人口健康信息化实践与总体规划
社区健康信息化管理系统设计与实现
社区健康信息化管理系统设计与实现随着医疗水平的不断提高，人们对健康的要求也越来越高。
传统的医疗服务已经无法满足人们对健康服务的要求。
为了更好地服务人民群众，社区卫生服务中心需要建立一套完整的健康信息化管理系统。
一、健康信息化管理系统的需求分析1.系统目标健康信息化管理系统的目标是为人民群众提供高效、协同、便捷的健康服务。
通过建立健康档案、线上诊疗、病历管理、健康教育等模块，协助医生和患者完成信息的共享、沟通和协作，以实现个人健康管理、疾病预防与控制和慢性病管理等多方面的需求。
2.用户需求健康信息化管理系统的用户包括医生、护士、患者、医疗机构管理员等多种角色。
他们的需求包括但不限于：（1）医生：需要获取患者的病例以进行诊断和治疗；需要对患者的病情进行跟踪和管理；需要对患者进行健康教育和康复指导。
（2）护士：需要对患者进行初步检查、评估和记录；需要对医生开出的治疗计划进行跟踪和协助；需要向患者提供缴费咨询、健康咨询和服务推荐等。
（3）患者：需要查询自己的健康档案，包括过去的病历和检查报告等；需要预约医生、缴纳费用、获取报告等；需要获取医生的建议和康复方案等。
（4）医疗机构管理员：需要对医生、护士、患者和其他用户进行权限控制和用户管理；需要对监测数据和统计分析等进行监控和管理。
3.功能需求基于用户需求，健康信息化管理系统需要提供的功能模块包括但不限于：（1）患者管理：建立患者档案，对患者的病历、体检、诊疗等信息进行管理和查询。
（2）医生管理：建立医生档案，对医生的诊疗方案、用药方案等进行审核和管理。
（3）护士管理：建立护士档案，对护士的服务记录、服药记录等进行管理。
（4）药物管理：对药物的入库、出库、销售、过期等进行管理。
（5）用户权限管理：对医生、护士、患者、管理员等多种角色的权限进行管理。
（6）系统监测管理：对系统的用户访问、数据操作、数据分析等相关操作进行监测。
二、健康信息化管理系统的设计与实现1.系统架构采用B/S结构，前端采用Web技术，后端采用Java语言及MySQL数据库、Tomcat等技术。
人口发展规划通用版
人口发展规划通用版人口是一个国家最重要的资源，人口的数量和质量对国家的发展具有重要影响。
为了实现可持续发展和社会稳定，制定科学合理的人口发展规划至关重要。
本文将介绍一份人口发展规划通用版，以供参考。
第一节人口现状分析1.1 人口数量及趋势根据最新统计数据，我国人口总数为A亿人，年人口增长率约为A%。
目前，我国正处于人口快速增长期，未来几十年内人口数量仍将继续增加。
1.2 人口年龄结构我国人口年龄结构呈现出老龄化的趋势。
随着我国经济的发展和社会进步，人们的生活条件不断改善，医疗水平提高，导致人口寿命延长，老年人口数量逐渐增加。
1.3 人口分布情况我国人口分布不均衡，东部地区人口密度高，而西部地区人口密度相对较低。
大城市人口聚集，而农村人口相对较少。
这种不均衡的人口分布给资源配置和社会管理带来了一定的困难和挑战。
第二节人口发展目标2.1 人口总量控制鉴于我国人口总量已经超过了承载力，必须通过控制人口数量来实现可持续发展。
制定合理的人口政策，加强计划生育工作，控制人口增长速度，将人口总量控制在合理范围内。
2.2 人口结构调整调整人口结构，促进人口素质提升是人口发展的重要目标。
通过改善卫生保健条件，提高医疗水平，延长寿命，缓解老龄人口压力。
同时，加强教育普及，提高人力资源质量，实现人口结构优化。
2.3 人口分布均衡为了解决人口分布不均衡问题，需要采取有力措施推动人口分布均衡发展。
鼓励优质教育、医疗和公共服务设施的在中西部地区的建设，提高这些地区的吸引力，减少城市间的人口差距。
第三节人口政策和措施3.1 计划生育政策制定健全的计划生育政策是控制人口数量的重要手段。
加强婚育政策宣传，提倡晚婚晚育，鼓励生育健康优生的后代。
同时，加强对计划生育政策的调整和改进，为人们提供更好的生育条件和政策支持。
3.2 教育和卫生改革加强教育和卫生改革，提高人口素质和医疗水平。
