网络舆论监督的现状及对策研究
中国网络舆情的现状及引导对策研究
中国网络舆情的现状及引导对策研究一、概述随着互联网的迅猛发展，网络已成为公众表达意见、交流思想的重要平台。
网络舆情作为社会舆论的重要组成部分，其影响力日益增强，对政治、经济、文化等多个领域产生深远影响。
中国作为拥有庞大网民群体的国家，网络舆情的现状和发展趋势具有鲜明的中国特色和时代特征。
中国网络舆情呈现出多元化、复杂化、快速化的特点。
网络舆论场日益活跃，各类社交媒体、新闻网站、论坛博客等成为公众发声的重要渠道另一方面，网络舆论的议题日益广泛，涉及政治、经济、文化、社会等多个领域，既有对公共事务的关注和讨论，也有对个人权益的维护和诉求。
网络舆情的复杂性也带来了一系列挑战。
网络信息的真实性、客观性难以保证，虚假信息、谣言等在网络空间中泛滥网络舆论的情绪化、极端化倾向明显，容易引发社会矛盾和冲突网络舆论的监管难度加大，对政府部门和媒体机构提出了更高的要求。
加强网络舆情的引导和管理显得尤为重要。
通过对网络舆情的深入分析，了解公众的需求和关切，制定有针对性的引导策略，有助于维护社会稳定、促进和谐发展。
加强网络法治建设，完善网络监管机制，也是保障网络空间健康有序发展的重要举措。
1. 背景介绍：网络舆情在现代社会的重要性及其对中国社会的影响。
随着互联网的普及和信息技术的飞速发展，网络舆情已经成为现代社会中不可忽视的重要力量。
网络舆情不仅反映了民众对于各类事件、政策、社会现象的观点和态度，更是影响政府决策、社会舆论乃至国家形象的关键因素。
网络舆情的地位和作用尤为突出，其对中国社会的影响日益显著。
网络舆情在现代社会中的重要性体现在多个方面。
网络舆情是民众意见表达的重要渠道。
在互联网时代，人们可以通过社交媒体、论坛、博客等平台自由发表自己的观点和看法，这使得网络舆情成为反映民意的重要窗口。
网络舆情对政策制定和执行具有重要影响。
政府可以通过分析网络舆情了解民众需求，优化政策制定网络舆情的传播和反馈也能够推动政策的执行和改进。
自媒体时代的网络舆论监督及引导分析
自媒体时代的网络舆论监督及引导分析自媒体时代的到来，为公众参与信息传播和意见表达提供了更加便捷和广泛的途径，网络舆论的影响力也愈发凸显。
然而，由于信息自由度的提高和传播速度的加快，网络舆论的质量参差不齐，虚假信息、恶意炒作等问题也随之而来。
因此，网络舆论的监督和引导显得尤为重要。
本文将从网络舆论监督的必要性、方法和重要性三个方面进行深入分析。
一、网络舆论监督的必要性1.保护公众利益网络舆论具有广泛的影响力，能够直接或间接地影响公众的主流价值观念和行为习惯。
因此，必须对网络舆论进行监督，及时发现和纠正虚假信息、恶意炒作等行为，保护公众的合法权益。
2.维护社会秩序网络舆论的泛滥和传播速度的快速增长，可能导致不良信息的传播和社会恐慌的蔓延。
通过监督网络舆论，可以及时遏制不良信息的传播，维护社会秩序的稳定。
3.保护个人隐私自媒体时代，每个人都可以成为信息的传播者，个人信息的泄露和滥用问题也日益突出。
网络舆论监督的一个重要目的是确保个人隐私的保护，防止个人信息被不法分子利用进行恶意攻击。
二、网络舆论监督的方法1.加强法律法规建设建立一系列完善的法律法规，明确网络舆论监督的权责分工，对恶意引导舆论、传播虚假信息等行为进行惩罚，同时加大对受害者的保护力度。
2.加强技术手段应用通过技术手段对网络舆论进行监测和分析，例如利用大数据和人工智能技术实现对网络信息的实时跟踪和识别，及早发现并应对不良舆论。
3.推动行业自律加强自媒体和互联网企业的自律机制建设，制定行业规范，加强对自媒体账号的注册审核和管理，防止恶意账号的滋生和传播。
三、网络舆论监督的重要性1.促进信息的真实性网络舆论监督可以追踪和排查虚假信息，提高信息的真实性和可信度。
这将更好地满足公众对真实信息的需求，减少虚假信息对社会造成的负面影响。
2.引导社会舆论的健康发展通过网络舆论监督，可以提供一个规范的传播环境，引导和激发社会舆论的积极正能量，以此推动社会的进步和发展。
