基于碳价格与环境能源关联分析的中国碳交易市场研究
基于碳价格与环境能源关联分析的 中国碳交易市场研究 黄丽君 (中国质量认证中心上海分中心上海201206) 摘要:随着时间不断的发展,很多能源都面临着日 渐减少的情况,在这种环境中就需要人们做出一些相关行 动来支持节能事业 碳交易是目前备受关注的话题之一, 而通过进行一系列节能减排等措施,间接影响了我国的碳 交易市场的扩大 在既要考虑我国的碳交易市场发展、又 要考虑当下的能源问题的情况下.就需要对该情况下的碳 交易市场进行研究 本文针对当下的能源与碳价格情况进 行了相关讨论,并且对该环境下的中国碳交易市场做出了 一定探究。 关键词:碳价格;碳交易市场;环境;能源;对策研究 目前全球的二氧化碳排放数量在不断的增加,其不断扩充也 对人类的日常生活产生了一定影响,而对碳交易市场的研究也在 新时期条件下对我国的碳交易研究作出了一定的贡献。现在存在 于我国的碳交易市场还没有形成一个完善的交易机制,造成这种 问题的原因是我国碳交易市场的起步时间较晚,所以当下我国的 碳市场交易还有待继续发展,价格因素在碳交易调节中会起到非 常大的作用,也正因为这种原因我国很多相关研究人员正在致力 于对碳价格进行研究。所以我国目前节能减排研究应该融合一些 环境方面的内容,并且加入一些目前市场中的供求平衡现状,对 我国的碳市场交易进行具体的情况分析。 1碳市场交易的介绍 在上世纪九十年代时,碳交易形成了最初了形式,这种形式的 出现源于一位英国人的设想,但是当时的碳交易都是在特定的场 所中进行的,在本世纪初,该国就将这种形式进行了具体化的改 进,并且真正实现了碳排放量配额的交易行为,也是从那时开始, 碳排放量的交易真正的出现在了公众视野中_l_。为了控制碳排放对 温度造成的影响,联合国也制定了相关的制度,各个国家也需要在 顾全大局的情况下进行节能减排的各项工作。为了将各种节能减 排工作落实到实处,很多公司也做出了一些相关举动予以响应,比 如将碳能源替换为其他的环保型能源等,这些行为的兴起同时也 带动了另一个产业的迅速发展,这一产业就是碳排放量交易,目前 国际上也形成了碳排放相关的产业链。但是在不得不承认的是目 前国际上的碳排放相关执行是以发达国家为主,发展中国家在碳 交易市场中的执行欠缺力度,所以发展中国家一定要意识到相关 问题所在,不断的提高其在碳交易市场发展中速度,这也从另一个 角度说明发展中国家在该方面具有更大的发展空间[21。 2对中国目前碳交易市场的价格情况进行研究分析 我国在近年来也积极响应了世界控制碳排放量的号召,打开 了中国碳交易市场的窗13,并且碳交易市场也为我国的可持续发 展做出了一定贡献,根据我国的能源具体情况不难看出,我国在 节能减排方面的还存在着很大的上升空间,由于发达国家在能源 利用方面已经达到了一定程度,在节能方面存在的空间比较小, 所以与发达国家相比,发展中国家在节能减排方面具有更大的优 势 。虽然目前我国在碳交易方面有着非常大的发展前景,但是在 实际的操作过程中仍然有大多数企业对该产业的发展还有所顾 忌,所以在进行碳交易相关方面时我国的主力军仍然是CDM相 关项目 。在进行碳价格与环境能源问题的研究时,比较常用的一 个方法就是灰色关联,这种方法是通过对不同对象进行时间关联 上的分析,通过分析得出各凶素之间的联系程度,灰色关联度的 具体计算公式为: 1 }日 =去・∑氨 u) … l 一 . !!± : Ⅲ )+p 3供求关系理论对碳价格与环境能源问题的阐述 供求关系存在于消费者和生产者之间,而碳排放量是一种人 们所不能真实掌握的商品,所以其具有一定的特别性,碳排放量 的价格随着人们的排需求而增加,一旦实际排放量比较小,则相 应的需求量也就少,价格就自然会降低。 根据~系列的调查研究和科学的分析可以得出,如果要良好 的实现节能减排的目标,就需要首先对碳产品实现相关的买卖。 但是由于一些世界性协议干扰,导致多数国家不能避免产生一些 对环境有破坏性的行为,但是面对全球性节能减排的要求,导致 发达国家权衡于企业生产利润和节能减排成本上,最终导致利润 与成本的不平衡,甚至有些企业凶为达不到节能标准而不得不通 过停产的方式与节能标准进行契合日。 4结语 节能减排在目前的发展中是一个大话题,我国在相关的发展 中还存在很大的发展空间,虽然未来我国在碳交易中面临的问题 会非常多,但是这些问题都可以通过加强技术等相关方面进行改 善,我国的企业也应该大胆的跨出支持节能减排的一步,为我国 在世界碳交易市场的综合竞争力奠定基础。