一些发达国家也建立了自己的碳交易体系。
例如,美国的加利福尼亚州碳市场、韩国碳市场等。
这些地区碳市场都在不同程度上推动了碳交易的发展。
三、碳交易市场前景预测1. 发展趋势随着全球碳减排目标的提升和国际合作的加强,碳交易市场将迎来更为广阔的发展空间。
各国政府将加大对碳交易市场的支持力度,进一步推动碳交易机制的完善和扩大。
2. 政策支持各国纷纷出台政策以支持碳交易市场的发展。
例如,中国政府发布了《关于建立全国碳排放权交易市场的指导意见》,为碳交易市场的发展提供了政策支持。
3. 技术创新随着技术的不断创新和进步,碳减排技术将不断提升,为碳交易市场的发展提供更多的机会和可能性。
例如,碳捕集与储存技术(CCS)的应用可以有效降低碳排放量,促进碳交易市场的健康发展。
4. 国际合作国际间的碳交易合作也将对碳交易市场的发展产生积极的影响。
各国在碳交易方面加强合作,共同制定碳减排目标,将为碳交易市场创造更加良好的环境。
四、结论碳交易市场作为应对气候变化和减少温室气体排放的重要手段,目前正处在快速发展的阶段。
通过对现有碳交易市场的分析和前景的预测,可以看出,碳交易市场有望成为全球减排的重要工具,同时也为投资者和企业带来巨大的商机。
我国碳排放权交易市场发展现状与展望
引言随着全球经济的不断发展,资源相对不足、生态环境日益脆弱、生态承载力下降等问题不断凸显,气候变暖逐渐成为世界瞩目的热点,全球范围内的绿色低碳发展成为大势所趋。
自1997年京都议定书签定之后,2009年哥本哈根会议、2010年坎昆大会,无一不在强调控制温室气体排放的重要性。
为推动运用市场机制以较低成本实现低碳减排的目标,同时也是为了探索、检验碳排放权交易政策的普遍适用性,2011年10月,国家发展改革委员会发布《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》(下文简称《通知》),正式批准北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳七省市开展碳交易试点工作,探索建立碳交易机制。
①2013年起,碳交易试点工作相继启动,经过近4年的政策准备,先后在北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳、福建八省市启动碳排放权交易,并在2017年年底建立了全国碳排放权交易体系,以此进一步在全国范围内推广。
碳排放权交易是以温室气体排放份额或温室气体减排信用为标的物的市场交易,即将二氧化碳作为一种商品,由买方向卖方支付一定的金额,从而获得一定数量的二氧化碳排放权利。
梳理各地开展碳交易的相关政策可知,政府在政策实施和交易开展中一直发挥着主导作用。
自2011年10月,国家发展改革委员会下发《通知》,鼓励试点地区培育和建设交易平台,保障并推动运用市场机制以较低成本实现我国控制温室气体排放的目标。
各试点地区根据自身实际快速作出回应。
例如,2013年11月22日,北京市发布《北京市发展和改革委员会北京市金融工作局关于印发北京市碳排放配额场外交易实施细则(试行)的通知》,提出“本市是全国首批碳排放权交易试点城市,按照《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》(京发改规[2013]5号)工作的安排,为规范有序推进试点建设,我们制定了《北京市碳排放配额场外交易实施细则(试行)》,现予以印发,请参照执行”。
②梳理各地政府开展碳交易相关文件可知,控制温室气体排放、协同治理大气污染是各地开展碳交易的主要目标。
