加强和改进团作风建设意见(完整版)

加强和改进团作风建设意见加强和改进团作风建设意见一、指导思想加强和改进团的作风建设的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，按照“三个代表”的重要思想，全面贯彻落实党的十五届六中全会和团的十四届五中全会精神，以进一步密切团组织与青年的联系为核心，以增强团组织的内在活力、巩固党的青年群众基础为目标，以各级团的领导机关、领导班子和领导干部为重点，以党建带团建，坚持团要管团、从严治团，发扬优良传统，加强思想教育，推进制度建设，解决突出问题，努力把团的建设提高到一个新的水平，以新的作风，实现新的发展，更好地担负起团结、教育、带领全市团员青年为实现焦作经济的持续快速发展而奋斗光荣使命。

二、主要任务按照“八个坚持，八个反对”的要求，针对团的作风方面存在的突出问题，从以下几个方面做出努力，确保团的作风建设收到实效，取得新明显进步。

（一）大力弘扬解放思想、实事求是的优良作风以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装团员青年，使广大团员青年掌握与时俱进、开拓创新的强大思想武器。

重点抓好团干部的理论培训，逐步建立新任职的专职团干部理论培训制度；健全完善和严格执行团的领导班子中心组学习制度，做到时间、内容、人员和组织四落实；建立科学的“述学”、“评学”、“考学”机制，把团干部理论学习情况作为年度考核的重要内容。

针对团员的特点和实际，通过行之有效的各种形式推动团员的理论学习。

发扬理论联系实际的马克思主义学风，把思想统一到江泽民同志“七一”重要讲话精神上来。

联系团的工作和青年实际，运用马克思主义的立场、观点和方法，研究新情况，解决新问题。

树立与时俱进的创新精神，抓好团的基层组织制度创新，灵活设置团的基层组织，改进团的组织生活制度；努力创新团的工作方式，积极探索团的工作社会化、项目化动作；着力抓好团建创新试点工作，积累经验，探索新路，实现新的发展。

（二）大力弘扬密切联系青年、真诚服务青年的优良作风牢固树立服务青年的意识。

广大团干部要做青年友，不做“青年官”，强化服务意识，把服务青年作为工作的出发点和归宿。

要深入了解青年个体和不同青年群体在学习、工作、就业、维权、生活等方面的具体需求，增强服务青年的针对性和预见性。

各级团组织要定期调查了解和分析研究本单位、本地区的青年状况，围绕他们的所思、所想、所盼、所怨积极开展工作。

团的领导机关和基层团委要积极创造条件，逐步建立青年热线电话、148维权热线，开辟青年电子信箱，拓宽联系青年的渠道，每一位团干部都要交几名普通青年朋友。

突出重点人群。

把帮助困难家庭学生完成学业、为走向社会的青年提供职业技能培训作为服务青年的一项重要工作。

要特别关注弱势青年群体，帮助进城务工青年、生活困难的城市青年、农村贫困地区青年、残疾青年等解决实际困难，维护他们的合法权益。

同时做好优势青年群体的工作，满足他们更高层次的需求。

提高团组织的服务能力和水平。

充分发挥团的组织网络优势，调动社会力量，共同做好服务青年的工作；充分发挥桥梁和纽带作用，积极向党和政府反映青年的愿望和呼声；积极与有关部门一起铲除黄赌毒等社会丑恶现象，优化青少年成长的社会环境；建好、管好、用好团属各类青少年阵地和服务组织，为服务青年提供物质条件。

（三）大力弘扬脚踏实地、求真务实的优良作风克服短期行为和形式主义。

要坚决克服只图眼前利益，不顾长远发展，急功近利，好大喜功的短期行为，自觉加强自身修养和党性锻炼，把在团的岗位上的有限时光融入到团的长远事业之中，抓基层，打基础，用办事业的办法推进团的工作。

