厦门市基层工会经审工作规范化建设标准
基层工会经审工作存在的问题及对策
基层工会经审工作存在的问题及对策在基层工会经审工作中存在一些问题，主要体现在以下几个方面：1. 缺乏实时监管：由于基层工会数量庞大、分布广泛，监管部门往往难以及时了解和监督各个工会的经审核工作情况。
这导致一些工会存在经审核不严、不认真的问题。
2. 缺乏经验和能力：许多基层工会干部缺乏经验和能力来进行经审工作，对法律法规的理解不到位，对经审工作的重要性认识不足，导致经审核工作存在一些疏漏和错误。
3. 缺乏专业人才支持：基层工会往往缺乏经济、法律、管理等方面的专业人才支持，致使经审工作的质量难以保证。
为解决上述问题，可以采取以下对策：1. 建立健全监管机制：加强对基层工会经审工作的监管，建立健全实时监管机制，确保经审核工作按照规定和要求进行。
2. 加强培训和教育：加强对基层工会干部的培训和教育，提高他们的经验和能力，加强对法律法规的学习和理解，提高经审核工作的质量。
3. 引进专业人才：建立专业人才队伍，为基层工会提供经济、法律、管理等方面的专业支持，提高经审工作的专业化水平。
4. 加强信息化建设：建立健全基层工会经审信息化平台，实现对经审核工作的全程、全面监控，并提供相应的数据分析和反馈，为监管部门提供依据。
通过采取上述对策，可以有效解决基层工会经审工作存在的问题，提高经审核工作的质量和效率，为保障工人权益和维护劳动关系健康发展提供有力支持。
在基层工会经审工作中，除了上述提到的问题和对策外，还存在其他一些问题，接下来将继续探讨并提出相关对策。
4. 不同地区、行业之间差异大：中国地域广阔，各个地区的经济发展水平和行业结构存在差异。
这导致不同地区、行业的基层工会面临的问题和工作重点也不同，需要根据实际情况制定相应的经审工作方案。
对策：根据地区和行业的不同特点，制定差异化的经审工作方案。
鼓励基层工会与当地经济发展部门、行业协会等建立合作关系，共同制定和实施经审工作计划，提高工作的针对性和实效性。
5. 经审工作中存在的腐败问题：一些基层工会干部在进行经审工作时存在腐败问题，例如收受贿赂、徇私舞弊等行为，严重损害了工会组织的形象和工人的权益。
基层工会规范化建设的标准
基层工会规范化建设的标准基层工会是企业内部的劳动者组织，是维护职工合法权益、促进劳动关系和谐稳定的重要力量。
规范化建设是基层工会工作的重要内容，也是提高基层工会组织效能的关键。
为了推动基层工会规范化建设，提高基层工会组织的凝聚力和战斗力，制定一套科学合理的标准是至关重要的。
一、规范化建设的内涵和意义。
基层工会规范化建设，是指在法定框架内，依据工会章程和相关法律法规，按照一定的程序和要求，使基层工会组织符合一定的标准和规范，健全完善工会组织机构，规范工会活动，增强工会组织的凝聚力和战斗力。
规范化建设的意义在于提高基层工会组织的管理水平，增强工会组织的服务功能，保障职工合法权益，促进劳动关系和谐稳定。
二、规范化建设的标准内容。
1.工会章程，基层工会应依据《工会章程》制定和修改工会章程，明确工会组织的性质、任务和权责，规范工会组织的内部管理和运作。
2.工会组织机构，基层工会应依据章程规定，建立健全工会委员会、主席团、工会办公室等工会组织机构，明确各组织机构的职责和权限。
3.工会经费，基层工会应依法规定，制定经费管理办法，规范工会经费的筹集、使用和管理，保证经费使用的合法合规。
4.工会活动，基层工会应依据章程和实际需要，制定工会活动计划，组织开展各类活动，促进职工之间的交流和沟通。
5.工会服务，基层工会应依据职工需求，提供各类服务，包括劳动法律咨询、职业培训、文体活动等，满足职工的实际需求。
6.工会民主管理，基层工会应依据章程规定，建立健全工会民主管理制度，保障职工的知情权、参与权和监督权。
