第三章 卫生法与卫生政策
社区卫生服务管理复习题(1-12章)
《第一章绪论》复习题一、名词1．卫生服务2．初级卫生保健3．社区卫生服务4．社区卫生服务管理5．卫生系统二、填空题1．卫生服务的功能包括、、、、和。
2．卫生系统的5个要素：、、、和。
3．卫生系统的3大功能：、和。
4．卫生系统的目标有、和。
5．构成社区的5个要素分别是、、、和。
6．社区卫生管理的基本职能有、、和。
7．社区卫生管理的对象有、、和。
三、简答题1．卫生服务的目的是什么2．初级卫生保健的基本原则有哪些3．初级卫生保健的基本任务。
4．社区卫生服务的特点有哪些5．社区卫生服务的工作任务有哪些6．社区卫生服务管理的目标是什么7．社区卫生服务管理目标的特点。
8．社区卫生服务管理的原则。
9．如何理解社区卫生服务管理的公平性原则《第二章社区卫生服务的伦理、政策和法律》复习题一、名词1．医学伦理2．医德规范3．社区卫生服务伦理4．知情同意5．诊疗最优化6．保守医密7．卫生政策8．卫生法9．医疗事故10．病历二、填空题1．社区卫生服务应遵循的伦理原则有、、和。
2．诊疗最优化的内容包括、、和。
3．保守医密的内容有、和。
4．合理用药的伦理原则有、、和。
5．卫生政策的功能有、、和。
6．卫生法律关系三个要素分别是、和。
7．《传染病防治法》中将传染病分为、和三类。
8．卫生部2006年5月发布的《传染病信息报告管理规定》中指出发现甲类对乙类传染中的、、和，应于小时内将传染病报告卡通过网络报告。
9．病历管理规定严禁任何人、、、、、病历。
三、简答题1．知情同意的内容有哪些2．保守医密的伦理条件有哪些3．发展社区卫生服务的基本原则。
4．卫生法的基本特征。
5．卫生法的基本原则。
6．医师在执业中应遵循的原则。
7．医疗事故构成的要件。
8．医疗事故如何预防《第三章社区卫生服务的组织管理》复习题一、名词1．社区卫生服务组织管理2．社区卫生服务组织结构3．社区卫生服务组织运行机制4．双向转诊制度二、填空题1．社区卫生服务组织管理可分为管理和管理。
最新卫生事业管理学重点内容知识点复习考点归纳总结参考
第一章：绪论1、公共管理：是政府公共部门、非营利组织等社会公共组织为建立与维持公共秩序、实现和保护公共利益的目的，运用政治的、法律的、经济的和管理的理论与方法，依法制定与执行公共政策、管理公共事务、提供公共服务的活动。
2、卫生事业管理：是政府为履行公共事务管理职能，在防治疾病、保护和增进人们健康方面所采取的措施的综合，包括制定卫生政策、筹集和分配资源、建立卫生服务组织、健全卫生保障制度、提供基本医疗和预防保健服务、协调社会各方在内的一系列管理活动。
3、卫生管理学：是卫生事业管理学的简称，是综合运用多学科的理论与方法研究卫生事业发展规律，从而指导卫生事业管理实践的学科。
4、卫生管理学研究的内容：1）研究卫生事业管理中具有指导性的问题2）研究政府在公共卫生事务中的主要职能和这些子系统的管理3）研究卫生事业各职能领域带有共性的问题5、卫生管理常用的研究方法包括定性研究和定量研究方法。
定性研究是关于事物性质的研究，是依赖于研究者个人对事物的认知和经验判断，确定被研究对象是否具有某种性质，或某一现象变化过程和变化原因。
常用的定性研究方法有专家法（特尔菲法、头脑风暴法、专题小组讨论、选题小组讨论）、观察法（参与式和非参与式）、访谈法（结构式访谈、无结构式访谈）、文献分析等。
定量研究是运用数学和统计学方法对所收集到各种数据资料进行分析，通过数量特征来表现社会卫生事物关系和事物发展的研究。
常用的定量研究方法有调查研究方法（抽样调查、典型调查）、实验研究法（单项实验研究和综合实验研究）、分析研究法。
第二章：中国卫生事业概述1、我国卫生事业的性质是政府实行一定福利政策的社会公益事业。
2、中国卫生事业发展的基本特征：1）坚持预防为主的方针，大大降低了传染病的危害。
