什么是海域使用权
海域使用权指的是什么
海域使⽤权指的是什么什么是海域使⽤权?海域使⽤权和渔业权的区别在哪⾥?所谓海域使⽤权，是指民事主体基于县级以上⼈民政府海洋⾏政主管部门的批准和颁发的海域使⽤权证书，依法在⼀定期限内使⽤⼀定海域的权利。
海域使⽤权都是为经营⽬的⽽设⽴，取得海域使⽤权的，都是从事经营活动的法⼈或个⼈即经营主体海域使⽤权。
尽管海域使⽤者或从事养殖业或从事采矿业等，但使⽤者之间适应市场经济体制的能⼒并不会因此⽽产⽣⼀般性差别;与⼀般农业不同，海洋养殖业属于⼯⼚化经营⽅式的⾼效农业，其投资收益的周期较短;在农地使⽤过程中，类似维持地⼒和防⽌将农地违法转为他⽤等，⼀直是既普遍⼜严峻的问题，但这类问题在海域使⽤⽅⾯基本不存在，因为海域⼴⼤，不存在陆地上建设⽤地紧张的情形;除⾮特定海域之下有矿藏等特殊资源，否则将养殖⽤海域转为建设⽤海域，没有经济上的意义。
因此，不论具体的海域使⽤权是为何种⽤途⽽设⽴，均可统⼀称之为海域使⽤权。
对于不同⽤途的海域使⽤权，可以根据其他特别法如渔业法、海洋环境保护法等实⾏⽤途管制;另外，也可以根据海域使⽤权设⽴合同的约定实⾏⽤途约束。
海域使⽤权和渔业权的区别海域使⽤权与渔业权是有区别的。
渔业权是指权利⼈根据渔业法的规定所取得的从事渔业的权利。
海洋渔业包括捕捞渔业和养殖渔业，因⽽海洋渔业权可划分为捕捞权和养殖权。
捕捞权是指对⾃然状态的海洋⽣物资源予以获取和收益的权利，属于⾃然资源使⽤权的⼀种。
在⼀般情况下，⾏使捕捞权不需要也不能对特定海域进⾏排他性的使⽤，属于传统民法中⼈役权的概念，这种⼈役权与地役权⾮常相似，只是并不以需役地的存在为前提。
这种权利虽然没有排他性，但也属于对⼀定海域的持续利⽤，有⼈甚⾄⼀⽣都在固定的海域捕鱼，因⽽也是⼀种海域使⽤权。
养殖权是利⽤特定海域养殖海洋⽣物并予以获取和收益的权利，⾏使养殖权需要对特定海域进⾏排他性的使⽤。
因此，海域使⽤权与渔业权属于交叉概念，海洋渔业权中的养殖权包括在于海域使⽤权之中，⽽海域使⽤权不限于养殖权。
海域使用权
海域使用权海域使用权是指根据法律规定，国家授予特定主体在一定海域内开展特定活动的权利。
海域使用权的授予是为了保护和合理利用海洋资源，促进海洋经济的发展，维护国家海洋权益和海洋生态环境的可持续发展。
海域使用权是国家对海洋资源进行管理和监管的一种方式。
根据我国《中华人民共和国海洋法》的规定，我国将海域划分为领海、毗连区、专属经济区和大陆架等不同区域，并对这些区域内的资源进行管理和利用。
国家可以通过发放特许许可证或签订特许合同的方式将特定的海域使用权授予企业、机构或个人，并要求他们按照规定的条件和要求开展相关活动，如渔业养殖、沿海观光旅游、油气勘探开发等。
海域使用权的授予需要符合一定的条件和程序。
首先，申请人需要具备一定的资质和经验，能够保证安全和环保。
其次，申请人在申请时需要提交相关的申请材料，包括申请书、环境影响评价报告、经济效益分析报告等。
然后，相关部门会对申请人的申请进行评估和审批，确保其符合法律法规的要求和海洋管理的需要。
最后，一旦获得海域使用权，申请人需要按照规定的条件和要求进行管理和使用，并接受相关部门的监管和检查。
海域使用权的授予有利于合理利用海洋资源和保护海洋生态环境。
通过对海域使用权的管理，国家可以对海洋资源进行可持续开发，避免资源浪费和环境污染。
同时，海域使用权的授予也可以促进海洋经济的发展，带动相关产业的增长，提升海洋经济的综合竞争力。
然而，海域使用权的授予也面临一些挑战和问题。
首先，海域使用权的授予会引起资源分配和利益分配的问题。
一些特定海域的使用权可能受到多个申请人的争夺，如何公平合理地分配使用权是一个复杂的问题。
其次，海域使用权的管理和监管也存在一定的难度。
国家需要投入大量的人力和物力进行监测和执法，确保海域使用的合法性和合规性。
此外，海域使用权的授予还要考虑到当地居民的利益和意见，特别是涉及到渔业、旅游等对当地居民生活和就业影响较大的项目。
总的来说，海域使用权的授予是海洋资源管理和海洋经济发展的重要手段。
海域使用权登记办法国家海洋局
海域使用权登记办法国家海洋局海域使用权登记办法是指国家海洋局推行的一项管理海域的法规。