相信通过我国科研人 员的不断努力研究和企业对节能减排事业的支持,结合环境能源 与碳价格的关系进行相关分析并生成一系列的有效改善措施,我 国未来在世界的碳交易市场中一定会拥有一席之地。 参考文献 【1]李胜,陈晓春.碳经济:内涵体系与政策创新『J1.科技管理研究, 2009,10(34):41—42. 【2】于天飞.碳排放权交易市场研究[D】.南京林业大学,2009. [31王静.中国碳交易没有定价权【N1.每日经济新闻,2009. 【4]洪涓,陈静.我国碳交易市场价格影响凶素分析【JJ.价格理论实 践,2009,12(34):324—326. 【5]刘思峰,郭天榜,党耀国.灰色系统理论及其应用【M].科学出版 社,2009. 《资源节约与环保》2014年
第3期
碳交易市场机制发展综述
第32卷第3期 2011年6月 电力与能源 l87
碳交易市场机制发展综述
时志雄
(上海市电力公司智能电网办公室,上海 200122)
摘 要:对国际和国内碳排放交易的理论和实践的发展进行了总结,在总结和分析国际碳市场发展规律的基 础上对碳市场的结构、主体构成、价格形成机制、激励机制以及发展趋势等进行了分析,提出了发展我国碳排 放交易市场的任务,以及建设和发展我国碳交易市场的途径。 关键词:气候变化;二氧化碳排放;碳交易;市场 中图分类号:F407.2 文献标志码:C 文章编号:2095—1256(2011)O3~O187一O4
A General Review on Development of Carbon Trading Market Mechanism
Shi Zhixiong
(Company,Smart Grid Department of SMEPC,Shanghai 200122。China)
Abstract:The international and domestic carbon emissions trading development of the theory and practice are summarized in the summary and analysis of the international carbon market based on the law of development of the structure of the carbon market,the main structure,price formation mechanism,incentive mechanism and t he development trends.Analyzed the development of China put forward the task of carbon emissions trading market,and construction and development of carbon trading markets. Key words:climate change;carbon dioxide emissions;carbon trading;market
MRV问题案例 碳交易 用能权交易 问题研究
, 1 能源测量、报告与核证(MRV)问题案例集 对于用能权交易,高质量的数据是市场运行的基础。能源的测量(Measurement)、报告(Reporting)与核证(Verification)是用能权交易制度非常核心的元素之一,其作用等同于经济领域的会计和审计制度。 我国目前的MRV制度存在不同层面的问题。在测量层面,存在核算制度不明确、边界不一致、数据来源不统一的问题;在报告与核证层面,存在商业模式不成熟和监管能力有限的问题。 问题一:核算制度不明确 目前能源的MRV存在多套规则体系。《“十三五”节能减排综合工作方案》要求节能主管部门“加强高耗能行业能耗管控”;要求重点用能单位“健全能源消费台账”、“严格执行能源统计制度”。但是能耗和能源消费是不同的概念,有不同的核算依据。 节能主管部门依照《节能法》开展工作,《节能法》配套有行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章和国家标准。而用能单位执行统计制度,适用《统计法》;统计制度中具体数据的核算还涉及会计手段,执行会计制度,适用《会计法》。(对于碳排放权交易,还涉及各种各样的《核算指南》) 国家标准对综合能耗的认定与统计制度对能源消费量的认定存在出入,并且会计规则的灵活运用也会影响统计制度的结果。