【开题报告】我国网络舆论监督现状及完善途径研究
开题报告行政管理我国网络舆论监督现状及完善途径研究一、综述本课题国内外研究动态，说明选题的依据和意义（一）选题依据网络舆论监督是指广大人民群众通过互联网了解国家和社会公共事务，对国家经济、政治、文化和社会生活进行评价，对党政机关和党员干部的言行进行监督。
其本质是人民群众通过网络媒体参与党和政府的公共事务，是维护人民群众根本利益的重要途径。
然而，由于缺少专业的把关人员，缺少理性的规范，网络舆论的产生更多地呈现出自由随性的特点，激情有余而理智不足，宽容有余而严谨不足，自由有余而规范不足，这在很大程度上消解了网络舆论监督应有的严肃性，使其陷入非正义非道德的伦理困境。
从实践层面看，由于地方行政干预过多，导致网络环境差，丧失监督职能，网络监督无法可依、监督效力不足，因此，改善网络舆论监督环境、完善网络舆论监督体制具有重要的现实意义。
（二）选题的意义加强网络舆论监督，让民意得到真实和充分的表达，人民能够间接地广泛参与管理国家政府事务，人民民主专政得到更加好地体现，是社会主义民主的重要体现。
网络监督作为现代信息技术的发展与我国社会主义民主相结合的必然产物，是舆论监督的重要内容，无疑也是社会主义民主的重要组成部分，是保证人民当家做主的重要途径。
网络监督的特点决定了网民可以在法律允许的范围内自由地表达意志，最大限度地实现和保障自己的民主权利。
其次，网络新媒体为人民群众了解国家事务和发表意见建议提供了简单、方便、快捷的沟通渠道，有利于推动信息公开和透明，更能激发人民群众参政议政的热情，能充分保障人民群众行使民主监督权利。
第三，网络舆论监督的发展，可以加快政府机关传统的监管制度改革创新。
通过网络加强对干部作风、社会公德、职业道德的监督，促进党员干部党性修养和作风建设，提高党员干部执政为民的能力。
（三）国内外研究动态1. 国内研究动态：我国网络舆论监督主要经历了四个阶段：第一阶段网络舆论监督的兴起。
1998年5月，因印尼排华动乱而引起了网上“黄丝带运动”是网络舆论发端的标志性事件。
中国网络舆论监督的现状及对策
为了充分发挥网络舆论监督的积极作用，我们需要采取一系列措施。首先， 加强网络监管，打击虚假信息和恶意言论的传播。政府应加强对互联网平台的监 管力度，建立和完善信息审核和管理机制，防止恶意信息的传播。其次，提高公 众的网络素养和媒体素养，使公众能够正确理解和看待网络信息。公众应具备辨 别信息真伪的能力，不轻易相信和传播未经证实的消息。
三、中国网络舆论监督的对策
针对中国网络舆论监督存在的问题，以下是一些对策建议：
1、加强信息审核和管理
为了提高信息的真实性，应该加强信息审核和管理。政府和互联网企业应该 采取措施，建立健全的信息审核和管理机制，及时发现和处理虚假信息，确保信 息的真实性和准确性。
2、引导网民文明上网
为了减少网络暴力问题，应该引导网民文明上网。政府和社会各界应该加强 宣传教育力度，提高网民的素质和意识，倡导文明上网行为，促进网络空间的健 康发展。
二、中国网络舆论监督存在的问 题
虽然中国网络舆论监督取得了显著成效，但仍存在一些问题需要解决。以下 是中国网络舆论监督存在的主要问题：
1、信息真实性难以保障
互联网上信息来源复杂，虚假信息难以避免。一些不实信息可能误导公众， 导致舆论监督失效。因此，需要加强信息审核和验证，提高信息的真实性。
2、网络暴力问题突出
网络暴力是网络舆论监督中一个突出的问题。一些网民在表达观点时使用攻 击性言辞或者恶意举报等行为，对其他人的权益造成损害。这种现象应该得到重 视和有效管理，保障网络空间的健康发展。
3、网络舆论场管理难度大
随着互联网平台的多样化，网络舆论场的管理难度越来越大。一些自媒体平 台缺乏有效的管理机制，导致一些不良信息得以传播。同时，由于互联网信息的 海量性和复杂性，政府也难以全面有效地管理网络舆论场。
舆情管控存在的问题及对策建议
