公务员行政管理知识点.doc
公务员管理考试知识点总结
公务员管理考试知识点总结一、公务员管理概述1. 公务员管理的概念和特点2. 公务员管理的基本原则3. 公务员管理的职责和任务4. 公务员管理的发展历程5. 公务员管理制度的改革与创新二、公务员管理相关法律法规1. 《中华人民共和国公务员法》2. 《国家公务员考试录用条例》3. 《中华人民共和国公务员工资条例》4. 《人事行政管理条例》5. 其他与公务员管理相关的法律法规三、公务员管理的组织结构和职能1. 公务员管理机构2. 公务员管理的职能分工3. 公务员管理的工作流程和机制4. 公务员管理的绩效评价和考核四、公务员管理的政策与实践1. 公务员管理的政策理念2. 公务员管理的实践经验3. 公务员管理的改革措施4. 公务员管理的发展趋势五、公务员管理的基本知识1. 公务员的政治素质要求2. 公务员的职业道德与职业操守3. 公务员的业务知识与能力4. 公务员的法律法规知识六、公务员管理的基本技能1. 形象与礼仪2. 沟通与表达能力3. 管理与领导能力4. 团队协作与合作精神七、公务员管理的典型案例1. 典型的公务员管理案例2. 典型的公务员管理经验3. 典型的公务员管理问题与挑战4. 典型的公务员管理解决方案八、公务员管理的现状与展望1. 公务员管理的现状分析2. 公务员管理的发展趋势预测3. 公务员管理的问题与挑战4. 公务员管理的发展前景以上是公务员管理考试的知识点总结，希望对广大考生有所帮助。
祝愿大家都能取得优异的成绩，成为优秀的公务员！。
公务员考编通用知识
公务员考编通用知识
公务员考编通用知识是指公务员考试中常出现的与行政管理有关的知识点。
下面是公务员考编通用知识的内容：
一、政治理论：要了解和掌握国家的基本制度、国家机构和政权的运行机制。
如：国家的三权分立、人民代表大会制度，中国共产党的领导地位等。
二、宪法法律：要了解和掌握有关宪法和法律的基本概念、原则和基本知识。
如：宪法的起源和作用、行政法、刑法、劳动法等。
三、行政管理：要了解和掌握行政管理的基本原理和方法。
如：行政管理的目标和任务、行政管理的基本要素、行政程序等。
四、经济管理：要了解和掌握宏观经济管理和微观经济管理的基本概念和方法。
如：宏观经济管理的目标和手段、经济法律的基本规定等。
五、公共管理：要了解和掌握公共部门管理的基本原则和方法。
如：公共组织管理、人力资源管理等。
六、信息管理：要了解和掌握信息管理的基本原理和方法。
如：信息化管理的目标和手段、信息安全管理等。
七、决策管理：要了解和掌握决策管理的基本原则和方法。
如：决策的基本概念和特点、决策方法和决策过程等。
总结起来，公务员考编通用知识主要包括政治理论、宪法法律、行政管理、经济管理、公共管理、信息管理和决策管理等方面的内容。
掌握这些基本知识，对于参加公务员考试以及从事公务员工作都非常重要。
因此，考生在备考过程中要注重对这些知识点的学习和理解，以便更好地完成考试任务。
行政管理理论考试重点章节
行政管理理论考试重点章节一、行政管理的概念及特征行政管理是指政府及其部门对社会和经济活动进行管理和协调的过程。
行政管理具有权力性、目的性、系统性和专业性的特征。
权力性指行政管理实质上是通过行政权力来实现其管理目标；目的性指行政管理是为了实现政府的政策目标和公共利益；系统性指行政管理是一个由一系列相互联系的活动组成的系统；专业性指行政管理需要具备专业的知识和技能来有效地进行管理工作。
二、行政管理的职能与任务行政管理的职能主要包括：规划、组织、领导、协调、控制、人力资源管理、财务管理、信息管理等。
行政管理的任务主要包括：维护社会秩序、推动经济发展、提供公共服务、维护社会公平和正义等。
三、行政管理的原则与制度行政管理的原则包括：法治原则、公正公平原则、效率原则、服务原则、公共参与原则等。
行政管理的制度包括：行政决策制度、行政执行制度、行政监督制度、行政问责制度等。
四、行政管理的理论基础行政管理的理论包括：传统行政理论、人力资源管理理论、新公共管理理论、治理理论等。
