高考政治总复习3.3.1美国的联邦制(选考部分,B版)
高考政治 一轮复习 专题3 联邦制、两党制、三权分立 以美国为例 美国的联邦制与两党制 新人教选修3
(2)事实说明法：根据美国的实际情况进行说明。第一，根据 联邦宪法的规定，分享政治权力：联邦政府行使宪法“列举 的权力”，各州政府行使“保留的权力”。第二，联邦和各 州在各自范围内享有最高权力。第三，联邦地位高于州，联 邦宪法、法律及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用， 各州必须遵守；州的宪法和法律，凡与联邦宪法、法律或条 约相抵触者一律无效。
③联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府 的_施__政__行为，州政府也不得干涉联邦事务。 (3)联邦地位高于州。 ①联邦宪法规定，联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条 约，在_全__国__范围内适用，各州必须遵守。 ②州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一 律_无__效__。
②美国两党在一些_具__体__议__题__上的政策和主张有明显差别， 但这些差别不过是充当使两党制得以运行的机制。 ③实质上，两党制是资产阶级不同利益集团之间相互_监__督__ 和_制__衡__的机制保障。 ④从两党制的运行来看：美国的竞选，是有钱人的__权__力__ 游戏、有权人的金钱游戏。 ⑤美国的两党制，实质上是为_资__本__主__义__制度服务的政党制 度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护_资__产__阶__级___ 利益的一项政治制度。
C、D说法不恰当。
答案 A
【例2】 (10月浙江新高考)美国国会大厦内的党争无休无止， 并常常使总统提出的议案胎死腹中。奥兰多枪击案后，执 政的民主党与在野的共和党都向参议院提交了控枪议案， 但是，两党的利益之争和相互制衡，加上控枪议题本身的 高度敏感性，最终使参议院的辩论无果而终。总统奥巴马 曾要求国会通过用于控制寨卡疫情、研发疫苗等开支的拨 款议案，遭到共和党主导的国会拒绝。本届国会在公共安 全、公共卫生等领域的难作为、不作为，使得民众满意率 屡创新低。 结合材料，运用《国家和国际组织常识》的相关知识，回 答下列问题：
2020年思想政治高考重要考点默背手册选修3.3联邦制、两党制、三权分立：以美国为例
专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例一、填空题(一) 美国联邦制的特点1.联邦与州分享________。
联邦宪法提出了联邦和州两级政府分权的准则，关于州的权力，宪法没有具体规定。
一般而言，州的权力主要是处理本州范围内的事务。
2.联邦与州在各自的权力范围内享有________。
在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的________与________的关系，而是在各自的权限范围内都享有最高权力，都享有对人民的__________，相互之间不得任意干涉。
3.________地位高于州。
(二) 美国联邦制的利与弊1.联邦制的优点：联邦制是调和矛盾的有效形式。
在保持联邦是一个强大、________国家的同时，确保州的________和________。
2.联邦制的弊端：________，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间________。
(三) 美国两党制及其实质1.美国实行两党制度(1)在总统选举中，获胜的党成为________，败北的党沦为________。
(2)在国会选举中，获得多数席位的政党为多数党，获得少数席位的政党为少数党。
________议员担任国会领袖及国会各小组委员会主席，并借此主导国会事务，但少数党议员仍能发挥重要的制衡作用。
2.从意识形态和阶级基础方面看：两党没有本质区别，都维护________民主制度，都代表________利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇________价值观。
3.从具体议题上的政策和主张方面看(1)两党存在明显差别，但这些差别不过是充当使两党制得以运行的________。
(2)两党竞相提出符合选民利益的政策主张，这客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道。
但实质上，两党制是资产阶级不同利益集团之间________和________的机制保障。