我国的碳交易实践与发展前景
我国的碳交易实践与发展前景随着全球气候变化问题日益严峻,碳排放已成为各国关注的焦点。
作为世界上最大的发展中国家,我国在应对气候变化、减少碳排放方面付出了巨大努力。
本文将探讨我国碳交易实践的历程、现状及未来发展前景。
一、碳交易实践的起步与发展1.政策支持:我国政府高度重视碳排放问题,制定了一系列政策措施,如《国家应对气候变化总体方案》、《生态文明建设纲要》等,为碳交易市场发展提供政策保障。
2.碳交易试点:自2011年起,我国在部分地区开展碳交易试点,为全国碳市场建设积累经验。
目前,我国碳市场已涵盖电力、钢铁、水泥等20多个行业,成为全球最大的碳市场。
3.碳排放权交易:我国积极推进碳排放权交易制度,鼓励企业通过技术创新、管理优化等途径降低碳排放。
碳排放权交易有助于优化资源配置,推动产业结构调整。
二、碳交易市场的现状与挑战1.市场规模:我国碳市场规模逐年扩大,但与欧盟、日本等发达国家相比,仍存在一定差距。
未来,我国碳市场将进一步拓展,吸引更多企业参与。
2.法规体系:虽然我国在碳交易方面已取得一定成果,但法规体系尚不完善。
为进一步推动碳市场发展,需完善相关法律法规,规范市场秩序。
3.技术创新:碳交易涉及众多技术问题,如碳排放监测、数据管理、碳减排项目开发等。
我国在碳交易技术方面有待进一步提升,以降低交易成本,提高市场效率。
三、碳交易市场的未来发展前景1.市场化改革:随着我国碳市场规模的不断扩大,市场化改革将深入推进。
政府将逐步减少碳排放权的行政分配,增加市场化交易比例,使碳市场在资源配置中发挥更大作用。
2.国际化合作:在全球碳减排进程中,我国将加强与国际碳市场的合作,推动国内外碳市场互联互通,为企业提供更多发展机遇。
3.绿色发展:碳交易市场的发展将有力推动我国绿色发展,助力实现能源结构优化、产业转型升级等目标,为实现可持续发展奠定坚实基础。
四、碳交易市场的具体措施与建议1.加强政策引导:政府应进一步强化对碳交易市场的政策引导,通过财政、税收等手段激励企业积极参与碳交易,推动碳市场健康发展。
碳交易市场的现状与发展趋势
碳交易市场的现状与发展趋势随着全球环保意识的不断提高,减少温室气体排放已经成为了全球关注的话题。
为了推进全球碳减排目标的实现,碳交易市场逐渐崛起并成为了一个全新的经济体系。
那么,碳交易市场的现状和未来发展趋势是什么呢?一、碳交易市场现状在全球范围内,碳交易市场已经出现了多个国家和地区,包括欧洲盟国、加拿大、新西兰、韩国、中国等。
其中,欧洲盟国碳交易市场是全球最大的碳交易市场,也是最早建立的碳交易市场,已经成功运营了多年。
碳交易市场的基本运作方式是通过对污染企业的碳排放进行限制,并对企业进行排放限额的分配,企业在超过限额时需要购买额外的碳配额,而企业在低于限额时可以将多余的配额出售给其他企业。
碳交易市场的运作方式为企业提供了经济上的激励,即通过减少碳排放来赚取利润。
这不仅有利于促进企业的环保行动,而且还能够推动全球减排目标的实现。
二、碳交易市场的发展趋势1.碳对外汇交易的影响碳交易市场对外汇市场也产生了影响。
由于碳交易市场的出现,企业需要购买一定量的碳配额,所以碳交易市场已经成为了世界上最繁忙的商品市场之一。
随着碳交易市场的发展壮大,碳交易也将成为影响国际金融市场的一种因素。
2.碳交易市场技术发展随着技术的发展和进步,碳交易市场将会出现更加精细和高效的交易模式。
例如,通过区块链技术来维护碳配额的追踪和转移。
3.碳交易市场在全球的扩张目前,全球碳交易市场非常分散,未来的发展趋势将是市场整合和化整为零。
