部队行政管理
关于部队行政管理分析与思考
具有强制性、权威性和纪律性，以军事命令和规章制度为行为规范，以保障部队正常运转和完成任务为目标。
部队行政管理的意义
1 2
保障军事任务的完成
部队行政管理是军事任务执行的重要保障，通过 有效的行政管理，可以协调各方面资源，提高部 队的作战能力和效率。
维护部队秩序与安全
部队行政管理通过严格的纪律和规定，维护部队 的秩序和安全，确保部队各项任务的顺利完成。
领导能力培养
02
加强中层领导干部培养，提高其组织协调、管理决策能力。
思想政治教育
03
加强理想信念教育，提高官兵政治觉悟和忠诚度。
优化物资调配管理
集中采购管理
建立集中采购制度，规范采购流程，降低采购成本。
信息化库存管理
运用信息技术，实现库存数据实时更新和动态监控。
高效物流配送
优化物流配送线路，提高配送效率，确保物资及时到达。
02
部队行政管理的主要内容
人员管理
人员档案管理
记录官兵的基本信息、教育背景、任职经历等 。
人员调动管理
根据部队需要，合理安排官兵的职务调动和转 隶。
人员奖惩管理
根据官兵的表现，合理运用奖励和惩罚手段，激励官兵的积极性和责任心。
物资管理
物资采购
根据部队需求，采购各种军用物资和装备。
物资储存
合理安排仓库，确保物资的安全和有效保存 。
当前部队行政管理仍受传统管理理念的影响，习惯于按照既有规定和程序办事，难以适应新形势下的 管理需求。
重经验轻科学
一些管理者过于依赖经验，对现代管理科学和技术的应用重视不足，导致管理效能低下。
管理体制不完善
层级过多
现行部队行政管理的体制层级过多，导 致决策过程繁琐，难以迅速应对各种紧 急情况。
第一章第二讲 部队基层行政管理概述
带兵方式由“命令——服从”型，向“领导——追随”型转变； 要求部队、分队领导者成为“疏导者”、“启迪者”、“凝聚
部队基层行者”政。管理
一、 部队基层行政管理的基本任务
部队基层行政管理的基本任务主要包括：督促履行职责、建立正规 秩序、严格作风纪律、密切内部关系、管好武器装备、做好安全工作等 内容。
部队基层行政管理
一、 部队基层行政管理的基本任务
部队基层行政管理的基本任务主要包括：督促履行职责、建立正规 秩序、严格作风纪律、密切内部关系、管好武器装备、做好安全工作等 内容。
（二）建立正规秩序
正规秩序，就是在战备、训练、工作和生活中，按照条令条例
在部队的管理上，必须严格按照条令条例规范部队的行动，建立正规
部队基层行政管理的基本任务主要包括：督促履行职责、建立正规 秩序、严格作风纪律、密切内部关系、管好武器装备、做好安全工作等 内容。
（一）督促履行职责
职责，是职务和责任的统一。军人的职责，是军人按其职务所担负 的责任，是由内务条令和有关法律规章所规定的。其本质属性是法律义 务，是军人必须履行的责任。
可细分为：一般职责、职务职责、勤务职责三种。
部队基层行政管理
一、 部队基层行政管理的基本任务
部队基层行政管理的基本任务主要包括：督促履行职责、建立正规 秩序、严格作风纪律、密切内部关系、管好武器装备、做好安全工作等 内容。
（四）严格作风纪律
作风，是人们在工作或生活中表现出来的态度、行为和风格。军队的作风，是 军队组织及其成员在战斗、训练、工作、生活和思想等方面的一贯的态度、行为和 风格，反映整个军队的面貌和形象。我军的优良作风内容广泛，主要有：雷厉风行、 令行禁止的作风；艰苦奋斗、勤俭建军的作风；勇敢战斗、不怕牺牲、不怕疲劳和 连续作战的作风；团结、紧张、严肃、活泼的作风等等。
2023年部队行政管理分析与思考毕业论文
