如何做到不断提高政府执行力
进一步提高政府执行力八大措施

提高政府执行力八大措施第一条强化每项工作的唯一主体责任。
对区政府每项工作,只由区政府1名分管领导、1个职能部门包干负责。
各镇(含街道、经济开发区,下同)、各部门内部分工参照执行。
第二条建立区政府常务会议重点工作和重点项目汇报制度。
区政府常务会议议程增加重点工作和重点项目汇报环节。
由区府办公室选取若干个(一般为3-4个)重点项目作为汇报对象报区长或常务副区长审定后,提前1周通知相关区领导及相关单位作汇报准备。
会上由相关区领导作汇报,相关单位作补充汇报。
第三条实行重点项目挂钩区领导现场办公制度。
对区级以上重点项目,挂钩区领导要每周召开1次现场办公会,并形成会议纪要印发。
区府办公室要将现场办公会召开情况造表报区长和常务副区长。
第四条实行重点项目部门领导挂钩包干制。
对区级以上重点项目,相关镇和部门要落实主要领导、分管领导挂钩责任制,牵头单位对相关重点项目要成立由主要领导任组长、分管领导任副组长的工作组,并由分管领导包揽负责重点项目各项工作的组织实施和具体推进。
第五条建立重点项目台账管理制度。
由牵头责任部门对区级以上重点项目基本情况和推进情况等进行信息登记和资料收集,做好台账管理,同时报区重点项目办公室备案。
第六条严格执行限时办结制度。
受理公文要在2天内完成资料检查程序和告知(来文单位)程序。
办理过程中属部门权限许可的,要在5个工作日内办结;属部门权限外的,要加快报批速度。
经研究,每15天召开1次规划联审会议、1次土地联审会议。
第七条建立上行平行文件的跟踪协调机制。
凡对上对外行文办事,要“先商后文,当面协调”,相关单位要积极主动与对口部门沟通,尽量按相关部门的指导意见行文,以求事半功倍。
文件送达后,要“对口跟踪,人随文转”。
由区府办公室负责跟踪办理流程和总体协调,相关职能部门要指定1名分管领导负责跟踪协调,并将协调情况告知区府办公室。
区府办公室每周1次以书面形式向区政府相关领导汇报上行平行文件跟踪协调情况。
公务人员如何提升自身的行政效能与执行力

公务人员如何提升自身的行政效能与执行力公务人员作为政府机构的核心力量,承担着领导决策的执行工作,具有重要的行政效能和执行力。
要提升自身的行政效能和执行力,公务人员应该注重以下几个方面的建设和提升。
一、强化自我学习与知识储备作为公务人员,不断学习和充实自己的知识储备是提升行政效能和执行力的基础。
公务人员应当具备广博的知识面和专业素养,深入了解相关法律法规、政策文件以及行政管理理论,提高自己的综合性素质。
在学习过程中,要注重学以致用,将学到的理论知识与实际工作相结合,增强对工作的洞察力和解决问题的能力。
二、锤炼沟通合作和团队精神行政效能和执行力的提升离不开良好的沟通合作和团队精神。
公务人员应注重培养良好的人际关系,加强与同事、上级以及社会各界的沟通和协调能力。
同时,要积极参与团队活动,培养团队精神,增强团队合作意识,通过共同努力实现工作目标。
三、提升执行力和决策能力公务人员在工作中需要有较强的执行力和决策能力。
执行力包括能够高效地落实领导的决策和任务,做到有条不紊地完成工作。
决策能力则要求公务人员能够准确判断形势,科学分析问题,做出正确的决策,确保工作得以顺利进行。
为了提升执行力和决策能力,公务人员应提高自己的问题解决能力和应变能力,通过实践和经验积累不断成长。
四、加强自身职业道德和纪律约束公务人员要加强自身职业道德和纪律约束,做到遵守职业道德规范、廉洁从政。
只有具备良好的职业道德和纪律约束,公务人员才能真正保持公正、廉洁的工作风貌,提高行政效能和执行力。
此外,公务人员要树立正确的权力观,做到用权必先守纪,自觉接受组织和社会的监督,以身作则,带头落实法律法规和党风廉政建设要求。
五、加强自身素质和能力建设提升行政效能和执行力还需要公务人员不断加强自身素质和能力建设。