舆情管控存在的问题及对策建议一、问题分析1.信息泛滥与真假难辨：在互联网时代，大量信息以极快的速度传播，使得舆情事件呈现爆发式增长。
然而，其中不乏虚假信息、恶意谣言等内容，给社会带来了极大的困扰。
同时，受到时间和资源限制，在短时间内准确判断信息真伪也变得困难。
2.网络暴力与恶意攻击：面对互联网匿名和追责难的特点，一些网络用户利用这种环境开展网络暴力行为和恶意攻击他人。
这不仅伤害了他人合法权益，还容易引发集体愤怒或干扰社会稳定。
3.监管手段滞后于技术创新：技术更新日新月异，并且越来越多地被应用于舆情管控领域。
然而，由于监管机构缺乏相关专业知识或处于反应性阶段而无法及时跟进科技发展。
二、解决对策建议1.提高公众媒介素养：（1）教育系统加强综合素质教育，培养学生的信息辨别能力、批判思维和媒体素养。
（2）加强网络安全教育与指导，提高公众对互联网风险和网络暴力的防范意识。
2.建立健全法律法规：（1）完善相关法律法规以应对舆情管控中遇到的新挑战。
需要关注社交媒体平台审查机制、隐私保护等方面，并明确责任主体及违规处罚等问题。
（2）加强国际合作，共同应对跨境互联网舆情传播问题，并共同制定和执行适用于各国的标准和要求。
3.增加监管力度并利用技术手段（1）设立专门部门或机构负责舆情监测与管理工作，密切关注重要时刻节点、特殊事件和热点话题，在第一时间发现并采取预警措施。
（2）通过人工智能技术开发智能化系统，实现大数据分析与处理，快速准确地辨别出虚假信息，并进行追责处理。
4.推动社会参与舆论引导（1）积极引导媒体发挥舆论监督作用，提高舆情传播的合法性和公正性。
（2）鼓励互联网公司与用户建立信任和合作关系，共同参与虚假信息抵制活动以及网络素质培育等行动。
5.加强舆情预警机制的科学研究（1）增加技术投入，推动人工智能、大数据分析等新技术在舆情预警上的应用，并注意保护用户隐私。
（2）通过跟踪热点话题、社交媒体分析等手段建立更加全面准确的舆情数据库，提升对事件信息判断和处理的效率。
探讨网络舆论监督存在的问题及研究监督对策
１ ． １ 网络舆论监督具备广泛性 网络舆论监督不受地域 、 时空 的限制 。民众可在 第一时间 （ 相 同时 间） 了解掌握大小信息 。还能够及时对该事件进行关 注和评论。在一定 意义上增加 了评论 的无 限性 。 故其在监督范 围的广泛性方面显著强 于传 统的舆论监督 。 １ ． ２ 网络舆论监督体现 高效率 互联 网交织万千 网民 ， 本 身是一个公共 的论 坛 。 近年来 ， 随着新媒 体 的发展 ， 互联 网更是 日 趋壮 大。 越来越 多的人通 过这一平台。他们在 起” 学 习交 流 ， 分享。人数增多 的同时 ， 舆论压 力 自然而言也就增 加。 在某种层 面是 ， 强大的粉丝 团便是促使 网络舆论快速传 播的关 键因 素。 也 因为其快速性 ， 任何人可 以利用新媒 体在第 一时间接收 、 捕 捉到 所关注所有 的的新 闻热焦 ，并可选择的匿名发表 自己的立场和观点 。
我国网络舆 情 近年来 ， 已经有许 多舆论 事件在互联网上发生 、 发展 ， 并且造成了 巨大 的社会影 响。究其本质 ，网络舆论都有着相似 的发 生机制 ：１ ，经
一
、
由传统媒 体报道 、网友 爆料 。２ ，网友讨论 ， 信息跟帖 。３ ，网络舆论压 力形成 。４ ， 媒 体争相报道 ， 挖掘 。５ ，有关部 门应 对 （ 应对不 当 ， 再掀
２ 、必 要 性 ２ ： 人 民行 使 监 督 权 力 的 需要
与民众能够通过网络反应真实需求相对应。 网络也成为人 民行使监 督权力的一大途径 。民众能够通过 网络探求隐藏迷雾背后的事实。更可 以通过网络打击不正当行为 ， 传播社会正能量。近年来 ， 在 网络上 出现 了越来越多 的 “ 你听我说 ” 、“ 网上信访 ” 、 “ 我要反 映” 等 的民意放 映通
浅析我国当前网络舆论监督
浅析我国当前网络舆论监督在我国的行政监督体系中，除了行政内部监督外，还包括行政的外部监督。
