关于变更调查中数据库变更相关问题

合集下载

关于山东省土地变更调查数据库变更存在的问题

关于山东省土地变更调查数据库变更存在的问题总体原因分析版本：20110111一、变更前基础历史数据库（2009年12月31日）存在问题和引发的变更问题据了解，前期有些作业队伍在建设二次调查数据库过程中，只是以通过“数慧质检软件”为目的，对数据库的“拓扑、属性、数据层间空间关系（图斑、线状地物和权属层）等检查项，并没有在”Mapgis农村二调建库软件”中全部检查和修改解决，引起变更前基础历史数据库存在一些问题如线状地物跨越地类图斑、没有被图斑边界打断情况和线状地物与地类图斑线不套合等。

这些错误类型导致今年的变更调查数据库产生碎线、碎区、面积扣负、面积不平等问题的出现，引起“更新上报软件”中报出合法性不对，要素重复等问题。

变更前基础历史数据库中错误修改原则：土地变更调查基础数据库有错误的，涉及到今年变更部分的，在变更时以增量方式处理。

这一原则在批量处理过程中，一定要仔细分析，比如使用“更新行政区和权属层”工具。

变更前基础历史数据库存在问题归纳起来有以下几种：（一）历史数据库中线状地物相交，未打断，线状地物未按图斑边界打断线现状描述：线状地物面积应该扣除图斑A、图斑B、图斑C三个图斑，但是线状地物未被图斑边界打断，数据库中线状地物只扣除图斑B和图斑C 如果删除线状地物，然后从地类界线提取线添加一条同样宽度线状地物，在上报软件出现错误如下图：（二）历史数据库中线状地物与地类图斑线不套合现状描述：线状地物与地类图斑边界线不套合，扣除图斑号和空间位置不符。

在变更过程中，有百分八十的都是这方面的原因引起的错误。

主要错误有：一、空间位置误差比较大的，变更范围没有选取线状地物或只选所在位置的图斑，变更后扣除比例发生变化或线状地物扣除图斑编号1、图斑编号2相同。

如图：解决方法：（1）利用工具LandUseAttModifyTool.exe修复线状地物属性（2）利用“MapGIS县级农村土地调查数据库建库系统(山东版)”建库系统，利用“土地利用面积重算”（3）在“MAPGIS山东省县级农村数据库管理系统”导出增量包、数据汇总（三）历史数据库中地类图斑和权属区边界不重合现状描述：地类界线和权属区边界不重合，不变更利用“更新行政区及权属层”功能，更新后的权属区和原数据库中的权属区叠加生成增量包，权属过程数据都会产生碎区。

自然资源部办公厅关于发布国土调查数据库更新技术文件及数据库质量检查软件的函

自然资源部办公厅关于发布国土调查数据库更新技术文件及数据库质量检查软件的函文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2021.03.03•【文号】自然资办函〔2021〕371号•【施行日期】2021.03.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文自然资源部办公厅关于发布国土调查数据库更新技术文件及数据库质量检查软件的函自然资办函〔2021〕371号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，部有关直属单位，各派出机构，部机关有关司局：按照《自然资源部办公厅关于开展2020年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2020〕56号）要求，依据《自然资源部办公厅关于试行并征求<国土变更调查技术规程（2020年度试用）>意见的通知》（自然资办发〔2020〕61号），部组织编制了年度国土变更调查数据库更新相关技术文件，研发了年度国土变更调查数据库质量检查软件，现予以发布。

软件下载地址及软件服务QQ群：中国国土勘测规划网（）软件服务电话：************、************软件服务邮箱：**********************软件服务QQ群1（群号：672339693）服务范围：山东、江苏、安徽、浙江、福建、上海、北京软件服务QQ群2（群号：608741538）服务范围：辽宁、吉林、黑龙江、湖北、湖南、河南、天津软件服务QQ群3（群号：672480642）服务范围：宁夏、新疆、青海、陕西、甘肃软件服务QQ群4（群号：489681653）服务范围：广东、广西、海南、河北、山西、内蒙古软件服务QQ群5（群号：713647165）服务范围：四川、云南、贵州、西藏、重庆、江西自然资源部办公厅2021年3月3日附件:1. 国土调查数据库更新变更规则2. 国土调查数据库更新数据规范（试行）3. 国土变更调查县级数据库质量检查规则（试行）。

