预包装食品营养标签通则解读
学习解读食品安全国家标准预包装食品营养标签通则
学习解读食品安全国家标准预包装食品营养标签通则一、含量声称、比较声称及营养声称相关问题二、豁免标示相关问题三、碳水化合物及加减法计算相关问题四、能量和营养成分含量的允许误差范围相关问题五、零界限值的问题六．标注问题七、其他问题一、含量声称、比较声称及营养声称相关问题1.含量声称和比较声称是否可以出现在包装标签上的其他大段字中？是否可以出现在电视广告或图片广告等宣传媒体中？答：营养声称、营养成分功能声称可以在标签的任意位置，但其标示应符合本标准的规定；可以出现在电视广告或图片广告等宣传媒体中，但应遵守国家关于食品广告方面的法律、法规的规定2.对于既是食品添加剂又是营养强化剂的物质，当仅作为食品添加剂使用时，可否在营养成分表中进行标示，并进行营养声称？答：对于既是食品添加剂又是营养强化剂的物质，若作为食品添加剂使用时，可自愿选择是否在营养成分表中标示，当其含量满足本标准要求时，也可进行相应的营养声称。
3.天然矿泉水中含有K、Ca、Na、Mg等多种矿物质，但含量大多无法满足GB28050-2011《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》对矿物质的含量声称条件，是否能在产品标签上宣称含有K、Oa、Na、Mg等矿物质？答：根据GB28050—2011《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》条款规定，营养声称是指对食品营养特性的描述和声明，包括含量声称和比较声称。
其中含量声称是指描述食品中能量或营养成分含量水平的声称，声称用语包括“含有”、“高”、“低”、“无”、“富含”等。
因此，若企业在产品标签上标示“含有某营养成分”或类似用语属于营养声称范畴。
只有当营养成分含量达到标准要求的“含有”的声称要求时，才可以在产品标签上宣称“含有”。
天然矿泉水属于包装饮用水，对于包装饮用水，依据相关标准标注产品的特征性指标，如偏硅酸、碘化物、硒、溶解性总固体含量以及主要阳离子（K+、Na+、Ca2+、Mg2+）含量范围等，不属于营养信息。
预包装食品标签通则 营养通则
预包装食品标签通则营养通则随着现代人生活节奏的加快和饮食习惯的改变，预包装食品已成为人们日常生活中不可或缺的一部分。
然而，预包装食品的品质和安全问题也逐渐引起了人们的关注。
为了保障消费者的健康和权益，各国纷纷制定了预包装食品标签通则和营养通则。
本文将为大家介绍预包装食品标签通则和营养通则的主要内容和要求。
一、预包装食品标签通则预包装食品标签通则是对预包装食品标签内容的规范，旨在提供准确、清晰、完整的信息，帮助消费者正确选择食品。
根据不同国家和地区的规定，预包装食品标签通则的内容会有所差异，但一般包括以下几个方面的内容：1.1 产品名称产品名称是预包装食品标签中最基本的信息，应准确地描述食品的真实性质和特征。
消费者通过产品名称可以直观地了解食品的种类和品质。
1.2 生产商信息生产商信息包括生产商名称、地址和联系方式等。
这些信息可以帮助消费者了解食品的生产者和生产地，从而对食品的质量和安全性有所了解。
1.3 生产日期和保质期生产日期和保质期是预包装食品标签中非常重要的信息，它们直接关系到食品的新鲜度和安全性。
消费者在购买食品时，应仔细查看这些信息，并在保质期内食用，以免对健康造成影响。
1.4 成分表成分表是预包装食品标签中必不可少的一部分，它详细列出了食品中所含的各种成分和营养素的含量。
消费者可以通过阅读成分表了解食品的营养价值和可能存在的过敏原。
1.5 使用方法和储存条件使用方法和储存条件可以帮助消费者正确使用和保存食品，保证食品的品质和口感。
消费者应根据标签上的指导，正确储存食品，以免造成浪费或食品变质。
二、营养通则营养通则是对预包装食品中营养成分的要求和标准。
它旨在帮助消费者选择更加健康和营养的食品，促进人们的健康饮食习惯。
根据不同国家和地区的食品安全标准，营养通则的要求也会有所不同。
下面是一些常见的营养通则的要求：2.1 能量含量能量含量是营养通则中最基本的要求之一。
它反映了食品中所提供的能量，帮助消费者根据自身需求选择适当的食品。
