图书遗失赔偿制度思考——基于重置成本视角

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二中图书遗失和损坏赔偿制度范文(二篇)

二中图书遗失和损坏赔偿制度范文(二篇)

二中图书遗失和损坏赔偿制度范文引言图书是学校教育教学的重要资源和学生知识储备的重要途径。

然而在图书的使用过程中,难免出现遗失和损坏的情况。

为了保护图书资源,维护学校的正常教学秩序,建立起一套合理的图书遗失和损坏赔偿制度势在必行。

本文将探讨二中图书遗失和损坏赔偿制度的具体内容和运行机制。

一、图书遗失和损坏赔偿制度的目的和意义图书遗失和损坏赔偿制度的出发点在于保护学校图书资源,鼓励学生成为图书使用的积极主体。

其具体目的和意义包括以下几个方面:1. 激发学生对图书的保护意识图书遗失和损坏赔偿制度能够引导学生增强对图书的珍惜意识,提高他们对图书的保护意识。

学生明确知道一旦遗失或损坏图书,将需要承担相应的经济责任,因此会更加小心使用和保管图书,减少图书的遗失和损坏情况的发生。

2. 保护学校图书资源通过建立图书遗失和损坏赔偿制度,可以最大程度地保护学校图书资源的利用价值。

一方面,对于遗失的图书保持补充和更新的节奏,保证学校图书库中图书的完整性和多样性;另一方面,对于损坏的图书进行修复和替换,使图书能够继续使用,并避免浪费。

3. 培养学生良好的法律意识和责任感图书遗失和损坏赔偿制度的实施,有助于培养学生良好的法律意识和责任感。

学生在遗失或损坏图书时,需要按照规定进行相应的赔偿,这既是对学生违规行为的惩罚,也能够让学生深刻认识到自己的责任和义务,培养他们遵纪守法的意识。

二、图书遗失和损坏赔偿制度的内容1. 图书遗失和损坏的定义图书遗失指学生在借阅图书后,无法按时归还或无法找到图书的情况;图书损坏指学生在借阅图书使用过程中,造成图书无法正常使用或者保护封面、页码等部分损坏的情况。

2. 赔偿金额的确定原则赔偿金额的确定应符合以下原则:根据图书的实际价值进行确定;根据图书的使用状况、年限等因素进行适当调整;综合考虑图书损失对学校图书资源的影响程度。

3. 图书赔偿标准(1)全损赔偿:如果图书的损坏程度严重到无法修复或无法继续使用的程度,学生需要赔偿图书的全部实际价值,并购买新的相同或相近的图书作为替代。

图书丢失损坏赔偿制度

图书丢失损坏赔偿制度

丢失损坏图书赔偿制度
1.图书、报刊资料是学校固定财产,全体师生要树立良好的道德风尚,爱护图书,保持图书整洁。

2.对所借图书不准勾画、作题、圈点、评论、撕页折角和污染浸湿等,违者按损坏图书处理。

3.爱护图书及所粘贴的书标、条形码,不得涂改损坏,否则以损坏图书处理。

4.损坏图书,按其损坏程度,给予适当赔偿(按定价10%—100%);严重者除加倍赔偿外,并予以严肃处理。

5.丢失图书,不论何种原因,均要赔偿:
(1)首先购买原书赔偿;如买不到,一般书按原书价赔偿;
(2)不经同意,不得用其它书顶替;
(3)整套书丢失其中一本,按全套价赔偿,其余不退。

(4)工具书和贵重书按2—10倍赔偿。

(5)丢失图书,应在借期内及时办理赔偿手续;以后又找到原书者,退还所交书款。

2024年中学图书损坏和遗失赔偿制度(2篇)

2024年中学图书损坏和遗失赔偿制度(2篇)