传统行政理论主要关注行政权力的分配和运行；人力资源管理理论关注如何有效地管理和利用人力资源；新公共管理理论关注政府与市场的关系，强调市场机制在公共管理中的作用；治理理论强调公民社会的参与和合作。
五、行政改革与创新行政改革与创新是指为适应社会和经济变革，提高行政管理效率和公共服务水平而进行的一系列制度和机制变革。
行政改革的重点包括：改革政府职能、优化管理体制、完善公共服务体系、提高政府效率、推动电子政务等。
六、行政责任与问责行政责任是指行政机关和行政人员对社会和公民承担的责任。
行政问责则是指对行政机关和行政人员履行职责的过程进行监督和追究。
行政责任与问责是行政管理的重要保障，对于提高行政效能和公共服务水平起到至关重要的作用。
七、全面深化改革全面深化改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展的需要，是解决我国发展面临的一系列矛盾和问题的根本出路。
公务员考试《综合管理》基础知识(3)
公务员考试《综合管理》基础知识第一部分公共行政管理第一章行政组织一、本章概述：行政组织是行政管理学中的一个最基本概念，是行政管理能否得以正常进行的至关重要的因素。
在通过本章的学习，考生应该掌握行政组织的涵义和特征，行政组织设置的原则，把握好行政组织体制和行政组织的理论，并能够应该行政机构改革的基本的知识。
二、知识要点：(一)识记要点：1、行政组织的含义：行政组织是一种社会组织，它通常指为行使国家权力，管理公共事务，通过权责分配、层次结构、人员安排所构成的国家行政机关的完整体系，也就是通常所说的政府机关或行政管理机关。
2、行政组织的特性：（1）政治性与社会性（2）法制性与权威性（3）系统性与动态性3、行政组织设置的原则：（1）命令统一原则（2）精简精干原则（3）效率原则（4）分工协作原则（5）权责一致原则（6）幅度适中原则（7）权变原则（8）法制原则4、行政组织体制：（具体内容见要点理解）行政组织体制，是指行政组织结构中各层级、各部门之间行政关系制度表现形式。
它主要有民下几种形式：（1）首长制与委员会制：这是依据行政决策和担负行政责任的人数多少来划分的。
（2）集权制与分权制：这是依据行政组织上、下级职权的大小来划分的。
（3）完整制与分离制：这是依据同一层次上的各个行政组织所受上级指挥和控制的异同来划分的。
（4）层级制与职能制：这是依据行政组织内部各机构功能与性质来划分的。
（5）矩阵组织体制与立体多维组织体制：5、行政组织理论：（1）西方行政组织理论：①古典行政组织理论：主要有以泰罗为代表的科学组织理论；以法约尔、古立克为代表的行政管理组织理论和以韦伯为代表的科层组织理论。
古典组织理论的共同特点是从制度规范的角度研究行政，提出了一些具有规范性的组织建设原则。
但仅侧重对组织内部的静态研究，忽视了社会环境对组织的影响和组织的动态变化及组织成员的社会需求等。
②新古典组织理论：主要有以梅奥为代表的人际关系理论；以巴纳德为代表的组织平衡理论和以西蒙为代表的决策过程组织理论。
行政管理学知识点
行政管理学知识点（一）一、机构1：职能机构：职能机构亦称执行机构，它是在领导机构的领导下分管专门行政事务的机构。
2：辅助机构是指协助行政首长的领导工作而设置的办事机构。
3：派出机构(概念熟透)人民政府下设的地区行政公署、县人民政府下设的区公所等都是派出机构。
是一级政府按管辖地区授权委派的代表机构。
派出机构不是一级政府行政机关。
4：编制管理是按法制规定的制度和程序，对行政组织的职能范围、机构管理和人员配备等进行的管理。
它包括职能管理、机构管理、人员编制管理三方面。
5：编制管理的原则(案例分析)精简原则、统一原则、编制立法原则。
6：编制管理的方法 (案例分析)行政方法、经济方法、法律方法。
二、行政组织的特征政治性与社会性;行政组织是推行国家政务而组建的，政治性是行政组织的本质特性。
行政组织承担了管理社会公共事务的职能，它必须服务于社会。
法制性与权威性;行政组织的设立、变更或撤销均须依据宪法和法律的规定和程序进行。