4.从两党制的运行来看：美国的竞选，是有钱人的________、有权人的________。
高二政治美国的联邦制1
权利来源 产生 独立性上
各自由宪法确 认 原有或选举产生 州机构设置，官 员的任命，财政 自行解决，联邦 不干涉
来自中央 中央建立的 来自中央
小结 美 国 的 联 邦 制
演变
1781年邦联制 邦联制的弱点 危机重重 1787年联邦制 联邦与州分享权力 特点 各自享有最高权力 联邦地位高于州 利弊 联邦的统一性与州的灵活性
弱点
其次、财政经济方面：邦联政府无权征税， 只是按比例摊派 再次、国防上：软弱，规模小
（一）、从邦联制到联邦制（1781--1787） 经济衰退 2、联邦制的形成 社会动荡 外部军事威胁 特别是1786年谢司起义 1787年美制宪会议制定《美利坚合众国宪法》 邦联制 联邦制
各州保持 主权，自 由，独立
美国国旗.htm
罗德岛州 弗吉尼亚州 康乃狄克州 马萨诸塞州 马里兰州 (德拉瓦州州旗) (宾夕法尼亚州州旗) 纽约州 北卡罗来纳州
新罕布什尔州 南卡罗莱那州
(新泽西州州旗)
(格鲁吉亚州)
13个州的州旗
（一）、从邦联制到联邦制（1781--1787） 1、邦联制
1781年北美独立战争结束，《邦联条例》邦联制 唯一机构：邦联国会（权利微弱） 特点：真正权力在州，中央权力软弱 首先、最根本的：不是国家，只是松散联盟
D
B、全国性资产阶级利益与地方性资产阶级 利益集团分享权力 C、联邦政府无权对州政府实行监督
D、各州政府之间各自为政，联邦政府效率 不高
/ 牛蒡茶
宿主注意查看."正在思虑是谁触发咯夏侯称の状态,东舌又受到操作界面关于文鸯の信息,顿时惊讶万分,心中涌起壹个极其否好の猜测.白起在交州后方贸然出兵咯/与此同时,战场上瞬息万变.听到白起の喝令,
高中政治人教版选修三国家和国际组织常识专题 3.1 美国的联邦制 课件(共31张PPT)
2.联邦制
（1）制定的目的：
为了用成文宪法巩固美国独立战争的胜利成果，保护资产 阶级的私有财产权。
（2）制定的依据：
1787年美国制宪会议制定的《美利坚合众国宪法》。
（3）制定的意义：
依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。 各州的部分权力转交给联邦中央政权，使联邦成为一个享有充 分主权的国家。
3.联邦制的弊
（2）全国性资产阶级利益集团和地方性资产阶级 利益集团分享权力，对广大人民群众的要求，资产阶级 则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。
课堂训练
2.美国宪法规定：“宪法未授予合众国、也未禁止各州
行使的权力，由各州保留,或由人民保留。”这一规定
说明,在美国( )
①宪法对联邦政府的权力有具体规定
• 观点二：不受制约的权力 是危险的，高效率的政府 也就是危险的政府。联邦 制好比是系在野马头上的 缰绳。
思考：1.你如何评价以上两种观点？ 2.我们应该如何正确评价美国的联邦制？
2.联邦制的利：
联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一 国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
• 美国作为一个联邦制国家：
②宪法对州政府的权力有具体规定
③联邦政府与州政府分享国家权力
④州政府的权力来源于联邦政府
A.①②
B. ①③
C. ②④
D.③④
课堂训练
2.美国宪法规定：“宪法未授予合众国、也未禁止各州
行使的权力，由各州保留,或由人民保留。”这一规定
说明,在美国( )
B
①宪法对联邦政府的权力有具体规定
②宪法对州政府的权力有具体规定
设立选区
税收 负责健康及公共安全
控制污染 保护消费者 负责公共设施
高中政治选修三第三专题第一框题美国的联邦制(附答案)
高中政治选修三第三专题第一框题《美国的联邦制》一、基础夯实单项选择题：美国在建国之初实行的是邦联制，经过激烈的斗争，1787年制宪会议制定的《美利坚合众国宪法》才确定了联邦制。
据此回答1～2题。
1．邦联制与联邦制的最主要区别是()A．前者由13个州组成，后者由50个州组成B．前者未设中央政府，后者设有中央政府C．前者国家的真正权力在各州，不是真正意义上的现代国家，后者成为一个享有充分主权的国家D．前者主要维护南方奴隶主的权力，后者主要维护资产阶级的权力【解析】联邦与邦联最大的不同在于，联邦是一个统一的主权国家，而邦联只是一个松散的国家联盟，C项正确。
【答案】 C2．之所以由邦联制转变为联邦制，是因为邦联制存在着巨大的弱点，其中，最根本的弱点是() A．邦联政府无权向国民征税B．邦联不是现代意义上的国家，只是各州之间松散的联盟，难以满足保护资产阶级利益的需要C．邦联政府军队数量太少，不能保卫国防D．州政府与邦联政府分享权力，损害了人民利益【解析】邦联制的性质决定了它只是一个松散的联盟，很难保证其统一性，这是邦联制的最大弱点。