公务人员要注重培养自己的组织协调能力、创新能力和问题解决能力,提高自己在复杂多变的工作环境中的适应能力。
同时,还应注重提升自身的领导与管理能力,学习和掌握一些领导方法和工作技巧,提高领导协调各项工作的能力。
提高政府执行力重在责任建设

己应该 负 责 的内容 和评 价 的标 准 。 是责 任层 级 清晰 三
化 。明确 和细化 各 层级 、 职级 的 责任 。“ 把手 ” 一 负总 ★作 者 :吴 巨培 , 南省祁 阳县 人 民政府 县 长 。 湖
削 暾 裔
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1 实履 责 从
、
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为官在 任 当尽 责 。《 传 》 :政 如农 功 , 左 云 “ 日夜 思 之 。” 大意 是对 待 自己的 职责 , 像农 夫 耕 种一 样 , 要 白
天 干事 、 上想 事 。 晚 当前 , 政府 的执 行力 在一 些 地方 或
部 门不 同程 度地 “ 水 ” “ 软 ” “ 样 ” “ 缩 、疲 、走 、 无力 ” 政 , 令 不 通 、 行 不 力 、 实 不 够 的 问题 仍 然 存 在 。俗 语 执 落 说 :人 管人 不灵 , 度 管住 一 大群 。” “ 制 因此 , 我们 要科 学 “ 责 ” 将 责 任进 行 细 化 、 化 、 度 化 . 执 行 力 定 , 量 制 让
不 到位 。因此 , 提高 政府 执行 力 , 在责 任建 设 。 重
一
统 负 责 。 级 抓一 级 。 一 一级 对一 级负 责 。 明确 区分决 策 部 门、 执行 部 门 、 监督 部 门 的领导 责 任 , 明确 区分部 门 领 导 和辖 区领 导 责任 。 明确 区分 “ 把手 ” 一 和班 子成 员 的责 任 .明确 区分 政 府 监 管 责任 和 社 会 行 为 主体 责 任。 四是责 任链 接无 缝化 。 立 岗位之 间 、 门之 间的 建 部 无 缝 责任链 条 , 明确工 作 流程 、 作程 序 和责 任处 罚 , 工 确 保 环环相 扣 。 不交 叉 重叠 , 责必 有 罚 , 互 有 形成 责任 闭合 环 路 。 每 项 工 作 职责 、 个工 作 环 节 的责 任 落 使 每
进一步提高政府的执行力和公信力

深入贯彻科学发展观 瞄准目标任务抓落实 推动经济社会又好又快发展
——在市政府全体(扩大政府在这里召开新一届政府第一次全体(扩大)会议。会议的主要任务是:进一步贯彻落实市第十次党代会第二次会议和十五届人大第一次会议精神,动员政府组成人员深入贯彻落实科学发展观,进一步增强紧迫感、危机感和责任感,坚持解放思想,开拓创新,狠抓落实,奋勇争先,确保完成和超额完成全年各项目标任务,推进经济社会又好又快发展。下面,我根据市政府常务会议讨论的意见,讲五个方面的问题。
一是要把又好又快发展作为首要任务。科学发展观是我国改革开放三十年来实践经验的总结。科学发展观不是不要发展,而是要求又好又快地发展。又好又快,就是好字优先、好中求快、快中见好。关于“好”,应该看到,我市的产业结构、投入结构虽然逐步得到优化,但自主创新能力还不强,产业层次还不高,粗放型增长方式尚未根本改变,发展质量提升的空间仍然很大。因此,在推进持续腾飞的过程中,我们要进一步提高落实科学发展观的自觉性和坚定性,坚定不移地以又好又快发展为鲜明导向,加快转变发展方式,更加注重引进规模大、科技含量高、附加值高、节能环保的项目,不断优化产业结构,着力推进科技创新,加强资源节约和环境保护,在更高起点、更高平台、更高标准上开创如皋科学发展的新局面。关于“快”,我们要实现持续腾飞的宏伟目标,就必须在发展上保持快速度、强增长。面对周边地区咄咄逼人的发展态势,如果没有一个较快的发展速度,我们就会承受越来越大的竞争压力,处于被动、受挤压的不利境地。只有不断地追赶跨越,隔几年上一个台阶,才能赶上区域经济发展的快车,赢得新一轮发展的主动权,建成更高水平的全面小康。总之,我们在推进持续腾飞的过程中,必须全面地、准确地、辩证地处理好“好”与“快”的关系,既不能因为强调发展质量,而放慢速度,贻误机遇;更不能一味追求发展速度,而忽视了质量,必须切实把握好发展的质量、速度、结构和效益的统一。
