投资控制监理工作制度
投资控制监理细则
投资控制监理细则一、引言投资控制监理细则旨在规范投资项目的实施过程，确保资金使用及投资决策的合理性和透明性。
本细则适用于所有投资项目，并为投资者、监理机构和相关利益方提供了明确的指导原则和要求。
二、定义和范围1. 投资控制：指投资项目在整个实施过程中对资金使用、项目进展和风险控制等方面的管理和监督。
2. 投资监理：指由第三方机构或个人负责对投资项目进行全程监督和管理，确保项目按照投资计划和合同约定进行，以及有效管理和控制资金。
3. 相关利益方：包括但不限于投资者、股东、管理层、政府部门、监管机构等与投资项目相关的各方。
三、投资控制监理的原则1. 透明性原则：投资项目的相关信息应充分公开，确保各方了解项目的进展、风险以及决策情况。
2. 独立性原则：投资监理机构应独立于其他利益方，不受其干预或控制，保持公正、客观的立场。
3. 合规性原则：投资项目应遵守相关法律法规、规章制度和合同约定，不得违法违规。
4. 风险控制原则：制定科学合理的风险评估和控制机制，识别和评估项目的潜在风险，并采取相应措施进行风险防范和控制。
5. 效益优先原则：确保投资项目的效益最大化，保障投资者和相关利益方的合法权益。
四、投资控制监理的职责和要求1. 投资监理机构的选择和资格要求：投资监理机构应具备独立的法人资格和专业资质，有丰富的项目管理和监理经验，并受监管机构的监管。
2. 投资计划的制定和评估：投资监理机构应与投资者共同制定合理的投资计划，包括资金投入进度、项目阶段划分等，并评估投资计划的可行性和合规性。
3. 资金使用的监督和控制：投资监理机构应监督资金在项目实施过程中的使用情况，确保按照计划和约定使用，并及时报告资金使用情况。
4. 项目进展的监管和评估：投资监理机构应监督项目的进展情况，及时评估项目的实施效果和风险情况，并向投资者和相关利益方提供准确的项目进展报告。
5. 风险管理和控制：投资监理机构应制定风险管理和控制方案，识别和评估项目的潜在风险，并采取相应措施进行风险防范和控制。
2023年投资控制监理实施细则
2023年投资控制监理实施细则第一章总则第一条为规范投资控制监理工作，提高投资效益、降低投资风险，制定本细则。
第二条投资控制监理是指在投资项目实施过程中，按照相关法律法规和本细则的要求，对投资项目进行全过程的监督、检查和评估。
第三条投资控制监理的目标是保证投资项目的合理性、科学性、安全性和可行性。
第四条投资控制监理的内容包括项目立项审批、投资计划编制、资金使用、工程进度管理、质量控制、安全监管、环境保护等环节和方面。
第五条投资控制监理的原则是依法、公正、独立、客观、严谨、高效。
第六条投资控制监理的方法包括可行性研究审核、项目排查、风险评估、投资决策、工程过程监督和验收评估等。
第七条投资控制监理应当建立健全监督机制和监督责任制度，明确监督职责和监督权限。
第八条投资控制监理应当保护项目建设单位和投资者的合法权益，维护国家、社会的公共利益。
第二章投资控制监理的组织和管理第九条投资控制监理应当由具备相应资质和专业背景的监理机构进行。
例：某市高速公路建设项目的投资控制监理由某工程咨询公司负责，该公司具备相关资质，有丰富的高速公路建设项目监理经验。
第十条监理机构应当建立健全质量管理体系，并制定相应的监理规章制度。
例：某市规划局设立了一个专门的投资控制监理科，负责对规划局管辖范围内的所有投资项目进行监理工作，该科通过会议制度、专家论证等方式制定了监理工作的具体细则。
第十一条监理机构应当配备合格的监理人员，对其进行培训和考核。
例：某大型工程咨询公司设立了专门的投资控制监理培训班，每年定期组织培训班，对监理人员进行培训和考核，提高其监理能力。
第十二条监理机构应当与投资项目的建设单位和有关职能部门建立良好的合作关系，加强信息共享和沟通协调。
例：某市政府设立了一个投资项目服务中心，该中心由规划、环保、安全、财政等多个职能部门负责，监理机构可以通过与该中心的合作，获得项目的相关信息和资源支持。