2）坚持为人民健康服务的宗旨，城市居民健康状况得到显著改善。
3）适应外部环境的变革，初步健全了卫生服务体系。
4）重视中医药的地位与作用，促进中医药现代化建设。
学校公共卫生管理制度范文
第一章总则第一条为加强学校公共卫生管理，保障师生身体健康，维护校园环境，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，结合我校实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于我校全体师生、工作人员以及校园内所有活动。
第三条学校公共卫生管理工作遵循“预防为主、防治结合、科学管理、全民参与”的原则。
第二章组织机构与职责第四条学校成立公共卫生工作领导小组，由校长担任组长，分管副校长、教务处、学生处、后勤处等部门负责人为成员，负责学校公共卫生工作的统筹规划、组织实施和监督检查。
第五条公共卫生工作领导小组的主要职责：（一）贯彻落实国家关于公共卫生工作的法律法规和政策，制定学校公共卫生管理制度。
（二）组织协调各部门开展公共卫生工作，确保各项工作落到实处。
（三）定期对学校公共卫生工作进行监督检查，及时发现和解决问题。
（四）加强公共卫生宣传教育，提高师生健康意识和自我防护能力。
第六条教务处、学生处、后勤处等相关部门的职责：（一）教务处：负责教室、实验室等教学场所的卫生管理，确保教学环境整洁、卫生。
（二）学生处：负责学生宿舍、食堂等生活场所的卫生管理，加强学生个人卫生教育。
（三）后勤处：负责校园环境卫生、绿化、消毒等工作，确保校园环境整洁、卫生。
第三章公共卫生管理内容第七条传染病防控（一）建立健全传染病防控机制，及时发现、报告、隔离、治疗传染病患者。
（二）定期开展传染病防治知识宣传教育，提高师生防控意识。
（三）加强校园内环境卫生消毒，降低传染病传播风险。
第八条食品卫生安全（一）加强食堂、小卖部等食品经营场所的卫生管理，确保食品卫生安全。
（二）严格执行食品采购、储存、加工、销售等环节的卫生规范。
（三）定期对食品从业人员进行健康检查和卫生知识培训。
第九条生活饮用水安全（一）加强校园生活饮用水设施的管理，确保水质符合国家卫生标准。
（二）定期对生活饮用水进行检测，发现问题及时处理。
（三）加强饮用水卫生知识宣传教育，提高师生饮水安全意识。
卫生事业管理(二)习题集
卫生政策是卫生法的灵魂和依据，卫生法的制定要体现卫生政策的意见和内容。
卫生法是实现党的卫生政策的工具，是卫生政策的具体化、条文化、规范化、法律化。
2.卫生政策在卫生管理中起到什么作用
A.卫生项目计划
B.卫生战略计划
C.卫生机构计划
D.卫生发展计划
二名词解释
1.卫生工作方针
是国家指导卫生事业发展的重要指导原则和基本思想，是卫生基本政策的总概括，是指导国家各项卫生工作和制定各项具体卫生政策的依据。
2.卫生发展战略
是根据卫生事业发展和改善人民健康的需要，对关于卫生事业全局的、长远的、重大的问题进行全局性、规律性、层次性和决定性的谋划。
是指社会投入到卫生服务领域中的人力、财力和物力的统称。包括卫生人力、费用、设施、装备、药品、知识和技术等。
2.卫生资源规划
是指根据自然生态环境、社会经济发展、人群健康问题和卫生保健服务需求等因素，确定卫生资源的发展目标、规模和速度，统筹规划、合理配置卫生资源，改善和提高区域内卫生服务质量和数量，提高卫生资源使用效益和效率的科学计划方法。
四论述题
卫生工作方针和卫生发展战略的关系式怎么样的？
答：两者既有区别也有联系，卫生工作方针是国家知道卫生事业发展的纲领，卫生发展战略是一定历史时期内卫生事业优先发展的工作思路，工作发展战略体现的是卫生工作方针阶段性重点目标和内容。
第3章卫生法与卫生政策
一单选题
1.公共政策的主体不包括以下哪项内容？（C）