7.工会宣传，基层工会应依据工会工作需要，开展各类宣传活动，宣传党的方针政策，宣传工会工作成果，提高职工的思想政治素质。
三、规范化建设的实施路径。
1.制定规范化建设方案，基层工会应结合实际情况，制定规范化建设方案，明确建设目标、任务和时间表。
2.建立规范化建设工作组织机构，基层工会应组建规范化建设工作领导小组，明确工作责任，分工协作，推动规范化建设工作的顺利开展。
大力推进工会经审工作规范化建设
大力推进工会经审工作规范化建设作者：何有刚来源：《当代工人·精品C》2013年第06期当前，工会工作正处在一个非常好的发展时期。
推动工会工作创新发展，工会经审组织肩负着重要责任。
特别是经费地税代收之后，经费收入大幅度增长，工会工作服务基层、服务职工的财力需要明显增大，对加强工会经审工作提出来更紧迫、更高的要求。
面对新的形势和任务，就要把工会经审工作摆放在坚持走中国特色社会主义工会发展道路，落实工会维权观要求的工会工作大局中来思考。
以经审工作规范化建设为主线，进一步加强经审监督能力建设，提高审查审计监督水平，更好地发挥经审组织的保驾护航作用，促进我市工会工作创新发展。
一、加大审查审计力度，切实提高经审监督效能是规范化建设的重点内容所谓加大审查审计工作力度，首先是要力争把审查审计监督置于工会经费和资产流动的全过程。
做到工会工作开展到哪里，工会经审工作就延伸到哪里；工会经济活动运行到哪里，工会经审工作就监督到哪里。
从而为经费收得上来、管得规范、用得合理提供保障服务。
历史上，锦州市总经审工作在服务大局中就曾经发挥过很好的作用，2001年到2003年市总与市审计局联合发文，在全市企事业单位开展工会经费计拨审计，审计漏提漏缴经费400多万元，收缴入库200多万元，为市总经费跃上新台阶作出了重要贡献。
此举曾受到全总、省总的肯定和表彰。
从2007年起，我们开展了下审一级工作，按照《中国工会审计条例》、《工会审计操作规程》要求，每年对九个县（市）区总工会和四十个市属基层工会开展规范化审计，对工会经费收、管、用起到了积极的促进作用。
但同时我们也必须看到，我们的审查审计工作还存在着盲区和监督不到位的情况。
目前的工会内部审查审计范围，已经由财务收支审计拓展到经费预算执行情况和财务状况，经费计提和拨缴情况，专项资金的筹措、拨付、管理和使用情况，资产的管理、使用和处置情况，基本建设和维修改造工程，对外投资情况，财务管理和相关内部控制制度情况，经费使用效益和资产经营效益情况，撤并时的财务清算情况，工会管理和委托其他单位管理的社会捐赠资金、各类基金的收支情况，其他需要审计的有关事项等多个方面审计。
最新整理基层工会规范化建设基本标准.docx
最新整理基层工会规范化建设基本标准（一）健全组织体系1、教育、卫生、文化、体育、科研等事业单位和民办非企业单位（参照公务员法管理的事业单位除外）工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会组织健全，按时换届选举，单独设置工会工作机构，依法独立自主开展工作；会员25人以上的事业单位建立基层工会委员会，不足25人的单位或单独建立基层工会委员会，或选举“组织员”一人组织会员开展活动，或由两个以上单位的会员按地域或行业联合建立基层工会委员会；有女会员10名以上的建立工会女职工委员会，不足10名的设女职工委员；工会委员会一般每季度召开一次会议；2、依法进行工会法人资格或工会法人代表变更登记；3、加强专兼职工会干部建设，工会主席（副主席）的产生、配备符合有关规定，工会主席按单位党政同级副职级条件配备，是xxx 