项目6.4预包装食品营养标签解读
《 GB 28050-2011 食品安全国家
标准预包装食品营养标签通则》
2
GB 28050-2011
适用范围
直接提供给消费者的 预包装食品（豁免的 除外）
不适用保健食品及预 包装特殊膳食用食品
营养标签应标在向消费者 提供的最小销售单元的包 装上
3
GB 28050-2011
NRV%的计算
NRV% =
X NRV
× 100%
NRV—营养素参考值，见GB 28050-2011 附录A NRV%的修约间隔是1%，如果计算结果＜0.5%，标示为0%；计算结果＞ 0.5%，标示为1% 未规定NRV的营养成分，其“NRV%”可以用空白、斜线、横线等方式表达
9
GB 28050-2011
当营养标签中标示其他产能营养素时，还应计算其提供的能量
标签上能量值理论上应等于供能营养素提供的能量之和，但由于营养 成分标示值的“修约”等原因，可能导致能量计算结果不一致
6
GB 28050-2011
• 脂肪
粗脂肪 除了甘油三酯，还包括磷脂、固醇、色素等
总脂肪
测定单个脂肪酸含量并折算脂肪酸甘油三酯 总和
每100克 营养素参考值%
721 千焦
9%
34.1 克
57%
0克
0%
7.2 克
2%
1180 毫克
59%
项目 能量 蛋白质 脂肪 碳水化合物 钠
营养成分表
每100g 1464 kJ 30.0 g 12.0 g 30.0 g 1800 mg
NRV% 17% 40% 20% 10% 90%
项目 能量 蛋白质 脂肪 碳水化合物 钠
NRV% 12% 70% 0% 5% 90%
预包装食品标签标准解读
GB 7718-2011
基本要求
• 不应标注或者暗示具有预 防、治疗疾病作用的内容， 非保健食品不得明示或者 暗示具有保健作用 食品名称：椒盐花生米 配料：花生米、食用盐、 谷茴香、食用添加 剂（糖精钠） ...... 休闲花生米——促生长 缓衰老
《食品安全法<修订草案送审稿>》
第三十条 禁止食品生产经营活动中有下列行为： （十二）生产经营无标签、标签及说明书不符合要求的预包装食品， 以及未按规定标识的散装食品 （十五）伪造、变造证明、标签、标识、说明书、检验报告、检疫证 明等
相关资料
• DB7718-2011 食品安全国家标准 预包装食品标签通则 • GB7718-2011 问答（修订版） • DB28050-2011 食品安全国家标准 预包装食品营养标签 通则 • GB28050-2011 问答（修订版） • 《进出口预包装食品标签检验监督管理规定》 • 《预包装特殊膳食用食品标签通则》（GB13432-2013） • 《食品营养强化剂使用标准》（GB14880-2012）及卫生 部问答 • 《卫生部关于预包装饮料酒生产日期标注问题的复函》 • 《卫生部办公厅预包装饮料酒表标签标识有关问题的复函》 • 国家质量监督检验检疫总局《有机产品认证管理办法》
第一部分
《GB 7718-2011 食品安全国家标准 预包装食品标签通则》解析
GB 7718-2011
GB 7718-2011 食品安全国家标准 预包装食品标签通则 与相关部门规章、规范性文件的关系
GB 7718-2011属于食品安全国家标准，相关规定、规范性文件规定 的相应内容与本标准不一致的，应当按本标准执行
《预包装食品营养标签通则》GB 28050-2011解读解析
3、基本要求
3.1预包装食品营养标签标示的任何营养信息， 应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸 大产品的营养作用或其他作用。 3.2预包装食品营养标签应使用中文。如同 时使用外文标示的，其内容应当与中文相对 应，外文字号不得大于中文字号。 3.3营养成分表应以一个“方框表”的形式 表示（特殊情况除外），方框可为任意尺寸， 并与包装的基线垂直，表题为“营养成分 表”。
一、制定的目的：
一、制定的目的： 1、指导规范我国预包装食品的营养标签标示； 2、保护消费者知情权、选择权和监督权。引 导消费者合理选择预包装食品；促进公众膳 食营养平衡和身体健康。
二、实施营养标签标准的意义
