城市流动儿童教育政策的困境与建议

合集下载

城市流动儿童的教育问题探析

城市流动儿童的教育问题探析

城市流动儿童的教育问题探析随着城市化进程的加快和社会经济的发展,城市流动儿童问题日益引起人们的关注。

城市流动儿童是指在城市中流动、居住或从事非农业性工作的未成年人。

由于他们的成长环境不稳定,缺乏固定住所和稳定的社交圈,他们的教育问题也比较突出。

城市流动儿童教育问题的突出表现是教育机会不均等。

由于他们的家庭经济条件较差,很多流动儿童无法就近就读优质学校,只能就近选择非常普通的学校。

而这些学校的教学质量和师资力量相对较弱,很难给流动儿童提供良好的教育资源。

城市流动儿童的学习进度受到影响。

由于流动儿童经常搬迁,孩子们在不同的学校之间反复转学,导致他们在学业上进退不一,学习进度不稳定。

特别是在高考等重要的教育阶段,流动儿童往往会因为转学问题而错过关键的学习机会,使得他们的学业发展受到了较大的阻碍。

城市流动儿童的心理健康问题值得关注。

不稳定的家庭环境和频繁的转学给流动儿童造成了心理上的困扰,他们往往会感到孤独、无助和不安全。

这种情绪对他们的学习积极性和学习效果都会产生负面的影响,进而影响他们的教育发展。

针对城市流动儿童的教育问题,有几个方面的对策可以考虑。

政府应加大对城市流动儿童教育的投入,提高他们的教育机会平等。

政府可以通过财政扶持、建设优质学校等方式,改善流动儿童的学校条件,确保他们能够接受良好的教育。

学校应加强对流动儿童的关爱和帮助。

学校可以设置专门的流动儿童班级,为他们提供特殊的学习环境和指导,帮助他们适应新的学习环境,并保障他们在学业上的正常发展。

学校也可以组织丰富多样的课外活动,提高流动儿童的综合素质和社交能力。

家庭也起到重要的作用。

家长应关注和支持孩子的学习,与学校保持密切的联系,及时了解孩子的学习情况和需求,并积极参与和引导孩子的学习活动。

家庭氛围的良好与否对孩子的学习成绩和心理健康有着至关重要的影响。

城市流动儿童的教育问题是一个复杂而突出的社会问题,需要政府、学校和家庭共同努力来解决。

只有给予城市流动儿童应有的教育机会和关爱,才能使他们成长为有责任感、有能力的社会人才。

流动儿童的问题解决策略

流动儿童的问题解决策略

流动儿童的问题解决策略随着我国经济的快速发展和城市化进程的不断推进,越来越多的人口从农村涌入城市,流动儿童的数量也随之不断增加。

流动儿童在城市生活中面临着诸多问题,如教育、医疗、心理健康、社会融入等,这些问题不仅影响着他们的个人成长和发展,也关系到社会的和谐与稳定。

因此,关注流动儿童的问题并寻求有效的解决策略具有重要的现实意义。

一、流动儿童面临的主要问题1、教育问题流动儿童在教育方面面临着诸多困难。

首先,由于户籍制度的限制,他们往往难以在流入地享受到与本地儿童同等的教育资源,如优质的学校、优秀的教师等。

其次,流动儿童的家庭经济条件相对较差,可能无法承担额外的教育费用,如课外辅导、兴趣班等。

此外,由于频繁的流动,他们的学习环境不稳定,容易导致学习成绩下降、学习兴趣缺失等问题。

2、医疗问题流动儿童在医疗保障方面也存在着不足。

一方面,他们的父母大多从事体力劳动或临时性工作,收入较低,难以支付高昂的医疗费用。

另一方面,由于流动儿童的户籍不在流入地,他们在享受当地的医疗福利时可能会受到限制,如无法参加当地的医保等。

3、心理健康问题流动儿童在陌生的环境中生活,容易产生孤独、自卑、焦虑等心理问题。

他们可能会因为语言不通、文化差异等原因而难以融入当地的社会,与同学和老师之间的关系也可能较为紧张。

此外,由于父母工作繁忙,对他们的关心和照顾不足,也会影响他们的心理健康。