, 2 《节能法》系统 《统计法》系统 《会计法》系统 行政法规 地方性法规 部门规章 地方政府规章 国家标准 统计行政法规 统计规章 统计规范性文件 统计地方性法规 能源统计工作手册 国民经济核算体系 企业会计准则 企业会计准则解释 会计制度(核算办法) 其他政策 三套相互独立的核算体系导致了两大类问题:核算边界不一致和数据来源不统一。
, 3 案例:核算边界不一致 国家标准《综合能耗计算通则》与《能源统计工作手册》对用能单位的核算边界有不同的定义。国家标准《综合能耗计算通则》按照热力学边界,将计算范围划分为“主要生产系统”、“辅助生产系统”和“附属生产系统”。统计制度《能源统计工作手册》按照企业法人或视同法人划分边界,并且计算范围要求与GDP核算保持一致,而GDP的核算边界以《国民经济核算体系》为依据。 对于大型企业,不同核算制度下的核算边界通常是错位的,各自所对应的用能设施(物理实体)不完全一致。通过灵活运用政策和国家标准,企业可以向政府提供合规但无法用于节能管理的数据。 “XXXX”企业法人:XXXX的每个独立法人企业视同法人:XXXX若干独立法人企业的集合体维度1:法定所有权维度2:经济所有权用能单位相关实体3(用能设施)相关实体1(用能设施)相关实体2(用能设施)联想关系能源消费量2能源消费量1能源消费量3根据《综合能耗计算通则》GB/T 2589-2008的分类:主要生产系统辅助生产系统附属生产系统关联关系关联关系关联关系综合能耗XXXX的厂区实体(位于XX区的XX厂)关联关系还存在其他维度,如以运营控制权划分 图:不同核算制度下核算边界认定示意图
基于森林碳汇的中国碳交易市场模式构建研究
湖北社会科学2011年第4期
基于森林碳汇的中国碳交易市场模式构建研究
殷维,谭志雄
(重庆大学经济与工商管理学院,重庆400044)
摘要:森林碳汇在应对全球气候变化中作用重大。当前国际市场开展森林碳汇交易的主要模式是CDM,而中国 作为主要的碳汇供应国.处于碳汇交易的低端。缺乏话语权。因此,中国有必要从以下几个方面来加强和推进森林碳 汇交易:充分发挥政策“创造环境、制造市场”的作用;落实相关机构执行和全过程的监督管理;加快金融创新,有力 支撑碳交易市场的发展:不断完善碳交易的内容和方式。 关键词:森林碳汇:碳交易;模式构建 中图分类号:F062.2 文献标识码:A 文章编号:1003—8477(2011)04—0096—04
随着全球经济迅速发展.温室气体排放呈现出爆炸式增
长。与此同时,极端气候如十年一遇、百年一遇的自然灾害频 频出现在人们视野中,全球气候变化已经严重影响到经济社 会发展。正因为此.国际社会积极采取措施减缓气候变化对 人类造成的不利影响,从京都议定书签署到后京都时代,再
到最近的坎昆会议,这是人类为限制温室气体排放所采取的 共同努力。
应对全球气候变化的关键是森林。森林作为陆地生态系 统的主体,具有固碳,产生碳汇的重要作用,特别是在缓解气
候变暖趋势方面作用显著,同时森林碳汇抵消CO 排放已成 为国际气候公约的重要内容。基于此,森林碳汇的碳交易蓬
勃发展,并受到世界各国政府和环保学者的广泛关注。目前 中国已经成立了上海环境能源交易所、北京环境交易所和天 津排放权交易所,但仅有少量的自愿性减排交易。同时.我国
每年通过CDM的减排量非常巨大,但对于碳排放定价却没 有影响力,完全接受国外买家的定价。因此,政府部门应加快 建立全国统一的碳交易市场.特别是基于森林碳汇的碳交易 体系.调动国内企业投资于森林碳汇,将宝贵的碳汇留在国
内。同时根据我国国情,逐步层次推进,可以首先尝试自愿性
能源价格变动对我国碳排放的影响机理及效应研究
能源价格变动对我国碳排放的影响机理及效应研究