在这个过程中,能够建立更大规模的碳市场将会成为未来发展的趋势。
4.碳市场和碳交易机构未来的碳交易市场将会重视对市场参与者的监管,包括对碳交易机构的监管。
这可能会导致对碳交易机构的标准和规范进行调整,以确保市场的公正和透明。
5. 碳价格的波动碳价格很大程度上受制于经济增长和政策法规的影响。
未来,碳价格波动将会成为一个普遍的现象,这将会成为碳交易市场发展的一个重要趋势。
总的来说,未来碳交易市场的整合和全球性扩张将会是核心发展趋势。
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中国碳交易市场发展现状及未来展望摘要:本文通过分析我国碳交易市场发展现状可知,由于制度不完善、基础数据不规范等原因,目前我国碳交易市场呈现从局部到整体,纳入行业单一等特点。
以湖北碳交易试点市场为典型案例,发现其在配额分配、交易注册等方面对我国统一碳交易市场的建设具有借鉴意义。
根据碳交易数据,对比分析中国7大试点交易市场的发展情况,发现目前我国碳交易市场普遍存在的问题,最后对我国碳交易市场的发展前景进行展望。
1 研究背景气候变化已经成为世界各国普遍关注的热点问题,如何发展低碳经济,抑制温室气体的过度排放是全世界需要面对的共同挑战。
我国目前虽然不承担强制减排任务,但已将降低碳排放列为生态文明建设的重要内容。
经过多年的碳排放权交易试点,于2017年12月正式启动全国统一碳排放权交易市场,这将促进我国低碳经济的深入发展。
关于碳交易市场分析,欧盟对碳信息披露、搜集、整理与报告起步较早,Kolk A、Levy D(2008)研究碳信息披露项目(CDP)数据,发现其通过反应二氧化碳排放对企业产生的碳成本、碳风险等信息,有助于增进企业与利益相关者之间的信任度。
张彩平、谭德明(2013)回顾了2003年至2012年CDP在推动碳信息披露方面所取得的成效,研究国际碳信息披露相关法律法规的演进历程,发现企业利益相关者主要通过碳信息披露报告的方式了解掌握企业碳成本控制及碳资产管理情况。
崔也光、周畅(2017)搜集中国七大碳交易试点的年度报告,整理总结出截止2016年末,七大交易市场累计成交额25亿元,成交量1.16亿吨等关键碳排放数据,其团队对除重庆市场外的六大试点市场调研考察,收集了代表性高排放企业的会计处理方式、会计信息披露等相关数据,发现全国碳交易市场仍缺少统一的会计处理办法,急需制定相应准则规范碳交易,且市场活跃度与碳交易信息披露状况有着紧密联系。
本文将对中国碳交易市场进行数据分析,并以湖北碳交易试点市场为典型,提出促进中国碳交易市场完善的对策和建议。
2 中国碳交易市场发展现状分析在我国碳排放总量中,发电行业的碳排放量占有相当大的比重,为了进一步规范碳市场运营,我国以发电行业为突破口,于2017年12月建立了全国统一的碳排放权交易体系,但是中国统一碳市场的正式启动并不意味着全国碳市场正式开始交易,我国坚持以从局部到整体、先易后难为发展方针,循序渐进的建设全国统一的碳市场。
目前,许多高排放企业成立了本企业的碳资产管理团队,如:中石油、华新水泥、中石化等。
未来,钢铁业、航空业、化工业等其他高耗能企业也将逐步被纳入碳市场中。
经过多年的发展,中国碳交易市场主要存在以下三个特点。
2.1 中国碳交易市场发展特点2.1.1 由局部到整体——循序渐进中国碳交易市场的首要特点既体现在空间范围上的,实行由局部发展到整体的模式(由试点到全国),目前我国由七大交易试点发展至新增四川、福建两大全国非试点地区,全国已有九个拥有国家备案碳交易机构的省份以及七个碳交易试点。
