南京市环保局自主研发行政处罚自由裁量辅助决策系统
南京市环境保护局关于转发省生态环境厅《关于进一步加强移动执法系统建设与应用工作的通知》的通知
南京市环境保护局关于转发省生态环境厅《关于进一步加强移动执法系统建设与应用工作的通知》的通知
文章属性
•【制定机关】南京市环境保护局
•【公布日期】2018.11.16
•【字号】宁环办〔2018〕258号
•【施行日期】2018.11.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】环境保护
正文
南京市环境保护局关于转发省生态环境厅《关于进一步加强移动执法系统建设与应用工作的通知》的通知
宁环办〔2018〕258号江北新区环境保护与水务局、各区（园区）环境保护局、市环境监察总队：近日，省生态环境厅印发了《关于进一步加强移动执法系统建设与应用工作的通知》（苏环办〔2018〕447号），现转发给你们，请认真贯彻执行，严格对照标准要求配备、使用移动执法系统。
附件：《关于进一步加强移动执法系统建设与应用工作的通知》（苏环办〔2018〕447号）
南京市环境保护局
2018年11月16日。
南京市人民政府关于印发南京市规范行政执法裁量权规定的通知
南京市人民政府关于印发南京市规范行政执法裁量权规定的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2015.04.30•【字号】宁政规字〔2015〕13号•【施行日期】2015.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文市政府关于印发南京市规范行政执法裁量权规定的通知宁政规字〔2015〕13号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市规范行政执法裁量权规定》印发给你们，请认真遵照执行。
南京市人民政府2015年4月30日南京市规范行政执法裁量权规定第一章总则第一条为规范行政执法裁量权，坚持严格规范公正文明执法，提高执法公信力，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律、法规、规章规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市行政区域内行政执法机关（包括依法授权和受委托行政执法组织）规范行政执法裁量权基准和行使行政执法裁量权（以下称规范行政执法裁量权），适用本规定。
第三条本规定所称行政执法裁量权，是指行政执法机关在行政执法过程中，依照法律、法规、规章规定的条件、种类、时限和幅度等，结合具体情形进行审查、判断并作出处理的权力。
本规定所称行政执法裁量权基准，是指行政执法机关结合行政执法实践，对法律、法规、规章中行政执法裁量权的适用条件、情形等予以细化、量化而形成的具体标准。
第四条规范行政执法裁量权应当遵循公开、公平、公正原则，体现合法性、合理性、科学性和可操作性。
第五条市、区人民政府应当加强对规范行政执法裁量权的组织领导。
政府法制部门在本级人民政府领导下，负责组织、指导、协调、监督同级人民政府所属行政执法机关规范行政执法裁量权。
监察机关依法对规范行政执法裁量权实施行政监察。
第二章裁量规定第六条行政执法裁量权由法律、法规、规章和依法制定的规范性文件设定。
其行使主体、条件、程序、种类、幅度等要素规定不具体、不明确的，或者设定不合理的，依照法定权限和程序予以清理。
基于二维数组的环保行政处罚裁量辅助决策系统探究
基于二维数组的环保行政处罚裁量辅助决策系统探究作者：李文青来源：《科技资讯》 2013年第17期李文青(南京市环境保护科学研究院江苏南京 210000)摘要：规范环保处罚裁量具有重要的现实意义，最优规范路径是利用信息化技术使执法者裁量过程和实体更加科学合理。
南京市环保系统通过梳理环保法规库，建立案例基准库，进而用数学思维开发可用于执法实践的处罚裁量辅助决策系统，目前已在本地应用并在部分地区推广。
关键词：环保处罚裁量辅助决策系统南京中图分类号：X5文献标识码：A文章编号：1672-3791(2013)06(b)-0000-00在环保行政处罚过程中，自由裁量对执法公正的影响很大，各级环保部门虽然对此有一些规范性文件要求，但远没能达到规范、标准、科学的目标。