行政组织是依法代表国家行使行政权的机构，它以国家法律、权力为后盾。
系统性与动态性;行政组织是一个规模庞大、结构严密的社会系统。
形成一个纵横交错且具有制约和隶属关系的权责体系，这个组织系统不是一成不变的。
三、构成行政组织的基本要素：组织目标、机构设置、人员构成、权责体系、法规制度、物质因素。
四、我国行政组织的理论(1) 坚持党的领导;(2) 依靠人民管政府;(3) 强调政府组织的设置必须适应革命中心任务的需要;(4) 实行民主集中制的原则;(5) 实行精兵简政;(6) 注重政府组织的作风建设，强调实事求是，密切联系群众;(7) 加强思想政治工作。
五、人事行政1. 人事管理:是指协调社会组织中人与事、人与人之间关系的用人治事活动。
2. 人事行政:是指为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对国家行政人员所进行的制度化和法制化管理。
3. 国家公务员:是指代表国家从事社会公共事务管理、行使国家职权、履行国家公务的人员。
国考行政管理理论知识
国考行政管理理论知识一、行政管理理论的基本概念行政管理理论是研究行政管理活动的规律性、方法性、原理性的理论体系。
行政管理理论的基本概念包括行政管理、行政管理学、行政管理学说等概念。
1. 行政管理行政管理是指政府行为在一定制度框架下对社会各种资源的有目的的调控、协调、运用的一种活动。
行政管理是政府管理社会事务的总称，是政府依法行使职能进行的管理行为。
2. 行政管理学行政管理学是研究政府组织、管理活动的学科。
行政管理学作为一个独立的学科，它研究范围包括政府组织、管理制度、管理方法、管理技术等。
3. 行政管理学说行政管理学说是指对行政管理活动的一种理论认识和总结，它包括多种理论观点和理论体系。
行政管理学说是行政管理理论的理论阐释，是行政管理实践的理论指导。
二、行政管理理论的理论体系行政管理理论的理论体系包括行政管理学、公共管理学、组织行为学、人力资源管理学等。
这些学科都在不同层面上对行政管理活动进行了系统的理论阐述。
1. 行政管理学行政管理学是研究行政管理活动的学科，它着重研究政府组织、管理原则、管理制度、管理方法等方面的理论问题。
行政管理学是行政管理理论研究的核心领域，是对行政管理活动进行系统研究的学科。
2. 公共管理学公共管理学是研究政府管理活动的学科，它包括公共管理原则、公共管理制度、公共管理方法等方面的理论问题。
公共管理学是行政管理学的一个重要分支，是对政府管理全过程进行系统研究的学科。
3. 组织行为学组织行为学是研究组织内部行为和组织与环境相互作用的学科，它包括组织结构、组织文化、组织变革等方面的理论问题。
组织行为学是对组织内部行为进行系统研究的学科，对行政管理实践有重要的理论指导作用。
4. 人力资源管理学人力资源管理学是研究人力资源管理活动的学科，它包括人力资源管理原则、人力资源管理制度、人力资源管理方法等方面的理论问题。
人力资源管理学是对人力资源管理活动进行系统研究的学科，对行政管理实践有重要的理论指导作用。
行政管理知识点
行政管理知识点
名词解释
行政管理行政职能行政职能的转变行政组织行政组织结构管理层次管理幅度行政权力行政授权行政环境
人事行政公务员制度中国公务员公务员义务公务员权利行政领导领导职位领导职权领导职责民主集中制行政首长负责制行政领导素质行政领导方法方式艺术
行政决策程序化及非程序化决策确定型及不确定型决策
行政决策体制行政执行行政决定行政检查行政处置
行政强制执行行政沟通行政协调行政控制财务行政
税收分税制财政收入财政支出购买性支出转移性支出行政机关管理行政法治行政立法行政处罚
行政复议行政裁决行政诉讼行政伦理行政监督
一般监督日常监督职能监督主管监督行政监察
审计监督行政监督体制行政绩效评估行政绩效行政绩效管理行政改革行政发展国家治理现代化
原则
我国公务员制度原则行政决策原则行政执行原则
财政行政原则财政收入原则财政支出原则
参与政务原则实行行政责任制原则
行政法治原则行政监督原则
特点