提供普惠高质量的教育资源，扩大教育覆盖范围，提高教育公平。
XX镇2024年人口监测与家庭发展卫生健康工作实施方案
镇2024年人口监测与家庭发展卫生健康工作实施方案一、工作背景近年来，我国人口结构发生了较大变化，老龄化和少子化问题日益凸显。
为应对这一挑战，国家提出了全面两孩政策，并逐步放宽生育限制。
在此背景下，我镇卫生健康工作面临新的任务和挑战。
二、工作目标1.确保全镇人口出生率控制在合理范围内，人口结构逐步优化。
2.提升家庭发展能力，提高家庭幸福指数。
3.加强卫生健康服务体系建设，提升服务质量。
4.增强人民群众对卫生健康工作的满意度。
三、具体措施1.加强人口监测与统计分析（1）完善人口监测网络，确保数据真实、准确、完整。
（2）建立人口统计分析制度，定期发布人口动态信息。
（3）加强对人口发展趋势的研究，为政策制定提供依据。
2.优化生育政策（1）加大政策宣传力度，引导群众树立正确生育观念。
（2）完善生育政策配套措施，确保政策落地生根。
（3）关注生育政策调整对家庭的影响，及时调整政策措施。
3.提升家庭发展能力（1）开展家庭教育培训，提高家庭成员素质。
（2）加强家庭教育指导，促进家庭和谐发展。
（3）实施家庭发展项目，助力家庭增收致富。
4.加强卫生健康服务体系建设（1）优化医疗资源配置，提高医疗服务水平。
（2）加强基层医疗卫生服务，方便群众就医。
（3）推进健康扶贫，助力贫困家庭脱贫致富。
5.提升卫生健康服务质量（1）加强医疗质量控制，确保医疗安全。
（2）推广优质服务，提高患者满意度。
（3）加强医德医风建设，树立良好行业形象。
四、组织实施1.建立健全组织领导机制，明确工作责任。
2.制定详细工作计划，确保各项工作有序推进。
3.加强部门协作，形成工作合力。
4.创新宣传方式，提高群众参与度。
五、工作保障1.加大资金投入，确保工作顺利进行。
2.加强人才队伍建设，提升工作能力。
3.完善政策法规体系，为工作提供法治保障。
4.加强信息化建设，提升工作效率。
在这个方案中，我们明确了工作背景、目标、具体措施、组织实施和保障等内容，旨在为镇2024年人口监测与家庭发展卫生健康工作提供全面、细致的指导。
关于建立全国人口电子健康信息管理系统的分析
２１ ０ ０年第 １ ５期 Ｃ ｍ ｕ ｅ ＤＳ ｆ ｗ ｒ ｎ ｐ ｌ ｃ ｔ ｏ ｓ ｏ ｐ ｔ ｒＣ ｏ ｔａ ｅａｄＡ ｐ ｉａ ｉｎ 工程技术
关于建立全国人 口电子健康信息管理系统的分析
贺鹏飞 （ 中国人 口发展 与研 究中心 ，北京 １０８ ） ００８
摘 要 ：在 当前 社会 信 息化 为主 流的趋 势 下 ，建 立我 国居 民电子健 康 系统是 我 国社会 信 息化 建设 的重要 内容 ，采集全 国人 口电子 健康 信 息对 于促进 我 国社会信 息化 管理 进程 具有 重要 作 用。 关键 词 ： 电子健 康 ；档 案 ；数 字 医疗 ；风险
万人 ，管理 率不 到 １ ％ ０。
一
一
六、我 国目前 电子健 康 档案 管理面 临挑 战 及对 策 （ ）基础 设施 建 设不足 一 我 国地域辽 阔、人 口众 多 、 区经济 技术文化 发展 差异 大 ，医 地 务人员 队伍庞大 ，更 由于疾病 、药 品极为繁 多，变化很快 ，涉 及的 部门多 、协 调也不易 ，出台一套理 想的 电子健康 体系绝非 易事 ，不 可 能一蹴 而就 。 同时 ， 康档案 网络化 管理需要 以网络 平台为基础 ， 健 主 要包括 计算机 软硬件 设施和各 类辅助 设备 ， 电脑 、数据库 管理 如 系统 、扫描 设备等 ，这些 设备都 需要资金 的投入 ， 且健康档 案的 而 建立与动 态管理 、后期 设施运 行和维 护的成本 较高 ，仅靠非盈 利性 的社 区卫 生服务 机构来 负担显 然是很 难的 ， 层 医疗 卫生服务 机构 基 能力不足 ，基 本项 目在农村 落实 困难 。因此 ，尽快加 大 国家层 级基 层医疗 卫生服务 机构 资金和技 术投入 是我们 的当务之 急。 （ ）人才 缺乏 二 按 国 际上每 名全 科 医生 服务 ５ ０ 居 民的低 限标 准 ，我 国 ５ ００ 亿城 市人 口需要 １ 万 多名 全科 医生 ，但 目前我 国全 科医 生只有 ６ ３０ 多人 ，尚不足 ４ 。 中懂 计算 机应 用及 档案 管理 知识 的人才 ００ ％其 更是缺 乏 ，加上 基层 社 区卫 生服 务机 构 医护 人员 年龄 结构偏 大 ， 综合素 质和 技术 水平 较 低等 问题 都对 社 区健康 档 案信 息化 管理 的 顺 利开 展产 生不 利影 响 ， 而 阻碍 了社 区卫 生服 务信 息化 的发展 。 从 大批 培 养专业 化 人才 需要 尽快 提上 日程 。 （ ）建立 电子 档案 面 临的风 险 三 电子健 康档 案 的安全 保 密 问题 ，它 具有 易复制 、 改 、删除 、 修 传 输等 特 点 ，在 其 网络 化管 理过 程 中 ，几 乎 每一个 工 作流程 都存 在信 息 失控 、信 息污 染 、信 息干扰 、信 息 过剩 、信 息丢 失 、病毒 侵犯 、人 为破坏 等不 安 全因 素 。虽然 在解 决 安全方 面有 很 多技术 手 段和 控制 策略 ，如 利 用身 份认 定 、数字 水 印、信 息 加密 、防火 墙等 等手 段 ，来 保 护 网络应 用 的安全 ，但 随 着信 息技术 的发 展 ， 病 毒和 黑客 技术 也 日益 娴熟 ， 隐蔽性 、广 泛 性和 破 坏 力也更 强 。 因此 ， 电子健康 档案 的安全 保密 问题 是新 时 期社 区健康 档案 系统 管理部 门将 要面 临 的突 出 问题 。 （ ）相关 政策 法规 的 缺乏 四 目前我 国仅有 ２０ ０５年 ４月 １日 施行 的 《 电子签 名法》 。相关政 策法 规的缺乏 使得 电子健 康档案 的建立 、修 改、保存 、共享 、交换 以及 隐私保 障等 目前还无 章可循 、无据可 依，在法律诉 讼中 ，电子 病历 、电子医疗文 书、 电子档案 、电子签名还 不具有法 律效力 。因 此， 我们 应尽快制定 出符合我 国国情的 电子健 康档案相 关法律法规 。 （ ）流动人 口电子健 康建 档 困难 五 由于我 国正处 在 城镇 化 快速 发 展 阶段 ，高 流动 性成 为 目前 人 口迁 徙 的主要 情况 ，为避 免 电子健 康档 案依 然是 信 息 “ 岛 ”的 孤 状况 ， 区 医生在 利用 健 康档 案为 社区 居 民提 供连 续 性 、 社 综合 性 、 协调 性和 高质 量 的医疗 保 健服 务 时，如 果没 有和 社 区居 民进行 有 效 的互动 和监 管 ，健康 档案 的信 息 化管理 将 得不 到顺 利开 展 。因 此 ，在建 立 电子健 康档 案 后 ，我 们 需要 将 患者信 息 同步 到网上 ， 进而 建立 健全 网上 电子 健康 信 息库 。
全民人口健康信息化云平台解决方案
全民人口健康信息化云平台解决方案一、政策背景《“十三五”人口健康信息化平台发展规划》(国卫规划发〔2017〕6号)要求，实现国家、省、市、县四级区域医疗健康信息平台（或称全民健康信息化平台），将以电子健康档案、电子病历、人口数据库为核心，在统一的标准体系和安全体系下，有效整合各级医疗卫生机构的各类业务应用系统，形成一个互联互通的医疗卫生业务协作网络。
1、全民健康保障信息化工程国家发改委已经批准承建全民健康保障工程一期工程总投入为3.4 亿元，搭建“1+6”国家医疗健康中心，即以国家医疗数据中心为核心，依托于疾病控制、中医药、新农合等六个业务应用平台，形成一个医疗卫生的私有云，通过电子政务外网和各省级平台实现连通，全面建成标准统一、融合开放、互联互通、安全可靠的国家、省、地市、县四级人口健康信息平台,实现六大业务应用、业务协同和信息共享。
2、根据《国家卫生计生委全民健康四级信息平台互联互通技术方案》要求，四级平台部署架构如下：●国家级平台数据交换架构：包括两部分：1、数据采集和交换平台，用来适应非标准化平台的接入以及数据采集；2、企业服务总线以及十个基础服务构成的基于文档采集和协同服务平台。