它是行政体制外权力与非权力主体对行政机关及其工作人员进行的监督，其中权力主体的监督包括人大的监督、党的监督及司法机关的监督；非权力主体的监督包括政协和各民主党派的监督及社会民众及新闻舆论的监督。
在近几年，网络作为社会舆论集中的地方，在行政监督体制中的作用变得越来越重要。
一、概念界定（一）网络舆论监督网络舆论监督是新闻舆论监督的一种具体的方式，它以网络为载体，区别于传统的新闻媒介，以其广泛的民众参与度、低廉的成本等等优点迅速成为我国目前新闻舆论监督的先锋。
（二）腐败与网络舆论反腐腐败是指国家工作人员在工作及生活当中利用权力与职务获取不正当收益的行为，主要有权钱交易、官商勾结、跑官卖官等等现象，这种利益是以损害国家的公共利益为前提的。
腐败并不只有社会主义国家存在，它具有普遍性，存在于任何类型和任何时代的国家，但是它也具有差异性，在各个地方和各个时代具有不同的特点。
腐败还具有隐蔽性和复杂性等特征，这就为国家和人民的反腐工作增加了很大的困难。
经过三十多年的改革开放，我国已跃居成为世界第二大经济体，经济不断向前发展，利益重新分配，社会阶层差距不断明显。
在这个过程中，有一些干部和公职人员受到利益的诱惑，利用手中的权力大肆地为自己和家人谋福利，从而导致在我国的快速发展的三十多年中伴随着大量的腐败现象，并且具有了一些新的特点。
主要表现在，首先是腐败的范围和领域不断的蔓延。
从现在查处的腐败问题来看，腐败问题已经不仅仅局限于传统的一些粮食、建筑和财政部门，还蔓延到了证券、地产、资源等等部门，人员已经从传统的中层扩散到如今的下中上三层。
其次就是腐败的程度也加深了。
通过检察机关的披露，我们可以看出现在的腐败程度比改革开放之前乃至20个世纪来说简直就是天壤之别，上千万已经成为常态。
再次就是手段不断更新。
为了躲避国家对于腐败的打击，一些腐败分子不断地进化腐败手段。
当前我国网络舆论监督存在的问题及出路
当前我国网络舆论监督存在的问题及出路第一篇：当前我国网络舆论监督存在的问题及出路当前我国网络舆论监督存在的问题及出路摘要：当前，以互联网为基础的网络舆论监督发挥了传统媒体无法发挥的作用，在监督中解决了许多问题，但由于互联网在我国发展起步晚，普及率低，所以网络监督中也出现了许多问题。
本文以“华南虎照”事件为例，探讨网络舆论监督中存在的问题及其对策，以期实现网络监督的制度化和规范化，使网络舆论监督能得到良性的发展。
关键词：网络舆论监督“华南虎照”事件出路十七大报告指出：“完善制约和监督机制，保证人民赋予的权利始终用来为人民谋利益”，网络舆论监督作为新时代的一种监督形式，一方面能促进社会公平、有序、良性发展；另一方面，网络舆论监督作为一种新兴产物，人们对其了解得还不充分，监督机制还不完善，网络舆论监督机制的作用还不能充分发挥，网络舆论监督的不足一时还难以克服，所以对网络舆论监督的研究有利于制度的完善，有利于促进社会的发展，有利于和谐社会的建设。
但网络舆论监督已成为人们监督的一种重要形式，并在国家的发展机制中起着越来越重要的作用。
何谓“华南虎照”事件2007年10月12日，陕西省林业厅宣布陕西发现华南虎，并公布据称为陕西安康市镇坪县城关镇文采村村民周正龙在当年10月拍摄到的华南虎照片,由此推翻了野生华南虎已经灭绝的观点。
媒体的报道引发了民间和网络的热议,围绕着照片的真假，媒体、专家、公众质疑的声音从网络上汹涌而起，**愈演愈烈。
中国摄影家协会数码影像鉴定中心邀请数码、动物学、植物学等各路专家，就40张华南虎照片的真实性在北京举行鉴定会，认为照片中的华南虎影像是不真实的，但在质疑声中周正龙本人坚持，老虎是真的，陕西省有关部门也对虎照进行了鉴定，认为照片中的老虎是真的。
网友也在网络上就此进行积极讨论，部分网友质疑“老虎颜色为什么这么艳红、眼神与嘴巴为什么这么像布老虎公仔、老虎的耳朵跑哪儿去了、老虎身边的植物没有一棵是倒的、居然有穿头而过的小藤条”。