坚决克服贪图虚名、不务实效的形式主义，重实际，办实事，求实效，反对只求形式花哨、不求内容实在，搞没有实际内容的花样翻新、口号翻新。

从具体事情做起。

转变会风，少开会、开短会、开小会。

改变文风，克服文牍主义，切忌照抄照搬、为文而文的不实之风；写短文写有用的文，少做官样文章、文字游戏，形成清亲朴实、思辩活泼的共青团文风。

切实精简各类文件，可发可有发的公文坚决不发，可长可短的公文一定要短。

建立重点工作督办制度，做到有部署、有推进、有检查、有效果，防止虎头蛇尾、有头无尾。

大兴调查研究之风。

团的机关干部尤其是领导干部，每年要有一定时间与青年吃住在一起，深入接触和了解青年。

县以上团委机关干部凡缺乏基层工作经历的，要采取离岗挂职或参加志愿服务的方式到基层锻炼，时间一般在离岗挂职或参加志愿服务的方式到基层锻炼，时间一般在一年以来。

建立县以上团的领导干部下基层抓点和调查研究制度，每年调研时间应在三个月以上，并撰写2~3篇有情况、有分析、有见解的调研报告。

（四）大力弘扬严于律己、艰苦朴素的优良作风树立正确的世界观、人生观、价值观，强化接班意识，淡化“接官”观念，淡泊名利，时时处处以党的事业、人民的利益为重。

把精力和心思用在团的工作上，少一些应酬，多读书学习；少浮在上面，多深入基层；少说空话，多办实事。

继承和发扬团内长期以来形成的优良传统和作风，团内互称同志，不称职务；下基层轻车简从，不迎来送往，不收受礼品。

加强思想道德修养，严于律已，清正廉洁。

坚持艰苦奋斗，做到工作环境好了，艰苦奋斗的精神不丢；待遇高了，勤俭节约的作风不变，吃苦在前，享受在后。

自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，防微杜渐，警钟长鸣，在任何情况下都能顶得住歪理，经得住诱惑，耐得住寂寞，管得住小节，做到一身正气，一尘不染。

要管好8小时以外的业余时间，纯洁“交友圈”、“生活圈”。

团的领导干部要以身作则，在管好自己的同时，管好家人和身边工作人员，管好分管的部门和单位。

团的领导机关要加强经常性的思想教育，帮助机关干部养成良好的生活习惯、生活方式和生活态度。

要进一步加大监督力度，落实好廉政建设的各项规定。

（五）大力弘扬民主集中制的优良作风充分发扬团内民主。

注重发挥团的代表大会和委员会全体会议的作用，涉及团的全局和长远的问题要提交团的委员会全体讨论决定。

拓宽团内民主渠道，使团员对团内事务有更多的了解和参与，加强对团的领导机关和领导干部的监督。

团的工作中的重大问题都应力求组织广大团员讨论，充分听取意见。

建立有效机制，保证团员和下级团组织的意见及时反映给上级团组织。

上级团组织要充分听取团员和下级团组织的意见，集思广益，改进工作。

进一步加强团的领导班子民主集中制建设。

按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，认真落实集体领导和个人分工负责相结合、重大问题集体决策等制度，建立健全班子议事规则和工作规则。

严格执行干部工作程序，集体研究决定干部的选拔任用。

认真开展批评与自我批评，进行积极健康的思想斗争。

县以上团委领导班子至少每半年召开一次民主生活会，会后十五日内要向团市委报送会议情况报告和会议记录。

建立完善团的组织生活制度。

基层团组织要把民主集中制原则贯彻落实到团的组织生活制度中，组织团员过好组织生活，开展批评与自我批评，不断修正自己的思想行动。

逐步建立起一套与新时期团员特点相适应的团的组织生活制度，切实保障团员的民主权利。

教育团员增强团的纪律观念，自觉执行团的决定，履行团员义务。

三、加强领导加强和改进团的作风建设是共青团加强自身建设的迫切需要，是共青团适应新形势，开创工作新局面，从而完成党交给任务的重要保证。

各级团组织要进一步提高认识，在推进团的思想建设、组织建设的同时，把加强和改进团的作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好。