●省级平台数据交换架构：参照国家基础数据交换平台架构，也包括数据采集和交换平台和企业服务总线平台。
向上与国家全民健康信息平台完成对接；省属医疗机构及下级平台接入支持协同服务以及数据采集两种功能。
●地市级平台数据交换架构：参照省级基础数据交换平台架构。
市属医疗机构、下级平台或其他部门接入支持基于文档和基于中间库两种形式。
●县级平台数据交换架构：县级数据采集交换架构参照地市级基础数据交换平台架构。
县(区)属医疗机构及其他部门接入支持基于文档和基于中间库两种形式。
部署方式：逐级某（同时具备完备的市级、县级全民健康信息平台的省份，可选择逐级某模式）、市级直连（没有县级全民健康信息平台的地区，可选择市级直连模式）、省级直连（没有市级全民健康信息平台的地区，可选择省级直连模式。
《人口信息管理工作方案》
《人口信息管理工作方案》为高标准完成我县《辽宁人口信息管理系统》信息采集录入工作，根据*市人口与计划生育工作领导小组《关于*市应用〈辽宁人口信息管理系统〉实施方案的通知》（沈人口计生领导小组办发〔20*〕2号）精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想以党的十九大精神为指导，坚持科学发展观，严格按照市人口和计划生育委员会制定的人口信息系统标准要求，坚持以全面推进我县人口信息化建设为主线，以促进人口和计划生育各项事业发展为前提，通过建立人口信息数据库，全面提升人口计生工作的综合治理、综合决策和综合服务水平，促进人口经济社会协调发展和可持续发展。
（二）基本原则1.坚持宜细不宜粗的原则。
信息采集的前提需要准确无误，所以，要以求真务实的工作作风和扎实细致的工作态度，开展信息采集录入工作，严禁凭借个人印象填写采集表，要做到村不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错。
2.坚持注重实效的原则。
信息采集录入工作情况复杂、任务繁重，工作中要坚持简便易行注重实效的原则。
对情况清楚的户信息，可采取先填写，后入户核对的方法；对情况不清楚的可直接入户采集；对户在人不在的，要充分利用现有的公安户籍信息资料和人口计生部门育龄妇女台账信息有效填写。
3.坚持资源共享的原则。
本次信息采集录入工作需要相关部门的支持与合作，要充分利用各有关部门信息资源，通过有效整合，实现资源共享。
如户口登记、人口出生、婴儿卡介苗名单、婚姻登记等信息资源都可以有效利用。
二、工作范围、内容和程序（一）信息采集1.采集对象。
采集对象为法库县行政区域内所有的常住人口和在外省、市或国外暂住的户籍人口。
常住人口包括我县的在校学生；企、事业单位等集体户口人员；手持证人员；因婚嫁原因男、女一方为外省、市户籍人员；在我县居民区居住的现役军人及家属；在我县常住或有常住趋势的外省、市户籍人员。
2.采集方法。
以县、乡（镇）、村（社区）行政区划为单位，对所辖区域内人口进行入户调查，并以户为单位填写《辽宁人口信息管理系统数据采集表》（以下简称“数据采集表”）。
2024年居民健康档案管理工作计划书（二篇）
2024年居民健康档案管理工作计划书一、工作目标1.建立统一、科学、规范的居民健康档案，实现居民健康档案管理信息化。
2.以健康档案为载体，为城乡局面提供联系、综合、适宜、经济的基本医疗卫生服务。
二、主要任务(一)建立城乡居民健康档案1.健康档案内容。
包括个人基本信息、健康体检记录、重点人群健康管理和其它卫生服务记录。
2.建档工作方式。
通过提供基本公共卫生服务、日常门诊、健康体检服务、医务人员入户调查等多途径的信息采集方式，遵循自愿与引导相结合的原则，为辖区居民建立健康档案。
3.确定建档对象。
以孕产妇，0-____岁儿童、老年人群、高血压、糖尿病、重性精神疾病等慢性病人群为重点，逐步为全体居民建立城乡居民健康档案。
4.填写档案表单，发放信息卡。
按照《国家基本公共卫生服务规范(____版)》填写要求，填写居民基本信息，记录主要健康问题和服务提供情况，填写并发放居民健康档案信息卡，详细说明用途与保管要求。
