建筑工程发包与承包法规
建筑工程发包与承包法律规定有哪些
建筑工程发包与承包法律规定有哪些发包和承包是建筑工程形成之初最重要的一个部分。
所以我国为了规范建筑市场上的发包和承包，其实针对工程的发包承包制定的都有相应的法律保障，是要求发包方和承包方在工作过程当中必须要遵守的法则。
下面小编就详细为大家介绍一下，建筑工程发包与承包法律规定有哪些?发包和承包是建筑工程形成之初最重要的一个部分。
所以我国为了规范建筑市场上的发包和承包，其实针对工程的发包承包制定的都有相应的法律保障，是要求发包方和承包方在工作过程当中必须要遵守的法则。
下面小编就详细为大家介绍一下，建筑工程发包与承包法律规定有哪些?▲建筑工程发包与承包法律规定有哪些?第一条为了规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展，根据有关法律、法规，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内的建筑工程施工发包与承包计价(以下简称工程发承包计价)管理，适用本办法。
本办法所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。
本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。
本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
工程发承包计价包括编制施工图预算、招标标底、投标报价、工程结算和签订合同价等活动。
第三条建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。
工程发承包计价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。
第四条国务院建设行政主管部门负责全国工程发承包计价工作的管理。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程发承包计价工作的管理。
其具体工作可以委托工程造价管理机构负责。
第五条施工图预算、招标标底和投标报价由成本(直接费、间接费)、利润和税金构成。
其编制可以采用以下计价方法：(一)工料单价法。
第4章 建设工程发包和承包法规
不利于投资和进度目标的控制
增加发包的成本 增加发包人管理的成本
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联合承包
1) 联合承包条件
大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由 两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的 各方对承包合同的履行承担连带责任。 2)法律后果 两个以上不同资质等级的单位实行联合共同 承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可 范围承揽工程。
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可不进行招标的项目 1) 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾的项目。 2)属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民 工的项目。 3) 施工采用特定技术或专利； 4) 施工企业自建自用的工程，且符合资质要求； 5) 追加的附属小型工程或主体加层工程； 6) 法律、法规规定的其他情形。
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4.1.3 立法现状
包给其他的承包单位，与其签订总承包合同项下
的分包合同，此时，总承包合同的承包人即成为
分包合同的发包人。
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2 连带责任
① 概念：是指任何一个负有连带责任的债务人都
有义务首先，全部偿还债务，并就超过其应偿还 份额的部分向其他债务人追偿的债务承担方式。 ② 建设单位、总承包单位、分包单位之间的关系 总承包单位
4.2.1 招标 (Invitation to Tender)
4.2.1.1 基本要求
概念：是指招标人预先就采购的货物、工程或
服务等提出条件和要求，邀请众多投标人参与投标，
从投标人中选择交易对象的单方行为。
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招投标程序的基本流程
招标资格审 查与备案
确定招 标方式
发布招标公告 或投标邀请书 踏勘现场、 答疑
事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
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评标委员会成员的责任
中华人民共和国建筑法释义-建筑工程的发包与承包
中华人民共和国建筑法释义-建筑工程的发包与承包本章共三节十五条，对建筑工程发包与承包活动的基本原则及发包与承包活动应遵守的具体行为规范作了规定。
第一节一般规定本节共四条，对建筑工程发包与承包活动应当共同遵守的基本原则作了规定，包括：1.建筑工程的发包与承包双方应当依法订立合同，全面履行合同约定义务的原则(第十五条);2.建筑工程发包与承包的招标投标活动应当遵循公开、公正、平等竞争的原则(第十六条);3.在建筑工程的发包与承包活动中禁止任何形式的行贿受贿行为的原则(第十七条);4.建筑工程的造价应当由合同双方依法约定以及发包单位应当依照合同约定及时拨付工程款项的原则(第十八条)。
第十五条建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。
发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。
不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。
【释义】本条分为两款，分别对建筑工程的发包与承包双方应当依法订立合同及全面履行合同义务的原则作了规定。