2023年部队行政管理分析与思考毕业论文技术的不断发展，人民生活的不断进步，社会风气的不断改变，都对部队行政管理产生了新的挑战。
因此，本文结合当前形势，分析了2023年部队行政管理所面临的问题，提出了相应的解决思路。
一、形势分析当前，部队面临五大挑战。
1. 新技术：新技术的不断涌现，给部队的信息化建设带来了更大的压力。
部队应该注重加强信息化建设，与时俱进地运用新技术，提高信息化水平，以更好地适应时代需求。
2. 社会风气：社会风气的不断变化，对部队的思想道德建设提出了更高的要求。
部队应该提高士兵的思想道德素质，通过不断的教育，引导他们正确看待社会风气的变化。
3. 军事威胁：军事威胁依然存在。
部队应该强化国家安全意识，提高战斗力，加强军事训练，熟悉各类武器装备，全力应对来自外部的威胁。
4. 战斗力提高：面对战争，部队应该建立一支战斗力极强的部队，并在建设中注重科技的支持，形成精干有序、高效快捷的建设模式。
5. 军队改革：军队改革的深化对部队行政管理产生了影响。
部队应该及时了解改革动态，积极调整战略，合理分配资源，促进部队行政管理的改进。
二、解决方案在面对以上挑战的同时，需要采取以下措施：1. 加强信息化建设，充分运用新技术。
部队应该注重信息化建设，不断创新信息技术，以提高行政管理效率。
同时还要为士兵提供网络安全保障，对信息安全进行加强。
2. 加强思想教育，提高士兵素质。
部队应该加强思想道德建设，强化教育宣传，引导士兵树立正确的价值观念，坚持做到德才兼备，提高士兵素质。
3. 提高战斗力，备战打仗。
部队应该加强军事训练，提高士兵的作战技能和战斗力，加强装备的保险和维护，确保能够随时投入战斗。
4. 加强军队改革，发挥战斗力。
部队应该积极参与军队改革，按照“需求原则”进行改革，加快推进各项工作，全力加强作战能力和战斗力。
5. 调整战略，提高效率。
面对经济压力，部队应该合理分配资源，调整战略，提高经济效率，并加强供应保障，确保士兵的生活质量。
部队文职岗位表
部队文职岗位表部队文职岗位是指在军队内部担任非作战职责的人员岗位，主要负责后勤保障、行政管理、信息技术、财务会计、人力资源等工作。
这些岗位的存在与发展对于部队的正常运行与发展起到了重要的支撑作用。
下面将对部队文职岗位进行介绍，并列举一些相关的参考内容。
1. 后勤保障岗位后勤保障岗位是部队中非常重要的岗位，负责保证军队的正常工作和生活运转。
这类岗位包括军事供给、军事交通、军械、军事卫生、军事运输等。
相关参考内容可包括后勤保障工作流程、后勤物资管理、装备维修与保障、军事交通规划等。
2. 行政管理岗位行政管理岗位是负责军队内部行政事务的岗位，包括军队人事、政工、宣传、外事、文书、档案等工作。
相关参考内容可包括军队行政管理制度、军队组织架构、军事人事管理、机关运行管理等。
3.信息技术岗位信息技术岗位是负责军队信息化建设和信息系统运维的岗位，包括计算机网络管理、数据库管理、信息安全保障等。
相关参考内容可包括军队信息化建设规划、网络安全管理手册、信息技术保障规范等。
4.财务会计岗位财务会计岗位是负责军队财务核算和会计工作的岗位，包括财务报表编制、预算管理、资金管理等。
相关参考内容可包括军队财务管理制度、会计准则解读、预算编制与执行规范等。
5. 人力资源岗位人力资源岗位是负责人员招聘、人事管理、培训发展等工作的岗位，其重要性不言而喻。
相关参考内容可包括军队人力资源管理制度、人才储备与选拔、员工培训与发展规范等。
综上所述，部队文职岗位的作用不可小视，它们在军队后勤保障、行政管理等方面扮演着重要的角色。