一是有利于宣传普及食品营养知识，指导公 众科学选择膳食； 二是有利于促进消费者合理平衡膳食和身体 健康； 三是有利于规范企业正确标示营养标签，科 学宣传有关营养知识，促进食品产业健康发展。
关于营养成分的表达单位。 营养成分的表达单位应按本标准表1第2列要求标示，可使 用中文或括号中的英文表达，也可两者都使用，但不可以使 用其他单位，如维生素D的含量单位只能用“微克”或“μg” 标示，不可以用国际单位“IU”标示。规范表达单位对推行 营养标签、便于消费者理解、产品比较等有重要作用。 关于营养素参考值（NRV）。 营养素参考值（NRV，Nutrition Reference Values）是 用于比较食品营养成分含量高低的参考值，专用于食品营养 标签。营养成分含量与NRV进行比较，能使消费者更好地理 解营养成分含量的高低。
含量声称
描述食品中能量或营养成分含量水平的声称。 声称用语包括“含有”、“高”、“低”或 “无”等。 如：高钙奶粉、富含维生素 用“份”来做食品计量单位时，也应符合 100g（ml）的含量要求才能声称。 见附录C能量和营成分含量声称和比较的要 求、条件和同义语
预包装食品营养标签通则完整版
预包装食品营养标签通则Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】《预包装食品营养标签通则》(GB28050-2011)1范围本标准适用于预食品营养标签上营养信息的描述和说明。
本标准不适用于及预包装特殊膳食用食品的营养标签标示。
2术语和定义营养标签预包装食品标签上向消费者提供食品营养信息和特性的说明，包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称。
营养标签是预包装食品标签的一部分。
营养素食物中具有特定生理作用，能维持机体生长、发育、活动、繁殖以及正常代谢所需的物质，包括蛋白质、脂肪、碳水化合物、矿物质及维生素等。
营养成分食品中的营养素和除营养素以外的具有营养和（或）生理功能的其他食物成分。
各营养成分的定义可参照GB/Z21922《食品营养成分基本术语》。
核心营养素营养标签中的核心营养素包括蛋白质、脂肪、碳水化合物和钠。
营养成分表标有食品营养成分名称、含量和占营养素参考值（NRV）百分比的规范性表格。
营养素参考值（NRV）专用于食品营养标签，用于比较食品营养成分含量的参考值。
营养声称对食品营养特性的描述和声明，如能量水平、蛋白质含量水平。
营养声称包括含量声称和比较声称。
2.7.1含量声称描述食品中能量或营养成分含量水平的声称。
声称用语包括“含有”、“高”、“低”或“无”等。
2.7.2比较声称与消费者熟知的同类食品的营养成分含量或能量值进行比较以后的声称。
声称用语包括“增加”或“减少”等。
营养成分功能声称某营养成分可以维持人体正常生长、发育和正常生理功能等作用的声称。
修约间隔修约值的最小数值单位。
食部预包装食品净含量去除其中不可食用的部分后的剩余部分。
3基本要求预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。
预包装食品营养标签应使用中文。
如同时使用外文标示的，其内容应当与中文相对应，外文字号不得大于中文字号。
预包装食品营养标签通则
增高、增高X%（X倍）；
降X%（X倍）；
添加（了）X%（X倍）；
降低X%（X倍）等
多X%，提高X倍等
（二）术语与定义
营养成分功能声称：某营养成分可以维持人体正常生长、发育和正常生理功能等作用的声称。 原则：当满足了含量声称或比较声称的时候，可使用相应的功能声称。
能量核心营养素及相关成分的功能声称用语及其含量要求（1）
（二）术语与定义
（二）术语与定义
营养素参考值（NRV）：专用于食品营养标签，用于比较食品营养成分含量的参考值。
营养素参考值（NRV）
营养成分
NRV
营养成分
NRV
能量
8400kJ
叶酸
400 μg DFE
蛋白质
60g
泛酸
5mg
脂肪
≤60g
生物素
30 μg
饱和脂肪（酸）
≤20g
胆碱
450mg
胆固醇
≤300mg
预包装食品营养标签通则
二○一二年九月
主要内容