行政管理行政管理学行政职能行政组织
行政环境行政领导行政决策行政执行
财务行政行政机关管理行政立法行政伦理
行政监督行政发展
意义
行政管理的意义行政职能的意义
人事行政的地位和作用行政领导的地位的作用
行政决策的地位的作用行政执行的地位和作用
行政机关管理的意义行政法治建设的意义
行政诉讼的作用行政监督的意义
研究行政绩效的意义国家治理现代化的意义。
行政管理学基本知识点
《行政管理学》基本知识点一、基本概念1、行政管理指国家行政机关及其官员在管理国家事务、社会事务和机关内部事务的过程中进行的计划、组织、指挥、协调和控制等各项管理活动。
换言之,就是指除立法、司法以外的行政部门的工作。
由于这里涉及的均是公共事务的管理，所以，行政管理又名公共行政。
2、帕金森定律1958年，英国著名学者帕金森在其(帕金森定律》一书中,描述了当时英国政府组织存在的官僚主义和低效率的状况，指出领导者的无能与嫉妒必然造成机构、行政人员的恶性膨胀，而膨胀的不断发展必定造成这个机构不可逆转的“死亡”，“生长——膨胀——再膨胀——直至衰亡”，这就是官僚机构的运动规律3、国家公务员制度指通过制定法律和规章,对国家公务员依法进行管理的制度。
其基本制度包括国家制定的有关公务员权利义务、考试录用、职位分类、考核、奖惩、任免,培训、转任、回避、工资福利、辞职辞退、退休退职、申诉控告，以及人事监察与监督等法律、法规、制度和管理体制.4、行政道德职业道德中的一种，专指国家行政工作人员在其行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务过程中,应遵循的具有行政工作职业特征的道德原则和规范.我国古代称它为“官德”。
5、行政职能指行政机关在管理活动中的基本职灾和功能作用，主要涉及政府管什么、管到什么程度、发挥什么作用的问题。
它既包含政府的行政职责，也包含政府的行政功能．是行政职责和行政功能的辩证统—。
2、人事行政指为实现行政目标和社会目标、通过各种人事管理手段对国家行政人员所进行的制度化和法制化管理。
3、行政决策指行政组织依据既定政策和法律，就面临要解决的问题，拟定并选择对策的活动。
4、行政沟通指国家行政组织和人员在内部以及内外之间，凭借一定的媒介，交流传递思想观点知识信息，以达到相互理解、协同合作的一种管理活动。
简言之．即行政系统内、外信息的交流和传递。
人际交流、大众传播、情报交流都只是一种行政沟通行为，不能等同行政沟通.二、基本知识点1、里格斯所划分的三种行政模式的内容是什么？里格斯将行政模式分为三个形态：(1)融合型融合型是农业社会的行政模式。
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公务员行政管理知识点一、政府职能的含义1.含义：亦称行政职能，是国家行政机关，依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。
2.包括几层意思行政职能a.实施主体：政府机构b.主要内容：管理国家和社会公共事务c.实施手段：依法行政d.是完整统一的体系二、政府职能的发展变化1.自然经济状态下的政府职能：御外和安内。
2.近代资本主义国家的政府职能：御外、安内和建设公共设施3.现代资本主义国家的政府职能：a.提供公共产品和服务b.稳定宏观经济c.调节社会分配d.维护市场秩序4.传统社会主义国家计划体制下的政府职能：正在转变三、政府职能的重要地位政府职能:a.体现了公共行政的本质要求b.是政府机构设置的根本依据c.转变是行政管理体制和机构改革的关键d.政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准四、政府的基本职能1.定义：依据政府管理的事务性质横向划分的政府职能称为政府的基本职能。
2.内容:a.政治职能(包括军事保卫、外交、治安、民主政治建设)b.经济职能(宏观调控、提供公共产品和服务、市场监督)c.文化职能(教育、科技、文化、卫生、体育、新闻出版、广播影视)c.社会职能(其他的社会公共性的职能)五、政府的层级职能1.含义：是按政府所辖行政区域划分的职能。