可持续发展 《 软科学》 年 11 月第 25 卷第 11 期( 总第 143 期) 2011 能源价格变动对我国碳排放的 影响机理及效应研究 何凌云,林祥燕 ( 中国矿业大学 管理学院,江苏 徐州 221116) 摘要:通过构建直接效应、调节效应以及状态空间模型,借助于岭回归等方法研究发现: 在我国,能源价格通过影响 经济结构进而作用于碳排放的路径存在阻滞,而能源价格能通过经济总量和能源效率对碳排放产生有效的同向和 反向调节,前者的强度大于后者。因此,实践中经济增长与碳排放控制之间的矛盾是突出的,需要充分发掘经济结 构这条渠道的作用,才能在保证经济增长的基础上实现能源价格合理上升条件下的碳排放控制。 关键词:能源价格; 能源效率; 经济结构; 碳排放 中图分类号:F062. 1 文献标识码:A 文章编号:1001 - 8409(2011)11 - 0094 - 05 Research on the Mechanism and Effect of
Energy s Price Shocks on China’ Carbon Emission HE
Ling-yun,LIN Xiang-yan ( School of Management,China
University of Mining & Technology,Xuzhou 221116)
Abstract: By constructing direct effect,adjusting effect models
and SSMs with the method of ridge regression,it is found that in
China, economic structure channel of energy price influencing
carbon emission is blocked. Energy price the has respectively
碳排放权交易市场碳配额价格关联机制研究——基于计量模型的关联分析
王军锋等:碳排放权交易市场碳配额价格关联机制研究
主要集中在碳排放权价格的形成机制、影响因素以及价格
关系等相关领域。现有关于价格关系的研究主要涉及两
方面:第一,针对碳配额和核证减排量的现货和期货价格 的关系研究;其次,是在前项研究的基础上,对碳配额、核
证减排量等几种产品价格之间传导机制的研究。
早期,Daskalakis等一些学者在欧盟碳排放权交易体 系(EUETS)第一阶段碳配额现货价格的基础上,通过建立
第二阶段的期货均衡价格模型,推算碳配额期货价格,并
没有对两者的逻辑关系进行实证检验。随后,Marliese
Uhrig—Homburg通过持有成本解释了碳配额现货和期货
价格的关系,即:碳配额的现货价格加上应计利息就是碳 配额的期货价格。之后,有学者针对这两种价格关系进行
了进一步的计量分析,并提出两种价格互为因果的关系、
碳配额期货价格具有很强的价格发现的功能等结论 。 此外,也有学者针对核证减排量现货和期货价格的关
系进行研究。Julien Chevallier 对碳配额现货和期货价格
之间的风险溢价进行了研究。刘亚贞 提出核证减排量
的现货价格和期货价格之间存在显著相关性,期货自身的
特征可使期货价格先于现货价格形成,这样的期货价格可 用来预测当日的现货价格。
随着碳排放权交易实践不断开展和完善,针对碳配额 和核证减排量价格关系的研究逐渐增多。许多学者使用
自回归分析、脉冲响应函数等计量软件,拟合碳交易产品 价格间的关系。Mizrach使用2008年碳配额和核证减排
量的期货合约,对全球碳排放贸易机制的总体运行情况进
行综合评估,他提出欧洲碳排放权的现货交易和期货交易
问存在一定的联系;Julien Chevallier通过自回归模型,分
析了欧盟碳交易市场上碳配额价格和核证减排量价格之
间的联系 ;洪娟等 研究发现碳配额期货的价格已经初 步体现了其价格发现的功能,能够引导核证减排量价格发
碳交易、绿色证书交易和电力市场的动态互动:基于系统动力学模型的研究
碳交易、绿色证书交易和电力市场的动态互动:基于系统动力学模型的研究
目录
1. 内容简述................................................2
1.1 研究背景.............................................3
1.2 研究目的和意义.......................................4
1.3 研究方法和数据分析...................................5
2. 文献综述................................................6