相关参考内容可以帮助岗位人员更好地了解和掌握各项工作规范，提高整体工作效率和质量。
军队文职历年职位表
军队文职历年职位表军队文职是指在军队中从事管理、指导、研究等工作的职位，不需要参加作战行动，但对军队的日常管理和建设起着重要作用。
军队文职职位分为三类：行政管理类、专业技术类和辅助服务类。
本文将从专业的角度，对历年军队文职职位表进行分析，提供相关的参考内容。
一、行政管理类行政管理类文职职位主要负责军队的日常管理和领导工作，集中体现在各级干部中。
主要包括政治工作、组织工作、后勤保障、财务会计、安全保卫和外事工作等。
1. 政治工作政治工作是军队中最重要的职能之一，它是军队管理的中心环节。
政治工作人员通常都是从军队传统中崛起的有影响力的元老，他们的任务是为士兵和官兵教育和说服，以确保军队长期保持忠诚、纪律和热情的精神力量。
政治工作也直接参与主要决策和计划、提供建议和意见、制定重要文件、规划干部调配等等。
2. 组织工作组织工作是此类文职工作者必备的专门技能之一。
组织工作的主要职责是招募、选拔和管理士兵和官兵，确保人员持续性和有效性的供给。
组织工作人员要掌握招募、选拔、录用、选拔和提升的各种程序和技能，同时还要负责各方面的考核、培训和管理等工作。
3. 后勤保障后勤保障是军队中非常重要的一项工作，它的目的是保证战斗部队的供给、修理和运动的效力，以及在战争或紧急情况下提供更多的物资。
后勤保障人员需要具备一定的技术能力和管理能力，以能够准确掌握物资供给的各种情况，及时地为战斗部队提供服务。
4. 财务会计财务会计是军队中负责财务管理和会计工作的各级职位的统称，其主要任务包括进行会计核算、审核和监督，保障军队指挥与服务生产各类资金保险，以及计划财务开支等等。
5. 安全保卫安全保卫是确保军队安全生产、安全建设和保障文化体系安全的重要领域。
安全保卫人员需要掌握一定的技能和知识，他们一般要负责军队内部的安全、保密等工作。
此外，安全保卫人员也要担任警卫和看守、保卫隐蔽军事设施的重要职位。
6. 外事工作外事工作是军队中开展外交、交流、合作和交换的重要领域。
部队行政管理工作总结
部队行政管理工作总结工作总结怎么写呢?当然要把自己的一段阶段的工作状况写出来，包括不足和优点，改进之处和下阶段的计划，以下是小编为大家搜集整理的部队行政管理工作总结，供大家参考和借鉴!更多资讯尽在部队工作总结栏目!部队行政管理工作总结(一)一年来，我们团在上级党委的领导下，各级党委把行政管理工作和预防事故工作作为部队建设昀中心工作，列入议事日程来抓。
认真贯彻海南军区正规化训练现场会精神和条令条例;坚决执行上级有关管理教育和防事故指示;认真组织部队开展文明礼貌月、安全月、百日安全无事故活动和创十无连队活动;理论联系实际，进行经常性的作风纪律整顿和安全教育，使全团较好地杜绝了各种事故的发生，部队的作风纪律有了较大的进步，进一步促进了部队的全面建设和各项任务的完成。
我们团在师开展的百日安全无事故活动中，成绩显著，被评为先进单位，在师组织的五一军事竞赛中，荣获了地炮和通信第一名的好成绩。
今冬退伍工作比往年大有进步，受到军内外的好评，一营、二营、汽车连、卫生队等单位的正规化建设取得了较好的成绩;四营连续二十六年无严重事故，被海南军区评为预防事故先进单位。
我们的具体做法和体会是：一、加强行政管理工作的领导。