2.政府层级职能包括：a.中央政府专有职能;b.地方政府专有职能;c.中央和地方政府共享的职能(如：社会治安、公共福利、城市发展、环境保护、国土管理、民族事务、司法监察)注：目前，我国政府层级职能并没有在宪法或法律上明确规定。
六、政府的管理运行职能1.含义：是按照管理运行程序划分的职能。
符合管理学中的封闭性原则2.可分为：计划职能、组织职能、领导职能、控制职能七、影响与制约政府职能转变的因素1.社会环境的变迁(是转变的外因)2.公共行政的科学化(是转变的内在动力)3.技术手段的创新(是转变的根本保障)4.传统行政文化的影响(是转变的制约因素)八、政府职能转变的内容主要有三个方面：1.政府职能的外部转移(政府与非政府组织之间)2.政府职能的系统转移(或叫内部转移，是政府内部重划分职能)3.行政管理方式的转变(包括工作方式、工作作风、运行程序等)九、政府职能转变的关键是：政企分开十、政府机构的含义广义：是指国家的立法、司法、行政机关等所有国家机构的总称。
狭义：国家行政机关十一、政府机构与非政府机构的关系(注意区分政府机构与其它机构之间的联系和区别)：1.国家机构：国家机构包含政府机构。
2.政党组织3.群众组织：如工会、共青团、妇联、文联、村委会、居委会4.事业单位(因为不以行政管理为主要职责，因而不属于政府机构)：如地震局、气象局十二、机构编制管理1.领导体制：统一领导、分级管理2.管理机关：党中央、国务院设立中央机构编制委员会。
地方各级党委和政府设机构编制委员会。
3.主要任务：a.职能管理：三定定职能、定机构、定人员编制b.机构管理c.人员编制管理：即人员总额、人员结构、领导职数、职位配置注：政府机构的名称一般包括：域名(表明地理位置或管理范围)、矢名(表明管理内容)、格名(表明规格级别)。
十三、职能优先原则主要有四层意思：1.职能是机构存在的前提(因职能而设机构)2.科学界定政府总体职能3.科学配置和划分政府总体职能4.以政府职能是否顺利实现来检验政府机构设置的合理性十四、完整统一原则主要有三层意思：1.政府职能是完整统一的2.行政权力是完整统一的3.政府机构设置是完整统一的十五、管理幅度与层次相适应的原则，在实际运用中，要遵循以下几条规律：1.在管理对象和内容不变的情况下，管理幅度和层次成反比。
2.管理幅度与事务的难易程度成反比3.管理幅度同管理者的能力及管理手段的先进程度成正比4.管理幅度与下属人员的能力成正比5.管理层次与组织效率成反比注：管理幅度指管理的数额十六、权责一致原则有三层意思：设计合理的职位体系、权责相称的制约机制、奖惩分明的激励机制注：一般来讲，上级对下级的权力应负连带责任。
十七、精简与效能的原则包括三层意思：机构设置要精简、人员编制要精干、办事程序要简化十八、依法设置的原则包括二层意思：1.政府机构设置程序要依照有关法律法规进行。
2.有关政府机构的各项规范要由法律法规来确定。
十九、政府机构改革的动因:a.经济体制改革的需要;b.政治体制改革的需要;c.精简机构和人员的需要;d.减轻财政负担的需要;e.提高行政效率的需要二十、政府机构改革的渐进式过渡与阶段性突破我国政府机构改革采取渐进式。
1.1982年改革：a.提出干部的四化，革命化、知识化、专业化、年轻化。
b.实行首长负责制，并将这一原则写入宪法。
2.1988年改革：a.提出转变政府职能的概念。
b.提出政企分开、党政分开的原则。
3.1993年改革：a.把适应社会主义市场经济体制作为机构改革的目标。
b.强调了转变职能的根本途径是政企分开。
c.提出行政管理体制改革的概念。
4.1998年改革：仍是过渡性方案二十一、中央人民政府的架构1.国务院是最高国家行政机关。
2.国务院的组织体制：(1)国务院组成人员：、副、国务委员、部长、委员会主任、审计长、秘书长(2)任期：5年，、副、国务院委员连续任职不得超过两届(3)领导体制：负责制(4)会议制度：国务院实行全体会议、常务会议、办公会议制度。