团结协作形成合力——六论提高政府执行力

团结协作形成合力——六论提高政府执行力团结协作形成合力——六论提高政府执行力团结是做好一切工作的基础。
政府及其各部门是一个统一的整体,共同承担着发展一方经济、造福一方百姓的重任,政府工作就是各个组成部门工作的总和。
因此,提高政府执行力,这就要求我们必须大兴团结协作之风,从而形成推进发展的强大合力。
大兴团结协作之风,首先要有大局意识。
当前,政府各项工作具有很强的整体性、关联性、互动性,政府组成部门的团结和谐是出凝聚力、出执行力的前提。
各级领导干部都要有“互相补台,好戏一台;互相拆台,共同垮台”的大局意识,不能因为局部工作的不力影响全局发展进程。
我们每个部门和干部要树立全局观念,把服务大局、维护大局作为共同追求,既要各司其职、各负其责,又要相互支持、密切配合,既要勇挑重担、唱好主角,又要注意搞好协同,当好配角,杜绝政出多门、各行其是、推诿扯皮等现象。
同时,对于工作中出现的矛盾和分歧,要经常性地进行换位思考,做到相互尊重、相互理解,以切实增强协作意识,更好地整合行政资源和公共管理资源,提高工作效率、形成强大合力。
大兴团结协作之风,必须强化协调配合。
干工作好比“弹钢琴”,只有十个手指的动作协调一致,弹出来的“曲子”才能完整和谐。
政府的每项工作涉及面都很广,具有很强的组织性,几乎没有一项工作能由一个部门仅凭一己之力完成,都需要各相关部门共同推进。
比如说城乡环境综合整治工作,突击尚可,长效不行,此问题涉及到镇区、城管、园林、交通、环保、水农、农林等多个部门,仅靠一、两个部门是绝对做不好,也办不了的。
诚然,我们在推动工作的过程中,难免会碰到一些矛盾和问题,有的在解决起来还比较棘手。
但实践已经证明,只要我们的相关部门能共同努力、加强合作,许多矛盾和问题都是能够迎刃而解的。
关键的是要正确对待部门利益调整,对市委、市政府的中心工作和上级交办的事情,务必要速决速行、立说立行、雷厉风行,绝不能在落实上打折扣。
大兴团结协作之风,还必须强化主动服务意识。
不断提高政治判断力,政治领悟力,政治执行力研讨材料

不断提高政治判断力,政治领悟力,政治执行力研讨材料1.引言1.1 介绍提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要性提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要性在当前复杂多变的政治环境中显得尤为重要。
政治判断力是指对各种政治现象、事件进行准确分析和判断的能力,只有具备较高的政治判断力,才能在复杂的政治局势中保持清醒的头脑,不至于因为人云亦云而被动接受各种信息。
政治领悟力是指对政治规律、政治方针和政策的把握和理解能力,它是指导政治行为的基础,是发挥自身政治能力的前提。
政治执行力是指在政治实践中贯彻执行政治决策的能力,它是转化政治思想为政治行动的能力保证。
提高这三种政治能力意味着我们要加强对各种政治理论的学习和研究,拓宽政治视野,提升自身的政治素养。
只有不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,我们才能更加准确地认识和把握政治风险,更好地把握政治机遇,从而更加积极主动地投身到各项政治实践中去。
提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力对每个政治人物来说都是至关重要的。
在提升政治能力的道路上,我们需要不断加强自身修养,提升政治觉悟,不断扩大政治知识面,提高政治水平,同时注重实践锻炼,培养自身的政治执行力。