国土变更调查数据库检查与质量控制分析

国土变更调查数据库检查与质量控制分析摘要：国土变更调查数据库质量检查是变更调查中的重要工作内容，国土调查数据库质量检查主要包括：数据完整性、逻辑一致性、空间定位准确度、属性数据准确性、数据汇总等五个方面。

本文将对国土变更调查县级数据库质量检查结果与质量控制进行分析总结。

关键词：变更调查，数据库，质量控制一、引言年度国土变更调查是在第三次全国国土调查统一时点调查成果基础上，利用最新卫星遥感影像，通过县级实地调查，省级、国家级核查，掌握年度土地利用的变化情况，满足当前自然资源管理工作的需要，更新国土调查数据库，保障全国国土调查成果的现势性和准确性。

而国土变更调查数据库质量直接影响调查成果的完整性、规范性、真实性和准确性，本文浅谈数据库质量检查常见问题与解决方法，以便更好的控制项目成果质量。

二、数据库检查利用国家统一下发的年度国土变更调查数据库质量检查软件，采用计算机自动检查与人机交互的方法，检查数据库数据完整性、逻辑一致性、空间定位准确度、属性数据准确性、数据汇总等方面的问题。

1、更新矢量数据通过自然资源调查监测平台下载已通过省级核查的变更图斑，结合外业调查变更举证、相关参考资料数据，对地类图斑层、单独图层进行图形和属性变更，形成更新矢量数据，并对所有图层数据进行拓扑检查，保证各图层内图形之间没有空几何、无相交、无相互压盖等问题。

2、更新数据包生成对更新矢量数据，通过变更调查建库软件生成变更调查更新包，按年度变更调查实施方案要求的内容和结构组织，建库软件界面如下图一。

图一建库软件界面图3、破斑将变更调查更新数据包中增量变更数据，用图斑与城镇村的套合处理工具进行处理，软件自动对位于城镇村边界处的地类图斑按照城镇村范围切割，并位于城镇村范围内的图斑赋值20X属性，位于城镇村范围外的非建设用地图斑清空20X。

4、再次变更调查建库对破斑后数据，通过变更调查建库软件生成变更调查更新包。

5、数据入库检查将已破斑的增量变更数据，导入年度国土变更调查县级数据库质量检查软件进行检查。

林地年度变更调查重点难点问题与处理办法28条

处理方法：第一种处理方法就是以最新的遥感影像为参考，当两次区划图斑面积误差大于5%时，全面修正矢量数据，并需调整面积，并对涉及图斑面积进行平差处理。其缺陷是修改工作量大，小班面积不稳定，造成人为的数据变动，但在总体上面积影响不大,不主张采用。第二种处理方法就是在一定的间隔期内保持矢量数据的稳定性，只更新变动小班及其周围影响较大的小班，忽略影像数据匹配的影响。固定周期或在影像数据比较理想的时候进行全面更新,这种方法可以考虑采用。
10、关于经营资料矢童化要点
要求(第十二条林业经营管理资料处理)：各地根据林业经营管理资料的管理方式,以及技术条件，可采用不同方法，将林业经营管理资料上图、矢量化。
问题10：经营资料矢量化过程有哪些要点？处理方法：各地可结合本地特点，制定矢量化操作细则，并完善
验收机制。 1．占用征收林地审核（批）资料：将经审核（批）的占用征
13、关于图斑的3种类型
要求（第十五条核实调查）：将林地变化图斑分为3类：1、与有关资料对应的判读图斑；2、与有关资料不对应的判读图斑；3、遥感影像未反映的变化图斑及没有遥感影像覆盖地区的变化图斑。
10、关于目视解译疑似变化图斑
前期杉木林
后期为皆伐伐区
10、关于目视解译疑似变化图图斑
前期有林地
后期抚育后
12、关于减少判读错误和遗漏
要求（第十四条遥感影像判读区划）：根据前后期遥感影像对比分析，判读区划出本更新单位的所有林地地类变化图斑。
问题12：基层单位设备落后，对技术人员遥感判读能力的培训不够，实际操作经验匮乏，各单位均存在漏判和错判的现象。发生这种情况该如何弥补？
处理方法： 1、遥感判读区划采取双轨制判读， 1人判读区划后，由另1人结