一、《预包装食品营养标签通则》的主要内容二、常见营养标签形式解析三、常见营养标签问题
一、《预包装食品营养标签通则》主要内容
（一）范围（二）术语和定义（三）基本要求（四）强制性内容（五）可选择性标示（六）营养成分表达方式和格式要求 （七）免除强制标示营养标签的预包装食品范围
能量摄入过高、缺少运动与超重和肥胖有关。
蛋白质是人体的主要构成物质并提供多种氨基酸。
蛋白质是人体生命活动中必需的重要物质，有助于组织的
形成和生长。
蛋白质（g）
≥6.0
≥3.0
≥3.0
蛋白质含量增加25%以上
蛋白质有助于构成或修复人体组织。
预包装食品营养标签通则GB-28050解析-part
提升消费者权益保护意识
GB-28050的实施有助于消费者了解食品质量和安全信息， 对于不符合标准的食品可以提出维权，保护自身权益。
对行业的影响
促进食品行业规范发展
GB-28050的实施将促使食品企业规范生产和标示，提高 产品质量和安全水平，推动行业健康发展。
增加企业成本和挑战
预包装食品企业需要按照GB-28050要求进行营养标签的 标示和检测，增加了生产和检测成本，同时对于一些中小 企业而言也面临技术和资金的挑战。
02
对于某些体积小巧的预包装食品，如小包装糖果等， 也可以豁免标示营养标签。
03
对于某些特定生产工艺的食品，如低脂奶酪等，可 以豁免标示部分营养成分的含量。
03
预包装食品营养标签通则GB-28050的
实施与监管
实施时间与过渡期安排
实施时间
自XXXX年XX月XX日起，所有预包装食品均须按照GB-28050要求标示营养标 签。
激发企业创新和差异化竞争
为了满足消费者多样化的需求和追求差异化竞争，企业需 要不断研发新产品和优化现有产品，提升品牌形象和市场 竞争力。
对国家食品安全监管的影响
加强食品安全监管力度
01
GB-28050的实施将促使国家食品安全监管部门加强对预包装食
品的监管力度，确保食品质量和安全。
提高监管效率
02
通过规范预包装食品的营养标签标示，食品安全监管部门可以
食品中提供的每100克或每100毫升食品中的含 量。
3
钠
食品中提供的钠含量，以毫克（mg）为单位。
选择性标示内容
维生素
可以选择标示食品中提供的维生素A 、维生素D、维生素E、维生素C等含 量。
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营养标签中的核心营养素包括蛋白质、脂肪、碳水化合物和 钠。
▪ 2.5营养成分表 标有食品营养成分名称、含量和占营养素参考值（NRV）
百分比的规范性表格。
▪ 3.2预包装食品营养标签应ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ用中文。如 同时使用外文标示的，其内容应当与中文 相对应，外文字号不得大于中文字号。
▪ 3.3营养成分表应以一个“方框表”的形 式表示（特殊情况除外），方框可为任意 尺寸，并与包装的基线垂直，表题为“营 养成分表”。
▪ 3.4食品营养成分含量应以具体数值标示，数 值可通过原料计算或产品检测获得。各营养成 分的营养素参考值（NRV）这是数据的主要获 得方式。
▪ 2.6营养素参考值（NRV） 专用于食品营养标签，用于比较食品营养成分含量的参
考值。 是消费者选择食品的一种营养参照标准。
▪ 2.7营养声称 对食品营养特性的描述和声明，如能量水平、蛋白质含
量水平。营养声称包括含量声称和比较声称。
▪ 2.7.1含量声称 描述食品中能量或营养成分含量水平的声称。声称用
▪ 2.10食部 预包装食品净含量去除其中不可食用的部分后的剩余
部分。
可食部重量=包装内总重量-不可食部分重量 食品可食部可根据《中国食物成分表》查找，也可 以采用实际方法测定。
基本要求
▪ 3.1预包装食品营养标签标示的任何营养信 息，应真实、客观，不得标示虚假信息， 不得夸大产品的营养作用或其他作用。
或营养成分功能声称时，在营养成分表中还应标示出该 营养成分的含量及其占营养素参考值（NRV）的百分比。 ▪ 使用了营养强化剂的预包装食品，除4.1的要求外，在营 养成分表中还应标示强化后食品中该营养成分的含量值 及其占营养素参考值（NRV）的百分比。 ▪ 食品配料含有或生产过程中使用了氢化和（或）部分氢 化油脂时，在营养成分表中还应标示出反式脂肪（酸） 的含量。 ▪ 上述未规定营养素参考值（NRV）的营养成分仅需标示 含量。