结合环保执法工作实践，研究和利用信息化技术手段，规范执法的过程，减少裁量中的人为影响，实现规范执法和科学裁量的目的，既有科研价值，又具实践意义。
1对规范处罚裁量科学化的路径思考客观分析评判环保行政处罚自由裁量问题，有三个方面值得深入思考研究。
一是法的因素，法律在制定之初就应当考虑如何科学实施，目前环保法律诸多，标准繁杂，实施过程中变化因素也较多，立法的滞后性非常明显，但法的修订有其自身过程，往往非基层力量所能迅速解决。
二是人的因素，执法者如何在处罚裁量过程中发挥积极主动性，力求让处罚程序和实体能做到科学和规范的最大化，此因素更多取决于对执法者的训练和执法者素质的主动提升。
三是制度的因素，尽可能制定相应的制度规范，让裁量更趋合理和科学，让程序能够得到固化，让过程能够被监督等。
从实践角度看，如何能找到人与制度因素的结合体，对裁量的科学规范无疑是最优的帮助。
基于此，利用信息化手段，开发出能够被执法者应用的程序系统和人机互动的辅助决策系统就成为执法者和研究者追求的最佳路径和最高目标。
2对环保处罚裁量决策系统的信息化分析当前，环保行政执法普遍采用“推估式”的裁量评判方法。
南京市政府关于印发《南京市环保局环境保护行政处罚管理办法》的通知-宁环发[2000]105号
![南京市政府关于印发《南京市环保局环境保护行政处罚管理办法》的通知-宁环发[2000]105号](https://img.taocdn.com/s3/m/102d6039dc36a32d7375a417866fb84ae45cc3fa.png)
南京市政府关于印发《南京市环保局环境保护行政处罚管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南京市政府关于印发《南京市环保局环境保护行政处罚管理办法》的通知（二○○○年六月十九日宁环发[2000]105号）各有关单位：行政处罚是环保机关依法保护环境的有力手段之一。
近年来，随着行政执法责任制的推行，我市环保行政处罚的力度不断加大，因而对行政处罚程序的要求也越来越高。
为了进一步规范和监督环境保护行政处罚行为，保护公民、法人和其它组织的合法权益，我局制定了《南京市环保局环境保护行政处罚管理办法》，现印发给你们，望认真执行。
附南京市环保局环境保护行政处罚管理办法第一章总则第一条为了规范和监督环境保护行政处罚行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家《行政处罚法》、《行政复议法》、《环境保护法》以及省有关环保行政处罚规定，制定本办法。
本局机关及监理、监测部门必须执行本办法。
区县环保部门应当参照执行。
第二条环保行政处罚的种类：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得；（四）责令停止生产或者使用；（五）吊销许可证或者其他具有许可性质的证书；（六）环保法律、法规规定的其他种类。
第三条环保行政处罚案件的主要来源：（一）执法检查或现场监理发现的；（二）日常管理过程中发现的；（三）举报或投诉的；（四）新闻媒体曝光的；（五）上级环保部门交办、相关部门移送或区县环保部门申请的；（六）其它途径。
第四条实施行政处罚，以环境保护及相关法律、法规或规章为依据。
第五条实施环保行政处罚必须遵循公正、公开原则，坚持处罚和教育相结合的原则。
第六条对同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
江苏省环境保护厅关于公布2013年度江苏环境保护科学技术奖获奖项目的通知-苏环办[2013]266号
![江苏省环境保护厅关于公布2013年度江苏环境保护科学技术奖获奖项目的通知-苏环办[2013]266号](https://img.taocdn.com/s3/m/f187f7f2e109581b6bd97f19227916888486b988.png)
江苏省环境保护厅关于公布2013年度江苏环境保护科学技术奖获奖项目的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省环境保护厅关于公布2013年度江苏环境保护科学技术奖获奖项目的通知（苏环办〔2013〕266号）各市、县（市）环保局，各有关单位：为推动我省环境科学技术研究工作，奖励我省在环境科研领域做出突出贡献的单位和科研人员，促进环保科技成果转化，根据《江苏环境保护科学技术奖励办法（试行）》（苏环规〔2010〕3号），我厅开展了2013年度江苏环境保护科学技术奖评选活动。