【答案】 B3、联邦制的产生是由于()①美国实行邦联制期间，政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题②各州主动把全部主权让出③美国社会自然发展的结果④1786年美国爆发了反对当局的人民起义，使资产阶级各派有了一种共同的“危机意识”A.①②B.①④C.②③D.③④【解析】本题考查的是基础知识，只有①④是正确的原因。
自从美国建国以来，联邦和州之间的权力争夺从未停止过，故②③不是联邦制产生的原因。
故选B项。
【答案】B4、根据美国宪法，联邦政府只能行使宪法明确列举的权力，以及最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出的权力，州政府拥有“保留的权力”。
下列属于联邦政府权力的是()①决定对输入美国的中国纺织品实行配额限制②对利比亚的卡扎菲政权宣战③管理纽约州公民结婚和离婚④判决马里兰州对联邦银行征税的法案无效A．①②③B．①③④C．②③④D．①②④【解析】依据联邦制的特征，联邦不得干预州的内部事务，故③不选；州的法律不能与联邦宪法相违背，故④符合题意；①②是联邦政府的权力，所以选择D项。
高中政治选修3精品课件2：3.1 美国的联邦制
美国联邦制家的同时,确保州的灵活性和 点 创造性
二、美国联邦制的特点 1._联__邦__与_州__分享政治权力。联邦宪法提出了联邦和州两级政 府_分__权__的准则。根据这条规定,联邦政府享有宪法“_列__举__的 权力”,州政府拥有“_保__留__的权力”。 2.联邦与州在各自的权力范围内享有_最__高__权力。联邦政府与州 之间不是严格意义上的_中__央__与_地__方__的关系,而是在各自规定 的权限范围内都享有_最__高__权力,都享有对人民的_直__接__管__辖__权, 相互间不得任意干涉。
3._联__邦__地位高于_州__。宪法规定,联邦宪法、法律以及以联邦名 义缔结的条约,在_全__国__范围内适用,各州必须遵守;州的宪法或 法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律_无__效__。
三、联邦制的利与弊 1.联邦制的最大优点在于,在保持联邦是一个_强__大__、_统__一__国 家的同时,确保州的_灵__活__性__和_创__造__性__。 2.联邦制的最大问题是_效__率__不__高__,__联__邦__政__府_与__州__政__府_之间相 互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政。
主题二 全面把握美国联邦制的利与弊
材料一 美国的高技术产业在世界领先是与政府的扶持分不开的。 联邦政府和州政府在支持高技术产业发展中发挥了不同的作用。州 政府在鼓励高技术企业发展中比联邦政府发挥了更为积极的作用,由 于美国是联邦制国家,各州享有立法权,因此各州有权在联邦法律允许 的框架下制定适合本地区的政策措施。 材料二 在美国,教育决策通常是由各州自行作出,联邦政府不能强制 要求各州实施国家标准。长期以来最大问题是50个州50个标准。
1.理解美国联邦制的特点。(重点) 2.认识美国联邦制的利与弊。 3.运用有关联邦制的基本知识,分析美国各州与国家的关系。 (难点)
高二政治选修三专题3.1 美国的联邦制 课件(共32张PPT)
组织形 式
议主 会共 制和
制
特点
半总统半 议会制
相 同
与
行政双头制
点
多党制
执政党的阶 级性质相同
议会权力萎缩 行政权力加强
通过练习巩固
• 一、2018年11月17日起，法国爆发多轮身着黄背心的示威抗议运动，这 是巴黎50年来最大的骚乱。事件的表因是法国政府提高燃油税，导致油价 暴涨，引发民众不满和抗议，深层原因则是社会的贫富分化和西式民主的 体制弊端。运动已发酵为抗议马克龙总统多项改革措施的严重的社会及政 治危机，凯旋门甚至被涂“推翻资产阶级”。运动重创了法国经济，马克 龙的民意支持率暴跌至18%。各反对党不仅火上浇油，也正酝酿提交对政 府的不信任案。为平息骚乱，马克龙暂时中止加税并提出涉款150亿欧元 的让步措施，得到其领导的政党联盟掌控的国民议会通过。黄背心运动已 波及欧盟多国，引起欧盟的严重关切。
高二政治选修三专题3.1 美国的联邦制 课件（共32张PPT）
联邦政府与加州的较量2——移民问题
特朗普上台后，便在美国国会上通过了一项强化美国移民执法的法 案——“凯特法”，旨在严厉打击美国非法移民犯罪。特朗普还推动了一 系列限制移民和针对“庇护城市”的政策。