▪ 3.5营养标签的格式，食品企业可根据食品的 营养特性、包装面积的大小和形状等因素选择 使用其中的一种格式。
▪ 3.6营养标签应标在向消费者提供的最小销售 单元的包装上。如果是礼盒型商品，则在礼盒 外部也要明确标示出每类最小单元商品的营养 成分表。
强制标示的内容
▪ 营养4+1的NRV百分比，当标示其他成分时，应使之醒目。 ▪ 对除能量和核心营养素外的其他营养成分进行营养声称
▪ 营养成分表中强制标示和可选择性标示的营养成分的名 称和顺序、标示单位、修约间隔、“0”界限值应符合表1 的规定。当不标示某一营养成分时，依序上移。
▪ 当标示GB14880和卫生部公告中允许强化的除表1外的其 他营养成分时，其排列顺序应位于表1所列营养素之后。
▪ 在产品保质期内，能量和营养成分含量的允许误差范围 应符合GB28050-2011的规定。
监督实施原则
▪ 严格执法和技术指导结合 ▪ 防止标签误导和欺骗为重点 ▪ 综合利益为主
▪ 将营养具体化，进一步明确企业作为食品 营养第一责任人的责任，强化科学化生产， 营养控制。
《通则》基本框架
▪ 范围 ▪ 术语与定义 ▪ 基本要求 ▪ 强制标示内容 ▪ 可选择标示内容 ▪ 营养成分表达方式 ▪ 豁免强制标示营养标签的预包装食品
可标示内容
▪ 除强制标示内容外，还可以选择标示其他 营养素。
▪ 当某营养成分含量符合声称的要求和条件 时，可对其进行声称。
▪ 当某营养成分同时满足多个声称要求与条 件时，可同时声称，但不能对各项声称进 行修改、删减、合并。
营养成分表达方式
▪ 预包装食品中能量和营养成分的含量应以每100克（g） 和（或）每100毫升（mL）和（或）每份食品可食部中 的具体数值来标示。当用份标示时，应标明每份食品的 量。份的大小可根据食品的特点或推荐量规定。如： 5g/200g。
技术性附件
▪ 附录A 食品标签营养素参考值(NRV)及其使 用方法
▪ 附录B 食品营养标签的推荐格式 ▪ 附录C 食品标签能量和营养成分含量声称和
比较声称的要求、条件和同义语 ▪ 附录D 食品标签能量和营养成分功能声称
标准用语
术语
▪ 2.1营养标签 预包装食品标签上向消费者提供食品营养信息和特性的说明，
语包括“含有”、“高”、“低”或“无”等。
▪ 2.7.2比较声称 与消费者熟知的同类食品的营养成分含量或能量值进
行比较以后的声称。声称用语包括“增加”或“减少”等。
▪ 2.8营养成分功能声称 某营养成分可以维持人体正常生长、发育和正常生理
功能等作用的声称。
▪ 2.9修约间隔 修约值的最小数值单位。
豁免强制标示营养标签的预包装食品
▪ 生鲜食品，如包装的生肉、生鱼、生蔬菜和水 果、禽蛋等；，不包括生品饺子、汤圆等；
包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称。营养标签是预 包装食品标签的一部分。不是说营养标签就等同于食品标签，但 是其基本要求、字号大小等应符合GB7718的相关要求。基本的营 养标签为4+1模式。 ▪ 2.2营养素
食物中具有特定生理作用，能维持机体生长、发育、活动、 繁殖以及正常代谢所需的物质，包括蛋白质、脂肪、碳水化合物、 矿物质及维生素等。 ▪ 2.3营养成分
《预包装食品营养标签通则》
质管部 黄伟 2012年6月
《通则》提纲
▪ 一、基本原则、框架 ▪ 二、主要营养定义 ▪ 三、内容解读 ▪ 四、其他标准关系
功能解读
▪ 目标：全部食品统一规范的营养功能信息，指导规范食品的 营养标签标示。
▪ 目的：保护消费者知情权、引导消费者合 理选择食品； 知识教育，促进膳食平衡；促进大众身体健康。
▪ 在WHO2004年调查的74个国家中，没有食品营养标签管理法 规的国家只有19个，有法规的国家有55个，其中10个国家强制 实施。
▪ 《通则》将于2013年1月1日在我国开始强制实施并实行监督。 ▪ 本标准不适用于保健食品、婴幼儿食品、特殊医学用途食品、
孕产妇配方食品等适应于特定人群食用的食品；