这样,我们才能更好地发挥自身的政治潜能,更好地服务于人民,为国家的繁荣和发展做出自己的贡献。
1.2 强调在政治实践中了解政治风险的重要性在政治实践中,了解政治风险的重要性是至关重要的。
政治风险是指政治体系和政治环境发生变化,可能对个人、组织或整个社会产生不利影响的潜在风险。
了解政治风险可以帮助我们更好地应对不确定的政治环境,防范各种政治风险可能带来的危害。
政治风险的存在是不可避免的。
任何一个社会都存在政治风险,尤其是在风云变幻的当今世界,政治环境变化的速度和幅度都在不断加快,因此了解政治风险成为每个政治参与者的必修课。
了解政治风险可以帮助我们做出明智的决策。
政治风险的存在会对我们的政治活动、政策制定和执行产生影响,如果不了解政治风险,就无法及时调整策略,导致无法预料的后果。
努力提高政府的执行力和公信力

努力提高政府的执行力和公信力摘要:温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中明确指出:要加快推进行政管理体制改革,建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力。
本文对我国政府执行力和公信力的现状进行了分析,并就提高政府执行力和公信力的意义以及如何提高政府执行力和公信力等方面进行了探讨。
关键词:行政执行力政府公信力对策温家宝总理在2006年3月5日在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中明确指出:“要加快推进行政管理体制改革,建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力”。
第一次把“政府执行力”概念写进中央政府的正式文件中,它标志着“政府执行力”建设被正式纳入国家综合治理的范畴。
而在2 006年9月份的加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议上,温家宝总理进一步指出:“执行力是政府工作的生命力。
执行力弱,政令不畅,有令难行,甚至有令不行,政策落实就可能出现‘雷声大雨点小’的状况,也会使政府的公信力受到损害。
”这充分说明了中央领导对政府执行力和公信力问题的高度重视。
当前,提高行政执行力和公信力的问题越来越紧迫地摆在我们面前。
一、政府的执行力和公信力的现状分析政府执行力是政府执行的能力和效能,是各级政府部门贯彻执行国家大政方针、法律法规、规划计划、决策政令以实现既定目标的实践能力。
其一,行政执行力要求政令畅通和政令统一,各级政府必须按照宪法规定的原则,严格贯彻落实国家法律法规和中央政策决定。
其二,它要求下级政府及官员真正明确上级政府意图,体察人民的愿望和要求,把国家的法律法规和上级的政策决定创造性而又不违背原意地在本地区本部门贯彻落实。
政府公信力体现的是政府的信用能力,反映了公众在何种程度上对政府行为持信任态度。
政府信用指的是政府认真遵守并有效的履行法定职责及其对公众的承诺而赢得公众信任的状况。
政府公信力是构成解释和促进经济增长和政治稳定等现象的一个关键因素。
正如孔子所言:“自古皆有死,民无信不立”,政府的公信力影响深远,只有一个诚信的政府,才是一个有效的、有权威、有能力的政府。
加强领导班子建设 提升政府执行力

加强领导班子建设提升政府执行力一个政府的执行力离不开与其发展相适应的高素质的领导班子队伍。
提升政府的执政力就必须要加强领导班子建设,使干部队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性,始终站在时代前列,必将有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。