4、社会融入问题流动儿童在社会融入方面面临着诸多挑战。

他们可能会因为口音、穿着等方面与本地儿童存在差异而受到歧视和排斥,难以建立良好的人际关系。

同时,由于对城市的规则和文化不熟悉,他们在参与社会活动时也可能会遇到困难。

二、流动儿童问题的解决策略1、政策支持政府应出台相关政策,保障流动儿童的合法权益。

首先,要改革户籍制度,消除户籍对流动儿童教育、医疗等方面的限制,让他们能够享受到与本地儿童同等的公共服务。

其次,要加大对流动儿童教育的投入,改善流动儿童学校的办学条件,提高教师的待遇和素质。

流动儿童的问题解决策略

流动儿童的问题解决策略

流动儿童的问题解决策略在现代社会的快速发展中,流动儿童成为了一个备受关注的群体。

他们跟随父母离开家乡,在陌生的城市中生活和学习,面临着诸多问题。

这些问题不仅影响着流动儿童自身的成长和发展,也对社会的和谐稳定产生了一定的影响。

因此,探讨流动儿童的问题解决策略具有重要的现实意义。

流动儿童面临的问题多种多样,首先是教育问题。

由于户籍制度的限制,流动儿童在城市入学往往面临诸多困难,如入学手续繁琐、优质教育资源难以获取等。

其次,流动儿童在心理上也容易出现问题。

他们在适应新环境的过程中,可能会感到孤独、自卑、焦虑,缺乏安全感和归属感。

再者,流动儿童的家庭经济状况通常较为困难,这使得他们在生活条件、学习用品等方面可能得不到充分的保障。

此外,流动儿童的社会融入也是一个难题,他们可能会因为地域文化的差异、语言交流的障碍等原因,难以与城市儿童建立良好的关系。

针对流动儿童的教育问题,我们需要推动教育制度的改革和创新。

政府应逐步打破户籍制度的限制,建立公平、公正的教育入学机制,让流动儿童能够享受到与城市儿童同等的教育机会。

同时,加大对教育资源的投入,特别是在流动儿童较为集中的地区,增加学校的数量和师资力量,提高教育质量。

另外,还可以通过建立专门的流动儿童学校或者在公立学校中设立专门的班级,为流动儿童提供有针对性的教育服务。

在心理方面,学校和社会应加强对流动儿童的心理辅导和关爱。

学校可以配备专业的心理教师,定期为流动儿童进行心理健康教育和心理咨询,帮助他们解决心理困惑,树立积极向上的心态。

社会组织和志愿者也可以通过开展各种关爱活动,如举办亲子活动、心理讲座等,为流动儿童及其家庭提供心理支持和帮助。

同时,家长也要重视孩子的心理健康,多与孩子沟通交流,给予他们足够的关爱和鼓励。

为改善流动儿童的家庭经济状况,政府应完善社会保障制度,加大对流动家庭的扶持力度。

可以通过提供就业培训、创业扶持等方式,帮助流动家庭提高经济收入。

同时,社会各界也可以开展爱心捐赠活动,为流动儿童捐赠学习用品、生活用品等,减轻他们的家庭负担。

城市流动儿童的教育问题探析

城市流动儿童的教育问题探析

城市流动儿童的教育问题探析城市流动儿童是指由于家庭迁移、务工等原因而随父母或监护人在城市中居住、生活和接受教育的儿童。

他们在教育方面面临着许多问题,需要我们重视和关注。

本文将探析城市流动儿童教育问题,并提出相应的解决方案。

城市流动儿童的教育问题主要表现在以下几个方面。

一方面,由于家庭经济状况的限制和父母对教育的重视程度不高,他们的受教育机会相对较少。

很多城市流动儿童无法就读正规学校,只能通过短期培训班或自学来获取知识。

他们的学习环境欠缺稳定性,经常搬家或在城市中流动,导致学习中断和学业无法顺利进行。

由于缺乏家庭的陪伴和教育指导,他们的学习态度和学习能力可能会受到一定的影响。

由于与当地学生相比,城市流动儿童在语言、文化等方面的差异,可能会导致他们在学校中感到孤立和困惑。

针对这些问题,我们应该采取相应的措施来解决。

