北京大学国际关系考研李少军《国际政治学概论》独家资料分享

李少军《国际政治学概论》第三部分当代全球问题第九章环境问题与世界政治第一节生态与环境问题的基本概念（Page275）人类在生态与环境方面所遇到的问题，既有原生的自然环境问题（地震、火山喷发、气候异常等），也有人为的次生环境问题（水污染、大气污染、土地荒漠化、耕地盐碱化、臭氧层耗竭等）。

此处主讲认为次生环境问题。

地球环境问题对人类生存的威胁有几个显著的特点：1、它的积累有一个较长的过程；2、生态威胁，特别是对地球原生态环境的破坏往往不可逆转，如资源枯竭、物种灭绝；3、生态威胁不仅是对当代人的威胁，更重要的是对下一代甚至几代人的威胁；4、生态问题很少是一个国家的问题，而是全球性的，它没有国界。

同生态与环境有关的问题涉及三个层面：国内问题、国际问题、全球问题。

国内问题是指一个国家自然环境只给本国人民的生存造成威胁；国际问题是指一个国家破坏环境的行为所造成的连带影响给别国的环境造成损害；全球问题是指世界性的环境变化的影响。

第二节人类面对的生态与环境问题（Page278）一．人口压力与城市化作为消费自然资源和改变自然环境的主体，人口的不断增长，直接导致了环境问题日益严重的状况。

二．资源的过度消耗主要是能源消耗。

占世界人口1/5的发达国家消耗世界资源的4/5。

能源消耗大量增加的后果是温室气体的大量排放。

三．环境日趋恶化1、气候变暖。

这是对人类威胁最大最持久的自然灾害。

其直接后果是全球冰雪覆盖面积减少，海平面上升，灾难性气候接连不断。

由于气候变化对森林和海洋的生态环境有直接影响，因此会使生物多样性进一步减少。

并可能在很大程度上改变人类的农业生产，使世界粮食供求关系受到影响。

2、森林在减少。

主要原因是人类的经济开发活动，包括开垦耕地、草场，以林木为燃料，采矿等。

3、物种减少。

城市规模的不断扩大，森林的大面积砍伐以及农林渔业的快速发展。

4、耕地减少和土壤劣化加速。

工业化和城市规模的扩大，环境污染，滥用耕地三大原因使耕地减少。

灌溉不当、过度放牧、不良的土地耕作和管理、森林砍伐四大原因造成土壤劣化加速、土地盐渍化。

5、人类生存环境恶化。

最典型的两方面是空气质量和水资源的恶化。

第三节环境问题与国际冲突（Page285）一．生态与环境问题为什么会导致冲突？1．一般来说，可能导致冲突的生态环境的改变可以大致分为两种情况：一种生存空间的改变（空气污染、气候变暖、荒漠化等），另一种是生存资源的改变（水、石油、渔业等资源状况的改变）。

生存资源的改变对国家间的冲突通常具有直接的作用。

生存空间的改变对国家间的冲突通常只有间接的作用，即它有可能改变某些国家的生存资源状况，并进而导致国家间的冲突（例如荒漠化导致资源短缺引起国家间冲突）。

国家实现生态安全有两个意义：一是国家要保持适意的生存空间；二是要保持对必要的自然资源的利用。

霍默·迪克逊认为，环境的恶化对南方国家和北方国家的影响是不同的，发展中国家比发达国家更快更严重地受到环境变化的影响。

其中，有七个较大的环境问题可能导致发展中国家内部或之间的冲突：气候变暖、臭氧出现空洞、酸性物质沉积、滥发森林、农田退化、水资源的过度使用和污染、渔业资源枯竭。

2．生态与环境问题导致冲突的主要原因：（1）对生存资源的争夺（包括环境移民潮，对矿产、石油、水资源的争夺，粮食危机等）。

迄今为止，在生态环境领域，国家最重视的就是对生存资源的争夺，特别是对不可再生资源的争夺。

在海湾战争中，美国之所以大动干戈，说到底既不是为了民主，也不是自由，而是为了石油。

（2）改变生态环境的行为。

这都是人的故意的行为，可分为两种情况：一种是故意但非敌意的行为，例如越界的环境污染、滥发森林造成水土流失；另一种是故意且带敌意的行为，例如生态战争，通过改变敌国的生态环境，给敌国造成灾难性后果，使用生化武器。