2024年中学图书损坏和遗失赔偿制度引言:图书是学校教育的重要资源,对于学生的学习和知识积累起着重要作用。

然而,在中学生的使用过程中,难免会出现图书损坏或遗失的情况。

为了保护学校图书资源的完整性和可持续性发展,____年已开始试行中学图书损坏和遗失赔偿制度。

然而,由于一些制度缺陷和问题,有必要对该制度进行完善和优化。

本文将从制度的目标、实施细则和师生利益等方面进行论述。

一、制度目的:中学图书损坏和遗失赔偿制度的核心目标是激发学生对图书资源的保护意识,提高图书的使用效率和管理水平。

具体而言,该制度旨在:1.保护学校图书资源:避免不必要的图书损坏和遗失,确保图书馆和教室的图书完好无损。

2.培养学生的责任感和自觉性:通过给予学生赔偿责任,使学生养成爱护图书的习惯。

3.提高图书管理效率:制度的实施将加强对图书使用情况的监督,减少图书的流失和浪费。

二、实施细则:1.对于损坏的图书,根据损坏程度的大小进行赔偿。

损坏分为轻微损坏、中度损坏和严重损坏三个级别,赔偿金额从低到高递增。

2.对于遗失的图书,学生需要按照图书的原价进行全额赔偿。

学校将提供相关的图书购买渠道,确保学生能够按照市场价格进行购买。

3.学校应当建立有效的管理流程,确保学生对于损坏和遗失进行申报,并按照规定的时间和程序进行赔偿。

4.学校应当对赔偿制度进行宣传和教育,让学生、家长和教师都了解该制度的具体规定和实施步骤。

三、师生利益:1.对学生的好处:(1)激发责任感:学生在使用图书时会更加小心谨慎,增强对图书的保护意识。

这有助于他们培养自己的责任感和自觉性。

(2)提高管理能力:学生在申报和赔偿的过程中,需要进行一系列的行政手续和协调工作。

这将提高他们的管理能力和解决问题的能力。

(3)培养合理消费观:学生在赔偿过程中,需要将金钱转化为实物,这将增强他们对金钱价值的认识和合理消费的观念。

2.对教师的好处:(1)提升图书管理水平:学校实施赔偿制度将增加对图书使用情况的监督力度,确保图书的有效利用和管理。

小学图书遗失和损坏赔偿制度范文(二篇)

小学图书遗失和损坏赔偿制度范文(二篇)

小学图书遗失和损坏赔偿制度范文1. 引言图书馆是学校教育事业的重要组成部分,图书资源的丰富与完整性对学生的学习和成长至关重要。

然而,小学图书借阅过程中可能会出现图书遗失和损坏的情况,为了保护图书资源,制定一套合理的赔偿制度势在必行。

2. 背景小学图书馆是为学生提供阅读和学习的场所,图书馆持有大量的图书,供学生借阅。

然而,学生的阅读和借阅行为是难以避免出现图书遗失和损坏的情况的。

如果没有适当的赔偿制度,图书馆将难以维持图书资源的完整性,给学生的学习带来困扰。

3. 图书遗失的赔偿制度当学生借阅的图书遗失时,应按照以下制度进行赔偿:- 学生应承担图书遗失的责任,并按照图书的原价进行赔偿;- 学生可以选择以相同的图书进行赔偿,必须是同一版本、同一出版社的图书;- 学生也可以选择以同等价值的其他图书进行赔偿,但必须经图书馆同意;- 若同一本图书多次遗失,学生将被要求赔偿更高的罚款,并限制借阅一段时间。

4. 图书损坏的赔偿制度当学生借阅的图书损坏时,应按照以下制度进行赔偿:- 学生应承担图书损坏的责任,并按照图书损坏程度和维修费用进行赔偿;- 对于一般的损坏,如书页折痕、书脊磨损等,学生将被要求支付少量的维修费用;- 对于严重的损坏,如书页撕裂、书籍污损等,学生将被要求支付图书的全价或超过全价的维修费用;- 若同一本图书多次损坏,学生将被要求赔偿更高的罚款,并限制借阅一段时间。

5. 引导学生正确对待图书为了减少图书遗失和损坏的情况,学校还应加强对学生的教育和引导,促使学生正确对待图书:- 在图书借阅前,教育学生要认真检查图书的完整性,并签署借阅责任书;- 强调图书的重要性和珍贵性,教育学生保护图书资源的意识;- 开展阅读教育活动,培养学生爱读书的兴趣和良好的阅读习惯;- 定期组织图书馆参观和讲座,加深学生对图书资源的了解。

6. 图书馆的监管和管理为确保图书遗失和损坏的赔偿制度能够有效实施,图书馆的监管和管理也起着重要的作用:- 定期盘点图书,检查图书的完整性,及时发现遗失和损坏的图书;- 设立图书借阅登记制度,记录每个学生借阅的图书信息,方便追溯和追究责任;- 对借阅的图书进行质量检查,确保图书的完好无损;- 提供完善的图书维修设备和人员,及时修复损坏的图书。