在有关单位推荐申报的基础上，依据评审原则和程序，经专家评审和投票表决，确定最终获奖项目。
评审结果经江苏环保网网上公示和厅长办公会通过，共有31个项目获2013年度江苏环境保护科学技术奖，其中，一等奖无，二等奖9项，三等奖22项，现予以公布。
附件：2013年度江苏环境保护科学技术奖获奖项目名单江苏省环境保护厅2013年8月28日附件2013年度江苏环境保护科学技术奖获奖项目名单获奖等级序号获奖项目完成单位主要完成人二等奖（9个）1基于有机与无机复合脱氮填料的研制及其在废水处理中的应用江苏苏净集团有限公司刘景明、王红专、徐岩、史乐、王爱辉2河湖底泥智能清淤装备及平台研制中国船舶重工集团公司七O二研究所倪其军、顾建明、葛春康、罗荣彪、倪守高3蚯蚓生物工程床低碳处理养殖废弃物及产物的资源化利用扬州大学封克、孙江、赵海涛、单玉华、王小兵4江苏省工业场地土壤污染风险评估与风险管理研究环境保护部南京环境科学研究所、江苏省环境监测中心、徐州市环境监测中心站林玉锁、单艳红、胡冠九、王国庆、张胜田5江苏省农村环境综合整治规划江苏省环境工程咨询中心芦昱、华凤林、潘铁山、徐静、万寅婧6江苏省“十二五”环境保护战略研究与实践江苏省环境科学研究院XXX京、张磊、冯彬、陈婷、刘广兵7蓝藻预警监测遥感数据接收和解译系统江苏省环境监测中心李旭文、张咏、牛志春、金焰、姜晟8PM2.5一体式空气净化处理装置江苏瑞丰科技实业有限公司杜峰、鲁钢、邹巍巍9低碳高氮磷城镇污水高效脱氮除磷工艺技术及其应用河海大学、江苏省环境工程咨询中心操家顺、华凤林、薛朝霞、方芳、冯骞三等奖（22个）1突发污染事件中水质快速净化及安全保障技术南通大学、南通市自来水公司石健、顾宇人、顾圣全、曹林春、徐永进2高速公路服务区污水处理成套技术及工程应用江苏省环境科学研究院涂勇、XXX京、张龙、叶阳阳、陆继来3造纸污泥资源化、无害化处理技术南京护航环保科技有限公司赵光勇、张玉生、徐忠杨、封强、徐小兵4冷凝＋吸附复合式油气回收处理成套设备东台市东威制冷压缩机游戏公司、东台市环境监测站王小春、王文宝、许小静、范明、陈宏观5涂装线废气燃烧和间接循环热风炉产业化项目江苏剑桥涂装工程有限公司张如剑、陈树林、侍爱秋、李琦、王友乾6钢渣脱硫剂及其制备技术江苏东工环保科技股份有限公司、中国环境科学研究院朱复东、张凡、贾树山、许琦、纪正飚7高浓度高比阻电袋复合除尘器产业化项目江苏百斯特环境工程有限公司、盐城市盐都区环境监测站周文权、侍爱秋、陆从相、宋金德、董维胜8江苏省高速公路关键环境保护技术研究江苏省交通规划设计院股份有限公司殷承启、曹亚丽、许雪记、韩海欣、巩雷9石灰石加热与混合生物氧化法联合治理受有机物污染土壤技术的应用研究苏州市环境科学研究所、苏州同和环保工程有限公司张建荣、杨积德、沈桢、保嶽、徐晓晶10工业污水处理厂毒性削减评估及管理机制研究常州市环境监测中心薛银刚、徐东炯、蔡焕兴、曹志俊、沈丽娟11江苏省车用汽（柴）油油品标准研究江苏省环境监测中心刘宁锴、张琪、秦玮、俞言霞、周俐峻12基于GIS平台的常州市水环境管理决策系统研究开发常州市环境科学研究院、常州市测绘院滕加泉、刘全海、潘伯鸣、刘子辉，冉慧敏三等奖（22个）13南京环保行政处罚裁量辅助决策系统南京市环境保护科学研究院、南京市环境监察支队李文青、朱小强、郝元、柳伟、俞欣14建设项目环境监理技术规范研究江苏省环境监测中心张琪、高蓓蕾、王燕、周进、张静15太湖全流域生态综合管理平台建设与运行机制研究江苏省生态环境监控中心黎刚、陈高、茅晶晶、陈媛、徐洁16灌河河口特征污染物综合生物毒性效应研究连云港市环境保护科学研究所、连云港市环境监测中心站陈斌林、贺心然、曹广林、郭亚伟、王统旺17太湖流域畜禽养殖氮磷污染减排政策研究环境保护部南京环境科学研究所方颖、段华平、周可新、卞新民、李海东18城市水环境安全监管体系研究与综合示范苏州市环境监测中心站、清华大学张仁泉、杜鹏飞、何苗、赵冬泉、吴静19总磷全自动在线水质分析仪的开发及产业化河海大学、江苏德林环保技术有限公司洪陵成、王建伟、张红艳、李红荫、宋瑞峰20平板膜MBR废水处理关键技术开发江苏省环境科学研究院、南京瑞洁特膜分离科技有限公司陆继来、夏明芳、周保昌、杨小丽、张敏健21南水北调东线徐州段清污分流与尾水回用工程方案研究及应用徐州市环境保护科学研究所、徐州市水利建筑设计研究院范瑜、刘广民、孙菱、白莉萍、王斌22农村湖库型水源地水质安全保障关键技术及应用江苏省环境科学研究院、宜兴市环境监测站边博、王惠忠、吴海锁、邹敏、姜伟立——结束——。