B可持续发展的理念
C内部系统的理念
D目标和过程的理念
第三章卫生法的制定与实施
第二节 卫生法的实施
Enforcement of Health Law
一.卫生法实施的相关概念
1.卫生法实施
卫生法的实施是指通过一定的方式使卫生法律规范在社会生活中 得到贯彻和实现的活动。卫生法的实施过程，是把卫生法的规定转化 为主体行为的过程，是卫生法作用于社会关系的特殊形式。 卫生法的实施主要有卫生法的遵守和卫生法的适用两种方式。
1．卫生立法的准备。
2．卫生法律案的提出和审议。 3．卫生法律案的表决、通过与公布。
(二)卫生行政法规的制定程序
1．立项。相关行政管理部门需要制定卫生行政法规的，应当向国务院 报请立项，由国务院法制局编制立法计划，报请国务院批准。 2．起草。起草工作由国务院组织，一般由卫生部等业务主管部门具体承 担起草任务。 3．审查。卫生部等业务主管部门有权向国务院提出卫生行政法规草案， 送国务院法制局进行审查。 4．通过。国务院法制局对卫生行政法规草案审查完毕后，向国务院提出 审查报告和草案修改稿，提请国务院审议，由国务院常务会议或全体会议 讨论通过或者总理批准。 5．公布。卫生行政法规由国务院总理签署国务院令公布。 6．备案。卫生行政法规公布后30日内报全国人大常委会备案。
四.卫生法解释 Explanation of Health Law
（一）概念 指对卫生法律的内容、含义、概念、术语等所作的必 要说明。 （二）分类： 1.正式解释：立法、司法、行政解释 2.非正式解释：学理性解释、任意解释
五.卫生法的遵守 Observance of Health Law
（一）概念 指一切国家机关和武装力量、政党、社会团体、企事
2.卫生法的生效
（1）明确规定其颁布后的某一具体时间生效，目的是 为法律的具体操作提供一个准备时间。 （2）明确规定自公布之日起生效。 （3）没有规定生效时间，则均以颁布之日为生效时间。
公共卫生法规与政策
公共卫生法规与政策公共卫生是公共医疗卫生服务体系的组成部分，其主要内容是通过政府的公共政策来促进居民健康、预防疾病和对民众提供健康保护。
我国制定了各种医疗卫生法规和政策，包括《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国职业病防治法》《艾滋病防治条例》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，以及《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》《国务院关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》（以下简称《通知》）等政策文件。
一、公共卫生体系建设（一）我国公共卫生体系的主要内容公共卫生以预防为主,它的功能包括健康检测和分析，即建设疾病信息系统，收集相关疾病的发病或流行情况，检测健康危险因素，识别健康问题；对疾病暴发流行和突发公共卫生事件进行调查处理；建立和实施疾病预防和健康促进项目；制定公共卫生法律法规，加强卫生执法改革等。
世界卫生组织在2006—2007年提出的公共卫生基本的内容包括：传染病预防和控制，传染病研究；流行性疾病的预警和反应；慢性非传染病的监测、预防和管理；健康促进；精神卫生和物质滥用；烟草、营养、卫生与环境、食品安全、暴力、损伤和残疾；生殖卫生、母婴平安和儿童与青少年卫生；基本药物、基本卫生技术、免疫药物和疫苗的开发等。
目前，我国已建立了比较全面的公共卫生体系，提供的公共卫生服务从中央辐射到省、市、县，并建立了县、乡、村“三级农村卫生网络”；同时，注重进行流行性病学调查、慢性病调查、健康信息沟通与交流等全方位的公共卫生研究。