教育部门应加大对城市流动儿童的关注和支持力度,建立健全特殊教育机构,为他们提供教育机会。

针对经济困难的家庭,可以提供一定的教育补助或减免费用,确保他们能够正常上学。

学校应提供灵活的教学方式和学习资源,允许城市流动儿童随时入学和退学,并为他们提供个性化的学习计划和辅导。

学校可以组织一些社交活动或文化交流,增进城市流动儿童与当地学生的了解和沟通,促进他们的融合与交流。

家庭和社会应给予城市流动儿童更多的关爱和支持,鼓励他们树立正确的学习态度,提供必要的学习帮助和引导,确保他们能够融入学校和社会中。

城市流动儿童的教育问题是一个复杂而严峻的问题,需要我们共同努力来解决。

政府、学校、家庭和社会应该形成合力,为他们提供良好的教育环境和机会,帮助他们获得良好的教育,实现自身价值。

只有这样,我们才能真正实现教育的公平和全面发展。

城市流动儿童的教育问题探析

城市流动儿童的教育问题探析

城市流动儿童的教育问题探析城市流动儿童是指随着父母或监护人从一个地方迁移到另一个地方居住的儿童。

随着城市化的进程加快,城市流动儿童逐渐成为一个日渐突出的社会问题。

这些孩子由于家庭的迁移和稳定性的不确定性,往往面临着教育问题。

本文将从多个角度探析城市流动儿童的教育问题以及可能的解决方法。

城市流动儿童的教育问题主要体现在教育资源不够均衡和教育接续的困难上。

由于流动性强,这些孩子在不同城市之间频繁转学,其学业进程容易中断。

流动儿童面临的第一个问题是入学问题。

由于户籍和学籍不同步,他们难以及时办理入学手续。

而即使进入学校,他们又很容易因为家庭再次迁移而被迫辍学。

这样的情况使流动儿童的教育接续成为一个非常棘手的问题。

流动儿童所处的城市往往是一些发展水平相对较低的城市,教育资源有限。

他们所在的学校往往条件较差,规模较小,缺乏高质量的教育师资和教育设施,这严重影响了他们的学习效果和发展机会。

为解决城市流动儿童的教育问题,需要综合施策。

政府应加大教育资源的投入,提高城市流动儿童所在学校的教育条件。

政府可以通过增加教师编制,提高教师工资待遇,改善学校场地和设施等方式,保障城市流动儿童接受良好的教育。

政府还可以制定相关政策,确保流动儿童的入学权和受教育权能得到保障。

可以建立流动儿童学籍跟踪制度,确保他们在不同城市之间依然可以顺利入学,不至于因为学籍问题而辍学。

政府还可以加强城市间的教育协作,促进教育资源的共享和交流,提高城市流动儿童所在城市的整体教育水平。

学校和社区也应发挥重要作用。

学校可以加强对流动儿童的关注和帮助,为他们提供特殊的辅导和教育支持。

学校可以设置班级辅导员或者专门的流动儿童教育机构,对他们进行心理疏导和学习辅导,帮助他们适应新的学习环境。

社区可以组织一些志愿者活动,为流动儿童提供兴趣班、学习培训等服务。

这些活动可以有效地扩大他们的学习机会和发展空间。

家庭也是关键因素。

家长应加强对孩子教育的重视,注重培养他们良好的学习习惯和自学能力。

城市流动儿童的教育问题探析

城市流动儿童的教育问题探析

城市流动儿童的教育问题探析城市流动儿童是指那些跟随家长外出务工或者流离失所在城市中流动居住的儿童。

他们往往在城市的边缘地带进行生活,由于家庭经济困难、社会文化差异等原因,城市流动儿童的教育问题备受关注。

本文将探讨城市流动儿童教育问题的现状和挑战,并提出一些解决方案。

城市流动儿童的教育问题主要表现在以下几个方面:一是入学难。

由于缺乏户口和相关证明文件,城市流动儿童往往难以顺利入学。

即使有学校愿意接收他们,也面临资金、师资、课程等方面的问题。

二是学习条件差。

由于流动儿童的家庭经济困难,他们往往不能享受良好的学习条件和环境。