核战争说到底也是生态战争，其最终结果即所谓的“核冬天”，其实就是地球生态环境的毁灭。

在当代国际关系中，发达国家把危险产业，如生产剧毒物质的共产，转移到发展中国家，也是一种类似生态战争的越界污染行为。

这种行为是蓄意的，即使不是敌意的，至少也不能算善意的。

而从发达国家向发展中国家故意转移垃圾带有敌意。

二．案例分析——水资源与国际冲突（Page289）未来随着人口的增长，随着用水要求和用水标准的提高，随着全球气候变化导致的水供应问题的日益增多和供应的日益不稳定，水与供水系统越来越可能成为军事行动的目标和战争的手段。

马林·福尔肯马克提出了一个衡量缺水状态的人均用水标准，即“水关卡”，是每人每年占用可用水1000立方米。

水与国际安全的关系表现为：（1）很多水系都是多国共有，单一国家，特别是下游国家，往往不能确保自己能够得到足够的干净用水；（2）由于某些国家可以通过修筑水利设施支配别国的用水，因而水资源可能变成战争的手段；（3）一些干旱、半干旱国家由于人口的增长过快，将很快进入严重缺水状态，这很可能导致争夺水资源的战争；（4）世界上有许多国家以水力发电为主，随着可用水的短缺，能源短缺将成为严重问题。

一些国际冲突与水资源密切相关。

例如，约旦河流域（流经约旦、叙利亚、以色列、黎巴嫩、巴勒斯坦五国）的国际冲突；尼罗河流域（流经埃及、苏丹、埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑尼亚、布隆迪、卢旺达、乌干达八国）的国际冲突；两河流域（伊拉克、叙利亚、土耳其）的国际冲突。

从国际法的原则讲，沿河国家对流经其领土的河段拥有主权和管辖权，在维护自己主权的时候，不得损害别国主权。

但通常上游国家总是掌握主动。

三．生态与政治1．全球日益严重的环境问题，导致了全球范围内以环境为中心的政治斗争。

我们可以称之为全球环境政治。

这种政治斗争大致可分为两类：一类是非政府组织进行的斗争，最著名的是绿色和平组织所进行的斗争；另一类是政府组织所进行的斗争，这实际上是以国家名义进行的斗争，包括外交斗争和干涉主义行为。

2．生态政治的主要表现（1）民间生态保护组织对国内国际的政治影响不可忽视。

在某些国家甚至成立了有环境保护色彩的政党，进入政府执政。

如1979年成立的德国绿党。

（2）生态政治的政府行为重要表现为对内对外两个方面。

对内的政府行为，其主要表现是国家开展的打击生态犯罪的斗争。

对外的政府行为，其主要表现是国家的外交活动，如美国的“环境外交”。

第四节生态环境与国际合作（P415——P421）联合国着手解决环境问题始于上世纪六十年代。

1972年，联合国在瑞典的斯德哥尔摩召开了第一次人类环境会议。

会议通过了联合国第一个关于保护人类生存环境的国际原则声明，即《人类环境宣言》，会议决定每年的6月5日为世界环境日。

会后联合国成立了环境规划署、环境规划理事会、环境协调委员会和环境基金管理委员会。

产业革命以来“高生产、高消费、高污染”的传统发展模式是20世纪积累下来的环境问题的主要原因。

80年代中期，欧洲一些国家提出了“可持续发展”的概念。

1989年5月联合国环境规划书第15届理事会期间，就“可持续发展”的界定、发展的公平性以及尊重国家主权达成了共识，并以《环境署第15届理事会关于“可持续发展”的声明》的形式，记载了这一共识。