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网络舆论监督的现状及对策研究随着社会的不断发展,报刊杂志、广播电视以及互联网等媒体形式正在不断扩大其影响力,舆论监督的作用日益受人关注；同时,政府的行政权也在不断扩张,公共权力的扩大易导致乱用、滥用而滋生腐败.传统的监督方式因其自身的局限性难以积极地发挥应有的效能,而舆论监督因其自身的特点和作用方式将成为规范政府行政的一种必然的监督方式.网络媒体在舆论监督方面的积极影响引起了越来越多人的关注,公民在这里平等的传播信息,发表意见,这些意见在网络中集合,进而形成无法忽视的舆论压力,引起政府高层的关注,对事件的发展起到推动作用,对规范政府行为,限制公共权力,完善监督体制发挥着独特的作用.从最近几年网络舆论监督对现实事件的影响来看,其所折射出的普通民众对公共权力制衡的力量是不容忽视的.毫无疑问,网络在影响社会发展、促进社会进步方面发挥了新兴力量的重要作用.同时,由于受各种因素的制约,当前网络舆论监督中还面临着诸多矛盾和问题,我们应当正确认识网络舆论监督这把“双刃剑”,找出网络舆论监督存在的问题,不断的进行规范和正确引导,建立多方面、深层次健全的舆论监督体系,将其引向正确健康的发展道路.一、网络舆论监督的内涵特点一网络舆论监督的含义互联网技术的发展和普遍应用,使得舆论监督有了新的表达形式和传播渠道.网络舆论监督是舆论监督的重要组成部分,是指人民群众通过网络了解国家事务,广泛、充分地交流和发表意见、建议,对国家政治、经济、法律、文化、教育、行政等活动进行褒贬与评价的一种监督形式,其形成是依赖互联网的各种功能来实现的.我们应当对网络舆论监督有个全面正确的认识,并且不断地进行规范和正确引导,使其规范和完善,建立起有利于网络舆论监督的制度与途径,使“互联网”成为实现政治民主、建设政治文明的最佳手段.二网络舆论监督的特点网络舆论监督相对于传统舆论监督而言有着明显的优势.1．网络舆论监督便捷、速度快、成本低、效率高.网络媒体打破了时间和空间的限制,加快了舆论监督的速度,一旦某个地方发生一件事情,各个地区的网民都可以了解到这些事情所发生的前因后果,将各地的网民意见聚集到一起,通过共同交流观点,能够在短时间内最大范围的凝聚起多数民众,形成一种强大的舆论,聚集起强大的能量,这种能量一旦形成,便会产生很大的效用.网民对热点事件的关注会加速推动整个事件的解决.随着智能手机的普及和移动技术的发展,网络舆论传播的快捷性得到更大幅度的提升,微博及微信朋友圈、微信群的普遍运用,基本上舆论传播已经达到了及时性和实时性,每个人都是播音员,每个人都是发布者.2．网络舆论监督制约公共权力,推动廉政建设,是反腐败的利器.网络舆论监督由于其信息传播的自由性和关注内容的广泛性,使得它在揭露滥用权力行为、关注权力腐败、促进社会公平正义方面起着重要的作用.网络舆论信息来源广泛,传递便捷,网上舆论一旦形成,将形成网上网下的共同互动,包括专门监督机构和被监督人在内的社会各界人士都可以在网上直接进行对话,那些原来人们敢怒不敢言的腐败罪行可以首先在网络上被揭批,未被发现的谎言可能在网络上被捅破.这些特点使普通网民拥有了前所未有的话语权,也使公共权力不可能完全在暗箱中操作,有利于促进公共权力公开、公正地行使.事情一旦曝光,舆论的压力就成为推动事件解决的动力.由于网络媒体的便捷性,匿名性,打破了时空的界限,广大网民利用互联网这种电子媒体进行批评、检举、揭发、控告、发表文论等现象,从而对官员及政府进行监督,成为反腐败不可或缺的利器.3．网络舆论监督方式灵活多样.不同思想观点的人可以在互联网中直抒胸臆,自由交流,丰富的信息内容和多样化的报道方式使得上网浏览信息和发布信息成为很多人每天的必修课.越来越多的人拥有自己的电脑和手机,享受着网络空间的便利.信息来源的匿名性造就了网络舆论的丰富多彩,增强了网络舆论监督的生机和活力.表现手段的多样性,现在的科技发展带来了传播技术的解放,实现了传播内容的生动性和传播方式的灵活性.