注：常务会议由、副、国务委员、秘书长组成。
3.国务院行政机构：包括：国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院组成部门管理的国家行政机构、国务院议事协调机构注：(1)国务院组成部门包括：各部、各委员会、中国人民银行、审计署(2)国务院直属机构具有独立行政管理职能，但行政首长不属于国务院组成人员，但可列席国务院全体会议。
(3)国务院办事机构不具有独立的行政管理职能。
二十二、地方各级人民政府的架构1.地方各级人民政府组成：a.省、地级市设秘书长。
秘书长是领导职务。
b.乡镇原则上不设工作部门。
2.任期：省、市、县(区)：五年乡镇：三年正副行政首长均由人大选举产生。
3.地方各级人民政府实行首长负责制。
即省长、市长、镇长负责制。
4.地方政府工作部门与上级垂直管理部门、派出机构的关系：a.地方政府工作部门的设立增加减少合并，要由本级政府报请上级政府批准，并报本级人大会备案。
b.实行中央业务主管部门垂直管理的机构有：中国人民银行、海关、国家税务。
c.实行省级政府垂直的有：地方税务、工商管理、质量技术监督管理。
5.派出机构：其不属于一级行政机关，但它有权以自己的名义实施管理，并在管理效力上与派出它的政府或政府部门相同。
二十三、我国公务员制度建立的过程1.我国公务员的定义：是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员(包括国家行政机关中从事党团工作的专职人员)2.制度：1993年颁布的《国家公务员暂行条例》+以后制定的近40个单项法规。
3.我国公务员制度建立的过程：第一阶段.1984-93年：国家公务员制度的创立。
第二阶段.1993-96年：在全国推行公务员制度注：(1)1982-86年，草拟《国家工作人员法》后改名为《国家行政机关工作人员条例》。
(2)1986-88年，将上述条例更名，并在党的十三大和七届全国人大上，分别将建立公务员制度作为政治体制及干部从事制度改革的重点，还形成了建立国家公务员制度的三大要件：组建从事部、筹建国家行政学院、制定公务员法规。
二十四、我国公务员制度的特色1.坚持党的基本路线，国家公务员不搞政治中立2.坚持为人民服务的宗旨，国家公务员不是独立的利益集团。
3.坚持党管干部的原则，国家公务员不搞两官分途4.坚持德才兼备的用人标准二十五、我国公务员制度的实施范围与公务员的义务权利1.实施公务员制度的对象：行政机关中除工勤人员以外的工作人员+行使国家行政职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员+从事党群工作的人员2.实施公务员制度的机关：国务院办公厅各部委+直属机构+办事机构+国家局+派出机构+行使政府行政职能的事业单位+议事协调机构+各级人民政府及其部门注：凡实行国家公务员制度的单位，不实行企业、事业单位的职称、工资、奖金等人事管理制度。
3.参照实行国家公务员制度的范围：党的机关、一些群众组织4.不属于实施范围的单位：不具有行政职能的事业单位(如新华通讯社)、学会、协会、其他培训机构5.国家公务员义务共八项：遵守宪法、法律和法规;依照国家法律、法规、政策执行公务;密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务;维护国家的安全、荣誉和利益;忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令;保守国家秘密和工作秘密;公正廉洁，克已奉公;宪法和法律规定的其他义务。
6.国家公务员权利共八项：非因法定事由和非经法定程序不得被免职、降职、辞退或者行政处分;获得履行职责所应有的权力;获得劳动报酬和享受保险、福利待遇;参加政治理论和业务知识的培训;对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议;提出申诉和控告;依照规定辞职;宪法和法律规定的其他权利。