初次建档，填写个人基本信息、健康体检表、信息卡。
要求记录内容齐全完整、真实准确、书写规范，基础内容无缺失。
儿童保健科室医务人员在新生儿访视时建立0-____岁儿童健康管理和预防接种服务专项档案;妇产科或妇女保健科医护人员在早孕诊断确认后建立孕产妇保健服务专项档案;医疗技术人员填写初建健康档案个人基本信息、实施健康体检并填写体检表。
5.表单记录归档。
健康档案相关记录表单装入居民健康档案袋，农村可以家庭为单位，统一存放于社区卫生服务中心、乡镇卫生院。
负责建立健康档案的村卫生室和社区卫生服务站，定期向乡镇卫生院和社区卫生服务中心报送已建立的健康档案，以便归档。
按照自治区居民健康档案信息化实施步骤和要求，及时将有关信息录入电子健康档案。
(二)健康档案使用与居民健康管理1.健康档案记录补充更新。
社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院(村卫生室)要在居民复诊、医护人员入户服务时，调取、查阅健康档案，由接诊医生或入户服务的人员根据居民健康状况，及时更新、补充健康档案相应内容。
区域人口健康信息平台建设方案
技术创新，变革未来
汇报主题
1 区域人口健康信息平台试点成果 2 区域人口健康信息平台建设目标和效果
区域人口健康信息平台建设历程
电子健康档案录入系统 健康一卡通
区域平台应用建设 地州（市）级平台
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
基于健康档案的公共
区域平台基础建设 县级区域平台（叶城）
发放1000余万张健康 一卡通，实现区域医疗、 新农合就医、公共卫生、 医疗服务一卡通。
建设成果：一张网
建设成果：接入
✓12家三级医疗机构 ✓30余家二级医疗机构 ✓300余家基层医疗机构的数据接入 ✓中小型数字医院管理信息系统 ✓基于健康档案的公共卫生管理信息系统 ✓村卫生室管理信息系统 ✓健康一卡通管理系统等
全力推进公立医院改革
• 促进医疗卫生资源科学合理配置； • 加强医生行为监管，进一步改善医疗服务质量，缓解医患关系。
医疗便民服务平台
建立区域统一的一站式医疗便民服务平台
提供诊间服务 提供预约诊疗服务
提供信息公示服务 提供医疗查询服务
提供导医导诊服务
支持移动支付服务
区域卫生监管分析
药厂医院关联分析
推动远程医疗服务持 续健康发展
• 优化医疗资源配置，实现优质医疗资源下沉， 提高医疗服务能力和水平。
实现分级诊疗
• 推动各级医疗机构落实功能定位，推动建立基层首诊、双 向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。
促进基本公共卫生服务 • 更好保障农村居民享受均等化的基本公共卫生服务和
均等化
安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。
医疗行为管理
2024年流动人口健康服务年活动实施方案范本(3篇)
2024年流动人口健康服务年活动实施方案范本一、背景和目标近年来，我国城市化进程不断加快，流动人口数量呈现快速增长的趋势。
然而，由于流动人口的特殊性和流动性，他们的健康服务需求得不到充分满足，健康风险也日益突出。
为了加强对流动人口的健康服务，提高他们的健康水平，2024年将实施流动人口健康服务年活动。
本活动的目标是：全面推进流动人口健康服务，保障流动人口的基本医疗卫生需求，提高他们的健康素养和健康水平，促进社会和谐发展。
二、活动内容1. 建立流动人口健康档案在全国范围内建立流动人口健康档案系统，统一管理流动人口的基本信息、体检结果、就诊记录等健康信息。
各地根据流动人口数量和特点，建立相应的流动人口健康档案数据库，并设立专门的健康档案管理机构。
2. 加强流动人口健康服务机构建设各级政府要加大对流动人口健康服务机构的建设和投入力度，提供必要的设施和设备，完善基础设施建设。
在重点城市和流动人口密集地区，设立流动人口健康服务中心，提供全方位的健康服务。