一、本条第一款是对建筑工程发包方与承包方应当依法订立合同的规定。
1.建筑工程的发包，是指建筑工程的建设单位(或总承包单位)将建筑工程任务(勘察、设计、施工等)的全部或一部分通过招标或其他方式，交付给具有从事建筑活动的法定从业资格的单位完成，并按约定支付报酬的行为。
建筑工程的承包，即建筑工程发包的对称，是指具有从事建筑活动的法定从业资格的单位，通过投标或其他方式，承揽建筑工程任务，并按约定取得报酬的行为。
2.建筑工程的发包单位，通常为建筑工程的建设单位，即投资建设该项建筑工程的单位(即“业主”)。
按照国家计委1996年4月发布的《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》，国有单位投资的经营性基本建设大中型建设项目，在建设阶段必须组建项目法人。
项目法人可按《公司法》的规定设立有限责任公司(包括国有独资公司)和股份有限公司，由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值，实行全过程负责。
建设工程承包合同民法典
建设工程承包合同是指发包方和承包方之间，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》以及其他有关法律、行政法规，就建设工程施工事项协商一致，签订的明确双方权利和义务的协议。
本文将详细解析民法典中关于建设工程承包合同的相关规定。
一、合同订立1. 合同主体：建设工程承包合同的主体包括发包方和承包方。
发包方通常是项目业主或者项目法人，承包方是指具有相应资质的建设单位。
2. 合同订立方式：合同的订立应当遵循平等、自愿、公平和诚信的原则。
双方可以通过协商一致的方式，签订书面合同。
3. 合同内容：合同应当包括工程概况、承包方式、甲方负责范围、乙方承包范围、承包价格、质量要求、付款方式、施工日期、安全问题、未尽事宜等条款。
二、合同履行1. 甲方责任：甲方应提供水、电、路三通及所有建筑材料、回填。
同时，甲方应提供施工现场的坐标和有关资料给乙方，甲方提供工程所需水、电源费用由甲方支付。
2. 乙方责任：乙方应按照合同约定的承包范围，自行组织人员进行施工。
乙方应本着安全第一的原则，严守国家有关操作规程，做到安全生产，文明施工。
乙方人员要严格遵守甲方规章制度，听从甲方人员安排。
3. 工程质量和施工期限：乙方应保质保量按甲方方案工程施工。
凡因乙方违反操作规范而造成返工的，返工所需要的费用由乙方承担。
因不可抗力因素和自然灾害导致损失的费用乙方不负责。
如果是乙方施工的责任，质量由乙方负责。
如果是人为的因素造成的甲方应付乙方修理费和材料费。
三、合同价款1. 承包价格：承包价格按合同约定的单价或者总价计算。
合同可以约定单价或者总价的具体计算方式。
2. 价款支付：价款的支付可以分为多个阶段，如基础完工付款、每层砌体完工付款、内粉完工付款、外粉完工付款、竣工验收合同后付清余款等。
具体支付方式和时间由合同双方约定。
四、违约责任1. 甲方违约：如甲方未按合同约定履行义务，乙方有权要求甲方承担违约责任。
如甲方毁约，乙方有权组织人员进行拆除所有钢结构。
建设工程发包与承包法规
建设工程发包与承包法规一、引言随着城市化进程的加速和经济的快速发展，建设项目的需求不断增加。
为了规范建设工程的发包和承包行为，保护各方的合法权益，国家制定了一系列的法规和规定来监管建设工程发包与承包的过程。
本文将对建设工程发包与承包的法规进行介绍和解读，以帮助大家更好地了解相关法律法规。
二、建设工程发包法规1. 建设工程发包的法律依据建设工程发包的法律依据主要包括《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律文件。
这些法律文件明确了建设工程发包的基本原则和程序，保护了投标人的权益，维护了招标投标市场的公平竞争。
2. 建设工程发包的程序建设工程发包的程序主要包括招标、评标、中标和合同签订等环节。
在招标过程中，发包方需要制定招标文件，并依法公开招标，对符合条件的投标人进行评标，选取最终中标人。
签订合同时，双方需要明确工程范围、工期、价格、质量标准等条款，确保双方权益。
3. 建设工程发包的注意事项在建设工程发包过程中，发包人需要注意以下几个方面：•招标文件的编制要合法合规，确保各项条款严谨、完整；•对投标人的资格和信誉进行严格审查，确保投标人的能力和经验；•招标评标过程要公开透明，确保公平竞争；•中标结果要及时公示，确保信息的透明度；•合同履行过程要进行监督，确保工程质量和进度。
三、建设工程承包法规1. 建设工程承包的法律依据建设工程承包的法律依据主要包括《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》等法律文件。
这些法律文件明确了建设工程承包的权利和义务，保护了建筑工人的权益，维护了建筑市场的秩序。
2. 建设工程承包的合同形式建设工程承包的合同形式主要包括总承包合同和分包合同。
总承包合同是发包人与总承包商之间签订的合同，总承包商将负责整个建设工程的施工和管理；分包合同是总承包商与分包商之间签订的合同，分包商将负责总承包商委托的某个工程分部或分项的施工。
3. 建设工程承包的注意事项在建设工程承包过程中，承包人需要注意以下几个方面：•确保施工过程符合相关质量标准和安全规定，保障工程质量和安全；•做好项目管理，按照合同约定完成工程进度，避免违约；•做好劳动保护工作，保障工人的权益，确保施工过程的安全和正常进行；•做好与发包人的沟通和合作，及时解决工程问题，保持良好的合作关系。
5_建设工程发包与承包法规
第一节 建设工程发包与承包概述
五、建设工程发包承包的行为规范
联合承包
概念：两个或多个承包单位共同负责一个工程项目，共同施 工、共同承包。 前提条件：大型或复杂的建筑工程。 连带责任，共担风险，共负亏损。
“两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当 按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。”
组织现场考察
参加现场考察
提出疑问
解答标书疑问
参加标前会议
编制投标文件
接受投标文件
递交投标文件
第二节 建设工程招标
排斥国产光缆招标案