在中国，由于海域的特殊性质，具有较高的价值，对于合理开发、利用和保护海洋资源都具有重要的意义。
海域使用权登记办法的实施有助于规范海洋经济发展，调整各种利益关系，提升海域自然资源的管理水平和效率，更好地维护国家的海洋权益。
一、海域使用权的概述海域使用权包括了海区渔业、海洋环境、海洋运输、旅游等使用权。
根据《中华人民共和国海洋法》的规定，商业开发海洋资源需要申请海域使用权。
因此，海域使用权登记办法是管理海洋资源的重要法规。
二、海域使用权登记办法的内容和意义1.海域使用权登记的历史背景海域使用权登记办法的实施，是对中国1990年的《中华人民共和国海洋法》的法律规范的一种延伸。
海域使用权登记的确定，是对海洋法和海洋产业发展的有效补充。
2.海域使用权登记的内容海域使用权登记的目的是明确海域所有权，确定海域使用范围，规范海域使用方式。
海域使用权登记中，需要确定海域使用者、使用方式、使用地点、使用时间、使用过程、使用的权利和义务等多个要素。
3.海域使用权登记的意义a.规范海洋资源开发。
开展海域使用权登记的制度，可以规范海洋资源的开发与利用，同时合理调整各利益关系，促进海洋经济的健康发展。
b.易于维护司法公正。
海域使用权登记可以维护司法公正。
当发生海域争端时，通过查看登记记录，可以更好地了解双方各自的权利，找到争端的症结，减少不必要的口舌之争。
c.保障国家海洋权益。
海域使用权登记的实施有利于保护国家海洋权益，协调处理各种利益问题，加强海洋管理和监督的效果。
三、海域使用权登记的实施和优势1.海域使用权登记实施的步骤海域使用权登记包括取得海域使用权、使用权登记、使用权变更、使用权收回等多个步骤。
2.海域使用权登记实施的优势a.提高海洋资源使用效率江山万物皆有主，海洋资源也不例外，通过海域使用权登记法，可以合理规划海洋资源的使用空间，避免资源过度开采，提高资源使用率。
海域使用权
海域使用权
所谓海域使用权，是指民事主体基于县级以上人民政府海洋行政主管部门的批准和颁发的海域使用权证书，依法在一定期限内使用一定海域的权利。
介绍编辑私法性质
海洋具有巨大的经济效用，并一直为人所利用，但海洋在很长一段时间里并非私法上财产权利的标的物，其中一个重要的原因在于长期以来人们对海洋通常不能进行排他性的使用。人类对海洋的传统利用方式是船舶航行和捕捞渔业，这两种利用方式均不能构成对海洋排他性的支配。一物可被排他性支配的前提，是
客体范围
中国新颁布的《海域使用法》第三条明确规定：“海域属于国家所有，国务院代表国家行使海域所有权。任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让海域。单位和个人使用海域，必须依法取得海域使用权。”中国《海域使用法》第二条规定：“本法所称海域，是指中华人民共和国内水、领海的水面、水体、海床和底土。本法所称内水，是指中华人民共和国领海基线向陆地一侧至海岸线的海域。在中华人民共和国内水、领海持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，适用本法。”从这一定义来看，海域的范围很广，表面上看起来是由一定范围内的内水、领海的水面、水体、海床和底土组成的，但实际上，所有水体、水面、海床、底土是不可分离的整体，缺少其中任一要素均不能称其为海域。所以，从事海上捕捞、海水养殖、海底石油开采、海上旅游航运等，均属于海域使用的范畴；就同一地段的海域使用而言，同样适用传统民法中“一物一权”的规定。
海域使用权研究综述
三 、 海 域 使 用 权 性 质 的研 究 海域使用权性质方面 的研究是海域使用管理 中研究最多的内容 ，其研究主要集 中在 ２０ 年 １ ０１ Ｏ
月２ 《 ７日 海域法》 布之后到 ２０ 年 ３ １ 《 颁 ０７ 月 ６日 物权法》 颁布之前。在《 海域法》 颁布实施之前 ，海域 使用权并没有被明确的法律条文做规定 ，因此 ，也就不存在其性质的研究。而在《 物权法》 颁布实施 之后 ，《 物权法》 里明确规定了海域使用权的性质——用益物权。在这段时间里 ，就海域使用权具体
为何种性质的权利 ，学术界的研究也不尽相 同，归纳起来主要有 以下几种。