科技佐助环保法制建设——南京探索建立科学的行政处罚自由裁量基准制度
科技佐助环保法制建设——南京探索建立科学的行政处罚自由裁量基准制度李刚;李园园【期刊名称】《环境保护》【年(卷),期】2009()21【摘要】行政处罚自由裁量权的规范和科学实施,对实现行政管理相对人的实质正义起着至关重要的作用。
南京市环保局针对环保行政处罚涉及因素复杂、程序操作要求严格等情况,提出以精确裁量为目标,依托现代数字信息平台,通过思维判断和计算机运算结合的方式,建立以"人机互限"为核心的行政处罚自由裁量基准制度,在科学建立行政处罚自由裁量基准制度方面进行了有益探索。
【总页数】3页(P58-60)【关键词】自由裁量权;行政处罚;科学实施;基准制;环保局;南京市;法制建设;科技【作者】李刚;李园园【作者单位】南京市环境保护局【正文语种】中文【中图分类】D922.1;D922.11【相关文献】1.广东省住房和城乡建设厅关于印发《广东省住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权基准适用规则（工程建设与建筑业类）》和《广东省住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权基准（工程建设与建筑业类）》的通知 [J], ;2.广东省海洋与渔业局关于印发《广东省违法开采海砂行政处罚案件自由裁量权基准》和《广东省非法向海洋倾倒废弃物行政处罚案件自由裁量权基准》的通知[J], ;3.山西省旅游发展委员会关于印发《旅游行政处罚自由裁量权基准制度》和《旅游行政处罚自由裁量权基准》的通知 [J], 无4.广东省住房和城乡建设厅关于印发《广东省住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权基准(工程建设与建筑业类)》(2020年版)《广东省住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量基准适用规则》(2020年版)的通知 [J],5.《广东省住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权基准(工程建设与建筑业类)》(2020年版)《广东省住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权基准适用规则》(2020年版)解读 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
江苏省生态环境行政处罚裁量基准规定(征求意见稿)【模板】
江苏省生态环境行政处罚裁量基准规定(征求意见稿)第一条（目的和依据）为推进依法行政，进一步规范生态环境行政处罚裁量权的行使，依据《中华人民共和国行政处罚法》《环境行政处罚办法》《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》等规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条（适用范围）本规定适用于江苏省生态环境部门行政处罚裁量。
第三条（基本原则）行使生态环境行政处罚裁量权，应当遵循合法、合理、过罚相当及公开公平公正原则。
（一）合法原则。
行政处罚裁量权应当在法律、法规、规章确定的裁量条件、种类、范围、幅度内行使。
（二）合理原则。
行使行政处罚裁量权应当综合考虑当地经济社会发展状况、当事人情况、危害后果等因素，所采取的措施和手段应当必要、适当。
（三）过罚相当原则。
行使行政处罚裁量权，处罚种类和幅度应与当事人过错程度、行为性质、情节以及社会危害程度相当。
（四）公开公平公正原则。
行使行政处罚裁量权，应当向社会公开裁量标准，向当事人告知说明；应当平等对待行政管理相对人，公平、公正实施处罚，对情节相同或者相似、社会危害程度相当的同类违法行为，行政处罚种类和幅度应当相当。
第四条（裁量基准）生态环境行政处罚裁量基准，是指生态环境部门结合行政执法实践，对法律、法规、规章中的行政处罚裁量的适用条件、适用情形等予以细化、量化而形成的具体标准。