领导干部要巩固执政地位,完成新的执政目标,必须继续保持先进性,按照“三个代表”的要求加强党员队伍自身建设,与时俱进,不断争取新的胜利。
通过连续一段时间的思考和学习,我认识到要想当一个一心为民的好干部,就必须遵守并且以胡锦涛总书记提出的“六个坚持”为标准,着重做好以下几个方面:一、强化干部意识。
强化进取意识,大力发扬奋发有为的工作作风,确保真抓实干。
始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,充分发挥主观能动性,以自己饱满的工作激情,把心思凝聚到教育事业上,把功夫下到抓贯彻落实上,迎难而上营造出一门心思干事业。
同时还要引导我乡干部群众解放思想、牢记使命,在自己的岗位上大展才智,释放出自己的最大能量,以追求一流的豪情壮志和责任感,用最大的努力去争取最好的业绩。
二、发挥干部作用。
一是要做到平时工作看得出来。
不管你在哪个岗位,不能仅仅是“过得去”,而必须是“过得硬”,随时随地能成为群众的榜样,敢于说出“向我看齐”的口号,切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。
二要做到关键时刻站得出来。
每一位干部都要经常重温入党誓词,想一想向党承诺过什么、向党保证了什么,时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时,是否能够高风亮节;在急难险重任务面前,是否能够挺身而出;在生死危难关头,是否能够豁得出去。
三、树立干部形象。
一要树立为民形象,多做加快发展的事。
只有加快发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化的需要,才是党的先进性最根本的体现。
二要树立务实形象。
广大干部要按照保持先进性的要求,勇于治“虚”治“假”,敢于治“漂”治“浮”,切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效,把时间和精力都放到工作的落实上去。
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(一)我国政府执行力现状:问题与原因
1.执行力弱化的“十大顽症”
一曰对抗执行,有令不 行,有禁不止。
二曰逃避执行,推矮扯 皮,推卸责任。
(4)政策和决策本身的原因。
(2政)执策本行身体的制合和理机性直制接方决面定的着原政策因执行的效力。由于我国正处于体制 转在轨 巨一、大是社的官会社僚转会型压制的力组大下织变,的革政层时 府期 的级, 决结社 策构会 体本矛 系身盾 不不 堪会断 重影涌 负响现 ,政, 疲府公 于共应执问付行题。力层的出发不穷挥, 二或是因政情况府不行明为,的判总断失目误标,与草成率员行事的,具导体致行决为策目失误标,的漏矛洞盾百,出;削弱
2.执行力弱化的原因
(3)执(1行)环执境行方主面体的方原因面的原因 服从一转从是变上执为下行相级互意政之府识间之淡的间漠利的益关博系奔来。看,下级政府对上级政府由过去的指令性 二文是化执环境行而能言力,平传庸统行政文化的取向总体上说是领导文化而非执行文 化理, 型三四是文是是稳化执执定而行行取非向以权过型社的程文会异中化和化的而民误非 众发 为区展 核取 心向 的型 绩文 效化 管, 理是 型以 文官 化本 。位为核心的政绩管
战略,易于复制的;执行,不容易模仿。
大多数决策失败在于缺乏执行力。
公共管理领域:1984年,Pressman和 Wildavsky:
如何政府项目执行,开始成为研究的重点
企业管理领域:
拉里·博西迪和拉姆·查兰 : 《执行——如何 完成任务的学问》, 中国机械出版社2003年1月版。
这本书在美国2002年亚马逊商业图书销量第一。 《执行》一书之所以能畅销全世界也说明:执行力
创造性
实践性 主观性
政府执行力标准
公共利益标准
程序正当性标准 合法性标准
(三)执行力和公信力二者的辩证关系