2.1 碳交易机制...........................................7
2.2 绿色证书交易机制.....................................9
2.3 电力市场动态........................................10
2.4 系统动力学模型概述..................................11
3. 系统动力学模型构建.....................................12
3.1 模型假设和边界条件..................................13
3.2 模型主体构成........................................14 3.3 模型参数设定........................................15
3.4 模型模拟和验证......................................17
4. 碳交易与绿色证书交易对电力市场的效应分析...............18
基于碳价格与环境能源关联分析的中国碳交易市场研究
基于碳价格与环境能源关联分析的 中国碳交易市场研究 黄丽君 (中国质量认证中心上海分中心上海201206) 摘要:随着时间不断的发展,很多能源都面临着日 渐减少的情况,在这种环境中就需要人们做出一些相关行 动来支持节能事业 碳交易是目前备受关注的话题之一, 而通过进行一系列节能减排等措施,间接影响了我国的碳 交易市场的扩大 在既要考虑我国的碳交易市场发展、又 要考虑当下的能源问题的情况下.就需要对该情况下的碳 交易市场进行研究 本文针对当下的能源与碳价格情况进 行了相关讨论,并且对该环境下的中国碳交易市场做出了 一定探究。 关键词:碳价格;碳交易市场;环境;能源;对策研究 目前全球的二氧化碳排放数量在不断的增加,其不断扩充也 对人类的日常生活产生了一定影响,而对碳交易市场的研究也在 新时期条件下对我国的碳交易研究作出了一定的贡献。现在存在 于我国的碳交易市场还没有形成一个完善的交易机制,造成这种 问题的原因是我国碳交易市场的起步时间较晚,所以当下我国的 碳市场交易还有待继续发展,价格因素在碳交易调节中会起到非 常大的作用,也正因为这种原因我国很多相关研究人员正在致力 于对碳价格进行研究。所以我国目前节能减排研究应该融合一些 环境方面的内容,并且加入一些目前市场中的供求平衡现状,对 我国的碳市场交易进行具体的情况分析。 1碳市场交易的介绍 在上世纪九十年代时,碳交易形成了最初了形式,这种形式的 出现源于一位英国人的设想,但是当时的碳交易都是在特定的场 所中进行的,在本世纪初,该国就将这种形式进行了具体化的改 进,并且真正实现了碳排放量配额的交易行为,也是从那时开始, 碳排放量的交易真正的出现在了公众视野中_l_。为了控制碳排放对 温度造成的影响,联合国也制定了相关的制度,各个国家也需要在 顾全大局的情况下进行节能减排的各项工作。为了将各种节能减 排工作落实到实处,很多公司也做出了一些相关举动予以响应,比 如将碳能源替换为其他的环保型能源等,这些行为的兴起同时也 带动了另一个产业的迅速发展,这一产业就是碳排放量交易,目前 国际上也形成了碳排放相关的产业链。但是在不得不承认的是目 前国际上的碳排放相关执行是以发达国家为主,发展中国家在碳 交易市场中的执行欠缺力度,所以发展中国家一定要意识到相关 问题所在,不断的提高其在碳交易市场发展中速度,这也从另一个 角度说明发展中国家在该方面具有更大的发展空间[21。 2对中国目前碳交易市场的价格情况进行研究分析 我国在近年来也积极响应了世界控制碳排放量的号召,打开 了中国碳交易市场的窗13,并且碳交易市场也为我国的可持续发 展做出了一定贡献,根据我国的能源具体情况不难看出,我国在 节能减排方面的还存在着很大的上升空间,由于发达国家在能源 利用方面已经达到了一定程度,在节能方面存在的空间比较小, 所以与发达国家相比,发展中国家在节能减排方面具有更大的优 势 。虽然目前我国在碳交易方面有着非常大的发展前景,但是在 实际的操作过程中仍然有大多数企业对该产业的发展还有所顾 忌,所以在进行碳交易相关方面时我国的主力军仍然是CDM相 关项目 。