第五条（裁量基准模式）本省生态环境行政处罚的裁量采用百分比模式。
根据违法行为设定若干裁量因素，对各裁量因素在总百分值以内分别确定若干具体百分值，执法人员根据案件具体情况，将违法行为对应的各项具体百分值累加后，乘以违法行为法定处罚金额上限，得出罚款数额的模式。
第六条（裁量因素）裁量因素分为基准因素和修正因素。
基准因素是指生态环境违法行为的违法事实，对应法定处罚金额下限的罚款数额。
修正因素是指影响生态环境违法行为裁量的因素，细化为若干裁量因子。
修正因素的设置主要考虑以下内容：（一）违法行为所造成的环境污染、生态破坏程度；（二）违法行为造成的社会影响；（三）当事人的过错程度；（四）违法行为的具体方式或者手段；（五）违法行为危害的具体对象；（六）当事人改正违法行为的态度、所采取的改正措施及效果。
江苏省生态环境行政处罚裁量基准规定
江苏省生态环境行政处罚裁量基准规定(征求意见稿)第一条（目的和依据）为推进依法行政，进一步规范生态环境行政处罚裁量权的行使，依据《中华人民共和国行政处罚法》《环境行政处罚办法》《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》等规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条（适用范围）本规定适用于江苏省生态环境部门行政处罚裁量。
第三条（基本原则）行使生态环境行政处罚裁量权，应当遵循合法、合理、过罚相当及公开公平公正原则。
（一）合法原则。
行政处罚裁量权应当在法律、法规、规章确定的裁量条件、种类、范围、幅度内行使。
（二）合理原则。
行使行政处罚裁量权应当综合考虑当地经济社会发展状况、当事人情况、危害后果等因素，所采取的措施和手段应当必要、适当。
（三）过罚相当原则。
行使行政处罚裁量权，处罚种类和幅度应与当事人过错程度、行为性质、情节以及社会危害程度相当。
（四）公开公平公正原则。
行使行政处罚裁量权，应当向社会公开裁量标准，向当事人告知说明；应当平等对待行政管理相对人，公平、公正实施处罚，对情节相同或者相似、社会危害程度相当的同类违法行为，行政处罚种类和幅度应当相当。
第四条（裁量基准）生态环境行政处罚裁量基准，是指生态环境部门结合行政执法实践，对法律、法规、规章中的行政处罚裁量的适用条件、适用情形等予以细化、量化而形成的具体标准。
第五条（裁量基准模式）本省生态环境行政处罚的裁量采用百分比模式。
根据违法行为设定若干裁量因素，对各裁量因素在总百分值以内分别确定若干具体百分值，执法人员根据案件具体情况，将违法行为对应的各项具体百分值累加后，乘以违法行为法定处罚金额上限，得出罚款数额的模式。
第六条（裁量因素）裁量因素分为基准因素和修正因素。
基准因素是指生态环境违法行为的违法事实，对应法定处罚金额下限的罚款数额。
修正因素是指影响生态环境违法行为裁量的因素，细化为若干裁量因子。
修正因素的设置主要考虑以下内容：（一）违法行为所造成的环境污染、生态破坏程度；（二）违法行为造成的社会影响；（三）当事人的过错程度；（四）违法行为的具体方式或者手段；（五）违法行为危害的具体对象；（六）当事人改正违法行为的态度、所采取的改正措施及效果。
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前 在柏 林举 行 了以二 氧化碳 综 合利 用为 主题 的研
讨 会 ， 如 何 将 二 氧 化 碳 变 害 为 宝进 行 经 验 交 流 。 就 与 会 专 家们 指 出 ， 想 充 分 提 高 二 氧 化 碳 利 用 率 ， 要 必须技 术 、 学和 生物利 用三 者相 结合 。 化
策 系 统 ； 好 地 解 决 了环 境 行 政 处 罚 裁 量 尺 度 不 较
家名为“ 解 决方案 ” 司在 会上介 绍 了一种 新 碳 公
思路 ： 目前 很 多 生 物 质 别 无 他 用 ， 能 作 为 堆 肥 。 只 而 堆 肥 腐 烂 会 释 放 二 氧 化 碳 。 该 公 司 开 发 的 一 种
２１ ０ ０年 第 ４期
环 境 资 讯
９ ３
认 真总结地 方在 开展 生 态补偿 方 面积 累的好 的经 验和 做 法 ； 采取 广 开 言路 、 要 兼容 并 包的 态度 ， 集