小学图书室图书损坏、丢失赔偿制度

小学图书室图书损坏、丢失赔偿制度

小学图书室图书损坏、丢失赔偿制度一直以来,小学图书馆都是学生们获取知识和阅读的重要场所。

然而,由于学生对图书的使用方式不当或疏忽大意,不可避免地会导致图书的损坏和丢失。

为了维护图书馆的正常运营,保护图书资源的完整性,很多学校建立了图书损坏、丢失赔偿制度。

本文将就该制度展开论述,探讨其必要性和实施方法。

首先,图书损坏、丢失赔偿制度的建立是出于对图书资源的保护和维护的需要。

学校图书馆的图书是通过购买和捐赠获得的,成本较高。

一旦图书遭到损坏或丢失,不仅学生们的阅读需求无法满足,也会给学校造成不必要的经济压力。

因此,采取一定的措施来确保学生对图书的正常使用,避免图书的损坏和丢失,有助于保护图书资源,提升图书馆的服务质量。

其次,图书损坏、丢失赔偿制度能够培养学生的负责任和爱护公物的意识。

小学阶段是孩子们形成行为习惯和价值观的关键时期。

通过制定损坏、丢失赔偿制度,可以让学生了解到自己对图书的不当使用会导致损失,并意识到个人的行为对他人和社会的影响。

这样的制度设计能够让学生明确知晓自己应对自己的行为负责,并培养他们爱护公物的意识和责任感。

为了实施图书损坏、丢失赔偿制度,需要明确赔偿程度和赔偿方式。

一种常见的赔偿方式是按图书原价进行赔偿。

学校可以与出版社或图书馆联合,确定每本图书的价格,并在学生借书时进行登记。

一旦图书遭到损坏或丢失,学校可以根据登记的价格,要求学生或家长按照一定比例进行赔偿。

这种方式能够更好地保护学校的经济利益,同时给予学生和家长一个明确的参考标准。

除了按图书原价进行赔偿,还可以考虑制定一套赔偿费用的标准。

例如,对于轻微损坏的图书,可以设定一定的维修费用;对于严重损坏或无法修复的图书,则要求全额赔偿。

这样的标准可以根据普遍市场价或者图书馆自身的经验设定。

另外,为了方便管理,可以制定一个统一的赔偿流程,比如让学生或家长填写损坏或丢失声明,然后由图书馆管理员审核并进行后续赔偿处理。

此外,在制度执行过程中还需要注意一些操作细节。

小学图书室图书损坏、丢失赔偿制度范文

小学图书室图书损坏、丢失赔偿制度范文

小学图书室图书损坏、丢失赔偿制度范文一、背景介绍随着社会的进步和人们教育意识的增强,小学图书室作为培养学生阅读兴趣和提高阅读能力的重要场所,发挥着重要作用。

然而,在图书室管理过程中,经常会出现图书损坏和丢失等问题。

为了保护图书资源,规范学生的借阅行为,建立一套完善的图书损坏、丢失赔偿制度是必要的。

二、图书室图书损坏、丢失赔偿原则1. 追求公平:图书室的图书损坏、丢失赔偿制度需要建立在公平的原则基础上,不偏袒任何一方。

2. 尊重个人权益:要尊重学生的个人权益,将赔偿费用控制在合理的范围内。

3. 提升责任意识:通过赔偿制度,培养学生的责任感和爱护公物的意识。

三、图书损坏、丢失赔偿具体措施1. 损坏赔偿:如果学生在借阅过程中对图书造成损坏,可以选择进行修复或赔偿。

具体赔偿金额需要根据图书损坏程度和修复费用来确定。

2. 丢失赔偿:如果图书丢失,学生需要根据图书的市场价格进行赔偿。

根据图书的不同价值,可以确定不同的赔偿金额。

3. 集体赔偿:对于图书室中的常用图书,可以建立集体赔偿制度,即由整个班级或年级承担赔偿责任。

这样做可以激发集体责任感,减轻个人压力。

四、图书损坏、丢失赔偿执行流程1. 损坏、丢失登记:学生在借阅图书时,需要在借阅卡上登记相关信息,包括图书名称、条形码、借阅日期等。

2. 损坏、丢失确认:图书管理员在学生归还图书时进行损坏、丢失情况确认。

如果图书损坏程度严重或者丢失,需要向学生发出通知,提醒学生赔偿责任。

3. 赔偿方式选择:学生可以选择修复或赔偿的方式。

修复需要在图书馆指定的修复单位完成,赔偿金额可以直接缴纳给图书馆。

4. 赔偿确认:学生进行修复或赔偿后,需要向图书管理员提供相关证明材料,包括修复证明或缴费证明。

5. 赔偿更新:图书馆在收到赔偿金额或修复证明后,将更新学生的借阅记录,并将图书重新上架。

五、图书损坏、丢失赔偿制度宣传和教育为了提高学生对图书损坏、丢失赔偿制度的了解和认同,需要进行宣传和教育工作。

二中图书遗失和损坏赔偿制度(3篇)