学校、教育资源匮乏,学习资源、文化生活匮乏,许多学校甚至没有健康、安全、温暖的学习环境。

三是教育质量低下。

学校无法提供高质量的师资力量和教学资源,教育质量较低,教学内容和方法与教学目标不匹配,无法满足学生学习的需求,影响了他们的学业发展。

四是文化冲突。

城市流动儿童经常面临着家庭文化和城市文化之间的冲突,这种文化冲突对他们的身心健康产生了不利影响,影响了他们的学习成绩和心理健康。

面对这些问题,我们应该如何解决呢?教育部门应该加大对城市流动儿童教育问题的关注和支持力度,提高对他们入学的容纳率,增加对他们的经济资助和教育资源的支援。

学校应该积极发展多样化的教学模式和教学内容,提高教育质量,提高学生学习的兴趣和动力。

社会应该积极提倡对城市流动儿童的包容和支持,尊重他们的不同文化背景,促进他们与城市居民之间的文化融合,减少文化冲突带来的不利影响。

城市流动儿童的教育问题是一个复杂的社会问题,需要政府、学校和社会各界的共同努力。

只有通过社会各方的合作和努力,才能够解决这个问题,促进城市流动儿童的健康成长和全面发展。

Let us love and care for our city's floating children together. Let us help them grow and develop in a more supportive and inclusive environment. This is the social responsibility of each of us.。

流动儿童教育研究课题 (2)

流动儿童教育研究课题 (2)

流动儿童教育研究课题一、流动儿童教育现状流动儿童,指那些由于家庭迁移、工作变动等原因,在非户籍所在地居住并接受教育的儿童。

他们通常处于城市边缘,或是城乡结合部,面对着教育资源的不平等和文化的冲击。

当前,流动儿童的教育现状呈现出以下特点:教育资源不均:与本地儿童相比,流动儿童往往难以获得优质的教育资源,包括师资、教学设施、课程内容等。

教育连续性受损:由于家庭迁移的不确定性,流动儿童的教育连续性经常受到影响,他们可能需要频繁转学,导致学习进度受阻。

文化冲突与适应:流动儿童往往面临着从农村到城市或从城市到城市的文化转换,这种转换不仅影响他们的学习,还对他们的心理适应产生挑战。

二、流动儿童教育需求特点流动儿童的教育需求有其特殊性,主要体现在以下几个方面:稳定性需求:流动儿童需要稳定的教育环境,以减少频繁转学带来的负面影响。

多元化教育需求:由于家庭背景和文化差异,流动儿童对教育内容和方式有多样化的需求。

心理支持需求:面对文化和环境的快速变化,流动儿童需要更多的心理支持和帮助。

三、流动儿童教育政策与措施为了改善流动儿童的教育状况,政府和社会各界已经采取了一系列政策和措施:政策倾斜:政府通过制定和实施一系列倾斜政策,如提高流动儿童接受义务教育的比例,改善他们的教育环境。

教育资源整合:通过优化教育资源分配,加强城乡教育合作,提高流动儿童接受优质教育的机会。

社会支持:鼓励企业、社会组织和个人参与流动儿童教育,提供多样化的教育支持和服务。

四、流动儿童教育实践案例在实际的教育实践中,一些地区和学校已经取得了显著的成果。

例如,某市通过实施“流动儿童教育支持计划”,整合各方资源,为流动儿童提供了更加公平和优质的教育机会。

该计划不仅提高了流动儿童的学习成绩,还促进了他们的社会融入和心理健康。

五、流动儿童教育发展趋势随着社会的不断进步和教育理念的更新,流动儿童教育呈现出以下发展趋势:教育公平化:随着政府对教育公平的重视和投入的增加,流动儿童接受教育的机会将更加均等。