员的进入同级党组织领导班子，由同级党组织负责人担任工会主席的，配备专职工会副主席，专职工会副主席按不低于单位中层正职配备，职工200人以上单位依法配备专职工会主席；新任工会主席、副主席在一年以内参加上级工会举办的上岗资格或业务培训；按不低于职工人数3%的比例配备专职工会干部，在工会委员会委员中明确组织宣教委员、民管维权委员、劳动保护委员、财务委员等（可单设，也可兼任）；单位行政负责人及其近亲属、人力资源部门负责人不得作为本单位工会委员会成员的人选；工会主席、分管财务和资产的副主席、财务和资产管理人员不能担任同级工会经审会委员；4、科处、班组分别建立工会分会、工会小组，会员minzhu选举工会主席、工会小组长组织开展工会活动；5、加强工会积极分子队伍建设；6、加强会员会籍管理，职工（含农民工、劳务派遣工）入会率达到85%以上。
（二）促进科学发展1、以创建“工人先锋号”为主要载体，深入开展“聚力小康、建功桃江”、“芙蓉杯”等劳动竞赛，推动单位发展；2、广泛开展“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”等“五小”职工经济技术创新活动和“我为节能减排作贡献”活动，开展职工技术咨询、技术服务、技术培训、技术转让“四技”服务活动，激发职工创新活力；3、加强劳动模范（先进工作者）和劳动竞赛标兵、先进班组的培养、评选、表彰、宣传、管理、服务，激励职工立足岗位创先争优建功立业；督促单位按职工工资总额的1%提取劳动竞赛奖励经费，并严格管理和使用。
推动工会经审工作规范化的建设思路
推动工会经审工作规范化的建设思路随着我国经济的快速发展和改革开放的不断深化，工会在维护劳动者合法权益、推动企业稳定发展、促进社会和谐稳定等方面的作用日益凸显。
一些地方和企业工会经费使用、组织活动、依法维权等工作仍存在不规范、不规范的现象。
推动工会经审工作规范化成为当前很有必要的任务。
本文将围绕这一话题，提出一些推动工会经审工作规范化的建设思路。
一、加强法律法规学习，提高工作人员素质要推动工会经审工作规范化建设，首先要加强工会工作人员的法律法规学习，提高工作人员的法律素养和业务水平。
工会工作人员要深入学习《工会法》、《企业工会章程》等相关法律法规和政策文件，树立正确的工作导向，做到依法运作、规范经审。
还要注重业务知识的学习，提高工作人员对于工会经审的管理能力和专业技能，确保工作能够依法有序开展。
二、建立科学的经审管理制度建立科学的经审管理制度是推动工会经审工作规范化的基础。
要通过制定经审管理办法、规章等文件，明确工会经审工作的程序和规定，规范工资和福利发放、会费收缴、工作时间安排等方面的管理，加强对工资福利等重点领域的审核和监督，防止乱收费、乱发放等现象的发生。
还要加强对工会工作的督促检查，定期组织工会经审工作的考核评比，及时发现并纠正工作中存在的问题。
三、加强工会经审工作的信息公开和监督要推动工会经审工作规范化，必须加强对工会经审工作的信息公开和社会监督，做到阳光经审。
工会应积极主动向广大职工公开经费管理、活动经费使用等情况，保障广大职工对工会经审工作的知情权。
应建立健全监督机制，加强企业职工代表大会对工会经审工作的监督，接受职工的监督和批评，做到公开公正公平，确保职工群众的合法权益得到保障。
四、加强对职工的宣传和教育推动工会经审工作规范化，需要加强对广大职工的宣传和教育，增强职工对工会的认同感和信任感。
工会应加强对职工的宣传教育工作，向职工解释工会的作用和职责，鼓励职工积极参与工会工作，增强广大职工对工会的信任感和依赖感，形成广泛的工会建设合力。
推动工会经审工作规范化的建设思路
推动工会经审工作规范化的建设思路1. 引言1.1 背景介绍工会经审工作规范化是工会组织建设的重要内容之一，是推动工会工作创新和提高工会服务水平的关键举措。
随着我国经济发展的不断壮大和劳动力市场的不断扩大，工会经审工作的重要性日益凸显。
在新形势下，如何推动工会经审工作规范化建设，提高工会经审工作的水平和效率，已经成为当前亟待解决的问题。