我国于2004年初正式启动的疫情及突发公共卫生事件的网络直报系统，覆盖包括乡镇卫生院在内的全国所有卫生医疗.机构。
我国已实现对传染病疫情监测、健康危害因素监测、死因监测等重要公共卫生数据的实时管理，使传染病控制和应急反应能力明显提高。
（二）基本公共卫生服务均等化政策基本公共卫生服务均等化是我国政府公共卫生政策的重要目标之一。
《通知》提出，到2023年，普遍建立比较完善的公共卫生服务体系，基本公共卫生服务逐步均等化机制基本完善。
社区卫生工作者的卫生法律法规与政策
社区卫生工作者的卫生法律法规与政策社区卫生工作者是社区健康管理的重要力量，他们负责居民的日常卫生保健工作，承担着维护社区居民健康的责任。
为了保障社区卫生工作者的权益，促进社区居民的健康，我国制定了一系列的卫生法律法规与政策。
本文将介绍社区卫生工作者需要了解和遵守的相关法律法规与政策。
一、《中华人民共和国卫生法》《中华人民共和国卫生法》是我国卫生事业的基本法律，它规定了社区卫生工作者的权利和义务，明确了社区卫生工作者在保障和促进居民健康中的责任。
根据该法律，社区卫生工作者应当遵守医疗伦理和职业道德，保守病人隐私，妥善处理医疗事故等。
二、《社区卫生服务管理办法》《社区卫生服务管理办法》是具体规范和管理社区卫生服务的重要法规。
该办法明确了社区卫生工作者的培训和资质要求，以及社区卫生服务的内容和范围。
社区卫生工作者可以根据该办法提供预防、保健、康复和健康教育等服务，为社区居民提供全面、连续的卫生服务。
三、《传染病防治法》社区卫生工作者在疫情防控工作中扮演着重要角色。
《传染病防治法》规定了社区卫生工作者在传染病防治工作中的职责和义务，要求他们积极参与疫情监测、报告和处理工作，落实传染病防控措施，保障社区居民的健康安全。
四、社区卫生政策除了法律法规，我国还制定了一系列社区卫生政策来规范社区卫生工作者的工作。
例如，国家实施社区健康服务标准化建设，要求社区卫生工作者按照统一标准开展工作；实施基层医疗卫生机构绩效考核制度，对社区卫生服务进行绩效评价和奖惩；推进社区医生签约服务，提高社区卫生工作者的服务质量和效率。
总结：社区卫生工作者需了解并遵守相关的卫生法律法规与政策，以维护社区居民的健康和利益。
《中华人民共和国卫生法》是社区卫生工作者的基本法律，要求他们保持医德、保护病人隐私等。
《社区卫生服务管理办法》明确了社区卫生服务的内容和范围，促进社区卫生服务的规范化。
《传染病防治法》则规定了社区卫生工作者在疫情防控中的职责和义务。
卫生政策与卫生法规的关系
卫生政策与卫生法规的关系
1.卫生政策制定过程中必须考虑卫生法规的要求，以确保政策的合法性和可行性。
2.卫生政策制定的目的是为了推动公共卫生事业的发展，而卫生法规则是为了保障公共卫生安全和维护公众健康。
两者的终极目的是一致的，都是为了保障公众健康和生命安全。
3.卫生政策和卫生法规之间存在着相互制约和相互促进的关系。
卫生政策的制定必须遵循卫生法规的要求，而卫生法规的制定也必须考虑卫生政策的实施情况，以保证卫生政策的顺利实施。
4.卫生政策与卫生法规的关系也体现在卫生政策的执行过程中。
卫生政策的执行必须遵循卫生法规的要求，否则将受到法律的惩罚。
因此，卫生政策和卫生法规是相互依存、相互促进的关系。
只有在政策制定、执行过程中充分考虑和遵守卫生法规的要求，才能为公众提供更好的卫生保障和服务。
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第三章卫生法与卫生政策
⏹掌握：
卫生法:卫生法（health law）是指由国家制定、认可，并以国家强制力保障实施的，反映由特定物质生活条件所决定的国家意志，以权利义务为内容，旨在确认、调整和保护人体生命健康活动中形成的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。