其次,中国碳交易试点的特点体现在行业整体覆盖范围上,由个别行业扩展至各类行业,我国目前对于碳市场的管控正由发电行业扩展至化工、钢铁、石化等其他高排放企业。
最后,中国碳交易试点的特点体现在实体范围上,我国有望实现由企业到个人的高覆盖,如:企业方面,碳排放权交易市场已纳入1700余家发电企业,涉及碳排放总量30多亿吨;个人方面,支付宝跨出了历史性的第一步,对个人碳账户进行了探索,蚂蚁森林成为个人碳账户平台的先行者。
虽然个人碳账户暂时还没有形成完整的交易体系,但未来可期。
2.1.2 发电行业被首先纳入——先易后难根据《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》的总体要求,发电行业被率先纳入全国统一碳交易市场有以下两点原因:其一,国家发改委坚持“成熟一个、纳入一个”的基本原则,发电行业相对成熟,且碳排放相关数据更全面,连续性更强;其二,发电行业的碳排放量相对较大,根据中国煤炭协会数据显示,2016年中国煤炭消费34.6亿吨,其中中国电力行业的耗煤量占比超过了50%,高达18亿吨。
按照国家发改委2016年发布的《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》,国家已经确立了化工、石化、教材、钢铁、有色金属、造纸、发电、航空这八大领域作为参与碳排放权交易的重点领域。
未来随着碳排放交易市场的不断发展与完善,其他的高耗能、高排放行业也将会被逐渐纳入到碳交易市场。
2.2 中国碳交易市场发展现状——以湖北碳交易市场为例2.2.1 湖北碳交易市场建设背景虽然建立了全国统一的碳排放权交易体系,但是中国统一碳市场的正式启动并不意味着全国碳市场正式开始交易,我国碳交易市场还处于逐步发展阶段,表1及表2介绍中国碳交易市场发展进程和湖北碳交易市场发展进程。
2.2.2 湖北碳市场建设基本情况《湖北省碳排放权管理和交易暂行办法》对湖北碳市场的建设作出了详细介绍,其主要包括三个支持系统:登记系统、报告系统以及交易平台,注重总量控制、纳入门槛、配额分配等,并结合相关调控机制,如:价格调控、税收制度、配额存储、抵消机制、投放与回购等,通过湖北碳排放权交易中心这个绿色金融服务中心、低碳经济发展平台,来对湖北碳交易市场进行管理。
湖北碳市场的碳交易管理流程主要包括以下七个步骤:企业注册、发改委分发配额、配额交易、排放量核查、交易、企业履约、注销。
通过调查分析,从2014年至2017年,湖北省碳交易市场企业覆盖范围以及分配配额总量有着明显的变化。
碳交易市场行业覆盖范围明显扩大、被覆盖企业数量不断增加、发放的配额总量在不断压缩(如表3所示),通过向市场投放和回购配额(配额投放是政府通过预留配额来让具备竞买资格的市场参与人公开竞价;配额回购是通过湖北碳交易中心进行协商议价),避免市场过度波动,从而均衡供需关系,稳定市场运行。
2.2.3 湖北碳市场运行成效及影响湖北碳交易试点是中国七大碳交易试点里运行成果最好的试点,其成交量和成交额都位居首位,詳见表4与表5。
湖北省碳交易市场运行效果显著,市场多项指标领跑全国:第一,其二级市场流动性强,湖北市场的碳交易量和交易总额在全国占比分别超过了50%,有效交易日占比100%;第二,市场融资功能强,据调查,开户9145户,居于全国首位,引进省外和省内资金1.7亿元,控排企业通过市场获利3亿元;第三,形成有效的市场价格机制,实现定价功能、形成市场激励;第四,湖北省在经济增长的基础上兼顾减排,控排企业连续三年实现100%的企业履约率和交易参与率。