2003年初某省通信光缆招标，在资格预 审文件中规定：“本次招标不接受除美国康 宁外其他品牌光缆的报价。”
第二节 建设工程招标
指定品牌是招标投标中较常见的 一个问题。招标投标法严格禁止这种 限制竞争的行为，本案招标人的做法 是不合法的。 《招标投标法》第二十条规定： “招标文件不得要求或者标明特定的 生产供应者以及含有倾向或者排斥潜 在投标人的其他内容。”
乙级、暂定级:省级认定
招标条件：甲级不限、乙级1亿、暂定级6000万
第二节 建设工程招标
三、建设工程招标项目应具备的条件
招标人已经依法成立
初步设计及概算应当履行审批手 续的，已经批准 招标范围、招标方式和招标组织 形式等应当履行核准手续的已经 批准 有相应资金或资金来源已经落实
第一节 建设工程发包与承包概述
三、建设工程招标投标的范围
项目范围 1、关系社会公共利益、公众安 全的基础设施项目 2、关系社会公共利益、公众安 全的公用事业项目 3、使用国有资金投资项目 4、国家融资项目 5、使用国际组织或者外国政府 资金的项目 项目规模 1、施工单项合同估算价在200万元人民币 以上 2、重要设备、材料等货物的采购，单项合 同估算价在100万元人民币以上 3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项 合同估算价在50万元人民币以上 4、单项合同估算价低于第1、2、3项规定 的标准，但项目总投资额在3000万元 人民币以上
建筑工程发包与承包制度ppt
囚徒困境博弈
A
B 坦白
抵赖
坦白 抵赖
-8，-8 -10，0
0，-10 -1，-1
关于案例，显然最好的策略是双方都抵赖，结果是大家都 只被判1年。但是由于两人处于隔离的情况，首先应该是从 心理学的角度来看，当事双方都会怀疑对方会出卖自己以求 自保、其次才是亚当·斯密的理论，假设每个人都是“理性的 经济人”，都会从利己的目的出发进行选择。这两个人都会 有这样一个盘算过程：假如他坦白，如果我抵赖，得坐10年 监狱，如果我坦白最多才8年；假如他要是抵赖，如果我也 抵赖，我就会被判一年，如果我坦白就可以被释放，而他会 坐10年牢。综合以上几种情况考虑，不管他坦白与否，对我 而言都是坦白了划算。两个人都会动这样的脑筋，最终，两 个人都选择了坦白，结果都被- 判8年刑期。
——是权利证、准入证、是水平证。 (三)承包单位的资质管理
不得越级承揽工程，不得出借或借用。
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第三节 建筑工程承包
二、建筑工程总承包制度 (一)《建筑法》规定的承包方式分类 1、按承包内容不同
(1) 交钥匙总承包 (2) 分项总承包 2、按承包对象的组织形式 (1) 单独承包 (2) 联合承包
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第三节 建筑工程承包
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第二节 建筑工程发包
4、关于建筑材料、设备的采购 (1) 建筑材料使用许可制度
建材生产许可证制度；建材产品质量认证制；建 材产品推荐使用制；建材进场检验制
未经检验而直接使用了质量不合格的材料、设备 及构配件的施工企业承担相应责任。 (2) 对材料、设备供应方式的选择及规定
《建设工程施工合同》(示范文本1999)，第二部 分通用条款中，明确规定了发包人供应材料设备、 承包人采购材料设备的法定要求，及其经济责任的 承担。
2023年中华人民共和国建筑法最新修订
2023年中华人民共和国建筑法最新修订建筑法(1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2023年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改<中华人民共和国建筑法>的决定》第一次修正根据2023年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改<中华人民共和国建筑法>等八部法律的决定》第二次修正)目录第一章总则第二章建筑许可第一节建筑工程施工许可第二节从业资格第三章建筑工程发包与承包第一节一般规定第二节发包第三节承包第四章建筑工程监理第五章建筑安全生产管理第六章建筑工程质量管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法。
第二条在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。
本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。
第三条建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。
第四条国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究，提高房屋建筑设计水平，鼓励节约能源和保护环境，提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。
第五条从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
任何单位和个人都不得妨碍和阻挠依法进行的建筑活动。
第六条国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一监督管理。
第二章建筑许可第一节建筑工程施工许可第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
第八条申请领取施工许可证，应当具备下列条件：(一)已经办理该建筑工程用地批准手续;(二)依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证;(三)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求;(四)已经确定建筑施工企业;(五)有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料;(六)有保证工程质量和安全的具体措施。