城市流动儿童的教育问题探析

城市流动儿童的教育问题探析

城市流动儿童的教育问题探析城市流动儿童是指在城市中流动的、无户籍的儿童。

由于家庭背景、经济条件等不同原因,这些儿童常常无法在城市中稳定生活,其教育问题成为一个社会关注的焦点。

本文将探析城市流动儿童的教育问题。

城市流动儿童的教育问题主要包括以下几个方面:教育机会不公平、学业困难、流失辍学等。

由于流动儿童的家庭经济条件较差,他们往往无法获得良好的教育机会。

许多流动儿童由于家庭贫困或缺乏户籍,无法在城市中享受到公立学校的义务教育。

相比之下,他们只能就读于一些民办学校或者临时办学点,教学资源有限,教育质量参差不齐。

而一些富裕家庭的孩子却可以选择优质的教育资源,导致教育机会存在不公平现象。

由于家庭的流动性,流动儿童常常面临学业困难。

他们可能会频繁地在不同的城市居住,由于学校的转换和课程的不连贯,导致他们难以跟上教育进程。

由于流动的不稳定性,流动儿童往往缺乏学习的稳定环境,无法获得持续的学习支持和指导。

这些都导致他们的学业成绩较差,面临较大的学习困难。

由于家庭的不稳定性和其他外部因素的影响,一些流动儿童可能会出现流失辍学的情况。

他们可能会因为经济压力、家庭问题或者其他原因而无法继续上学,从而面临辍学风险。

辍学对他们的成长和未来发展产生负面影响,阻碍他们获得更好的教育和机会。

针对城市流动儿童的教育问题,我们可以采取以下一些途径来改善:政府应该加大对城市流动儿童教育的关注和投入。

政府应该制定相关政策,提供优质教育资源,确保流动儿童能够享受到公平的教育机会。

政府可以设立专门的流动儿童学校,提供适应他们特殊需求的教育环境。

学校和教师应该增强对流动儿童的关爱和帮助。

学校可以设立专门的班级或者课程,针对流动儿童的特殊情况进行教学。

教师可以给予他们额外的关注和辅导,帮助他们克服学业困难,保持学习的积极性。

社会各界应该积极参与,提供帮助和支持。

社会组织和志愿者可以组织志愿活动,为流动儿童提供教育辅导和心理支持。

企业和富裕家庭可以捐赠教育资源,帮助他们改善学习条件。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

城市流动儿童教育政策的困境与建议作者:何炳乾贾冰许蕊来源:《中国市场》2017年第02期[摘要]当前我国城市流动儿童由于受到户籍、家庭状况、居住环境等因素的限制,正在成为城市中的弱势群体之一。

城市流动儿童的困境主要表现在他们无法与拥有城市户口的儿童享有平等的受教育权。

当前我国城乡二元户籍制度和城市教育资源分配不公是造成城市流动儿童教育困境的主要原因,应通过户籍制度改革和拓宽义务教育供给渠道等加以缓解。

[关键词]流动儿童;教育政策;城市[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.02.122随着我国流动儿童人数的不断激增,随之而来的社会问题也不断突出,从1996年起,我国政府先后出台了一系列关于解决流动儿童问题的针对性政策文件,如《流动儿童就学暂行办法》(1998年)、《特殊人群计划免疫工作管理方案》(1998)、《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》(2003年)等,并将解决流动儿童问题作为一项长期工作,纳入《中国儿童发展纲要(2001—2010年)》中。

这些政策文件,主要集中在改善流动儿童在义务教育阶段的不利状况,形成了目前“流入地政府管理为主,全日制公办中小学接受为主”的“两为主”的基本政策框架。

1 流动儿童教育现状学校对于儿童来说,是除家庭之外第二个重要的社会化场所。

因此无论是学术界,还是管理界都有许多关于流动儿童与学校关系的研究,这些研究主要集中在学校教育方面,包括民办学校教育资源和存在合理性问题,公办学校和民办学校的教育资源差异,以及影响流动儿童入学因素等。

同时,对于流动儿童学校生活的适应性问题还存在大量的研究,比如流动儿童学习的适应性、公办学校流动儿童师生关系等方面。

国家现行政策规定流动儿童入学以“流入地政府管理为主,全日制公办中小学接受为主”,但由于在政策执行中的种种困难和问题,大部分的流动儿童仍然就读于民办学校。

尽管民办学校的学校条件简陋,提供的教育质量也着实令人担忧,但由于它易进易出、收费较低、收费方式灵活等特点受到不少流动儿童家庭的欢迎;同时无论是学术界还是管理界都基本形成共识,即开办民办学校是应对流动儿童入学难最经济、最快速的解决措施。