二中图书遗失和损坏赔偿制度(3篇)

二中图书遗失和损坏赔偿制度根据二中图书馆的规定,借阅读者如果借阅的图书遗失或者损坏,需要按照一定的赔偿制度进行赔偿。

具体的制度如下:1. 图书遗失赔偿:- 如果图书遗失,借阅读者需要双倍赔偿该图书的原价。

例如,如果一本图书原价为100元,借阅读者需要赔偿的金额为200元。

- 如果借阅读者能够提供与原图书完全相同的新图书(包括版本、出版社等),可以不按照双倍原价进行赔偿,而只需将新图书交给图书馆即可。

2. 图书损坏赔偿:- 如果图书有轻微的损坏,如书页有少量污渍或轻微划痕,借阅读者不需要进行赔偿。

- 如果图书的损坏程度较严重,使得图书无法继续借阅或者其他读者无法使用,则借阅读者需要按照图书原价的一定比例进行赔偿。

具体比例的确定一般由图书馆根据损坏程度进行评估,并告知借阅读者。

- 如果借阅读者能够提供与原图书一样的新图书(包括版本、出版社等),可以与图书馆协商是否进行赔偿,或者以新图书替代受损的图书。

需要注意的是,如果借阅读者在借阅图书时存在恶意行为或者故意损坏图书,图书馆可能会采取进一步的处理措施,并要求借阅读者承担相应的法律责任。

每个学校图书馆的具体赔偿制度可能会有所不同,建议借阅读者在借阅图书前仔细阅读相关规定,避免发生不必要的损失及纠纷。

二中图书遗失和损坏赔偿制度(二)1. 背景介绍随着教育事业的发展壮大,各级各类学校图书馆的建设和管理日趋完善。

然而,图书馆管理过程中难免出现图书的遗失和损坏情况,对此必须建立一套科学合理的赔偿制度来维护学校图书馆的正常运行。

2. 赔偿责任的确定图书馆读者及其监护人应当对在馆借阅的书籍负有保管责任。

当图书馆书籍遗失或损坏时,读者及其监护人应当承担相应的赔偿责任。

3. 赔偿标准的制定(1)遗失赔偿:根据图书的实际价值以及出版年限,采取折旧计算方式确定赔偿金额。

具体计算公式为:书籍实际价值× (剩余年限/出版年限)。

(2)损坏赔偿:因读者使用不当造成的损坏,应当按照修复费用或者图书实际价值的百分比进行赔偿。

图书馆(室)文献资料遗失、损坏赔偿规则

图书馆(室)文献资料遗失、损坏赔偿规则

图书馆(室)文献资料遗失、损坏赔偿规则图书馆(室)文献资料遗失、损坏赔偿规则一、赔偿原则1.凡向图书馆(室)借阅的图书、期刊等资料,须妥善保管,不得卷折、圈画、涂写、污损、剪裁、撕页或遗失。