今年来，各级党委支部对行政管理和预防事故工作比较重视，把这项工作怍为部队建设的重要工作来抓，年初，在传达贯彻海南军区庞司令在正规化现场会上关于预防事故的指示和军、师两级开展的百日安全无事故活动中，团党委和各级领导紧密联系实际，认真吸取去年上半年发生两起死人事故的教训，使各级领导干部涮认识到搞好部队管理教育，做好预防事故工作的重要性，为了加强对安全防事故工作的领导，全团做到班有安全员，团、营、连有安全小组，从团到连均由一名主管担任组长，各级安全领导小组发动群众，根据上级指示和针对本单位的任务及存在问题，制订了今年预防事故的措施。
为了贯彻落实师和军区开展的百日安全无事故活动，团安全领导小组长王团长经常给部队进行思想动员，使干部战士提高做好安全工作的自觉性。
部队行政管理工作特点探究
部队行政管理工作特点探究在现代社会中，部队行政管理工作是极为重要的。
随着经济和社会的快速发展，行政管理的复杂性和难度也越来越高。
为了更好地了解部队行政管理工作的特点，为军队行政管理工作提供有效的帮助，本文将重点探讨部队行政管理工作的特点。
一、组织架构复杂，协同配合不容易军队与其他机构不同，其组织架构非常复杂。
在不同城市和地区，设有许多的作战和训练部门。
其次，军队并不完全遵循公民强制性管理，而是对军人执行军事权限和管理。
这种管理体系是很严格的，但在过程中，容易发生冲突，这就需要部队高度重视协作和协调。
为此，各个机构需要共同配合，以确保行政管理工作的顺利开展。
二、适应武装职能任务的特殊性和清晰性军队具有特殊职能任务和政治使命。
这也使得部队行政管理工作有着独特的特点和难度。
军队需要确保训练和作战的有效性和高效性，在此同时还需要始终保持其政治意义与战略定位。
因此，部队行政管理工作必须具有高度清晰性和适应性。
三、管理方案需要紧密结合实际军队的行政管理方案需要紧密结合军事实际。
这就需要各种行政管理措施在不同时间段和作战或训练任务之间合理分配。
例如，强化行政管理中的教育培训环节，以使得部队有更好的文化素质，在行政管理任务中获得更好的成效。
四、重视队伍建设和管理军队是靠人民的力量来维护国家安全和防御的。
在这个过程中，队伍的建设和管理是至关重要的。
部队行政管理工作需要重视人员管理方面的工作。
包括发现和发展人才，提供充足的培训和考核机会，建立奖惩制度以及激励系统等等。
这些手段可以极大的增强部队管理的效果。
五、对官兵高度负责和要求对于官兵的要求和责任非常高。
管理人员必须明确部队行政管理任务所带来的重要意义和荣誉，要求真输即赢，要求团队之间的良好合作和互助，这才能加强管理队伍。
需要不断努力，将这种高度的责任感和官兵之间的相互信任融入行政管理的各个方面。
六、充分利用技术手段，提高工作效率最后，为了更好的解决部队行政管理的问题，我们可以充分利用技术手段，提高官兵和管理人员的工作效率和质量。
部队文职类别
部队文职类别
军队文职类别涵盖了军队各种不同的文职岗位，其中最重要的三类职
能是行政管理、军事指挥和军事支援。
1、行政管理职能：其主要职责是承担军队的各项行政管理工作，如：军备服务、材料供应、财务管理、物资管理、财产账务管理、文书管理、
军用文件洋票、保卫管理、军事档案管理等。
2、军事指挥职能：主要职责是进行军事战略、军事运筹学、军事教
育和军事训练等工作，如：战技培训、战术指挥、运动诊断、武器系统应用、主力建设、战役规划、作战指挥、战行领导等。
3、军事支援职能：主要职责是进行军事维修、军事救援和军事科技
等工作，如：维修护理服务、救援调查、技术开发、设备设计、科技协调、军事计算机系统应用等。
四、军事资质类别：主要职责是进行军事物资、军事设备、军事飞行
器和火炮等方面的工作，如：军事物资管理、军事设备管理、军用飞机维护、火炮系统维护、战斗机雷达系统维护等。