变更调查重点

3）以往的田坎系数现在叫扣除地类系数而且要以百分比的形式表示；国家要求以TK扣除类型的扣除地类编码只能是123。

4）地类备注只能填写K与P。

K是可调整地类，P是批而未用。

有P的同时，批准文号字段也必须有内容。

上报的文件夹中应一一对应扫描件。

PJ图斑来源于往年的P图斑。

新增建设用地，必须填写新增建设用地类型及细化分类。

7）图斑面积必须等于控制面积，并与下发的控制面积保持一致。

8）1公顷=15亩，1亩=666.67平方米，1公顷=10000平方米。

12）数据库大小受限制2G。

农村二调数据库汇交数据不能超过2G。

提交国家的成果VCT 至多只能是700MB，超过700就有可能到国家级核查受限制。

VCT到质检中会翻倍增长，在质检中运行后会报拓扑，表格不平等错误。

9）需手动维护的字段K、KB（当地类为建设用地并有相应批文的情况才能填写P，且需与建设用地类型同时进行填写；K可调整地类有：可调整果园、可调整茶园、可调整其他园地、可调整有林地、可调整其他林地、可调整人工牧草地和可调整坑塘水面等7个可调整地类。

“可视为补充耕地的园地”包括可视为补充耕地果园、可视为补充耕地茶园、可视为补充耕地其他园地）。

可补充为耕地的园地，地类备注中填KB。

“可视为补充耕地的园地”包括可视为补充耕地果园(021KB)、可视为补充耕地茶园(022KB)、可视为补充耕地其他园地(023KB)。

11）新增建设用地类型分四种：PJ(本年度前批准本年建设)、B(本年批准本年建设)、P（本年批准本年未建设）、W（未批先建）。

其中PJ为变更前地类备注中带P，变更后为建设用地且不带P；B、P、W是在新增建设用地情况下必填。

12）HISTORY.WP记录每个变更的历史。

NDCHGE.WB记录变更的地类流向。

2. 调查内容与方法。

各地以2013年12月31日为标准时点，以日常变更为基础，以实地现状认定地类为原则，参考遥感监测成果，利用土地变更调查外业底图，按照土地变更调查有关技术要求，对2013年度实际变化的每一块土地进行实地调查，在土地变更调查外业底图上标绘图斑的位置、范围、地类等信息，如实填写《土地变更调查记录表》（见附录4）。

二调数据库更新探讨

１２概．述
农村土地调查数据Ｅ常预变更是在不更改土地ｔ利用现状数据的基础上，将变更地块的坐标信息和属
性信息录入到变更数据库中，用预变更数据和土地利利用现状基础数据叠加分析出变更记录表和面积变化流向表，成供审批的县（级预变更数据包，生区）去
年的１２月３１日）调查土地利用和土地权属变化情，
土地是人类赖以生存和发展的物质基础，立是国的基本要素之一。全国自２００７年７月１日起，开展了第二次全国土地调查（以下简称二调）¨。目［的是全面查清目前全国土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，立和完善土地调查、计和登记建统
的更新模式。
２２概．述
二调变更调查工作时间紧、务重，了提高变任为更调查的工作效率，保变更调查的及时准确，分确充利用二调数据库成果，采用了日常预变更审批和统一时点年度来自更相结合的变更模式。
制度，现土地资源信息的社会化服务，足社会实满
况，并对土地调查数据库进行变更 Ⅲ 。农村土地调查
年度变更模式是在日常预变更的基础上，将通过预变更审批的变更项目一次性集中更新到二调数据库，形
经济发展及国土资源管理的需要。二调数据库建

关于第二次全国土地调查中数据库平差和统计汇总有关问题处理办法的通知

关于第二次全国土地调查中数据库平差和统计汇总有关问题处理办法的通知各有关软件开发单位：为保证第二次全国土地调查标准时点统一更新和土地变更调查数据库更新工作顺利推进，确保农村土地调查数据库变更结果规范标准，保障按时完成国家级数据库成果更新和全国土地利用现状数据的汇总工作，针对目前各地县级农村土地调查数据库管理系统更新功能相关标准和规范不统一的局面，现对数据库平差和统计汇总有关问题的处理办法要求如下，请各软件开发单位严格按照规定对软件进行完善。