虽然国家现行政策规定流动儿童入学以“流入地政府管理为主,全日制公办中小学接受为主”,但就目前而言,我国建立在以行政区划分为主的公共财政体制基础上,与生产力发展水平密切相关的义务教育公共财政政策、不合理的城乡分离的户籍政策,以及相应的尚待完善的教育法规,都不可避免地在一定程度上影响到流动儿童受教育权的享有。

以义务教育阶段为例,义务教育阶段的经费,主要由地方政府负担,义务教育资源也是按户籍分配的。

外来流动人口子女因为没有流入地的户口,无法享受由流入地政府财政负担的教育经费,而这些人员户籍所在地政府又不愿划拨经费,于是,造成了教育费用和资源的真空。

加之地方经济利益、政策制定者的认识水平等因素的影响,使得国家政策要求越来越高,地方反映执行政策难度越来越大。

受教育权是目前流动儿童权利缺失最为明显,也是最为突出的一部分。

杜文平在对北京市流动人口子女义务教育的现状进行研究时指出“我国目前对流动儿童受教育权的法律依据太少,而且条文过于模糊不清,不具备真实有效的可操作性”。

尽管流动儿童有机会享受到流入地公办学校提供的教育条件,但由于种种原因流入地公办学校仍不能满足流动儿童的就学需求,即使有机会,也是建立在交纳一定数量的赞助费或借读费基础上的,这就造成一部分学生,因为家庭经济承受能力有限或家庭经济情况不好而导致失学或辍学。

此外,还有部分适龄的流动儿童由于各种原因失学在家。

总之在流动儿童中,很大一部分人无法享受到法律所赋予公民的受教育权,也无法获得平等的受教育计划,这对他们未来的发展极为不利,造成的后果就是,流动儿童受教育程度低下,不断重复着父辈的生活轨迹,传递着贫困,有可能成为严重的社会隐患。

面对流动儿童受教育方面政策、制度和法律方面缺失的问题,众多学者及专家也提出了,诸如:流动儿童义务教育“教育券”“教育卡”制度、改革户籍制度为基础的义务教育体制、加大财政投入、开放城市公办学校、取消一切不合理收费、流入地和流出地政府联手合作;规范打工学校;合理配置国有公共教育资源等对策和建议。

尽管各种对策、建议已经较为细致深入,可行性已大大提高。

但是,对于今后政策、制度、法律规定的影响和引导仍然是个疑问。

2 城市流动儿童教育政策现状分析2.1 户籍制度尽管近年来,越来越多的农民工子女学校成立,但是随着进城农民工数量的增加以及一些城市户籍的开放,越来越多农民工子女跟随父母进入城市,而城市中的中小学数量十分有限,难以满足这一群体的就读需求。

并且城市农民工子女转学时面临高价的“赞助费”也使得很大一部分流动儿童家庭不得不做出辍学的选择跟随父母身边,无法享有进入学校学习知识的机会。

刘国鑫在《户籍制度对城市农民工子女教育的影响》一文中,从户籍制度的角度对我国城市农民工子女教育问题进行了分析,他认为,由于我国二元户籍制度的存在,使得城市农民工子女在入学机会、教育经费、教育稳定性等方面都得不到均等的保障,从而对教师教学和学生学习都产生了不利的影响。

2.2 教育的公平性同本地的城市儿童相比,流动儿童不能顺利进入流入地的中小学就读,包括无法正常入学、超龄入学现象严重等。

入学门槛过高使得很多流动儿童无法如城市儿童一样顺利进入流入地学校进行学习,有关部门要求出示各种烦琐的文件,导致很多流动儿童父母无法在规定时间内提供完整的证明文件,使流动儿童错失上学机会。

这种长期的不平等现象会给流动儿童带来严重影响,不利于流动儿童的心理健康,他们容易形成自卑感,会使他们形成对自身的错误评估以及对自己未来错误的预期,造成不健康的心理状态,从而影响他们的学业以及日后的成长过程。