3. 完善流动人口医疗保障机制加强对流动人口的医疗保障工作，推进流动人口参加社会医疗保险，确保他们享受到与本地居民相同的医疗保障待遇。
同时，建立健全流动人口医疗救助制度，对于无法参加医疗保险的特殊群体，提供及时救助和补偿。
4. 拓宽流动人口健康服务渠道加强对流动人口的健康宣传和教育，提高他们对健康的关注和认识。
利用移动互联网技术，开展健康知识传播和健康在线咨询服务。
同时，在社区、企事业单位等场所设置流动人口健康服务站，提供方便快捷的健康服务。
5. 加强流动人口健康监测和评估建立流动人口健康监测和评估机制，定期对流动人口的健康状况进行监测和评估，及时掌握流动人口的健康需求和问题，并采取针对性的措施进行调整和优化。
三、活动实施1. 组织领导各级政府要高度重视流动人口健康服务年活动，成立相应的工作领导小组，统筹推进活动的组织实施工作。
工作领导小组要建立健全工作机制，明确责任分工，确保活动有效进行。
2023年人口社会科统计工作总结及工作计划
2023年人口社会科统计工作总结及工作计划一、工作总结2023年，我国人口社会科统计工作面临着新的挑战和机遇。
全面建设社会主义现代化国家的目标，要求我们提高统计工作的质量和效率，为国家发展提供科学依据和决策支持。
在过去一年的工作中，我们按照统计法律法规的要求，践行统计工作的原则，扎实推进人口社会科统计工作，取得了积极的成绩。
首先，我们加强了数据采集和统计方法的改进。
在人口普查和抽样调查等环节，我们结合信息技术的发展，引入了更智能化的数据采集设备和方法，提高了数据质量和效率。
同时，我们对统计方法进行了不断的调整和优化，确保统计结果更加准确可靠。
其次，我们注重数据分析和应用。
统计数据的意义不仅在于记录和描述现象，更重要的是为决策者提供科学的参考和预测。
因此，在统计结果的基础上，我们开展了深入分析和研究，为政府部门制定相关政策提供了有力支持。
同时，我们也加强了统计数据的开放共享，促进了学术界和社会各界对数据的更深入利用。
最后，我们加大了人才培养和队伍建设。
统计工作的质量和效果离不开专业的人才支持。
因此，我们加强了内部人才培养和外部合作，提高了统计人员的综合素质和专业能力。
同时，我们也加大了对新技术的学习和应用，提高了整个团队的工作效率和创新能力。
二、工作计划2023年，我们将继续深化人口社会科统计工作，致力于提高统计数据的质量和效率，为国家发展提供更科学的参考和决策支持。
具体工作计划如下：1. 提高数据采集和统计方法的科学性和准确性。
我们将进一步推动数据采集设备和方法的智能化和信息化改进，提高数据采集的准确性和时效性。
同时，我们也将加强对统计方法的研究和改进，使其更符合实际情况和统计要求。
2. 加强数据分析与应用能力。
我们将继续开展对统计数据的深入分析和研究，提供更全面的统计报告和分析报告。
同时，我们将加强与政府部门的沟通和合作，为政府制定相关政策提供更多的统计支持和建议。
3. 提高统计数据的开放共享和服务水平。
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计划生育 信息系统
到“十二五”末
• 基本实现各级各类卫生计生机构信息网络安全互联
• 以区域为重点完成全员人口信息、电子健康档案和电
子病历数据库建设，实现试点地区互联互通
• 结合地方实际，合理构建四级信息平台，实现六大业
务应用，基本覆盖80%的省份、70%的地市以及50%的 县区，公立医院综合改革试点地区实现全覆盖 • 试点地区普及应用居民健康卡
医疗保障（新农合）
国家级人口健康 信息平台
信 息 标 准 体 系
省级人口健康 信息平台
电子病历 数据库
电子健康档 案数据库
药品供应保障 综合管理
全员人口 数据库
动态更新完善
区域人口健康信息平台
信息网络
基于电子病历的 医院信息系统 基层医疗卫生 管理信息系统 公共卫生 信息系统
地市级、县级
信 息 安 全 保 障 体 系
供专业咨询和决策参考。
