施工项目风险管理要点探讨

建筑施工项目风险管理探讨

摘要：激烈的建筑市场竞争环境促使建筑承包商必须科学处理施工项目风险，应及时控制、转移主要来自千市场价格波动和合同管理方面的风险，带来最优化的项目经济效益保障。

关键词：风险管理；风险评估；不确定性

根据笔者多年施工管理经验及理论学习研究，我国大中型施工项目建设周期一般1-3 年，投资规模都在几千万到数亿元，项目施工过程将面临诸多风险，但对建筑施工项目经济效益影响大的主要是合同管理风险与市场价格波动风险。因此，建筑施工项目的风险管理具有越来越值得重视的研究价值。本文就如何科学地管理控制、转移这两种风险所带来的损失，降低项目施工成本，增加项目利润进行探讨。

一、施工项目风险管理的内容

施工项目风险管理是建筑施工企业现代化管理重要组成部分，关系企业的存亡，是施工项目管理过程中经济亏损或重大责任事故发生的可能性。施工项目风险管理贯穿整个项目施工过程，主要指各种自然灾害和意外事件造成财产损失和人身伤亡的不确定性，还包括施工技术、质矗、安全文明施工管理涌涸所带来的潜在风险。施工项目风

险管理主要是识别风险，评估风险，控制风险。建筑施工企业必须完

善施工项目风险管理机制，做到预警监控风险发生及其带来的危害程度，做好风险管理工作，提商项目全员风险意识，能在风险发生时采取有

效地补救措施，将损失降到最低。施工项目风险管理能使企业树立良好

的信誉，并减少企业现金流噩及年利润波动，提高企业地位，有利

千企业广泛拓展建筑市场。随若建筑业发展日新月异，行业间联系也越

来越紧密，新的风险将不断增加，所以研究施工项目风险意义重大。

建筑承包商承包工程项目必然受工程所在地的自然、市场环境和

工程发包单位、监理单位、当地工程主管部门因素影响。而工程合同条

件中甲乙双方的责任、权利和义务对建筑承包商有着主导约束力，要

求施工项目部必须有全面的专业技术知识、扎实的现场施工经验和优秀的经营管理能力。世界经济快速发展使建筑项目规模向大型化、复杂化

发展，新技术、新材料、新设备、信息计算机管理技术的发展不断带来技术革新和管理革新，项目建设资金来源多样化、集中化，这些对施工项目风险管理影响也趋复杂化。

然而，随着建筑施工项目管理日趋完善，施工工艺、技术、行业标准、企业标准日趋成熟，施工机械设备大多已通过IS0 9000 族标准，中华人民共和国安全法、《建筑工程安全生产管理条例》的相继出台使建筑施工项目安全文明生产有据可循，全员安全教育知识普及也使项目施工安全生产风险得到有力控制。在这种情况下来自千施工技术、

质量、安全文明生产方面的风险在建筑施工企业内部已经有丰富、可靠的管理控制经验，其对施工项目带来的损失能得到有效控制。而来自千建筑施工企业同业主的施工承包合同管理及外部市场价格波动的风险对施工项目有着潜在的巨大影响，是施工项目风险管理也是建筑施工企业风险管理的难点和重点，来自千施工合同管理和市场价格波动

方面的风险对施工项目影响及其控制方法应受到重视。

二、施工项目合同管理风险

（一）施工项目合同管理的主要内容

施工项目合同管理是对工程项目施工过程中所发生的或所涉及到的一切经济、技术合同的签订、履行、变更、索赔、解除、解决、争议、终止与评价的全过程进行的管理工作。施工项目合同管理的任务是根据法律、政策的要求，运用指导、组织、检查、考核、监督等手段，促使当事人依法签订合同，全面实际的履行合同，及时妥善地处理合同争议和纠纷，不失时机地进行合理索赔，预防发生违约行为，避免

造成经济损失，保证合同目标顺利实现。施工项目合同管理的主要内容有：

）、建立健全施工项目合同管理制度。

2、经常对合同管理人员、项目经理及有关人员进行合同法律知识教育，提高合同业务人员法律意识和专业素质。

3、在合同签约阶段，重点是了解对方的信沓，核实其法人资格及其他有关情况和资料；监督双方依照法律程序签订合同，避免出现无效合同、不完善合同，预防合同纠纷发生；组织配合有关部门做好施工项目合同的签证、公证工作，并在规定时间内送交合同管理机关等有关部门备案。

4、合同履约阶段，要经常检查合同以及有关法规的执行情况，并进行统计分析，如统计合同份数、合同金额、纠纷次数，分析违约原因、变更和索赔情况、合同履约率等，以便及时发现问题、解决问题；做好有关合同履行中的调解、诉讼、仲裁等工作，协调好企业与各方面及有关单位的经济协作关系。

5、专人整理保管合同、附件、工程洽商资料、补充协议、变更记录及其委托的监理工程师之间的来往函件等文件，随时备查；合同期满，工程竣工结算后，归档整理全部合同文件。

（二）施工项目合同管理风险及控制

施工项目合同管理风险主要有：条款遗漏与定义不准确、表达不清、合同索赔管理工作不力等，另外，合同条款中有不平等条款，导致甲乙双方责任、权利含糊，施工合同在具体履行过程中存在遇到不可抗力问题、合同变更、解除、违约、索赔、争议、终止等潜在风险影响。建设工程项目的宪成是一个渐进的过程，项目合同管理是一个较长的过程，现代建设施工项目价值量大、合同价格高，但是激烈的

建筑市场竞争使得合同价格中包含的利润却有限，项目合同管理的不好，将给施工项目带来很大的经济损失，相反，项目合同管理得好就能带来经济效益。另外，现代施工项目参建单位多，有的大型或特大型项目参建单位多达十几家，涉及的合同文件也很多，相应合同条款也复杂繁琐。交叉施工与协调管理是现代施工项目管理特点之一，项目经理部科应学对待这种情况，保证工程有序进行。施工项目合同实施时间长，涉及面广，导致合同受外界环境（如经济条件、社会条件、法律和自然条件等）影响大，引起的风险也大，所以加强建设工程合同管理对减少和降低风险是至关重要的。

建筑承包商应大力加强项目合同管理，完善企业内部合同管理体制进一步提高企业自身的现代化管理水平，有效控制工程质量、工期、安全文明生产、造价。建立完善的合同管理制度同时加强现代化的信息管理制度是控制项目合同管理风险的有效方法。通过合同审查明确施工合同有效条件是否符合《合同法》；审查合同主要内容中工期是否合理，工程造价及计算方法是否明确，合同双方代表权限有无重叠；审查合同中是否明确工程竣工交付使用、保修年限及质量保证；审查合同中是否具体明确违约责任及争议解决的方式；审查合同中免责及限制责任问题。

施工项目合同风险一旦发生，就要展开转移风险和合同索赔工作。承包方可以按照合同条款利用索赔手段减少和转移损失。向第三方转移风险也是有效的重要方式，即通过履约保证、工程保险和工程分包