第十三条投资控制监理机构应当建立监督机制，接受投资控制监督部门的监督检查。
监理细则投资控制
监理细则投资控制监理细则是监理部门为了监管项目进程、质量和成本等各个方面，维护投资者利益而制定的具体细则。
本文将探讨监理细则中的投资控制内容，包括投资预算、投资解决方式、投资支付方式、投资变更等。
下面将详细阐述这些内容，并提供相关的举例。
一、投资预算控制在项目开始前，监理部门需要制定投资预算，用于规划项目的资金需求。
投资预算控制是确保项目在经济可行的范围内完成的关键环节。
以下是几个投资预算控制的要点：1. 投资书面审批：项目投资需要经过相关部门的审批，审批程序应遵循相关法律法规和政策规定。
例如，某公司计划新建一座工厂，其投资达到数千万美元。
在这种情况下，投资者需要向政府行政部门提交相关申请并获得批准。
2. 资金计划与监控：投资预算应该明确项目的资金资格，并在项目执行过程中进行监控。
例如，监理部门可以根据实际工作量和工程进度，对项目资金计划进行细化和调整。
若项目需求资金超出预算，监理部门可以提示投资者进行调整，以确保项目的可持续发展和资金安全。
3. 财务管理与控制：监理部门应当对投资的财务状况进行监控，确保资金流向合理。
例如，监理部门可以分析项目的财务报告，并与投资者进行磋商。
如果资金使用不当或存在潜在风险，监理部门将提出调整建议，确保项目的投资效益最大化。
二、投资解决方式控制项目的投资解决方式决定了项目的资金来源和项目所有权的分配方式。
以下是几个投资解决方式控制的要点：1. 贷款方式：监理部门应对项目的贷款方式进行监控，确保项目能够按时获得足够的贷款。
例如，某公司打算通过商业贷款来建设一座办公楼。
监理部门可以与投资者协商，确定贷款金额、利率和还款期限等关键因素。
2. 股权融资：监理部门需要对股权融资进行监控，确保项目利益能够最大化。
例如，某公司计划通过发行股票来筹集资金。
监理部门可以对这一过程进行审核，确保投资者的利益不受损害，并监督资金使用的透明度。
三、投资支付方式控制项目在进行过程中，投资支付方式的选择会对投资者的风险和利益产生重要影响。
监理工作制度_规范
监理工作制度规范第一章总则第一条为了加强监理工作，规范监理行为，保证工程建设质量、安全、进度和投资控制，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，制定本规范。
第二条监理工作应遵循合法、合规、科学、公正、独立、保密的原则，以事实为依据，以法律、法规和合同为准绳，切实维护国家利益、人民群众利益和施工单位的合法权益。
第三条监理单位应具备相应的资质条件，承担监理业务。
监理工程师应具备相应的资格，履行监理职责。
第四条监理工作范围应包括工程建设项目的质量、安全、进度、投资控制、环境保护等方面。
第二章监理组织机构第五条监理组织应根据工程项目的规模、特点和复杂程度，建立健全组织机构，明确职责分工，确保监理工作的顺利开展。
第六条监理组织应设立总监理工程师，负责监理工作的全面领导、组织、协调和监督。
总监理工程师应具备高级工程师以上专业技术职称，且有五年以上相关工程监理经验。
第七条监理组织应设立专业监理工程师，负责监理工作的专业技术指导和监督检查。
专业监理工程师应具备工程师以上专业技术职称，且有三年以上相关工程监理经验。
第八条监理组织应设立监理员，负责工程现场的日常监理工作。
监理员应具备相关职业资格，且有两年以上相关工程监理经验。
第三章监理工作程序第九条监理工作应按照下列程序进行：（一）签订监理合同，明确监理范围、内容、目标、期限等事项；（二）编制监理规划，确定监理工作重点、方法和措施；（三）召开监理启动会议，介绍监理组织、职责、工作程序等；（四）进行现场踏勘，了解工程项目的实际情况；（五）审查施工组织设计、施工方案、施工进度计划等文件；（六）检查施工单位的资质、人员、设备等；（七）对施工过程中的质量、安全、进度、投资控制等方面进行监督检查；（八）定期召开监理例会，协调解决工程中的问题；（九）组织工程验收，评估工程质量、安全、进度、投资控制等指标；（十）编制监理报告，总结监理工作成果。