加州州长杰瑞·布朗（Jerry Brown）随后签署SB-54法案。叫板“特 朗普政府”这意味着加州将成为美国首个非法移民的“庇护州” （sanctuary state）。简单来说，如果你是非法移民，没触犯加州刑法 的话，是不用担心被拘留或遣返的。
依据
1781年生效的 《 邦联条例 》
1787年制宪会议制定的 《 美利坚合众国宪法 》
主要 区别
各州保持其主权、自由
和独立,邦联仅仅是州 联 邦 成 为 一 个 享 有 之间的 联合体 而不是 充分主权 的国家 现代意义上的国家
高中政治：美国的政治制度
高中政治：美国的政治制度一、美国的联邦制1、邦联制的特点：联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征（1）联邦与州分享政治权力。
联邦政府行使宪法“列举的权力”，以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。
州政府拥有“保留的权力”。
（2）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。
在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉。
联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，各州也有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律；联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为，州政府也不得干涉联邦事务。
（3）联邦地位高于州。
联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守：州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。
2、联邦制的利与弊（1）联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
（2）美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。
大多数资产阶级利益集团意见接近时，联邦制既能保护州的灵活性，又能保证中央的权威；当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中。
二/美国的两党制1/政坛上的“象驴之争”（1）美国是实行资产阶级两党制的典型国家。
自19世纪60年代，民主党和共和党通过竞选在美国轮流执政，被称为“象驴之争”。
美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。
（2）美国两党如何控制国家政权：在总统选举中，民主党、共和党分别提名本党的总统候选人，最终获胜的党成为执政党，败北的党则沦为在野党。
在美国，政党能否成为执政党，关键就在于能否获得总统选举的胜利。
执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力。
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联邦制、两党制、三权分立：以美国为例
课时1 美国的联邦制
一、选择题
美国是当今世界最具影响力的国家，也是实行联邦制的典型国家。
据此回答1～2题。
1．下列符合美国联邦制国家结构形式特征的是( ) A．全国只有一个中央政权，一部宪法，一种法律体系
B．联邦制国家不是真正意义上的国家，只是松散的联盟
C．其组成单位，是享有相对主权的完整政治实体
D．地方政权的权力由中央所授予，置于中央的统一领导之下
解析联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体，C项符合题意。
A、D两项属于单一制国家特征，不符合题意；B项是联邦制的特征，不符合题意。
答案 C
2．美国的联邦制一方面保证了美国的强大与统一；另一方面，经过两百年的实践，种种弊端也日益明显。
主要表现在( )
①保持联邦政府是一个强大、统一的国家②联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府各自为政③政府必须应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题④当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中
( )
A．①②B．②③C．①③D．②④
解析①是联邦制的优点，与题意不符；③是当今世界各国均面临的问题，不是联邦制的弊端。