文字、图片、多栏目出击,多样化的形式带来了传播内容的多样性,赋予网络信息更为绚丽的着装.表现形式的多样性使舆论监督报道更为立体、形象、直观,进而增强舆论监督的力度.手机移动端的迅猛发展,更让表现形式突破了时空限制,对有些事件的描述已经无需长篇累牍的文字,几张图片和几段视频就可以向公众展现事件的基本情况.由上可见,对于舆论的形成,网络具有传统媒体无可匹敌的优势.同时,网络舆论作为“原生态”的公众意见,真实反映了社会心理和社会情绪,从而以舆论的强大精神力量对公共权力进行监督,也收到了良好的社会效果,可以说网络舆论监督是现代社会民主化发展进程的必然.二、网络舆论监督的现状及存在的主要问题当前,以互联网和4G移动技术为基础的网络舆论监督发挥了传统媒体无法企及的作用,在监督中解决了许多问题.但是,网络舆论监督中所暴露出的问题也不容忽视.一网络舆论监督的现状在网络舆论监督的历史中,不断有典型的案例出现在人们的视野中,从这些事件中可看出当前我国网络舆论监督的现状.1．政府对网络舆论监督十分重视网络舆论监督,在社会民主化和法治化进程中发挥了不可忽视的作用,国家政府给予网络舆论监督充分的重视.习近平指出：“网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网.群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去.各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿.”这“是新形势下领导干部做好工作的基本功”,“一定要不断提高这项本领”.同时,提出“让互联网成为我们同群众交流沟通的新平台,成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径,成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道.”这就意味着,网络意识与走进网络,是党政机关和领导干部是否坚持群众路线的检验标准和重要尺度,而这种新标准、新尺度的确立,必然内含或奠基于新网络舆论观.2．网络舆论持续升温,力量不可忽视由于传统媒体侧重舆论导向而舆论监督功能严重弱化,互联网成为民众表达诉求唯一比较畅通的通道.2016年,我国互联网上网人数7.31亿人,其中手机上网人数6.95亿人,互联网普及率达到53.2%,其中农村地区互联网普及率达到33.1%,虽然低于美英日韩均在85%以上,但中国的网络舆论场绝对是世界上最大的,也是力度最强的.3．网络媒体与传统媒体的互动增强网络舆论监督的优势已经日益受到政府和公众的重视,其地位的重要性也正在得到提升,但大量事实表明,报纸等传统媒体在事件的调查报道、原因分析、经验总结等方面更具有专业性和针对性,更能形成高质量的舆论监督.所以两种媒体的互动,才能使舆论监督达到最佳效果.4．隐患仍然存在,亟待解决完善任何一种舆论形式都是一把“双刃剑”,会产生正面或负面的影响,网络舆论也不例外.人们在乐观地看到网络舆论畅达民意、维护权益、鞭笞腐败的力量的同时,也应该看到它带来的一些不良的社会影响.由于网络开放性、匿名性、低门槛、后果的无责任性等特点,网络中充斥着各种非理性、情绪化的言论,这些不良信息的随意传播,在一定程度上影响广大受众的社会判断、行为方向以及政府工作的相关决策.任其发展,则可能引发群体性事件,影响社会的稳定.同时,网络舆论还混杂着大量的谣言、暴力、色情内容,极大地影响社会的和谐.另外,网络侵权现象也时有发生,最典型的就是人肉搜索,人肉搜索对事件的走向和最终演化都发挥了很大作用,它侵犯了当事人的隐私权,严重影响了当事人的生活.因此,如何根据网络舆论的特点加强对网络舆论的引导,消除网络舆论监督中存在的隐患是当前亟待解决的历史性课题.二网络舆论监督存在的主要问题网络舆论监督是一把双刃剑,在网络舆论监督影响力越来越大的同时,也存在负面的影响.