监理工程投资控制制度范本
监理工程投资控制制度范本第一章总则第一条为加强对监理工程投资的控制，确保投资效益，促进工程项目的顺利进行，依据国家相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于国家、地方监理工程投资项目，包括但不限于建筑工程、水利工程、交通工程等领域。
第三条监理工程投资控制制度的主要内容包括投资预算编制、执行、调整和监督检查等。
第四条投资管理是项目管理的核心内容之一，凡违反本制度的行为，将受到相应的纪律处分。
第五条本制度由项目投资管理部门负责执行，监理单位和其他相关部门负责配合执行。
第六条各单位应当建立健全投资控制制度，并进行定期评估和修订。
第二章投资预算编制第七条监理工程项目需编制详细的投资预算，确保资源的合理利用和项目的顺利进行。
第八条投资预算编制应具备科学性、合理性、可操作性和可控性，遵守国家相关规定，并经过相关审核批准。
第九条投资预算应按照以下程序编制：（一）项目立项审批：项目申报部门需提交项目立项申请，经相关部门审批后方可启动项目预算编制。
（二）项目调研：对项目的可行性进行调研，分析项目投资风险和效益，确定项目投资规模和周期。
（三）编制投资预算：根据项目调研结果，编制项目投资预算，包括项目费用、工程量清单、施工计划等。
（四）审核批准：经过项目管理部门和相关部门的审核，确定最终的投资预算，报相关领导批准。
第十条投资预算编制应注意以下事项：（一）合理确定项目投资规模和周期，综合考虑项目的经济性和可行性。
（二）项目费用需详细列示，包括人员费用、材料费用、设备费用等。
（三）工程量清单需细化，包括各项工程的具体工程量和单价。
（四）施工计划需合理制定，包括施工进度计划、工期安排等。
第三章投资执行第十一条投资执行是监理工程投资控制的重要环节，需要细致管理和监督。
第十二条投资执行应按照投资预算的规定进行，确保投资资金的合理使用和工程项目的进展。
第十三条投资执行注意以下事项：（一）严格按照投资预算的规定使用资金，不得擅自挪用或私分资金。
监理工作投资控制措施
监理工作投资控制措施首先，制定严格的预算计划。
监理工作在项目初期要制定详细的投资预算计划，明确各个施工阶段的投资金额和资金使用情况。
预算计划要细化到具体的工程量和工程项目，并参考市场价格、历史数据和专业评估等因素，确保可行性和科学性。
其次，加强采购管理。
监理工作要监督和指导项目部对材料的采购过程进行有效管理。
要确保采购过程的公开、透明和公正，严格执行合同规定，不造成资金浪费和重复采购。
监理工作还需要加强对供应商和供货商的评估，选择有信誉和实力的企业进行合作，避免因为供应商质量问题和物资短缺等原因导致资金浪费和工期延误。
再次，强化现场质量控制。
监理工作要加强对施工过程和质量的监管，确保施工质量符合规范要求和预期目标。
监理工作要定期进行质量检查和评估，及时发现和纠正质量问题，避免因为返工和修补等原因导致额外的资金投入和工期延误。
此外，加强施工进度管理。
监理工作要与项目部共同制定合理的施工进度计划，并监督施工进度的执行。
监理工作要及时发现进度滞后和施工问题，推动项目部采取措施进行调整，保证工程按时完工。
及时调整施工进度能够避免因为工期延误导致的资金浪费和额外的投资。
最后，做好成本核算和资金监控。
监理工作要对成本进行及时、准确的核算，对超出预算的项目进行合理的解释和调整。
并要加强对投资资金的监控，及时发现和预防挪用资金、虚假报销等违规行为。
监理工作还需要加强与财务部门的沟通和协作，确保投资资金的安全和合理使用。
总之，监理工作投资控制措施的核心是建立科学、规范的管理机制和制度，加强监督和指导，确保投资资金的合理使用和节约。
只有这样，才能够有效降低工程投资风险，提高工程项目的投资效益。
投资控制监理细则