• 各地加强领导，健全组织，明确职责，着 力构建权责统一、分工合理、上下联动、 保障有力的人口健康信息化工作格局。
保障措施
• 充分发挥社会资源的作用，鼓励并引导 加强 人才 队伍 建设 企业和科研机构针对性的开展技术和管 理方面的人才培训。 • 加大人才培养力度，逐步形成稳定、可 持续的复合型人才队伍，保障人口健康
数据来源，对下调度省内各级平台，实现跨区域业务协同。 • 国家平台统筹各项业务功能，形成多主题数据库，突出信息 整合和大数据应用，支撑国家人口健康管理和决策。
重点业务应用涵盖的主要内容（一）
六大业务应用基于各级平台，实现信息共享和业务协同
• 公共卫生重点在于建设完善疾病防控、妇幼健康、综合监督、
食品安全等业务应用，提高业务能力，推动实现基本公共卫 生服务均等化。
• 发挥区域医疗中心作用，共享医疗服务资源，开展集约化服务 • 为基层医疗机构提供技术支撑
• 节约资源、提高效能、提升水平、方便就医、降低费用
五、不断强化公共卫生信息化建设
• 传染病疫情实现全国直报，做到及时发现预警。 • 覆盖100%的疾病预防控制机构、县级及以上医疗机构，88%的 乡镇卫生院。
• 3700多家医院开展电子病历建设，大大方便了群众就医
• 三甲医院基本实现院内互联共享 • 部分医院通过区域平台，实现区域内共享检查检验结果
预约诊疗
自助服务
诊间付费
三、加强远程医疗建设
• 强化医疗机构上下联动，促进优质医疗资源共享，缓解边远地
区和基层群众看病就医问题。
• 拓宽基层医务人员在岗培训渠道，促进不同层级医院相互交流 合作，提高基层服务能力。
• 全员人口信息数据库、电子健康档案数据库和电子病历数据
库三大数据库相对独立又相互关联。 • 通过全员人口信息数据库提供电子健康档案数据库和电子病 历数据库的基础信息 • 电子健康档案记录个人全生命周期的健康信息，电子病历是
电子健康档案的重要信息来源。
• 三大数据库通过人口健康信息平台实现信息共享，实时动态 更新，确保三大数据库个案基本信息的一致性、准确性、完 整性，支撑业务协同。
• 处于起步阶段
• 以医院挂号和收 费规范化、工作 流程电子化为主
• 国家和省级全员人口库基本覆
盖13亿人口。
一、建设区域信息平台，实现业务协同和信息共享
以电子健康档案为基础，互联互通、信息共享，业务协同、便民惠民
健康服务 综合 管理
医护工作站
智能健康 管理
公共 卫生
医疗 服务
移动医疗
医疗物联网
医疗 保障
建立完善人口健康信息标准体系
• 信息标准是人口健康信息化建设的基础，是实现信息共享和系 统互联的重要前提。 • 不断建立完善信息标准规范体系，加强系统互联共享以及隐私
保护等方面的标准制修订工作。
• 强化标准符合性测试，保证系统互联互通和信息共享。
进一步加强人口健康信息安全工作
• 高度认识信息安全的重要性，进一步增强信息安全意识
• 医疗保障重点在于加快完善新农合信息系统，实现省级与国
家级新农合系统对接，实现跨区域即时结报，促进医疗医保 医药信息共享，提高新农合基金监管水平和使用效率。
• 药品管理重点在于完善药品供应保障信息系统，支持基本药
物监测和管理，支持药品、医疗器械招标采购、配送和使用 管理，加强药品电子监管系统在医疗卫生机构中的应用。
• 综合管理重点在于提高人口健康信息的综合分析利用能力，
实现对各项业务工作内部管理和外部监管的精细化管理，有
效支撑科学决策和政策规划。
居民健康卡的重要作用
• 居民健康卡目的是逐步统一不同医疗机构的就诊卡、免疫预防 接种证、新农合证等，服务于全人群生命全过程。 • 居民健康卡是群众享受各项卫生计生服务的载体，方便居民获 得跨机构、跨区域连续便捷的医疗卫生服务。
• 已有800多家医院开展远程医疗服务，应用成效显著。
新疆地区远程医疗成效显著
• 新疆医大一院先后与158家地州市、县级医院搭建远程医疗平 台，远程会诊量已达8万余例 • 92%的病人在当地得到及时专业的治疗，上转率约为8%
• 开展多省区联合远程会诊、 远程继续医学教育等多种 模式
四、重视区域医疗中心建设