一、数据库平差原则任何平差结果必须满足以下原则：(一)行政区变更前后控制面积相等。

(二)涉及变化的图斑，变更前后图斑面积相等。

(三)线状地物基本变更单元长度之和与原线状地物或者变更后长度相等。

(四)图形地类面积没有发生变化的，不允许参与平差。

二、图斑和线状地物变更时的平差方法(一)将误差优先平差到地类面积有变化的线状地物和图斑。

(二)将面积（长度）残差以有效位数的最小值（面积为0.01，长度为0.1），按参与变化的图斑（线状地物）面积（长度）数值，由大及小依次分配。

当线状地物两侧的图斑面积相等时，线状地物的残差采用左小右大的原则进行分配。

（如：当一条线状地物被打断成三段，则需要将打断后的三段线状地物的长度之和（四舍五入后相加的长度之和）与原长度进行平差，优先平差给较长的线状地物）(三)当平差方法产生的结果和原则相抵触时，需调整平差方法以遵循原则要求。

三、年末库的产生方式(一)将原始面积平差给过程数据，然后将过程数据的面积之和赋给变更后数据。

如下图（A1、A2为变更前面积，B1、B2、B3、B4为变更过程面积，C1、C2为变更后面积）：原始数据变更后数据计算过程为：1.计算B1、 B2的椭球面积值，求和值为M，与原来的A1面积进行比较，如果有差值需要平差，平差方法按照以0.01平均分配，余数按照面积由大及及小排序分摊。

2.C1、C2的面积分别为B1、 B3之和与B2、B4之和。

关于变更调查中数据库变更相关问题

关于变更调查中数据库变更相关问题的处理意见及补充说明为推进变更调查数据库增量更新工作，经部同意，就目前数据库变更中存在的问题，形成处理意见如下：一、处理原则1.由于变更基础数据库（二次调查数据库）自身遗留质量错误，影响增量数据库生成的，本着“一确认、二改错、三变更”的原则，针对基础数据库中涉及变更的部分的原始数据进行修改，修改完成后按照正常程序开展变更并生成更新数据包，同时上报修改后的、涉及变更的原始数据以及数据错误修改说明。

数据库修改过程中，只允许修改数据库自身的错误，如拓扑错误、容差错误等，不允许修改地类。

（具体要求见附件）2.由于地方数据库变更软件自身原因导致增量数据库生成困难的，由地方组织人员集中攻关，严格按照国家要求抓紧解决。

二、相关技术问题处理意见1. 数据库精度问题二次调查数据库质检软件、变更调查数据库质量检查软件、更新上报软件检查容差均为0.0001。

数据库精度不符合要求的，由地方自行改正后再进行变更。

2.碎线碎面问题由于建库软件自身问题造成的碎线问题，在容差范围内的（0.2），可以不做处理。

但是，无论是更新层还是更新过程层，增量数据库中不得存在任何碎面问题，所有碎面问题由地方负责修改。

3. 椭球面积问题因变更前图斑面积较大或形状不规则，导致图斑分割时变更前后椭球面积误差的（即变更后图斑面积之和不等于原图斑面积），在确认确属公式问题及确保单起变更前后总面积一致的情况下，可以视为例外处理，待国家内业核查时将对此类问题进行核实。

4. 关于图元多部分问题对于个别地方存在的图元多部分问题，由地方自行处理后，开展变更。

5. 线状地物长度宽度问题由于变更基础数据库中线状地物的宽度、长度等属性存在多位小数带来的变更面积误差问题，经确认属实且处于更新数据上报软件检查容差之内的，可以视为例外问题处理。

6.线状地物未打断问题由于变更基础数据库线状地物未打断带来的变更问题，由地方单位按照要求自行修改变更基础数据库后，再开展变更工作。

1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。

关于变更调查中数据库变更相关问题的处理意见
及补充说明
为推进变更调查数据库增量更新工作，经部同意，就目前数据库变更中存在的问题，形成处理意见如下：
一、处理原则
1.由于变更基础数据库（二次调查数据库）自身遗留质量错误，影响增量数据库生成的，本着“一确认、二改错、三变更”的原则，针对基础数据库中涉及变更的部分的原始数据进行修改，修改完成后按照正常程序开展变更并生成更新数据包，同时上报修改后的、涉及变更的原始数据以及数据错误修改说明。