3 中国碳交易市场数据分析根据全国七个碳排放交易试点省市2017年的数据分析,由上文表4表5以及下文图1可以得知,在七大交易试点省市中,2017年七大碳市场交易成交量和成交额最高的均为湖北碳市场,如图1所示。
①湖北碳市场采用的是“一年一分配,一年一清算”制度,注重配额分配灵活可控,对未经交易的配额进行收回注销,利用市场调节与政府治理的优越性,政府制定规章制度,而市场、监督、纠偏政府政策,通过市场定价,促进资源配置,形成市场激励,这样的碳市场制度体系具有关联性以及前瞻性。
②深圳碳市场管控单位涉及11个行业,是国内首家获准引进境外投资者的试点,深圳碳市场在七个交易试点省市里,成交量位居第三,成交额位居第四。
③上海碳市场以上海环境能源交易所为交易平台,已纳入了钢铁、航空、水运、商业宾馆等27个行业的310家重点排放企业参与试点,2017年,上海碳交易市场的成交量和成交额虽然相对不多,但是上海企业的战略转型发展的相对不错。
④北京碳市场以北京环境交易所为交易平台,是省市中交易主体数量最多、类型最丰富的试点,也是首个实现跨区域交易的试点省,北京市的成交量虽然不多,但是成交额却不低,应注意成交量与成交额的协调性。
⑤广东碳市场2013年12月19日正式启动交易,2015年就率先实现CCER 线上交易,为碳排放配额履约构建多元化的补充机制,截至2017年,广东试点的碳交易市场与其他六个省市相比是处于一个相对成熟的状态,成交量与成交额都占有相当大的比重,仅次于湖北。
⑥天津碳市场于2013年12月26日正式启动交易,是唯一同时参与了低碳省区和低碳城市、温室气体排放清单编制及区域碳排放权交易试点的直辖市,天津作为一个直辖市,其成交量与成交额落后于其他六个试点,可以适度的引起关注。
⑦重庆碳市场于2014年6月19日正式启动交易,重庆碳市场2017年交易活跃,碳排放配额累计交易量800余万吨,但重庆试点的成交额不多,此类发展不协调问题需引起高度关注。
根据以上分析,部分试点碳排放权交易市场的成交量与成交额的比例不协调是目前面临的一项重大问题,一方面我国碳排放权交易体系并不成熟,并不能有效的控制好成交量,也难以最大程度地促进减排控排工作;另一方面,我国对全球供需情况不了解,没有一套完整的包括定价、核证在内的制度体系来将碳价控制在一个合理的范围,难以稳定的控制好成交额。
综上所述,依据碳交易量、碳交易额、交易机制完善程度等方面,湖北碳市场表现突出,可以借鉴湖北碳市场,完善其他6大碳交易市场的运营机制。
4 未来展望我国的碳交易市场处于发展与完善中,中国统一碳市场已经正式启动,全国碳市场也将在不久的将来正式开始交易。
尽管我国碳交易市场整体发展态势良好,但发展水平并不均衡,而且发展行业较单一,还需要经过长时间的发展。
为了进一步推动碳交易市场的深入发展,需要从采取以下措施:①盡快出台适用于我国的法律,结合强有力的监督机制,如建立公正合理的初始配额分配制度。
对于超额排放的企业制定严格的惩罚制度,为碳市场的健康运行提供良好的立法与监督保障。
②借鉴国际先进经验,建设碳排放权交易平台,完善我国碳交易场所的建设。
③建立碳排放信息披露制度,营造公平公正的市场环境。
④我国企业应完善自身碳排放信息的披露,使企业竞争环境更公平公正公开,充分运用好碳交易市场规则,加快节能减排进程,为企业创造更好的收益。
⑤制定出符合中国国情的碳排放权交易制度会计准则还是一项需要一步步探索的工作,笔者认为应将“碳排放权”确认为一项单独的资产运用于相关业务的核算,如《我国碳排放权交易制度有关会计处理暂行规定(征求意见稿)》认为重点排放企业应将拥有的碳排放权确认为自用和投资两大类,主要区分为排放配额和国家核证自愿减排量(CCER)。