执行力和公信力构成一个组织或团体的生命力 和竞争力,二者之间存在着互为条件、相互制约、 相互促进、相辅相成的辨证统一关系。
若执行力弱,一切规划、政策和部署都难以有 效落实,造成实际效果和预期目标相距甚远,也就 没有多少公信力可言;而公信力差,就不能取得公 众的足够信任,必定造成有令难行、有禁难止,也 就不可能有很强的执行力。
三曰歪曲执行,上有政 策,下有对策。
四曰附加执行,加塞搭 车,地方保护。
五日盲目执行,素质不 强,能力平庸。
六曰机械执行,照抄照 搬,唯上唯书。
七曰选择执行,断章取 义,为我所用。
八曰被动执行,不推不 动,消极怠工。
九曰越位执行,贪权争 利,胡乱插手。
十曰虚假执行,哗众取 宠,表面文章。
(二)政府执行力构成
政府执行力构成(1)
政府执行力 组织协调能力 干部领导能力 政策营销能力 检查监督能力
政府执行力构成(2)
政府 执行力
“行动” 之前
“行动” 过程
“行动” 后期
领
预
计
服
组
创
评
问
调
会
测
划
从
织
新
估
责
整
力
力
力
力
力
力
力
力
力
政府执行力特征
层次性或 差异性
综合性
客观现实性 政府执行力
不断提高政府执行力
宋安平
中共湖南省委直属机关党校
行管法学教研室副教授
“社会主义国家有个最大的优越性,就是 干一件事情,一下决心,一做出决议,就 立即执行,不受牵扯。我们搞经济体制改 革,全国就立即执行,我们决定建设经济 特区,就可以立即执行 ……”
《邓小平文选》第三卷第177页
2006年3月 5日,十届 人大四次会 议《政府工 作报告》中 提出:“建 立健全行政 问责制,提 高政府执行 力和公信 力。”
不强是全世界企业界乃至公共部门共同存在的问题。
如何提高政府执行力和公信力问题 既是当前我们要解决好的一个重要理论 课问题。
授课提纲
一、关于政府执行力的基本概念 二、新时期强调政府执行力的现实意义 三、不断提升政府执行力的设想
一、关于政府执行力的基本概念
§ 温家宝总理:“目前,在一些地方和 部门存在两个突出问题: 一是政令不畅、 执行不力。 二是违法违规,失信于民。 必须下决心解决这些问题,提高政府执行 力和公信力。”
(摘自温家宝总理2006年9月4日在加强政府自身 建设推进政府管理创新电视电话会议上的讲话)
当组织处于重大转折点的时候,战略是关键 性因素;当战略已经确定,执行力是关键性 因素。
二、新时期强调政府执行力的现实意义
从总体上看,我国各级政府的执行力是比较高的。改革开 放以来,全国上下认真贯彻落实党中央、国务院的路线、 方针、政策,我国经济长期稳定增长,社会不断进步,人 民生活水平不断提高,“全国一盘棋”的局面不断巩固; 并且随着行政体制改革的深化,政府的社会管理与公共服 务水平不断提高,政府执行力也不断增强。
在政治学界,执行力一方面 指政府组织执行政策、决策 方面的能力,另一方面指政 府组织执行日常事务方面的 执行力的能力和过程。
作为行政管理意义上的政府执行力,可解
释为在政府组织内所存在的通过准确理解 政府的目标及方向和精心设计方案、实施 方案,并对政府的各种组织资源包括人财 物、信息、法例、制度等进行集中有效的 使用、调度和控制,从而有效地执行实施 政府的公共政策、决策、法令、战略、计 划以及完成政府既定目标的政府内在的能 力和力量。
了或政因头府痛的医执头行,力脚痛。医脚,导致政策多变,朝令夕改; 三或是因部政门府林缺立乏,一多头整决套策政,策重执复执行行的,标导准致、政出规多范门和,制相度互抵。触;
(一)执行力和政府执行力
在行政法学层面上,行政 行为的执行力是指“行 政行为的内容如果是命 令相对人为一定行为或 不为一定行为,则相对人 必须执行;如果相对人不 履行其义务时,行政机关 可依法定程序强制执行, 有时还可申请人民法院 通过民事诉讼程序强制 执行”。
在企业管理学界,执行力一 般被认为是企业的目标和企 业决策的实现能力及其技术 体系。