在进行碳价格与环境能源问题的研究时,比较常用的一 个方法就是灰色关联,这种方法是通过对不同对象进行时间关联 上的分析,通过分析得出各凶素之间的联系程度,灰色关联度的 具体计算公式为: 1 }日 =去・∑氨 u) … l 一 . !!± : Ⅲ )+p 3供求关系理论对碳价格与环境能源问题的阐述 供求关系存在于消费者和生产者之间,而碳排放量是一种人 们所不能真实掌握的商品,所以其具有一定的特别性,碳排放量 的价格随着人们的排需求而增加,一旦实际排放量比较小,则相 应的需求量也就少,价格就自然会降低。 根据~系列的调查研究和科学的分析可以得出,如果要良好 的实现节能减排的目标,就需要首先对碳产品实现相关的买卖。 但是由于一些世界性协议干扰,导致多数国家不能避免产生一些 对环境有破坏性的行为,但是面对全球性节能减排的要求,导致 发达国家权衡于企业生产利润和节能减排成本上,最终导致利润 与成本的不平衡,甚至有些企业凶为达不到节能标准而不得不通 过停产的方式与节能标准进行契合日。 4结语 节能减排在目前的发展中是一个大话题,我国在相关的发展 中还存在很大的发展空间,虽然未来我国在碳交易中面临的问题 会非常多,但是这些问题都可以通过加强技术等相关方面进行改 善,我国的企业也应该大胆的跨出支持节能减排的一步,为我国 在世界碳交易市场的综合竞争力奠定基础。相信通过我国科研人 员的不断努力研究和企业对节能减排事业的支持,结合环境能源 与碳价格的关系进行相关分析并生成一系列的有效改善措施,我 国未来在世界的碳交易市场中一定会拥有一席之地。 参考文献 【1]李胜,陈晓春.碳经济:内涵体系与政策创新『J1.科技管理研究, 2009,10(34):41—42. 【2】于天飞.碳排放权交易市场研究[D】.南京林业大学,2009. [31王静.中国碳交易没有定价权【N1.每日经济新闻,2009. 【4]洪涓,陈静.我国碳交易市场价格影响凶素分析【JJ.价格理论实 践,2009,12(34):324—326. 【5]刘思峰,郭天榜,党耀国.灰色系统理论及其应用【M].科学出版 社,2009. 《资源节约与环保》2014年
基于碳交易的石化产业温室气体减排对策探究
第26卷第2期 2010年4月 石油化工技术与经济 Technology&Economics in Petrochemicals
基于碳交易的石化产业温室气体减排对策探究
戚雁俊
(上海市环境科学研究院,200233)
摘要:依据温室气体排放权交易市场机制及其进展,讨论了石化产业与碳交易市场机制的关联,揭示了 不同产能减排对绿色企业效益的贡献和期望。通过石化企业的碳减排对策分析,提出研究国内外碳排放交 易市场机制,注重企业碳排放额度配置,突出装置型碳减排和综合低碳技术并重的企业技术创新模式,以及 建立碳排放普查制度等。 关键词:温室气体石化产业排放碳交易技术经济 文章编号: 1674—1099(2010)02—0001—06 中图分类号:x 511 文献标识码:A
一场以新能源革命和低碳经济为主题的绿色 浪潮正在席卷全球。我国政府2009年末宣布,到
2020年单位国内生产总值二氧化碳(CO )排放比
2005年下降40%~45%;同时作为约束性指标纳 入国民经济和社会发展中长期规划,制定相应的统
计、监测、考核办法。因而低碳经济具有广泛社会
性的前沿经济理念,涉及众多的产业和管理领域。 石化产业是资源和能源消耗较大的产业,煤
炭、石油、天然气既是产业发展所必需的能源,又 是生产不可或缺的原料。新近发布的《石化产业
调整振兴技术支撑指导意见》已经将碳减排技术 的开发列为重点。这对石化企业来说,既是前所
未有的挑战,也是巨大的成长机遇。
伴随以CO 为代表的温室气体减排,由实体 经济的技术革新连同与之相联系的生产方式、组织
方式、运行机制、商业模式的变革,不仅正在转变为 实用的低碳技术,而且正在转变为具有法律保护的 “技术产权”和“知识产权”。围绕温室气体排放权 及其碳交易的市场机制,作为可继续增值的“金融
资本”,正在引领着低碳经济的发展。显然,探究这
种技术层面的创新和经济层面的变革,乃是石化企 业低碳经济发展战略的一项重要内容。
中国碳市场国际借鉴与发展建议
屮外?I: MAY 01,2021
中国碳市场:国际借鉴与发展建议
在控排企业、资本市场、监管机构、社会各界的积极参与下,未来我国的碳市场有望成为全球第一
大碳排放交易市场,力助我国“碳达峰、碳中和”目标早日达成。
文/任宝祥编辑/张美思
碳排放权作为一种权利化的商品,