如发生以上情况,应赔偿。

2.读者借阅书刊资料时,应仔细检查所借书刊资料是否受损,如有污损应当场由管理人员确认,否则视由本人造成损坏。

3.凡污损图书者,应进行赔偿,并要填写一式二份的“损坏书刊登记表”存档备案。

4.读者在遗失书刊或污损书刊未照章赔偿前,应对其暂停借阅服务。

二、赔偿办法1.遗失图书,原则上是以相同版之原书偿还,如不能偿还原书者,由图书馆(室)出具赔偿通知到财务室支付现金,持收据到图书馆(室)注销。

(1)一般图书、工具书和使用价值高,不易购得而本馆又无复本的书籍,赔偿价格由学校根据实际情况合理确定。

(2)成套多卷本图书,书店不单册出售的,如遗失或损坏其中一册或一册以上,应由读者购买后赔偿图书馆遗失的书,或者以整套图书赔偿。

如果该书已购买不到,学校应根据具体情况合理确定赔偿金额。

(3)精装书刊以平装书刊赔偿、原版书刊以影印书刊赔偿时,须赔偿精装与平装和原装与影印之间的差价和加工费用,复印书刊须加一定数额的复印成本。

2.污损图书、期刊等按下列情况分别处理:(1)损坏严重,影响图书内容完整及使用保存的,应购买原书偿还,无法偿还原书,按本规则遗失图书处理。

(2)图书封面污损,注字、划线者按书价的50%赔偿。

(3)污损书刊内容,但不影响阅读和保存的,按书刊原价赔偿。

(4)书刊资料上的条码弃失、污损,适当赔偿,赔偿额度由学校合理确定。

3.损坏图书以原版书偿还者,被损图书经图书馆注销后,归偿还者所有。

损坏图书后损坏者赔偿了现金,被损图书归图书馆处理。

三、赔偿后又找回原书读者履行赔偿手续后,在学校规定期限内找回原书且无损污,可持原书刊和赔偿收据到图书馆(室)申请退回赔偿费。

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图书遗失赔偿制度思考——基于重置成本视角[摘要]:图书外借遗失,理当进行相应赔偿,国内众多图书馆采用以图书原价为基数乘以一定倍数的方法计算赔偿额,而用这种简单倍率制算出的赔偿额往往与图书馆实际损失相去甚远。

而从重置成本角度分析图书遗失赔偿,则可厘清图书赔偿过程的真实成本构成,确定一个合理的赔偿额度,为图书馆和遗失者之间达成平衡,这有助于构筑和谐图书馆氛围。

[关键词]:重置成本;图书遗失;赔偿制度;图书馆图书馆外借活动频繁,借出图书难免有所遗失。

图书是图书馆的基本组成要素,也是重要的国家财产,如果遗失,当须进行相应赔偿,以弥补图书馆损失。

为使赔偿工作有章可循、有据可依,各图书馆都会结合馆情制定相应的赔偿制度,检视国内众多图书馆现行赔偿制度发现,多数图书馆是根据图书的原价为基数乘以一定的倍数计算赔偿额,而用这种简单倍率制算出的赔偿额与图书馆的实际损失往往想去甚远,结果是要么损害馆藏结构,要么加重读者经济负担。

为在图书馆和遗失者之间找到一个平衡点,有必要从重置成本的角度来反思现行赔偿制度。

1 现行图书遗失赔偿制度特征为了解现行外借遗失赔偿制度之特征,笔者有代表性地查阅了中国国家图书馆、重庆图书馆、北京大学图书馆、清华大学图书馆、武汉大学图书馆、四川大学图书馆、华东师范大学图书馆和重庆地区所有高校图书馆的现行赔偿制度,并对其进行分析、归纳,发现如下特征。

1.1赔偿制度之共性——均允许原书抵赔每个图书馆的外借遗失赔偿制度都会首先做出类似“所借书刊如有遗失,应以与原书相同的版本,或经本馆同意的新版本赔偿,并收取工本费若干。

”[1]的规定。

这样以书赔书,既能保证馆藏结构的系统、连续性,也不至于加重读者经济负担,可谓合情合理。

该规定简单准确,易于理解,便于执行,工作人员只需审查读者所赔图书与原书是否相同或更新版本,再加收规定的若干工本费(图书分编、加工及材料费)即可,图书馆和赔书者之间易达成共识,有利于构筑和谐的图书馆氛围。

该条规定为所有图书馆接受,也未见赔书者异议,说明它是合理的。

1.2 赔偿制度之差异性——以款赔书法细则若遗失者不能赔偿同等(或更新)版本图书,则以款赔书,各赔偿制度均规定了相应的赔款细则,要求读者折付现金赔偿。

笔者分析比较多家馆图书的现金赔偿细则,发现各馆的规定千差万别,但大致可归纳为两大类:一类(绝大多数图书馆)是对赔偿进行定性描述,针对不同情况规定一个赔款的倍数或倍数范围,如“进口原版的外文图书,按书刊原价的5倍赔偿”[1];另一类(少数图书馆)是定性描述与定量描述相结合,赔款金额可用简单公式定量计算得出,如“普通中文图书赔偿金额=书价x3倍+[(当前年-出版年)×1.00元]+10.00元(技术处理费),外文图书按原价的 5-10倍赔偿,另加 10.00元技术处理费”。