B13工程监理实施细则（投资控制）内容提要：专业工程特点监理工作流程监理工作控制目标及控制要点监理工作方法及措施项目监理机构（章）：专业监理工程师：总监理工程师：日期：江苏省建设厅监制投资控制监理细则一、工程概况及投资特点工程名称：建设地点：工程规模：本工程占地面积平方米，总建筑面积为平方米（地下层，地上层、局部层），其中地下室面积平方米、地上建筑面积平方米；结构类型：本工程为结构；工程投资：约万元人民币；质量目标：整体工程合格，争创扬子杯和省文明工地；计划工期：年月日开工，年月日竣工；总工期为日历天。
工程投资特点：本工程为大型建设项目，投资规模较大，工程平行分包项目较多，涉及专业门类广泛，许多专业需委托专业公司进行二次深化设计，可能发生的变更签证内容较多，在投资控制方面具有较高的专业要求和相当的工作难度。
二、资金控制的目标：在满足合同的技术和商务要求的基础上，按照总体进度计划完成任务，并在批准的控制预算内，并在满足业主质量、功能的前提下，尽量降低工程费用。
本项目投资控制的目标是使本工程的实际投资额不超过本工程的投资估算。
三、资金控制的主要任务：影响项目造价的主要因素包括标准、数量和价格，因此在项目实施过程中造价控制的主要任务就是有效控制这些因素。
对于本工程，具体体现在：1、参与本工程项目总投资的分析、论证。
2、协助业主编制总投资分解规划，并在项目实施过程中控制其执行。
在必要时及时建议业主调整总投资规划。
3、协助业主编制工程项目各阶段资金使用计划，并控制其执行。
4、对计划、设计方案、设备选型、施工工艺等使用价值工程原理，进行技术经济分析，优选设计方案、施工工艺和设备，积极的控制项目投资。
5、协助业主进行合同策划，帮助业主确定有利于投资控制的发包方案、合同形式和合同条款，参与招标过程和合同谈判。
6、加强工程变更管理，及时对工程变更进行评估，协助业主进行变更决策；严格控制承包商提出的变更要求。
7、在项目实施过程中，进行投资计划值与实际值的比较，动态跟踪项目成本的发生情况及预测情况，并每月、季、年提交各种投资控制报表。
工程监理投资控制的制度
工程监理投资控制的制度为了有效监督和控制工程项目的投资，确保项目资金合理利用和有效管理，必须建立完善的工程监理投资控制制度。
本文将从制度的基本要素、流程、职责分工等方面来探讨工程监理投资控制的制度。
一、基本要素1. 投资规划：工程项目的投资规划是指在项目前期阶段，对项目整体投资规模、构成要素、投资方向等进行全面规划和设计。
投资规划是整个投资控制制度的基础，必须结合项目的性质、规模、市场需求等因素进行科学合理的规划。
2. 预算控制：预算是工程项目资金预先确定的支出额度，预算控制是指根据预算编制的经费计划，严格按照预算执行，确保项目资金不超支、不露底。
预算的编制和执行必须合理、严谨，确保资金的安全性和高效性。
3. 资金管理：资金管理是指对项目资金的到账、支付、使用、结余等环节进行有效监督和管理，确保项目资金的安全、高效使用。
资金管理要注重凭证的真实性、凭证的齐全性、凭证的合法性等方面的控制，加强对资金流向的跟踪和监督。
4. 成本控制：成本控制是指在全过程的投资过程中，对项目各项成本进行预算、核算、监控和管理，确保项目成本合理、有效控制在预算范围内。
成本控制要重视成本的核算制度、成本的控制流程、成本的监控手段等方面的建立和完善。
5. 绩效评价：绩效评价是指评估项目投资的效益与绩效，根据项目的目标、指标和标准进行科学评价和分析。
绩效评价是为了及时跟踪项目的进展情况，发现问题、解决问题，及时调整和优化项目的投资结构和运作方式。
二、流程1. 投资控制计划制定：在项目前期阶段，由项目投资管理部门制定项目投资控制计划，明确投资目标、投资规模、投资方向、投资程序、投资责任等方面的要求和措施。
2. 投资规划编制：根据项目投资控制计划，由项目投资管理部门牵头，协同项目管理部门、财务部门等相关部门，对项目的投资规划进行编制和修订，具体包括项目的投资概算、预算、资金计划等。
3. 投资监督审核：项目投资管理部门对项目的投资规划进行监督和审核，确保项目资金的合理利用和高效管理，同时对项目的投资方案、投资计划等进行审查和批复。