其理论基础来自于上世纪60年代经济学
家科斯提出的产权理论,即利用产权的
界定和市场的交易来解决经济外部性问
题,以达到资源配置的帕累托最优。随
后加拿大学者达利斯提出了建立排污权
交易市场解决水污染问题。此后,美国
将该理论应用到了二氧化硫排放权交易
中„ 1992年在联合国环境与发展大会上
制定的《联合国气候变化框架公约》和 1997年达成的《京都议定书》,使得通
过控制二氧化碳等六种温室气体排放预
防气候变暖成为全球共识,利用市场化
手段解决二氧化碳等温室气体的经济负
外部性问题开始提上日程。经过多年试
点的建设摸索,我国统一的碳排放交易
市场即将上线交易。与美国和欧盟等发
达国家相比,当前我国的碳交易市场在
分配制度、交易规则、监管体系、奖惩
机制等方面仍不完善。未来,应在多方
面发力,以进一步推动我国碳排放权交
易市场的发展。
美国与欧盟碳排放交易市场的发展历程
相对于中国,美国与欧盟等发达国
家碳排放交易市场起步较早,发展相对成
熟,其发展经验具有一定的参考意义。
美国方面2001年,美国拒绝签署《京都议定
书》,因此其碳排放交易市场均不属于
《京都议定书》模式下的市场,没有国
家层面的强制性减排义务与法律基础。美国没有形成覆盖全国的碳排放权交易
体系,只有州和地区级的区域性碳排
放权交易体系,包括芝加哥气候交易所
(CCX )、西部气候倡议(WCI)、区
域性温室气体倡议(RGG1 )、气候储
备行动(CAR )、中西部温室气候减排
协定等。2003年,美国芝加哥气候交易所
(CCX )率先运营,开展了二氧化碳等
六种温室气体的排放权交易。CCX实行
公用事业行业点评报告:全国碳排放市场建设迈出第一步,新能源行业有望持续受益
请仔细阅读在本报告尾部的重要法律声明
[Table_Title] 全国碳排放市场建设迈出第一步,新能源行业有望持续受益 [Table_Title2] 公用事业 [Table_Summary] 事件概述: 1月5日,生态环境部发布《碳排放权交易管理办法(试行)》(以下简称《办法》),该办法自2021年2月1日起施行。 分析与判断: ► 《办法》正式印发,十四五我国碳交易市场有望走向成熟 《办法》此前于2020年10月底公开征求意见,此次文件正式下发,并配套印发了配额分配方案和重点排放单位名单,意味着自2021年2月1日起,全国碳交易市场发电行业第一个履约周期正式启动,2225家发电企业率先被纳入全国市场(包括纯凝发电机组和热电联产机组,自备电厂参照执行,不具备发电能力的纯供热设施不在范围之内)。早在2017年12月,国家发改委就印发了《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》,按照规划,2019-2020年,1700多家电力企业将被纳入碳交易市场,该方案进展大幅落后于计划,其中最重要的2项原因为:1)2018 年 4 月,应对气候变化及减排职能由国家发展改革委调整至新组建的生态环境部,主管部门的变更交接导致相应工作进展趋缓;2)火电行业2018-2019年处于盈利性较差的时期,启动全国电力市场交易的话,首当其冲的火电将面临较大的节能减排压力,企业成本增加,推进面临较大的阻力。现在生态环境部作为气候变化的主管部门,于十四五首年正式启动纳入所有电力企业的全国碳交易市场,是在向市场传递出一个信号,即生态环境部将以电力行业为突破口,持续推进全国碳排放权交易市场建设,十四五我国碳交易市场有望走向成熟。 ► 碳排放配额前期以免费分配为主,国家将视时机引入有偿分配 《办法》规定碳排放配额分配以免费分配为主,可以根据国家有关要求适时引入有偿分配。我国碳交易市场目前处于起步阶段,免费发放配额可以有效避免在碳市场建立初期对经济发展产生过大的负面影响,是排放企业在市场设立初期接受程度最高的配额发放方式。首次纳入的发电行业,在《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案》中还特地规定,在配额清缴相关工作中设定配额履约缺口上限,其值为重点排放单位经核查排放量的20%,即当重点排放单位配额缺口量占其经核查排放量比例超过20%时,其配额清缴义务最高为其获得的免费配额量加20%的经核查排放量,为配额缺口较大的重点排放单位降低履约负担,可见政策初期对于减排负担较 评级及分析师信息 行业评级: 推荐 行业走势图