长远来说,与城市儿童相比,流动儿童成绩普遍较差,加之家庭教育的相对缺失,他们学历普遍偏低,易成为新一代的农民工。

3 解决城市流动儿童教育政策建议3.1 进行户籍制度的改革政府及相关部门应当促进流动儿童义务教育户籍制度改革,尽管流动儿童教育问题越来越被社会所重视,但户籍制度依然没有与其他社会福利脱钩,户口依然是流动儿童平等就学的主要障碍。

要想真正缩小流动儿童义务教育的不均等,促进流动儿童的教育公平,单纯地触动户籍制度本身是远远不够的。

逐步取消户籍制度对教育领域的限制条件,这对缓解流动儿童义务教育方面有着很大的帮助。

附加在户籍制度上的种种限制条件和制度是我国一切不平等的主要来源,而户籍与教育之间的捆绑关系也正是流动儿童义务教育不均等的主要来源,时至今日,我国的户籍制度早已经不是其当初的样子,它实际具备的功能已经远远超出了户口所应具备的功能。

3.2 加强与促进教育公平,使义务教育的供给途径多元化公立学校理应成为吸收流动儿童就学的主要途径。

2001年颁发的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》则明确强调要以流入的当地政府管理为主,以全日制公办中小学为主,通过多种途径依法保障流动人口子女接受义务教育的权利。

并且应大幅度减少甚至取消公立学校所谓的“赞助费”,彻底消除流动儿童进入公立学校的物质门槛,同时建构公立学校内部的无差别、无歧视、人人平等的良好教育环境,打消流动儿童进入公立学校的心理门槛。

流动儿童回归公立学校教育不仅有利于流动儿童的身心健康发展,也有利于促进流动儿童的社会适应性,更重要的是有助于培养城市学生对流动儿童宽容、接纳的态度,促进他们对文化差异性和多元化的包容和理解。

另外,对于非公办学校的建立来说,政府也应鼓励发展并为其提供制度化的发展空间,规范教育标准,提高教育质量,监督教育成果。

4 思考与总结流动儿童教育问题的产生暴露了我国在教育制度、政策及社会观念等方面存在的问题,反映了城乡差异化管理机制的弊端,说明我们的基础教育并没有以学生为中心、以人为本。

解决流动儿童的教育问题需要政府社会管理观念的变革,需要挑战传统的教育体制。

首先,要挑战属地管理的教育体制,逐步以常住人口管理取代属地管理的教育体制。

要认识到流动儿童的发展与成长关系到城市长远的整体发展水平,各级政府应逐步将常住人口也纳入日常工作中,特别是在基础教育方面,要顾及流动人口子女的教育问题,对他们的受教育权利进行维护。

其次,要改革义务教育财政体制,省市一级政府应确保流动儿童教育经费的投入。

再次,要加强对农民工子弟学校的扶持和监管,农民工子弟学校的存在满足了流动儿童教育的需求,并且是在我国教育资源分配不均衡条件下对基础教育环节的有益补充,但是民办学校由于条件限制办学质量有待提升,且合法地位获得较为艰难。

农民工子弟学校的存在不会对正常教育秩序产生动摇,作为城市政府,应该认识到民办学校的重要性,赋予这些社会力量参与基础教育的资格,对他们加以政策和资金的扶持,使他们更多地发挥有益作用。

最后,需要我们社会观念的改变,不能以歧视的思维对待流动儿童的教育问题,要保障儿童接受义务权利。

参考文献:[1]何昕.“城中村”的孩子们:以流动儿童为主的社会工作实务研究[M].贵阳:贵州人民出版社,2011:5.[2]王毅杰,高燕.流动儿童与城市社会融合[M].北京:社会科学文献出版社,2010.[3]张慧洁,姜晓昇.教育公平与和谐社会流动人口受教育权——城市流动儿童义务教育问题研究的文献综述[J].现代教育科学,2008(6).[4]杜文平.北京市流动人口子女接受义务教育的现状分析[J].教育科学研究,2006(9).[5]刘义程.农民工子女受教育权问题探析[J].教育与职业,2005(12).[6]刘国鑫.户籍制度对城市农民工子女教育的影响[J].消费导刊,2009(6):187.[7]刘雅媛.户籍制度对实现流动儿童义务教育均等的限制及改革对策[D].长春:吉林大学,2015.。

相关文档
最新文档