[2]目前,图书馆主要依据图书定价、出版时间、使用价值、收藏价值、补配难度、复本量等情况将遗失图书划分成几类,再分别制定每类的赔款倍数、倍数范围或量化公式[3],但各馆细则在确定赔款额度时考虑的具体因素和相应处理方法则相去甚远。

以下例举几个以原书定价为基数,结合时间因素确定赔偿倍数的制度:①重庆医科大学图书馆规定“中文图书:1980年后出版按原价5倍赔偿;1979年前出版按原价10倍赔偿”;②重庆交通大学图书馆规定“1987年以前出版的图书按原价的10倍赔偿,1987年以后(含1987年)出版的图书按原价的5倍赔偿”;③中国国家图书馆规定“1985-1990年出版的,按原价格的5倍赔偿;1991-1995年出版的,按原价格的4倍赔偿;1996-2000年出版的,按原价格的3倍赔偿;2001年以后出版的,按原价1-2倍赔偿,另加6元加工费”;④清华大学图书馆规定“国内出版:图书原价(¥)×3+处理费(10.00)+保管费【(当前年-出版年)×1.00】”。

四个馆虽然都考虑了时间因素,但处理方法各不相同,如果四个馆都有读者遗失《图书使用指南》(1986年版,定价1.75元,330页),根据各馆规定计算出的2011年赔款额分别为15元、7.5元、7.5元、37.5元,相差极大。

同样,如果继续对比,不难发现各馆对图书使用价值、收藏价值、补配难度和复本量等因素的重视程度和具体处理方法同样差异极大。

遗失相同的书,而各馆要求的赔款金额迥异,这只能说明以款赔书规定在图书馆界都未达成共识,要让读者理解接受就更加困难了。

难怪有学生在网上发表评论说,“关于图书馆为什么规定丢书后要按书价的3-10倍赔偿,我想了很久也没找到合理的理由”[4]。

如果图书馆的赔偿制度能讲清图书赔偿过程的成本构成,既方便读者理解图书馆的制度,也便于计算出较为客观、合理的赔偿额度。

2遗失图书的重置成本图书馆的每本藏书都是根据办馆方针和服务目标,经工作人员选购、加工而来,日积月累,便形成了每个馆独具特色、系统、连续的馆藏体系。

只有系统、连续的藏书体系才能最大化发挥图书馆的服务功能,所以只要是没被剔旧的图书,就表明它在该馆有其存在价值,如果该书不慎遗失,理当重新购置一本完全相同的图书补充在原来位置,以保证藏书体系原有的系统性、连续性。

重新购置需要付出相应成本,这成本相当于会计学和资产评估实务中的重置成本,也是合理赔偿额度。

所谓重置成本是指企业重新取得与其所拥有的某项资产相同或与其功能相当的资产需要支付的现金或现金等价物[5],而图书就是图书馆的资产。

重置成本是一种现行成本,在重置成本计量下,资产按照现在购买相同或者相似资产所需支付的现金或者现金等价物的金额计量,重置成本法就是选用一种价格指数,比如CPI,将资产购置年份时的价值换算为当前的价值。

外借图书遗失是读者自己造成的过错,由此导致的重置成本当由读者支付,读者可用两种方式支付该成本。

第一种方式就是由读者自己去购买一本完全相同版本(或经同意后的新版图书)图书交给图书馆,再另外支付一定的工本费(图书馆收到读者抵赔图书后还需付出粘贴磁条、条形码、书标,打号和盖章等人工和材料费)给图书馆用于该书后续加工;第二种方式就是读者把重置成本折合成现金交给图书馆,由图书馆代为重置。

第一种支付方式实质就是现行赔偿制度中的原书抵赔法,前面已经分析过,该办法为图书馆和读者双方所接受,换句话说,该方式产生的重置成本是合理的。

第二种支付方式实质就是现行的以款赔书法,而现实中该种方式备受诟病,问题的关键在于现行制度规定的赔款额度与实际重置成本出入太大,没能客观地把第一种支付方式全过程中产生的成本折算为现金。

要想在赔偿制度中确定一个与重置成本相符的合理额度,有必要厘清遗失图书重置成本的详细构成。

为弄清楚该问题,可结合具体赔书案例(读者遗失1980年出版《儿童心理学》一书,原书定价1.25元,2003年该书再版,新版定价24.30元,赔书时间定为2011年。