习近平指出：“网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益.网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益.”“整天乱哄哄的,那就什么事也办不成.”“如果弄成那样一个局面,就不符合人民利益,也不符合国家利益.”这点出了网络空间存在的问题和亟待改善的现象,内含着对广大网民的期待.1．网络舆论监督主体能否真正代表民意何为民意从性质上看,民意是指公民的意愿,它应当具有普遍的代表性和共同性,它反映的应该是最广大人民的根本利益,是绝大多数人的共同意愿.但值得注意的是,根据统计,我国网民的人员结构却呈现出以下鲜明特点：截至2016年12月,10-39岁群体占整体网民的73.7%.其中20-29岁年龄段的网民占比最高,达30.3%；10-19岁、30-39岁群体占比分别为20.2%、23.2%,农村网民占比为27.4%,规模为2.01亿,城镇网民占比72.6%,规模为5.31亿.因此,根据我国网民的人员构成和分布,可以说,网络舆论最多只能代表以下群体的声音：生活在城市地区、有一定经济能力、有足够闲暇在网络中发表意见的青年人.2．网络信息的准确性很难核实网络具有开放性的特点,人人都可以是信息的传播者和接受者,而当前现有的网络技术也无法辨别信息的真伪.由于信息的传播者没有受过专业训练,在传播信息的过程中往往带有主观色彩,这就必然会造成信息的失真,甚至会出现谣言.一些个人或网站,为了博得点击率不惜发布虚假消息,或者就某一热点问题进行炒作,夸大事实,这就给网络舆论监督的可信度带来了一定的困扰.在全民参与下,网络舆论监督形成一种重要的舆论压力,使人民的监督权利得到充分实现.但是,网络信息的真实性、可靠性仍然是一种无法克服的障碍,网民提供的虚假、片面信息使得事件更加扑朔迷离,难分真假.同时,网民中普遍存在从众心理,人云亦云,不注重调查研究,.3．网络舆论具有自发性和盲目性,网络暴力不容忽视由于网络的虚拟性和匿名性,人们对问题的探讨带有一定的随机性和盲目性.一些网友或媒体风闻言是,捕风捉影,使得网络舆论监督呈现出一种混乱和非理性的状态.如果偏激或者极端的情绪化观点占了上风,原本的舆论监督就会变成非正常的舆论暴力.此外,网络舆论中的情绪性言论较为突出,网上存在不少发泄情绪的偏激言论,充满着谩骂与人身攻击.这些问题的存在,严重影响了网络舆论监督的效力.4．网络法律法规不健全,舆论监督缺乏力度网络互动中的侵权问题,在诽谤、侵犯个人隐私、侵害知识产权等几个方面表现得尤为突出.纵观网络热门事件,很多都是通过人肉搜索出现在网络上的.由于相关法律制度不健全,这种缺乏理性的肆意搜索攻击,侵犯了他人的隐私权,严重影响了他人的生活.此外,一些“人肉搜索”背后的逐利性或者某种目的性在一定程度上影响了“人肉搜索”的社会意义,甚至把舆论引向歧路.在中国,新闻自由和司法独立的发育还未成熟,网络舆论监督作为近年来的新生事物,目前既没有相关法律的认可,也没有相关部门的授权,更没有什么组织团体的支持,因而在实施舆论监督的道路上必然是困难重重.这也是网络舆论监督缺乏力度的一个最大软肋.三、解决当前网络舆论监督中存在问题的对策在互联网时代,网络舆论正以其实时、快捷、廉价、有效等独特优势和时代特征,成为舆论监督阵营中的主力军,其对社会民主政治生活的积极影响是显而易见的.为了充分发挥网络的舆论监督作用,基于目前我国网络舆论监督存在的问题,需要在以下几个方面着力完善和突破.一加大网络硬件投入,加速互联网的普及正如上文所提到的,2016年,我国互联网的普及率刚刚超过50%,远不及发达国家的80%以上,网民的人员结构较单一,网络媒体的受众范围仍然偏小.近一半的人还是依赖于广播、报纸、电视等传统媒体获得新闻信息.这就要求我国政府还要加大网络基础设施建设,特别是互联网络的普及力度,积极平衡互联网发展的地域差距,降低互联网使用的资费和技术门槛,帮助广大的西部地区和人口众多的农民兄弟拥有更多网络上的话语权,调动更多的老百姓的积极性,方便更多的人民群众对国家事务和社会公共事务进行监督.