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一、工程概况：
⑴工程名称：锦屏二级电站～西昌裕隆换流电站500kV输电线路工程
⑵工程规模：锦屏二级电站～西昌裕隆换流站500kV输电线路工程起于锦屏二级电站升压站，止于西昌±800千伏换流站构架，电压等级：500千伏，回路数：轻冰区采用同塔双回，重冰区采用单回路；线路长度约55km(左回：54.767 km，右回：54.768km)；10mm冰区长度46.617 km（同塔），20mm冰区长度10.792 km（单回），30mm冰区长度5.518 km（单回）；全线铁塔共计162基，其中：10mm冰区直线塔62基（含2基直线转角塔），10mm冰区耐张转角塔45基（含单回路终端塔2基，同塔双回路终端塔1基）；20mm冰区直线塔11基，20mm冰区耐张转角塔21基；30mm冰区直线塔12基，30mm冰区耐张转角塔11基。
⑶线路路径及相关参数：线路从锦屏II级电站出线后，向东跨越雅砻江，翻越尖尖山，然后沿东南方向翻越3400m的瓦所呷垭口，在中台子附近继续向东南方向走线，最终到达西昌裕隆换流站，其中轻冰区采用同塔双回架设，重冰区分为两个单回路架设。
最高海拔为3400m、最低海拔为1300m，最大切割深度2100m、一般相对高差为500-1000m之间，地形坡度一般为20～40度，部分为陡崖。
途径腊窝乡、银厂乡、白马乡、巴汝乡、开元乡、裕隆乡等乡镇。
地形比例划分
本工程导线采用4×LGJ-500/45和4×A3S1A-523/68(部分重冰区段),地线采用GJ-100(10mm冰区分支和终端保护用)、GJ-120（20mm 冰区）和GJ-150（30mm冰区），10mm冰区双回路地线采用两根OPGW，重冰区段OPGW按两个单回路分别架设，每个单回路前进方向左侧地线架设一根OPGW。
二、本工程参建单位：
项目法人：四川省电力公司
建设单位：四川电力超高压建设管理公司
设计单位：西南电力设计院
监理单位：四川电力工程建设监理有限责任公司
施工单位：蜀能电力建设有限责任公司
运行单位：四川电力超高压运检公司西昌运检中心
三、投资控制监理工作制度
1 目的
为有效地控制工程造价，项目监理部通过工程量计量和计价、设计变更、变更设计及现场签证等环节，切实做到工程款的支付符合施工承包合同的约定，做好方面的工程变更管理，使工程管理、工程建设投资得到有效地控制，制定本制度。
2 适用范围
本制度适用于锦屏二级电站～西昌裕隆换流电站500kV输电线
路工程监理造价控制工作。
3 投资控制管理
3.1 工程预付款的支付
（1）承包单位依据施工承包合同的相关条款在具备工程预付款支付条件时填写“工程预付款报审表”送项目监理部审查。
（2）项目监理部审查支付条件是否具备，申请的工程预付款数额是否符合施工承包合同的规定，审查无误后签署意见，报建设管理单位审批。
（3）承包单位应将建设管理单位实际支付的工程预付款数额反馈给项目监理部，做为支付进度款的依据。
3.2 工程进度款的支付
（1）按施工承包合同约定的工程进度款支付时间，承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按照施工承包合同约定的支付条件计算工程进度款的支付数额。
（2）承包单位填写“工程进度款报审表”报项目监理部审查。
（3）项目监理部的专业监理工程师按工程计量规则进行现场计量，技经监理工程师依据施工承包合同约定的计价方式，核定应支付工程进度款的数额。
（4）总监理工程师签署审查意见，报建设管理单位批准。
（5）承包单位应将建设管理单位实际支付进度款的数额反馈给项目监理部。
（6）未经专业监理工程师质量验收合格的工程量，或不符合施工合
同规定的工程量，项目监理部拒绝计量和支付该部分的工程款。
（7）对承包单位超出设计图纸（含设计变更）范围和因承包单位原因造成返工的工程量，均不予以计量。