坚持团要管团、从严治团，严格要求、严格教育、严格管理、严格管理、严格监督。

加强制度建设，建立健全调查研究、理论学习、深入青年、民主集中制建设、廉政建设等制度，形成有效机制。

对照“八个坚持、八个反对”，认真查找作风方面存在的问题，明令禁止的，要立即停止；能够做到的，要马上去办；需要统筹兼顾逐步解决的，要创造条件，积极推进。

团的领导班子、领导干部要在团的作风建设中率先垂范。

要求下级团组织做到的，上级团组织要首先做到；要求团员做到的，团的干部首先做到。

一级带一级，一级抓一级，作出榜样，抓出成效。

重点抓好县以上团的领导机关的作风建设。

按章理事，建立健全机关工作制度、工作议事制度、事务管理制度和党内生活制度，改进工作作风，提高工作质量和工作效率。

以德育人，抓好机关干部的培养、教育和管理，严管厚爱，用高尚的道德塑造人，保证干部的健康成长。

注重作风建设、硬件建设，为团的事业的持续发展奠定坚实的基础。

切实抓好团员队伍的作风建设。

从戴团徽、举团旗、唱国歌、学团章、交团费等具体事情做起，加强团员意义教育，增强作为团员的光荣感和责任感，发挥他们在广大青年中的模范带头作用，在全社会树立共青团组织的良好形象。

各级团组织要以好的作风抓作风建设。

在层层抓落实、层层解决实际总是下功夫；增强工作的针对性和实效性，找准问题，常抓不懈，抓出成效；加强督促检查，总结推广典型经验，使团的作风建设的各项任务落到实处。

附送：加强城市建设管理经验交流加强城市建设管理经验交流城无广场的历史。

在县城建设过程中，我们注重加大对改善人居环境、完善基础设施的投入，先后建设了桥沟路、..港及观江平台、县城防洪工程、垃圾填埋场、农贸市场和停车场等，对紫府路等主街道、背街小巷及公厕、供水设施和电网进行了综合改造，新建廉租房7000平方米，完成棚户区改造680户，城市功能不断完善，市民居住环境进一步改善。

今年，我们启动了西门河移山造地一期工程，拟造地700余亩，以进一步拉大县城骨架，修建经济适用房，平抑房价，解决干部群众住房问题；启动跨汉江大桥、江南沿江长廊工程建设，打造江南旅游休闲区，力求把县城做精、做美、做出特色，彰显板石县城魅力。

在市政建设上，我们实行一个项目一名县级领导包抓、一个部门负责、一套班子落实、一个办法考核的工作机制，严格执行项目建设基本程序，实行清单计价，低价中标，聘请专业机构监理，既节约了建设资金，又保证了工程质量，打造城市精品。

三、创新机制，高水平管理是基础。

城市管理水平直接影响着城市的形象和品位。

201X年，我们以创建中国优秀旅游城市和省级卫生城市为抓手，坚持建管并举，下功夫狠抓县城管理。

一是理顺管理体制。

进一步整合城市管理职能，将原来由县城建局、公安交警、城关镇政府等单位负责的城市管理相关职责及执法力量进行整合，成立了县城市管理综合行政执法大队，负责县城区交通秩序、市容秩序、环卫保洁、城市建设监察管理等工作，城市管理体制进一步理顺，运行机制更加科学、高效，管理水平明显提高。

二是开展专项治理。

落实了门前“四包”责任，坚持不懈开展了治理城市“六乱”，整顿市场秩序、清理占道经营，整治交通秩序、杜绝乱停乱放，整治城市环境、净化美化城市为主要内容的一系列环境综合整治活动。

三是健全管理机制。

在不断摸索总结和借鉴外地经验的基础上，制定了《..县城市管理办法》、《户外广告管理办法》、《门前“四包”实施办法》等规范性文件，实行县级领导包路段、责任单位抓整治、一套标准考核的工作模式，建立了执法大队综合管理、各部门分工负责、齐抓共管的工作机制，切实加强城市综合管理，县城管理水平全面提升。