数据库修改过程中，只允许修改数据库自身的错误，如拓扑错误、容差错误等，不允许修改地类。

（具体要求见附件）
2.由于地方数据库变更软件自身原因导致增量数据库生成困难的，由地方组织人员集中攻关，严格按照国家要求抓紧解决。

二、相关技术问题处理意见
1. 数据库精度问题
二次调查数据库质检软件、变更调查数据库质量检查软件、更新上报软件检查容差均为0.0001。

数据库精度不符合要求的，由地方自行改正后再进行变更。

2.碎线碎面问题
由于建库软件自身问题造成的碎线问题，在容差范围内的（0.2），可以不做处理。

但是，无论是更新层还是更新过程层，增量数据库中不得存在任何碎面问题，所有碎面问题由地方负责修改。

3. 椭球面积问题
因变更前图斑面积较大或形状不规则，导致图斑分割时变更前后椭球面积误差的（即变更后图斑面积之和不等于原图斑面积），在确认确属公式问题及确保单起变更前后总面积一致的情况下，可以视为例外处理，待国家内业核查时将对此类问题进行核实。

4. 关于图元多部分问题
对于个别地方存在的图元多部分问题，由地方自行处理后，开展变更。

5. 线状地物长度宽度问题
由于变更基础数据库中线状地物的宽度、长度等属性存在多位小数带来的变更面积误差问题，经确认属实且处于更新数据上报软件检查容差之内的，可以视为例外问题处理。

6.线状地物未打断问题
由于变更基础数据库线状地物未打断带来的变更问题，由地方单位按照要求自行修改变更基础数据库后，再开展变更工作。

7. 地类备注错误问题
变更基础数据库中“地类备注”字段属性值填写错误的（不在K、P、KB范围之内），由地方按照国家规定的要求修改后，再开展变更。

8. 基本农田问题
基本农田数据要求提交整图层，并经过数据库质检软件检查，具体参见《关于报送2010年度全国土地变更调查成果的通知》。

三、相关问题的说明
本次变更调查采用了两个数据库质量检查软件，分别是“2010年度土地变更调查数据库质量检查软件”和“更新数据上报软件”。

2010年度土地变更调查数据库质量检查软件”用于检查本次上报的基本农田图层，“更新数据上报软件”用于检查增量数据库并生成用于上报的更新数据包。

在原始数据错误修改过程中，涉及到原始数据修改成果的检查，仍然按照二次调查数据库质量检查要求，采用二次调查数据库质量检查软件进行检查，无需通过2010年度土地变更调查数据库质量检查软件检查。

中国土地勘测规划院
二〇一一年一月十一日
附件：变更基础数据库处理要求
附件：变更基础数据库处理要求
一、修改要求
1.对于变更基础数据库质量错误，只允许修改今年变更涉及的范
围，并且将修改后的原始数据单独报送。

2.如果修改变更基础数据库，除修改部分数据需要提交外，还需
提交数据修改说明相关文档，详细说明变更基础数据库错误问
题和修改内容。

3.变更基础数据库错误只允许修改数据库本身错误，不允许修改
地类。

4.不允许整库修改原始数据，确需修改的，则由省国土资源管理
部门向国家提交书面申请，待批准后方可修改。

5.地方上报的变更基础数据库修改成果，按照二次调查县级成果
要求单独组织（参见第三点），并通过二次调查数据库质量检
查软件的检查。

二、变更基础数据库修改成果检查内容
国家针对地方上报的变更基础数据库修改成果，将开展检查，具体检查内容如下：
1.地类检查。

检查提交的修改数据与上报国家的第二次全国土地
调查成果数据中对应的地类是否保持一致。

2.面积检查。

检查修改前后辖区控制面积是否保持不变（平方米
级，容差为0），数据修改部分的前后总面积是否保持不变。

3.空间范围检查。

检查修改数据的空间范围是否在原始数据的控
制界线范围内。

4.拓扑检查。

检查将修改后的数据替换更新到国家库后是否存在
拓扑错误。

三、变更基础数据库修改成果内容要求
1.矢量数据
（1）数据格式：MDB格式
（2）数学基础：与原始数据保持一致
（3）图层内容：地类图斑（DLTB）、线状地物（XZDW）、零星地物（LXDW）、地类界线（DLJX）
（4）图层属性结构：与原始数据保持一致，即与最终的第二次全国土地调查数据库成果的矢量数据图层属性结构保持一致。

2.修改说明
a)修改报告：通过文字描述说明修改原因，修改内容和修改
方法，数据格式为DOC。

b)修改记录：详细记录修改要素内容，格式为XLS，表样式
如下：
3.统计报表
提交修改后的整库面积汇总统计结果，表格格式与表样式与第二次全国土地调查要求一致。