)进行分析,根据读者是否愿意和能否买到图书抵赔,该书的重置成本可分多种构成情况(见表1)。

表中1-4种情况的市场售价、配送费、工本费(由于表中2、4、5种情况所购图书算新书,增加了分编和典藏工序,工本费有所变化)客观清晰,相对难衡量和易被忽略的是采购成本,可用“采购成本=采购人员全年工资/全年采购图书数量”[3]进行简单折算,市场上提供图书代购服务的地方较多,采购成本相当于代购服务费,所以该成本也可参照代购服务收费情况(10至30元不等)进行折算。

相对复杂的是表中第5种情况的复制成本和替代图书价格。

如果图书绝版,从市场上买不到抵赔图书,可根据该书在图书馆的复本量,区分为以下情况确定复制成本:①该书在图书馆无复本、但有对应电子书,为保障馆藏的完整性和继续提供借阅服务,需复制一本放在原来位置,该书的本地复制成本(复印装订成原书模样)应由读者承担;②该书在图书馆无复本,数据库亦无对应电子版,但可在其他地方复制,读者需承担异地复制费用;③该书有复本,图书馆还可继续提供该书的借阅服务,这时可省去复制成本一项;④该书仅为本馆珍藏孤本,一旦丢失就无法复制,这种情况最好进行专项处理,交由行内专家估价,再作价赔偿。

由于该书从市场上已经买不到,除进行必要的复制外,图书馆有必要从市场上补充一本与原书内容相近的替代图书,尽量降低馆藏结构的受损害程度。

替代图书价格其实就是重置成本中的资产价格折现问题,可通过CPI指数换算原书定价求得,也可通过历年图书平均价格变化的方法[6]换算出,还可通过参照现在出版的同类书定价求得,变通方法较多。

需交工本费3元,赔新版书或替代书工本费5元(因增加分编、典藏工序)。

3 重置成本视角的优势及相应建议通过重置成本视角,可以还原遗失图书重置成本的真实构成,确定一个合理的赔偿额度,基于重置成本视角设计赔偿制度具有以下优势:第一、可促进读者积极以书抵赔,尽量保障馆藏的系统、连续性。

通过表1的成本构成分析可知,如果读者自己赔书,需要自己花时间精力去寻找和购买书,在现金支付方面可减少采购成本一项;如果赔款,就要把采购成本折算为现金支付给图书馆,由馆员代为寻找购买,在现金支付方面会多出采购成本一项。

而学生读者一般都是现金资本紧缺,时间和人力资本富裕,他们会倾向于选择现金资本付出少的赔偿措施,即自己买书赔偿图书馆。

第二、可保证读者所赔款项能够买回相应图书,尽量弥补图书馆损失,防止出版年代久远的低定价图书被恶意“赔走”。

目前很多图书馆的赔偿制度是以图书定价为基数乘以一定倍数计算赔偿额,而倍数的多少又主要取决于图书的出版时间,根据不同情况,赔款倍数多在3-15倍之间浮动。

表1例举的《儿童心理学》如果按3-15倍赔款,最多要赔18.75元,最少赔款只需3.75元。

从表1的重置成本分析可知,即使不考虑采购成本,该书的最低重置成本也在23元以上,如果该书绝版但可买到2003新版,重置成本至少35元,如果该书绝版并且也买不到新版,重置成本可能更高,即使赔15倍,也远远弥补不了图书馆的损失,而采用重置成本法可确保所赔款项能弥补图书馆损失。

第三、可防止加重读者不必要的经济负担,有利于构建和谐的图书馆氛围。

图书馆要求读者赔款是为了能弥补图书馆的相应损失,不是为了赚钱,而传统的简单倍率制赔款法在处理近几年出版的图书,特别是其中定价较高的图书时,征收的赔款额度往往远高于图书馆的实际重置成本,增加了读者不必要的经济负担。

如遗失《百年百篇经典短篇小说》(2003年出版,定价56元),按3-15倍赔款,读者最少也需赔款168元,而多家网上书店该书的免邮价格才40元,再加上其他成本项,整个重置成本远低于100元。

分析重置成本构成可知,除市场售价和复制成本项外,图书的其他重置成本项与图书定价关系不大,不论所购图书贵贱,需要付出的采购成本、配送费、工本费都基本相同,赔款额度不应简单规定为图书定价的某个倍数。

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