思 广益 、 益 求精 。 精 来 源 ： 家 发 展 和 改 革 委 员 会 网 ２ １ —４２ 国 ０ ００ —９
南 京 市 环 保 局 自主 研 发 行 政 处 罚 自由裁 量 辅 助 决 策 系统
由 南 京 市环 保 局 自主 研 发 的 环 保 行 政 处 罚 自
技 术利 用 包括利 用二 氧化 碳 生产人 工 降雨等 需要 的干 冰 。此 外 ， 物 温房 中也 需要 人 工补 充 植
二 氧 化 碳 为 植 物 生 长 提 供 更 好 的 条 件 。 为 此 温 房
技 术 可将 这 些 生 物 质 转 化 为 生 物 炭 ， 这 种 生 物 将
易掌握 、 量幅度 畸轻 畸 重等 突 出问题 ， 环境 行 裁 在
政 执 法 的 信 息 化 领 域 方 面取 得 了 突破 性 进 展 。
专 家组 认 为 ， 研 究 成 果 对 于 推 动 全 国 环 保 此
重要 。
【 技 动 态］ Ｅ 预 测 美 国将 领 跑 科 Ｌ Ａ
沙 漠 太 阳能
国 际 能 源机 构 （ Ａ）日前 发 布 报 告 表 示 ， Ｉ Ｅ 由
摘 自《 境 保 护 ） ０ ０年 第 】 期 环 ） １ ２ １
于 直接 且 适 当的政 府 支持 ， 国在 沙 漠 生产 公 用 美
广 价 值 。 专 家组 一 致 同 意 通 过 验 收 ， 认 为 此 项 并
研 究在 环境行 政 执 法 领 域 达到 了 国 内领 先水 平 ，
【 球 扫 描】 基 文 呼 吁保 护 生 物 多样 性 环 潘
联 合 国 秘 书 长 潘 基 文 ６月 ５ 日致 辞 指 出 ， 环
境 日主题 “ 多样 的物 种 、 唯一 的地球 、 同的未 来” 共
德 国专 家 研 讨 二 氧 化 碳 变害 为 宝新 途 径
新 华 网 柏 林 ６月 １ 日 电 （ 者 班 玮 ） 国 日 ５ 记 德
摘 自《 境 保 护 ） ０ ０年 第 １ 环 ） １ ２ １期
常常要 特 意燃 烧 天 然 气 。专 家建议 ， 用 火 力发 利
电厂排 出的大 量二氧 化碳 为 温房送 气 。
由裁 量 辅 助 决 策 系 统 （ 下 简 称 为 “ 助 决 策 系 以 辅
统” ， ） 于近 日通 过 了 专 家 组 的 鉴 定 和 验 收 。
化 学利 用 的 可 能 性 则 包括 利 用 二 氧 化 碳 制 造 甲 酸 等 工 业 原 料 。 生 物 利 用 则 前 景 更 广 阔 。德 国
国 际 间 签署 协定 削减 森 林 退 化 致 排 放
近 日在挪 威 首都 奥斯 陆召 开的 气候 与森林 大
会 上 ， ０个 发 达 国 家 与 发 展 中 国 家 签 署 了《消 减 ５ 森林 砍 伐 与 森 林 退 化 造 成 的 温 室 气体 排 放 》 （ ＲＥＤＤ） 定 ， 诺 拟 在 今 后 ３年 内共 投 入 ４ 协 承 ０亿 美元 以 用 于 减 少 森 林 砍 伐 活 动 造 成 的 温 室 气 体
呼 应 国 际 生 物 多样 性 年 ， 止 生 物 大 规 模 灭 绝 现 制
填 补 了 国 际 同类 项 目的 空 白 。
来 源 ： 境 保 护 部 网 ２ １ 栖 息在 土壤 、 森林 、 洋、 海
珊 瑚 礁 和 山 区 的 数 以 百 万 计 物 种 是 多 么 至 关
一
此 项 目通 过 提 炼 一 线 执 法 经 验 ， 立 行 政 处 建 罚 裁 量 基 准 库 ； 先 进 的设 计 理 念 和 创 新 的 手 段 ， 以 引 入 定 量 评 级 的 数 理 方 法 ， 立 了 关 于 环 境 违 法 建 行 为 和 违 法 后 果 的 二 元 数 学 模 型 ， 成 了辅 助 决 形
排放 。
事业规 模 太 阳能方 面将成 为全球 领 导者 。 国际能
源 机 构 指 出 ， 果 激 励 措 施 到 位 ， ０ ０年 之 前 ， 如 ２２ 太
阳 能 电 厂 的投 资 成 本 可 下 降 ３ ～４ 。 Ｏ ０
摘 自《 境 保 护 》 ０ ０年 第 １ 环 ２１ Ｏ期
碳 深埋 地 下 ， 于把 碳 封存进 土壤 ， 等 有助 于减缓 全
球 变暖 。
来 源 ： 华 网 ２ １－ ６１ 新 ０ ００ —７
系统 乃 至 其 他 行 政 管 理 领 域 的 执 法 行 为 规 范 化 、
行 政 处罚裁 量科 学化 ， 有 较 强 的 示 范意 义 和推 具