二加强对网络从业人员和网民的素质教育加强对网络媒体从业人员特别是网络媒体的负责人、技术骨干的思想政治素质培训和业务培训,增强他们的社会责任感,提高他们的业务水平和管理能力,强化职业道德建设,以向大众提供真实、快速、全面的信息,确保对网络虚假信息和网络舆论的控制和引导,提高网络舆论的社会公信力.同时,网民自律和网络素养教育是正常开展网络舆论监督的关键.因此要加强对网民的网络素养教育这个重要环节.网络舆论问题的消除,关键在于广大网民要提高自身素养,不能逾越法律的底线,侵犯他人权利.三政府部门大力支持和引导网络舆论监督网络舆论监督作为一种新兴事物,初露锋芒,它的形成和发展固然遵循一定的规律.为了使新的技术性的舆论监督手段健康成长,顺应时代潮流,政府应当予以高度重视,本着平等的心态、开放的视野、法治的理念去正确支持和规范引导网络舆论监督,主动加强与网民的沟通交流,了解网民的普遍心态和兴趣爱好,及时调整改进引导方法,强化正确的主流声音,以科学的理论分析祛除无知和谣言,促使网民从感性认识到理性认识的升华.众所周知,网络舆论监督往往是自发的,盲目的,如果政府各个部门能够加强与社会公众的沟通,把与群众利益密切相关的重大问题和决策进展情况及时向社会通报,有目的性的引导群众参与,就会大大发挥网络舆论监督的积极作用.四建立健全监管网络舆论的法律法规自1994年互联网进入我国以来,我国制定和实施了一系列规范网络舆论的法律法规,比如互联网信息服务管理方法、计算机信息系统安全保护条例、信息网络传播权保护条例等等.但是目前网络的法律法规还不够健全,以至于产生一些虚假信息,网络暴力等违法行为.因此,需要大力提高网络的法治化管理水平,建立健全法律体系,约束网络舆论传播.特别是对一些介于道德和法律的行为给予明确的界定,提出一些具体的解决措施,逐步实现网络舆论监督有法可依刻不容缓.要加强新闻媒体立法,建立健全监管网络舆论的法律法规,实现新闻言论自由和舆论监督权健康有序发展的统一,特别是针对当前我国网络舆论监督过程中存在的侵权现象,要求综合运用多种措施加以防范和调控.必须加强网络应用管理的立法,明确舆论监督权的法律界限,包括具体的禁止性规范和惩罚措施,以有效解决网络侵权纠纷.另外,要加强对互联网站、论坛、微博微信的管理,建立健全一整套的新闻信息采集发布的审查把关制度,严厉打击利用网络制造和传播虚假信息、造谣惑众的行为.五网络舆论监督应加强与传统舆论监督的互动网络舆论监督与传统舆论监督比较而言,网络媒体的确具有传统媒体无法企及的传播优势,在舆论监督的过程中起到了积极作用.但是,当前我国网络媒体专业报道的能力毕竟有限,而相比之下,报纸、广播、电视等传统媒体在事件的调查报道、原因分析、经验总结等方面更具有专业性和针对性,更能形成高质量的舆论监督.大量事实表明,在强化网络舆论监督的同时,也不能否定或轻视传统媒体在监督中的作用.因此,网络舆论监督若要充分发挥其功用,就必须加强与传统舆论监督方式的互动合作,而不能单枪匹马.为了促使监督效果的最大化,二者应当在监督过程中相互配合,加强合作,取长补短,形成舆论监督的合力,才能使我国的舆论监督事业得到长足发展.总而言之,网络舆论监督凝聚了强大的民意,并以其开放性、实时性、广泛性等鲜明的特色,开启了中国舆论监督的一个崭新时代,并成为舆论监督的主力军.但网络也是一把“双刃剑”,在实施舆论监督的过程中,作为新生事物,也存在诸多弊端和法律方面的缺失.2016年4月,习近平主持召开网络安全和信息化工作座谈会时指出,“要建设网络良好生态,发挥网络引导舆论、反映民意的作用”.因此,我们要客观公正地看待网络舆论监督,正确加以引导和规范,克服其存在的弊端和缺点,发扬其优点,使其成为公民参与政治经济生活的重要载体,成为唱响主旋律,传播正能量的主阵地,成为激发全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗的强大力量.。