3.3 工程变更费用的支付
（1）总监理工程师组织专业监理工程师从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查设计变更方案，由于设计变更不增减费用的，或增减费用在施工承包合同约定范围之内的不再支付费用。
（2）设计变更需增加费用的，在设计变更实施前，总监理工程师与建设管理单位、承包单位协商一致后再签署意见，报建设管理单位审批后实施。
（3）设计变更费用的支付方式按施工承包合同的约定办理。
3.4 费用索赔的支付
（1）项目监理部要及时收集、整理有关施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。
（2）费用索赔的支付按施工承包合同的约定在建设管理单位主持下办理。
3.5 设计变更的管理
3.5.1 工作程序
（1）设计承包单位提出设计变更通知单；
（2）设计承包单位填写“设计变更通知单报审表”；
（3）项目监理部审查如可行签署监理审查意见，报建设管理单位备案或审批；
（4）承包单位实施；
（5）完成设计变更通知单的施工内容后，承包单位填写“设计变更执行报验单”，报项目监理部；
（6）项目监理部经验收合格后，在“设计变更执行报验单”上签署意见。
3.5.2 项目监理部专业监理工程师的审查要点
（1）审核变更是否符合施工规范的有关规定，工程量计算是否正确；（2）对变更所属专业的相关专业有无影响；
（3）审核变更单的单价或总价，确定变更的性质。
3.5.3 总监理工程师按照《建设工程委托监理合同》赋予的权限签署意见。
（1）不涉及变更设计原则，不影响质量、安全，不影响整体美观，不增加预算费用，可签署同意设计变更的审查意见，发承包单位实施，报建设管理单位备案。
（2）变更设计原则，变更系统方案，改变主要结构或预算费用的增减超过施工承包合同的承包费用范围的，总监理工程师可签署建议性的意见报建设管理单位审批。
3.6 变更设计的管理
3.6.1 由于某种原因建设管理单位、承包单位、设备制造厂家要求修改设计或要求材料代用等工程洽商，由提出方（非设计方）填写“工程变更申请单”报项目监理部审查。
3.6.2 项目监理部审查“工程变更申请单”的内容是否属实、变更方
案是否可行、费用计算是否正确、是否涉及合同费用变更、如确有必要变更时，签署监理意见。
3.6.3 设计承包单位根据工程变更内容签署意见。
3.6.4 建设管理单位依据提出方、项目监理部、设计承包单位的意见，签署审批意见，必要时应责成设计承包单位出具设计变更通知单。
3.6.5 经建设管理单位同意的工程变更，项目监理部应根据“设计变更通知单”监督承包单位实施。
3.6.6 承包单位在完成设计变更通知单的施工内容后，应填写“设计变更执行报验单”，报项目监理部查验。
3.6.7 项目监理部审查确认设计变更通知单涉及的工程量全部完成，并验收合格后，在“设计变更执行报验单”上签署意见。
4 专业监理工程师应及时建立月完成工程量统计表，对实际完成量和计划量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设管理单位报告。
5 本制度为建设管理单位对承包单位的各种类型的工程款支付，项目监理部依据《工程建设委托监理合同》的授权，执行相关工程款支付的规定。
6 项目监理部的专业监理工程师应将设计变更通知单、工程变更单的内容标注在相关的图纸上，并与图纸一并保存、归档。
7 在建设管理单位（或总监理工程师）签发设计变更通知单、工程变更申请之前，承包单位不得实施工程变更。
8 未经建设管理单位（或总监理工程师）同意而实施的工程变更，项
目监理部不得予以计量。
9 对施工现场发生的签证单，如租地、青苗赔偿、建设方委托的设计图纸以外的项目，项目监理部要严格审查是否合格，应有建设管理单位代表、设计单位代表、总监理工程师三方签字后方可执行。
四川电力工程建设监理有限责任公司锦屏二级电站～西昌裕隆换流站500kV输电线路工程监理项目部
二〇一一年十一月。