机关党员教育工作存在的问题及对策

机关党员教育工作存在的问题及对策
作者：万茜
来源：《城市建设理论研究》2013年第27期
摘要：加强机关党员教育工作,提高机关党员素质，是当前机关党建工作的一项重要内容。

随着改革开放的不断深入和市场经济的发展，机关党员教育工作日益显示出其重要性；新的形势和新的任务在赋予机关党员教育工作以新的内涵的同时，也对其提出了更高更新的要求。

关键词：教育工作问题对策
中图分类号：D523文献标识码： A
当前，我市绝大多数机关的党员教育都能顺应形势的变化，不断得到加强和改进，但也有部分机关党员教育工作存在着重视不够、形式单一、内容单调等一些不容忽视的问题。

最近就当前机关党员教育工作存在的问题及其对策在部分市直机关进行了调研。

现将有关情况综述如下。

存在问题：
领导重视不够，机关党教工作摆不上位置。

实践证明一个单位党教工作与主要领导的重视程度有很大关系。

领导重视，教育工作就富有成效，反之，则黯然失色。

在机关，党员人数多，领导干部多，掌握的权利相对集中，加强机关党员教育工作，关系到党的执政水平的提高和执政地位的巩固，关系到党的路线、方针、政策的贯彻执行，关系到能否建设一支高素质的公务员队伍。

近年来，一些党员领导干部忽视自身学习，放松世界观改造，从而走向腐败堕落道路的事实也在不断提示我们要加强对机关党员干部，尤其是领导干部的教育。

但从调查中我们了解到，一些单位领导并没有深刻认识到机关党员教育工作的重要性，对此重视不够。

二、工学矛盾突出，机关党教工作实施起来有难度。

近年来，随着公务员制度的建立和完善，特别是对职位进行科学合理的分类，确立了以事为中心的管理方式后，机关科室人员普通减少，工作人员工作量增大。

过去那种“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”的状况在一些单位有了较大改观，取而代之则是快节奏、满负荷、高效率的工作，机关干部难得有时间参加集中学习。

特别是在一些窗口单位，工作人员不能离岗；在一些执法管理部门，工作人员要深入基层执法检查，更是没有时间接受教育。

集中学习活动由于工学矛盾突出而受到影响。

三、党员认识有误区，机关党教工作受冷落。

机关党员与其他基层党组织的党员相比，有一个明显特点就是文化水平高，思想活跃。

他们当中有一些同志对党员教育有自己的看法：一是认为没有必要。

由于学习的形式过于单一，一些党员干部觉得自己自学能力强，完全能够自己阅读报刊和文件，没有必要集中在一起你讲我听，甚至觉得一些领导的理解还没有自己领会的深刻，集中教育对自己并没有多大帮助。

二是认为无意义。

由于学习的内容没有认真选择，使得部分党员干部觉得党员教育就是讲一些大道理，解决不了党员工作中、思想中的实际问题，解决不了社会存在的消极、腐败现象，对党员教育的作用发生怀疑。

三是认为无所谓。

由于学习的目的和任务不具体、不明确，不少党员干部觉得党内学习教育只是一种形式，也没有激励和约束机制，学好学坏并不影响个人进步，只要自己业务能力强，照样会得到提拔任用。

有着上述思想认识，一些党员对机关党组织开展的学习教育活动不热心、不动心，想方设法找理由回避学习教育。

教育内容单一、方法简单，机关党教效果不明显。

党员教育的内容应该十分丰富，既要加强对学员干部的“三基”（基本路线、基本纲领、基本理论）教育、“三观”（世界观。

人生观、科学方法）教育，“三科”（科学精神、科学知识、科学方法）教育，不断提高党员干部的业务知识等其他科学文化知识的教育，不断提高党员干部的业务素质和综合素质，特别是在“上岗靠竞争，提拔看表现”日益推行普及的今天，广大党员干部迫切希望自己成为工作的行家里手，成为具备发展社会主义市场经济竞争能力的先锋战士。