杨顺 良（０ ６认 为海 域使 用权 的行 使是 以 占有 为前 提 的排他 性权利 。赵守江 （０６ 认 为海域 与 土地 ２０ ）上的物 ，而且符合不动产的全部法律特征 ， 但海域使用权是单
位 和个 人 以法 定方 式取得 的 ，对 国家所 有 的特 定海 域享有 的排 他性 的权 利 。
生 。国外关 于海域使用权方面 的研究： 大多是通过各 国的相关法律进行界定 的，明确提出海域使用 权概念 的，从现在来看只有我 国一个 ｌ家 ，因此 ，国外的学者对此研究的内容甚少 ，其研究也大 国 多是海域使用管理 以及海域规划等方面 的内容 ，真正有关海域使用权及其性质 、特征等方面的研 究几乎没有。随着我 国海洋经济的发展 和海域使用制度的推行 ，国内学者开始关注海域使用制度 和海域使用权 。其研究 的重点主要有 ：一是海域使用权 概念 、内涵方面 ；二是关 于海域使用权性 质 ；三是有关海域使用权 与其他相关用海权的联 系与冲突 ；四是关于海域使用权市场机制 。在市 场机制研究 中主要讨论了海域使用权的抵押权 ，以及流转和处置方面的内容 。另外 ，也有学者对 海域使用权分层确权的可行性进行 了研究。
海域使用权制度研究(三)
海域使用权制度研究（三）第三章海域使用权的性质界定及其与相似权利之比较第一节海域使用权的概念与法律特征一、海域使用权的概念对海域使用权的概念界定是研究海域使用权的特征、性质并进而科学设计海域使用法律制度的逻辑前提。
我国《国有海域使用管理暂行规定》和《海域使用管理法》中均明确使用了“海域使用权”这一概念，后者还将其作为章名，对其取得、内容等作了详细规定，但上述两个法律文件中均未对其作出定义性的规定。
根据《海域使用管理法》中有关规定的精神并结合用海实践及物权法理论，我们将海域使用权定义为：是指申请用海的单位或个人，依法定程序并经登记而取得的，对国家所有的某一特定海域在一定期限内持续从事排他性的开发利用活动并享受其利益的权利。
这一定义表明：首先，海域使用权的主体是海域所有权人（国家）之外的单位或个人；其次，海域使用权的客体是国家所有的特定海域；第三，海域使用权的取得须经过法定的申请、审批和登记程序；第四，海域使用权是于一定期限内对特定海域的排他使用权；第五，海域使用权是对特定海域为使用、收益的物权性权利。
二、海域使用权的法律特征（一）海域使用权的客体特殊性首先，海域使用权的客体是特定的海域。
海域是毗连陆地的一定范围的海洋空间，由水面、水体、海床和底土四部分构成，是一种无法截然分开的整体空间资源。
海域具有底土的固定性、水体的流动性、功能的多样性、利用的立体性等特点。
正是这些与陆地不同的自然特点，使海域使用权区别于土地（陆域）使用权。
其次，海域属于民法上“物”的一种。
民法上所讲的物，是指“有体物及物质上法律上俱能支配之自然力”，[32]“物”须具有特定性和可支配性。
早期社会，人类对海洋的利用方式简单，更由于科技水平的局限，尚不能通过精确的测绘手段将“此”海域与“彼”海域明确区分开来而使其“特定化”，海域之上自然也就不能形成排他性的支配权，故当时的海域仅为物理上之自然物，而不能成为民法上的物和权利的客体。
晚近以来，随着人类征服自然的能力不断增强，海域正日益成为人类探索、开发的新空间，海域的利用方式渐趋多样化和复杂化，而且随着科技的发展，人们可以通过经纬度和四至坐标等手段将其使用的海域“特定化”，并在特定的海域上形成各种独立的排他的海域使用权。
海域使用管理制度定义
海域使用管理制度定义一、海域使用管理制度的背景和意义1. 海洋资源的重要性海洋是地球上最为丰富的资源之一，拥有丰富的渔业资源、矿产资源、能源资源和旅游资源等。
海洋资源的合理开发利用，对于维持人类生存和发展至关重要。
2. 海洋生态环境的脆弱性海洋生态环境的脆弱性使得任何不当的开发利用都会对海洋生态系统造成重大影响，进而危害海洋生态系统的平衡和稳定。
3. 海洋安全的重要性海洋是国家的重要安全空间，保障海洋安全对于维护国家的领土主权和海洋权益、维护海洋环境的稳定和保障国家经济安全至关重要。