以重点工作加快人口健康信息化建设
• 建设国家远程医疗监管系统和省级远
程医疗服务系统
加强 远程 医疗 建设 • 整合服务资源，提供远程会诊、影像
诊断、心电诊断、病理诊断等服务
• 构建全国标准统一、互联互通、资源
共享的远程医疗服务体系，促进优质
医疗资源纵向流动。
以重点工作加快人口健康信息化建设
• 选择部分城市推广上海市区域卫生信
• 计划生育重点在于建设完善国家和省两级全员人口管理信息
系统，支持国家、省、地市、县、乡、村六级计划生育服务 和管理。
• 医疗服务重点在于加强以电子病历为核心的医院信息化建设，
实现院内和院间信息共享、业务协同。以远程医疗推进大型 医院和基层医疗机构之间上下联动，促进优质医疗资源共享。
重点业务应用涵盖的主要内容（二）
建设 全民 健康 保障 信息 化工 程和 金人 工程
以重点工作加快人口健康信息化建设
• 坚持以大型医院和新农合参合人群为 重点，发挥好人口信息库的作用。 普及 应用 居民 健康 卡 • 以推进金融IC卡在医疗卫生领域的应 用为契机，促进金融IC卡加载健康应 用（居民健康卡）。 • 在主要功能、标准规范、密钥体系、 管理主体不变的前提下，支持居民健 康卡与其他公共服务卡“多卡合一”。
• 全院部署142台自助设备，实现自助发卡，预约、挂号、缴费、 查询、打印等全面自助服务。
• 使用居民健康卡，优化流程，缩短30-45分钟排队等候时间。
如果全部使用居民健康卡，相当于增加50个人工窗口。
挂号阶段
卡类型 医院就诊 一卡通 排队 15-20 分钟
无效时间
就诊阶段
等候就诊
缴费阶段
排队缴费
检查阶段
等候检查
总耗时
办卡挂号
就诊 。。。
缴费 1分钟
。。。 。。。
1分钟
。。。
无效时间
15-30 分钟
无效时间
。。。
无效时间
32-42 分钟
居民健康 卡
0
3分钟
。。。
。。。
0
1分钟
。。。
。。。
4分钟
八、强化信息标准建设，保障信息化顺利开展
• 以互联共享为目标，制定了150余项标准规范，初步满足现阶 段信息化建设的需要。
以病人电子病历为核心，优化流程、互联共享、上下联动、方便就医
三级医院 县医院 基层医疗卫生机构
公共卫生机构
医疗联盟（医疗集团）
社区居民
医疗保险机构
…
预约 诊疗
居民 健康卡
检查 检验 互认
远程 会诊
双向 转诊
EHR EMR
健康 管理
远程 监护
…
医疗服 务可及
临床服务 医疗管理 运营管理
医院信息化建设进展快速
各层级人口健康信息平台之间的关系
• 国家、省、地市、县四级人口健康信息平台标准统一、融合
开放、有机对接、分级管理。 • 因地制宜、合理规划建设地市、县级平台，承载区域内多种 卫生计生业务应用，是区域内各类信息系统互连互通、信息 共享和业务协同的基础和枢纽，为省级平台提供信息。
• 省级平台形成全省电子健康档案索引库，对上是国家平台的
5天
报告及时性提高了10倍以上
0.47天
六、计生信息化体系框架初步确立
• 实现计生服务管理信息跨部门、跨地域共享，促进计生服务和 管理由粗放型向精细化转变。 三大业务
个案信息采集
计划生育业务执行 人口决策
国家级人口宏观管理与决策信息系统
全员人口信息资源库
省级人口宏观管理与决策信息系统
全员人口信息资源库
支持六级应用
市 县 乡 村
行政执法
利益导向 技术服务 流动人口服务管理
七、稳步推进居民健康卡发放与应用
• 以居民健康卡为载体，跨机构跨区域，服务于全人群生命全过 程。15省份和14家大型医院应用成效明显。
采供血机构
妇幼保健机构
社区卫生机构 疾病控制机构
综合医院 新型农村合作医疗机构Fra bibliotek急救中心
中国医大一院居民健康卡应用效果明显
区域内医疗卫生机构互联互通、
信息共享、业务协同。 • 大力推进以电子病历为核心的 的医院信息化建设，优化医疗 服务流程。 • 大力发展远程医疗，促进优质 医疗资源向基层纵向延伸。
第一阶段
2003年以前
• 建立了传染病与突
发公共卫生事件网 络直报系统 • 逐步建立卫生应急 指挥、卫生统计等 纵向业务信息系统