②④指出了联邦制的弊端，故选D项。
答案 D
3．美国最高法院针对个人是否有权拥枪做出历史性裁决，以5对4的票数，推翻华盛顿特区实行32年的被支持拥枪者认为与宪法第二条修正案相抵触的禁止个人持手枪的禁令，裁定人民有权因自卫与狩猎原因拥有手枪。
这说明
( )
①联邦逐渐限制州的灵活性，强化联邦中央集权②联邦地位高于州，各州须遵守联邦宪法和法律③联邦有宪法，各州没有④联邦宪法和法律优于州的宪法和法律
A．①③B．②③C．①④D．②④
解析本题以美国联邦最高法院推翻华盛顿特区持枪禁令为背景，考查联邦与州的关系。
联邦与州的权限由联邦宪法规定，它们在各自权力范围内行使最高权力，不得任意干涉，①错误。
联邦和州分别有自己的宪法和法律，联邦宪法和法律优于州宪法和法律，各州须遵守，③错误，②④正确。
答案 D
4．美国波士顿的联邦法院裁定，1996年通过的《联邦婚姻保护法》歧视同性恋者权利，违反宪法。
不过，这并非是最后的裁决，只有美国最高法院作出最终裁决，才能确定美国的同性配偶是否能享有和异性配偶相等的权利。
这说明
( )
A．州是联邦的地方行政区域
B．联邦地位高于州
C．州的权力是联邦赋予的
D．美国是一个中央集权制的国家
解析“只有美国最高法院作出最终裁决，才能确定美国的同性配偶是否能享有和异性配偶相等的权利。
”这说明联邦地位高于州，故B项正确。
联邦制下的各州是拥有相对主权的完整政治实体，联邦的权力是各州转让的，A、C两项错误；D项与事实不符，排除。
答案 B
5．近年来，美国联邦政府与州政府多次面临关门的境地，加利福尼亚曾经一度申请破产，究其原因，是因为美国的各级政府是一个相对独立的行政机构，联邦政府对州内事务的影响较小，尽管加州的开支很大，联邦政府对此却无能为力。
这说明
( )
A．美国的联邦制有利于保持国家的强大、统一
B．美国州的地位高于联邦
C．美国的州在自己的权限范围内享有最高权力
D．联邦对州没有任何管辖权
解析按照美国的联邦宪法，联邦和州在各自的权限范围内都享有最高权力，相互间不得任意干涉，所以会出现材料中的现象，C项正确；A项不符合题意；联邦地位高于州，B、D两项错误。
答案 C
6．亚利桑那州通过移民法的目的是对联邦政府在打击非法移民方面没有采取有力措施的回应。
这主要说明( )
A．州政府比联邦政府更注意非法移民问题
B．联邦政府不重视立法
C．联邦制下州的创造性和灵活性很强
D．打击非法移民是州的主要职能
解析本题考查的是联邦制的优点，其最大优点是在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
题干材料反映了亚利桑那州在打击非法移民方面的创造性和灵活性，故选C。
A、B、D三项说法错误。
答案 C
7．之所以说联邦制是“调和美国各州之间、南北方之间矛盾的有效形式”，主要是因为联邦制的这种制度设计 ( )
A．既符合资产阶级的利益，又确保劳动人民的权利
B．既保持联邦的统一，又确保州的灵活性和创造性
C．既是国家结构形式，又是国家政权组织形式
D．既坚持州的独立主权，又保证中央的绝对权威
解析联邦制是“调和美国各州之间、南北方之间矛盾的有效形式”，本题强调的是联邦制的优点，因此B项是正确的。
A项不符合材料指向，而且确保劳动人民的权利的说法是错误的；C项错误；D项“保证中央的绝对权威”的说法不符合联邦制的特点。
答案 B
二、综合题
8．2016年7月4日，是美国第240个独立日。
独立日，是美国法定节日之一，以纪念1776年7月4日大陆会议通过《独立宣言》，正式宣布北美英属13个殖民地脱离英国，美利坚合众国成立。
成立之初的美利坚合众国，在国家结构形式上，并不是今天的联邦制，而是邦联制，各州保持其主权、自由和独立，国家真正的权力在各州。
这种国家结构形式难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题，1787年依据《美利坚合众国宪法》，美国采用了联邦制，各州把国家权力的一部分转让给联邦政府，使联邦成为一个享有充分主权的国家。
根据所学知识，谈谈你对美国联邦制的认识。
解析应从特点、利弊、实质三个方面说明。
答案(1)联邦制是美国的国家结构形式，美国是典型的联邦制国家。
(2)美国联邦制有以下特征：①联邦与州分享政治权力；②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力；③联邦地位高于州。
(3)美国联邦制的利与弊：①美国联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性；②美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府各自为政。
(4)美国联邦制的实质是资产阶级内部的分权，是为资产阶级统治服务的。