“声明”指出，可持续发展是指既满足当前需要又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展，而且绝对不包含侵犯国家主权的含义。

作为一种发展模式，它包括3个方面：生态的可持续、经济的可持续、社会的可持续。

1992年，联合国在巴西的里约热内卢举行了第二次人类环境与发展大会，包括102位国家元首或政府首脑出席。

会议通过了《里约宣言》和《二十一世纪行动议程》两个纲领性文件，签署了有关气候变化和生物多样性的两个公约。

考研真题答题黄金攻略名师点评：认为只要专业课重点背会了，就能拿高分，是广大考生普遍存在的误区。

而学会答题方法才是专业课取得高分的关键。

(一)名词解释答题方法【考研名师答题方法点拨】名词解释最简单，最容易得分。

在复习的时候要把参考书中的核心概念和重点概念夯实。

近5-10年的真题是复习名词解释的必备资料，通过研磨真题你可以知道哪些名词是出题老师经常考察的，并且每年很多高校的名词解释还有一定的重复。

专业课辅导名师解析：名词解释答题方法上要按照核心意思+特征/内涵/构成/案例，来作答。

①回答出名词本身的核心含义，力求尊重课本。

这是最主要的。

②简答该名词的特征、内涵、或者其构成、或者举一个案例加以解释。

如果做到①②，基本上你就可以拿满分。

③如果除非你根本不懂这个名词所云何事，或者压根没见过这个名词，那就要运用类比方法或者词义解构法，去尽可能地把握这个名词的意思，并组织下语言并加以润色，最好是以很学术的方式把它的内涵表述出来。

【名词解释答题示范】例如：“行政权力”。

第一，什么是行政权力（核心意思，尊重课本）第二，行政权力的几个特征，不必深入解释。

第三，行政权力的5点内涵。

具体一点，如，“行政责任”。

行政责任是指政府及其构成主体行政官员(公务员)因其公权地位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承担的责任。

行政责任的特征包括：①行政责任是一种责任；②行政责任是一种义务；③行政责任是一种任务；④行政责任是一种理论；⑤行政责任是一种制度；⑥行政责任是一种监控体系。

【名词解释题答题注意事项】：第一，控制时间作答。

由于名词解释一般是第一道题，很多考生开始做题时心态十分谨慎，生怕有一点遗漏，造成失分，故而写的十分详细，把名词解释写成了简答或者论述，造成后面答题时间紧张，专业课老师提示，要严格控制在5分钟以内。

第二，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。

如果是A4的纸，以5-8行为佳。

(二)名词辨析答题方法【考研名师答题方法点拨】这道题目可以作为“复合型名词解析”来解答。

最主要的还是要解释清楚题目中的重要名词。

对于答题思路，还是按照课堂总结的“三段论”的答题模式。

一般可以归类为“A是…”“A和B…”“AB和C”的关系三种类型，分别做答。

【名词辨析答题示范】：例如“工资就是薪酬”。

(专业课老师解析：这属于“A和B…”类型的题目)第一，工资的定义。

第二，薪酬的定义。

第三，总结：工资与薪酬的关系。

【名词辨析题答题注意事项】：第一，不能一上来就辨析概念之间的关系。

如果先把题目中的相关概念进行阐释，会被扣除很多分数，甚至大部分分数，很多考生很容易忽视这一点。

第二，控制时间。

辨析题一般是专业课考试最前面的题目，一般每道题350-400字就可以，时间控制在10分钟以内，篇幅占到A4纸的半页为佳。

(三)简答题答题方法【考研名师答题方法点拨】简答题难度中等偏下，主要是考察考生对于参考书的重要知识点的记忆和背诵程度。

往往是“点对点”的考察。

一般不需要跨章节组织答案。

因此，只要大家讲究记忆方法，善于记忆，记忆5-7遍，就可以保证这道题目基本满分。

简答题采用“定义+框架+总结”答题法。