二、海域使用管理制度的基本原则1. 可持续性原则海域使用管理制度应当以可持续性为基本原则，保障海域资源的合理开发和利用，确保海洋生态环境的可持续稳定。
2. 综合性原则海域使用管理制度应当具有综合性，统筹考虑海洋资源开发利用、环境保护、安全防护等多方面因素，达到综合平衡。
3. 公平性原则海域使用管理制度应当遵循公平原则，公正公平地提供海域使用权，维护广大海域使用者的合法权益。
4. 法治性原则海域使用管理制度应当依法公正，严格依法行政，保障规范管理和有效监督，确保海域使用活动合法合规。
5. 预防性原则海域使用管理制度应当具有预防性，提前防范可能出现的问题和风险，及时进行干预和管理，防止损害海域资源和环境。
三、海域使用管理制度的主要内容1. 海域使用规划海域使用规划是海域使用管理制度的基础，按照国家海域规划和海洋空间规划，对海域资源的开发利用进行科学规划和布局，制定合理的海域使用方案和发展规划。
2. 海域使用权划分海域使用权是指国家授予特定主体在一定海域范围内进行开发利用的权利。
海域使用权的划分应当遵循公平原则，按照法定程序和规定程序进行划分，分配给符合条件的主体。
3. 海域使用许可海域使用许可是指国家根据海域使用规划和相关法律法规，对符合条件的主体进行海域使用活动的许可和管理。
海域使用许可应当严格依法行政，对海域使用活动进行有效的监管和管理。
什么是海域使用权？
什么是海域使⽤权？
海域使⽤权是指单位或者个⼈依法取得对国家所有的特定海域排他性使⽤权。
单位和个⼈使⽤海域，必须依法取得海域使⽤权。
海域使⽤权取得的⽅式主要有三种：⼀是单位和个⼈向海洋⾏政主管部门申请；⼆是招标；三是拍卖。
有关单位和个⼈使⽤海域的申请被批准或者通过招标、拍卖⽅式取得海域使⽤权后，海域使⽤权⼈应当办理登记⼿续。
依照法律规定属于国务院批准⽤海的，由国务院海洋⾏政主管部门登记造册，向海域使⽤权⼈颁发海域使⽤权证书；属于地⽅⼈民政府批准⽤海的，由地⽅⼈民政府登记造册，向海域使⽤权⼈颁发海域使⽤权证书。
根据使⽤海域不同的⽤途，海域使⽤权最⾼期限分别为：养殖⽤海⼗五年；拆船⽤海⼆⼗年；旅游、娱乐⽤海⼆⼗五年；盐业、矿业⽤海三⼗年；公益事业⽤海四⼗年；港⼝、修造船⼚等建设⼯程⽤海五⼗年。
海域实⾏有偿使⽤制度，单位和个⼈使⽤海域，应当按照国务院的规定缴纳海域使⽤⾦。
为了切实保护养殖⽤海渔民的利益，⽬前海域主管部门在实际⼯作中对有争议的海域、海洋⾃然保护区、渔业资源保护区、传统赶海区等涉及公共利益的海域不进⾏招标和拍卖。
同时，对于专业渔民使⽤海域从事养殖⽣产的，可以在规定的⾯积内减缴或者免缴海域使⽤⾦。
海域使⽤权作为⼀项重要的财产权利，可以依法转让、继承。
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有法律问题，上法律快车/ 什么是海域使用权
第一百二十二条 依法取得的海域使用权受法律保护。
本条是关于海域使用权的规定。
海域使用权是指单位或者个人依法取得对国家所有的特定海域排他性的使用权。
单位和个人使用海域，必须依法取得海域使用权。
海域使用权取得的方式主要有三种：一是单位和个人向海洋行政主管部门申请；二是招标；三是拍卖。
有关单位和个人使用海域的申请被批准或者通过招标、拍卖方式取得海域使用权后，海域使用权入应当办理登记手续。
依照法律规定属于国务院批准用海的，由国务院海洋行政主管部门登记造册，向海域使用权人颁发海域使用权证书；属于地方人民政府批准用海的，由地方人民政府登记造册，向海域使用权人颁发海域使用权证书。
根据使用海域不同的用途，海域使用权最高期限分别为：养殖用海15年；拆船用海20年；旅游、娱乐用海25年；盐业、矿业用海30年；公益事业用海40年；港口、修造船厂等建设工程用海50年。
海域作为国家重要的自然资源实行有偿使用制度。
单位和个人使用海域，应当按照国务院的规定缴纳海域使用金。
为了切实保护养殖用海渔民的利益，目前海域主管部门在实际工作中对有争议的海域、海洋自然保护区、渔业资源保护区、传统赶海区等涉及公共利益的海域不进行招标和拍卖，同时，对于专业渔民使用海域从事养殖生产的，可以在规定的面积内减缴或者免缴海域使用金。
海域使用权作为一项重要的财产权利，可以依法转让、继承。