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部队行政管理论文军队行政管理论文：军队行政管理的基本内涵、外延及相邻定位[摘要]本文在回顾分析军队行政管理原有概念的基础上,提出了军队行政管理新的定义及内涵与外延,区分和确认了军队行政管理与军队管理、军队具体专业管理的各自地位及相邻关系,较为全面地论述了军队管理的体系构成。
[关键词]军队管理;军队行政管理;基本内涵;外延军队行政管理活动由来已久,实践经验极其丰富,然而这些并没有改变人们对其基本内涵与外延长期存在的模糊认识。
这不仅严重困扰了军队行政管理学科理论的建设与发展,制约军队行政管理实践顺利步入理性,而且也影响了整个军队管理科学体系的完善。
所以,很有必要对其进行深入分析与探讨。
一、军队行政管理原有概念的分析军队行政管理,即军队行政。
各国军队对其内涵的理解不尽相同。
美军解释有两层含义:一是战略、战术之外的一切军事事务的管理与执行;二是军队各单位内部的管理。
北约军队的表述与美军相似,只不过他们更强调军队后勤与人事管理。
日军认为,军队行政管理是指非直接战斗活动的总称。
俄军将管理与指挥视为同一个概念,“指挥”兼有“管理”、“控制”的意思,认为军队指挥或管理包括对战斗行动的指挥和对部属日常活动的管理两部分,而后者既可在平时、也可在战时实施。
[1]我军对军队行政管理的认识久不统一。
长期以来,其称谓是五花八门,有直接界定为管理教育的,如军事科学出版社出版的《中国军事百科全书》、《军队管理学教程》硕士研究生教材;有称为行政工作管理、行政生活管理、行政事务管理或军事行政管理的;也有回避提军队行政管理,但其实质内容广泛涉及军队行政管理的,如“中央军委关于加强军队管理教育工作的决定”。
相对权威的表述主要有三种:一是《中国军事百科全书》指出:“行政管理见管理教育。
‘管理教育’是中国人民解放军的行政管理工作,是军队建设中带根本性、全局性的基础工作,是巩固和提高部队战斗力的重要保证。
其基本任务是以人民解放军的建军宗旨、方针、原则和有关条令、条例、规章制度为依据,结合日常生活、训练和各项勤务活动对部队实施的管理,培养严格的组织纪律、优良的战斗作风,维护良好的内外关系,建立正规的内务秩序,管好武器装备,预防各类事故。
‘管理教育’是中国人民解放军对行政管理工作的独特称谓。
把管理和教育融为一体,是中国人民解放军行政管理工作的传统和特色。
”[2]二是中国人民解放军《军语》指出:“行政管理,军队对内部日常事务的管理。
主要包括:按照共同条令和有关规章制度,建立和保持正规的战备、训练及其他工作与生活秩序,培养严格的组织纪律性和优良的作风,维护良好的内外关系,管好军事资产,做好安全预防事故工作等。
”[3]三是中国人民解放军上一版《司令部条例》指出:“组织部队贯彻条令条例,建立正规的战备、训练、工作和生活秩序;管理部队组织编制和军事实力,负责兵员管理教育、保密、档案工作。
”[4]还有人根据马克思关于“行政是国家的组织活动”的论述及地方《行政管理学》解释进行类推,认为军队行政管理是指军队领域中的组织活动。
从上述简要回顾不难发现,无论外军、我军,对军队行政管理的认识都不一致,甚至不清晰,实质反映了该项研究不够透彻与成熟。
通过分析可以发现,我军有代表性的几种表述存在以下不足:一是“军事百科全书”的管理教育说,虽然独具特色,喻意丰富,形成传统,甚至在一定程度上有益于增强管理的效果;但概念本身绕弯有失规范,字面表述很难发现它与行政之间有缘,尤其是它模糊了与军队管理之间的应有界限,有悖于客观。