但是，在一些单位，机关党员教育的内容十分单调，还只局限于政治理论教育。

即使是政治理论教育，也是方法单一，仍停留在三大常规上：念文件、读报纸、传达会议精神。

台上讲、台下听，领导讲、群众听，一人讲、大家听。

党员教育缺乏针对性、知识性、艺术性和趣味性，效果难以体现。

机关党组织地位不高，机关党教工作权威性不强。

机关的党员教育由机关党组织负责实施，在配备了机关支部专职副书记的单位，机关党员教育工作大多由专职的副书记具体抓。

但在党政机关里，机关党组织不是主角，相对党员行政负责人来说，实际上是一个配角，只起辅助性作用，相对其他科室来说，平起平坐，没有领导指挥权。

机关党员都有各自的行政隶属关系，不少党员的职务都高于机关党组织负责人，尤其高于专职副书记，形成倒隶属关系。

在这种情况下，机关党教工作因为权威性不强而难以开展。

党委工作水平有限，机关党教工作受到影响。

党教工作主要是用马克思主义的科学理论武装人、改造人的世界观的活动，党员教育工作自身特点决定了党教工作者必须具有很强的思辨性和理论超前性，能够运用党教理论对现实中的种种现象作出合乎逻辑的分析和判断。

但是，机关的党务工作者大多是兼职，工作繁忙，难
有时间进行系统的学习和培训。

外加平时不注重自己的理论学习，因此，理论水平有限，在开展党员教育时，往往是照本宣科，难以解释疑惑。

对策：
机关党员教育中存在的上述问题，严重制约了党员教育效果，影响了党员素质的提高和党员先锋模范作用的发挥，必须认真加以解决。

我们认为应从以下几个方面努力：
提高对党员教育重要性的认识，建立和完善党员教育相关机制。

要通过多种形式，不断宣传机关党员教育的重要性，尤其要提高单位一把手对机关党员教育重要性的认识，自觉加强对党员教育工作的领导。

同时，要建立相关的工作机制，保证机关党教工作的开展。

一是建立单位党组（党委）抓机关党建的责任制，要明确机关党员教育不仅仅是机关党组织的任务，更是单位党组（党委）的责任，要加强对机关党员教育工作的指导。

二是建立和完善机关党员教育激励和制约机制，把党员的学习情况与党员的评议、考核挂起钩来，使党员的学习成效成为提拔使用党员干部的一个重要依据，让党员干部明白，学好学坏不一样。

拓展教育内容，增强党员教育的吸引力。

加强对党员的政治理论教育，同时要从“战略思维、理论基础、世界眼光、党性修养”四个方面不断丰富学习的内容。

要结合单位工作实际，开展党员的业务知识学习，努力让党员干部在工作中“精一门、学两门、会三门”，成为工作中的骨干力量；要顺应市场经济的发展需要，加强对党员干部市场经济知识的学习；要拓展党员的知识面，加强对党员干部中华优秀传统文化和外来优秀文明成果的学习。

要通过内容丰富的教育活动，努力把机关党员干部培养成政治敏锐、视野宽广、知识丰富、业务精湛的全面人才。

改进教育方法，提高党员教育效果。

党员教育的方法其实有很多种，如辅导教育法、典型教育法、电化教育法、现场教育法、活动教育法、对比教育法，都是开展党员教育的有效形式，应根据教育内容的不同，灵活运用这些方法，寻求内容与形式的统一。

在调研中，我们也了解到不少单位在这方面进行的有益探索。

如党员的思想认识问题用形势报告、谈心、组织生活等形式来解决；对党员进行党性观念教育用上党课、听取英模报告会、参观爱国主义基地、播放有关电教片等方式来解决；对一些重大理论问题，通过约请专家讲座、领导做报告、系统灌输等方式来解决，等等，此外，一些单位还根据一段时期形式任务的要求，设计一些立意深刻，便于操作的主题教育活动有效地促进了党员教育的深入开展。

加强机关党委工作者队伍建设，不断提高机关党教工作水平,增强机关党教工作的权威性。

建设一支高素质的党教工作者队伍，是搞好党员教育工作的重要环节。

党员教育者要首先受教育。

学习党建理论和党务工作的基本知识。

同时认真研究分析我们面临的新形势。

只有这样，我们党员教育者才有一桶水，才能担当起党员教育的“教师”职责。

要加强机关党组织领导班子的建设，要注意把那些党性强、作风正、素质好热爱并善于做党务工作者的同志选配到机关党委（或支部）。

配合人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议”。

提升机关党组织的地位和作用，有利于增强机关党员教育工作的权威性。

总之，机关党员教育工作是一项十分重要的工作，要提高机关党员教育工作的成效，必须找准症结所在，寻求解决问题已的着力点和突破口，通过扎实有效的工作，不断提高机关党员教育工作水平。