卫生政策的概念:卫生政策（health policy）是国家、政府或管理部门为保障人民健康和解决社会卫生问题而制定并实施的用以规范政府、公民和医院等社会组织的一系列政策性文件。
卫生政策的特征：
1.政治性
2.社会性
3.阶段性
4.层次性
卫生政策的研究对象：
1.研究如何提出政策问题
2.如何进入政策议程
3.依据什么原则制定政策
4.如何实施、控制、评价、反馈等卫生政策的运行过程和运行程序。
5.研究卫生政策制定者与社会公共卫生权威相互关系的发生与运行机制。
⏹熟悉：
卫生法:
✓卫生法的特征：
1.以保护公民生命健康权为根本宗旨
2.广泛性和综合性
3.科学性和技术规范性
4.社会共同性
✓卫生法的研究对象：
1.卫生组织关系
2.卫生管理关系
3.卫生服务关系
4.医疗卫生技术人员管理关系
5.生命健康权益保护关系
6.国际卫生关系
卫生政策的作用:
卫生法与卫生政策的内涵：
卫生法是为了保障人民健康，发展卫生事业制定的有关卫生工怍的组织形
式职责权限，活动原则，管理方式和工作程序等各种法律规范文件的总称。
由国家权力机构颁布，以国家强制力保证实施的行为规范，具有一定的约
束性和强制性。
卫生政策是党在一定的历史时期内，为实现一定的卫生目的和任务而制定的
行为准则，集中地反映了国家在卫生事业管理中的意志。
卫生政策具有较强的针对性和指导性，主要通过宣传教育和行政管理手段
贯彻落实，一般不具有强制性。
卫生法与卫生政策之间的关系:
1.卫生法和卫生政策都是建立在一定的经济基础之上的上层建筑，在本质上是一
致的，都体现了广大人民群众的意志和利益，都具有规范性，是调整社会关系的行为准则。
2.党的卫生政策是卫生法的灵魂和依据，卫生法的制定要体现党的政策的意见和内容。
3.卫生法是实现党的卫生政策的工具，是卫生政策的具体化、条文化、规范化、法律化。
卫生法与卫生政策的区别：
1.卫生法具有国家意志，具有普遍约束力；卫生政策的贯彻靠教育，靠深入细致的思想工作。
2.卫生法通过法律等规范性的文件形式表现，规定人们的权利和义务；卫生政策则通过决议、决定、纲要等形式表现出来，内容比较原则和概括。
3.卫生法调整的范围比较具体；卫生政策调整的社会关系更广泛、更全面。
4.卫生法比卫生政策有更大的稳定性；卫生政策则有较强的时间性，随着形势的发展而变化。
⏹了解：
⏹卫生法律体系和内容:
卫生法律体系（system of health law）是指由国家现行保护人体生命健康权益的法律规范按照其自身的性质、调整的社会关系和调整方式，分类组合而形成的一个呈体系化、有机联系的统一整体。
⏹卫生法律体系渊源：卫生法律体系的渊源又称卫生法的法源，是指卫生法律规范的
具体表现形式。
⏹我国卫生法律体系的内容：
1.公共卫生管理法律制度
2.健康相关产品管理法律制度
3.医政管理法律制度
⏹重点：
一、卫生法在卫生管理中的作用
⏹确保国家卫生政策的实现
⏹规范卫生活动保护人体健康
⏹促进经济发展推动医学科学进步
⏹促进国际卫生交流加强国际卫生合作
二、卫生政策在卫生管理中的作用
⏹导向作用：卫生政策能够为卫生事业发展指明方向，为卫生领域的活动提供指南为
各种卫生活动提供依据
⏹协调作用：卫生政策为直接或间接利益相关群体的利益调节提供杠杆，体现在两个
方面：一是通过卫生政策规定的方向进行协调。
另一方面通过卫生政策的约束作用或杠杆作用对各种事务或利益进行调节。
⏹约束作用：卫生政策的制定往往是为了解决突出的卫生问题或预防某些卫生问题的
发生，通过卫生政策对所希望发生的行为给予鼓励，对不希望发生的行为给予惩罚，以达到卫生政策所预期的目的。
⏹提高资源利用率：卫生政策为卫生资源配置提供指导，以达到在现有的卫生资源、
卫生状况、国民的健康水平下，提高资源利用率，最快速度推动卫生事业发展，最大可能提高国民健康水平的目的。