二是《军语》和《司令部条例》的行政管理说,都明显偏向于对行政管理的狭义理解,只是部分地揭示了军队行政管理的内涵,一定程度上忽视了它的整体作用,缺乏对其全面、深刻的把握。
三是种种表述都未从理论上使人们获得对军队行政管理内涵与外延两方面的清晰完整认识,更缺少对与军队行政管理并列的各种专业管理相互之间的关系描述。
因此,以往对军队行政管理的种种阐述,不仅不利于促进该学科理论走向成熟,也难以有效指导军队行政管理实践的高效有序运转。
二、军队行政管理的基本内涵与外延通过回顾分析与独立探索,我们认为军队行政管理可以定义为:军队各级管理者运用党和国家赋予或从军队内部获得的行政权力,对军队行政事务进行处理,以促进与保证军队行政目标顺利实现的活动过程。
正确把握该定义的基本内涵需要抓住三个要点:一是管理主体必须是获得行政权力的那些机关与人员;二是管理的对象、内容应该是军队的行政事务,而不是其它方面;三是管理的目的是促进与保证军队各项行政目标的顺利实现。
深刻理解上述定义还须搞清楚军队行政管理的外延,否则难以准确把握其内涵。
对其外延理解需要注意两方面:第一,军队行政事务指什么,即军队行政管理的主要任务有哪些?这些任务总体是包罗万象、极其丰富的,主要包括:军队编制体制确立,建设发展规划制定,法规职责明确,岗位任务区分,人员装备调整,纪律秩序维护,检查协调监督和日常事务处理等。
同时,军队各级管理者或管理机关无论平时、战时从事任何一项具体工作,都肩负有一定的行政管理职能,负责对所属单位、部门及人员进行行政指挥与控制。
第二,军队行政管理的目的如何体现,即军队行政管理应该促进和保证哪些行政目标的顺利实现?事实上,这些目标更是丰富多彩、很难穷尽的,经梳理抽象主要体现在三个方面:一是合理配置和高效利用军队公共资源,即通过目标规划、组织构建等提高军队的整体效能。
该目标与行政管理任务对应的是:军队编制体制确立,建设发展规划制定等。
二是确保整个军队体系的协调运转,维护良好正规的秩序,巩固提高部队战斗力。
此目标与行政管理任务对应的是:法规职责明确,部署任务区分,人员装备调整,纪律秩序维护等。
三是检查与督促军队各项专业管理任务的完成,使军队各项具体事务落到实处。
该目标与行政管理任务对应的是:检查协调监督和日常事务处理等。
整个军队行政管理目标可分为三个层次:一是确保军队整体资源优化配置与高效利用问题,属于宏观层,具有战略方向特性。
因此有“军队行政管理是军队建设中带根本性、全局性的基础工作,是巩固和提高部队战斗力的重要保证”之说。
二是确保军队体系的协调运转问题,属于中观层,具有承上启下、左右协调的动态特性。
三是检查督促与具体事务处理问题,属于微观层,具有操作与反馈特性。
军队行政管理学的任务,是着眼于军队行政管理的特点与规律进行研究。
就目前而言,这方面的探讨还相对薄弱,至今我军还缺乏公开正式出版的军队行政管理学教材,更缺乏对其系统本质的认识。
这方面的理论研究不仅明显落后于地方行政管理学发展,而且也未跟上军队管理学和军队各项专业管理学理论研究的前进步伐。
这种现象极不正常,也不宜继续下去。
因为军队行政管理在总体上影响乃至制约着军队管理各个方面的发展,这也是本文着力探讨的原因之一。
三、军队行政管理的相邻比较定位明确了军队行政管理的基本内涵与外延,有必要理清它与军队管理及其各项具体专业管理之间的正确关系,否则仍会出现要么定义过窄,不能涵盖其该管的范围;要么定义过宽,包含了军队行政管理管不了的部分,造成与其它各项专业管理之间的交叉矛盾。
与军队行政管理直接比邻的主要有两方面:一是与军队管理的关系;二是与其它各项具体专业管理的关系。
1军队行政管理与军队管理。
军队行政管理,要真正成为一门独立的学科,首先必须清楚界定它与其上位概念———军队管理的关系。
否则,很容易发生职能范围的摇摆,与军队管理难分彼此。
从中外原有军队行政管理定义描述及理解看,这个问题有不同程度的存在。
我们认为,全面认识军队行政管理与军队管理的关系,需要把握以下两点:(1)军队行政管理是军队管理的一个组成部分,两者不能雷同、混淆。
军队管理就实质而言,主要是由两部分构成:一是军队管理的基础理论,反映军队管理普遍规律性的东西;二是军队的各项具体专业管理,概括阐释军队各项专业管理的一般任务、特点等。
这两部分缺一不可。
假如没有军队管理普遍规律的揭示,军队管理就难以成为一门独立的科学体系;假如只有基础理论,而没有军队各项具体专业管理,军队管理就会成为没有躯体的空壳,难以形成军队管理的完整体系。
也就是说,并不存在能够离开各项专业管理的独立的军队管理,军队管理正是依托军队各项具体专业管理支撑起来的。
军队管理中的各项专业管理主要包括:行政管理、军事管理(狭义的)、政治管理、后勤管理、装备管理、科研管理、教育管理、文化管理等。
有人把行政管理列入军事管理的范畴。
我们认为这是有欠深入与缜密的。
军事管理主要有两部分组成:一是战争或战争指导管理,如战略、战役、战术的决策、计划、组织、指挥、控制等;二是平时和战斗间隙组织的军事训练管理,它是直接为战争服务的。
这样划分,不仅比较清晰地把军队管理与军队行政管理区别开来,而且也为军队管理、军队行政管理与军事管理分别找到了各自对应的位置。
(2)军队行政管理是军队管理的主干部分。
军队管理好比是一棵完整的树,其由树根、树干和树枝等三部分组成,三个部分共同支撑军队管理系统结构。
若往细里划分,树根是由军队管理的基础理论构成,树干是由军队行政管理构成,树枝是由军队其它各项具体专业管理担任。
这种区分是基于:①树根是基础,属于树的本源,要为整个树木的生长提供共同的养份。
显然,这项任务只能由反映军队管理普遍规律的那个部分担任。
缺少树根,树干、树枝都不能存活与生长,也就形不成一棵独立的树。
②树干是关键,它是支撑整个树木的主体部分。
确定军队行政管理为树干,绝非凭空杜撰,而是因为军队是执行政治任务、为政治目的服务的特殊的武装集团。
这种集团无论平时、战时,都必须充分运用党和国家赋予的行政权力实行高度集中统一的指挥与控制。
而行政管理正是维护与保持组织高度集中统一的最基本和最有效的手段,这是它的强项与特长,所以军队行政管理是树干。
离开行政管理这个强力树干支撑,军队管理这棵大树也无法按照自己的特性生存。
正因为军队行政管理处于军队管理的主干部分,所以才导致很多人视线上产生重影,经常分辨不清军队行政管理与军队管理的应有界限,误以为两者可以雷同,从而混淆它们的正确关系。
③树枝是重要部分。
它是军队管理完成各项具体任务的基本途径。
如果失去树枝,只有树根和树干,军队管理也不能完成“光合”作用、实现“开花结果”等,因而也就难以维系树的充分有效生长。
树根、树干、树枝共同组成完整的树木它们之间既有职能分工、各自侧重,又有相互关联、彼此协同,从而共同促进与保证整个军队神圣使命的担任与完成。
2军队行政管理与其它专业管理。
(1)军队行政管理对其它各项具体专业管理有重要影响乃至决定作用。
军队行政管理与军事、政治、后勤、装备、科研、教育、文化等管理虽然泾渭分明,职能任务有严格的区分,但它们之间又有内在的必然联系。
首先,它们都集聚生长在军队管理这个树根上,任何方面都不能独立于树根之外。