作为我国的劳动者组织，工会在保护劳动者权益、维护劳动关系稳定、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。
而工会经审工作作为工会工作的重要组成部分，直接关系到劳动者的切身利益和工会组织的形象。
然而，当前工会经审工作存在工作内容不清晰、工作流程不规范、监督力度不足等问题，制约了工会经审工作的有效开展。
因此，加强工会经审工作规范化建设，提升工会经审工作的规范性和有效性，已经成为当前急需解决的问题。
只有通过加强制度建设、提升工会干部素质、加强监督与考核机制、推动信息化建设和加强绩效管理等多方面的措施，才能推动工会经审工作规范化建设向更高水平迈进，更好地为劳动者服务，为实现劳动者的合法权益提供更有力的保障。
1.2 问题意识工会经审工作在实际运行中存在着一些问题，主要表现在工作流程不规范、内部管理混乱、工会干部素质参差不齐、监督机制不完善、信息化建设滞后、绩效评估不科学等方面。
这些问题严重影响了工会经审工作的效率和质量，也容易导致工作中出现各种混乱和纠纷。
需要通过加强制度建设、提升工会干部素质、加强监督与考核机制、推动信息化建设、加强绩效管理等多方面的努力，推动工会经审工作规范化的建设。
2. 正文2.1 加强制度建设加强制度建设是推动工会经审工作规范化的重要举措之一。
建立健全工会经费管理制度，明确经费使用的范围和程序，建立专门的经费监督机构，加强对经费使用情况的检查和审计，确保经费使用合理、透明。
建立工会组织管理制度，明确工会组织的设置、职责和权责，规范工会组织的活动范围和程序，强化工会组织的自治和独立性，提升工会组织的凝聚力和影响力。
基层工会经费审查委员会工作条例
基层工会经费审查委员会工作条例Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】基层工会经费审查委员会工作条例第一章总则第一条为加强对基层工会及所属企业、事业财务收支和财产管理的审查，监督财经法纪的贯彻执行和工会经费的合理使用，发扬财务民主，密切工会组织同会员群众的联系，为全面履行工会的社会职能，促进工会事业的发展服务，根据《中国工会章程》和《工会各级经费审查委员会组织通则》及有关规定，制订本条例。
第二条基层工会经费审查委员会是代表会员群众对基层工会及所属企业、事业单位经费收支和财产管理的真实、完整、合法及效益进行审查监督的组织，由同级工会会员大会或会员代表大会选举产生。
基层工会内部审计职权由基层工会经费审查委员会行使。
第三条基层工会经费审查委员会向同级工会会员大会或会员代表大会负责并报告工作；在大会闭会期间，向同级工会委员会负责并报告工作。
基层工会经费审查委员会接受上级工会经费审查委员会的业务指导和督促检查。
第四条基层工会经费审查委员会依照国家法规、政策和工运方针、任务、工会财务制度、纪律，独立行使审查监督权。
基层工会委员会应尊重和保证基层工会经费审查委员会依法行使审查监督的职权。
对工会经费审查委员会提出的正确意见，应予支持和采纳。
第二章组织和成员第五条凡建立一级工会财务管理的工会基层组织，必须在选举工会基层委员会的同时，选举产生经费审查委员会。
工会基层委员会下辖的管钱管物、举办企业、事业的车间工会，可经车间工会会员大会或会员代表大会选举产生经费审查小组或经费审查委员。
第六条基层工会经费审查委员会一般由三至十一名委员组织。
大型企业可根据需要适当增加委员名额。
经费审查委员会成员，应选举坚持四项基本原则，密切联系群众、热心工会经审工作，懂得财经政策，能坚持原则、求实公正、廉洁奉公的会员担任。
为有利于代表会员群众进行有效的审查监督，委员中一般应包括工会干部、财会或审计人员和其他的会员群众代表。
基层工会组织建设规范化手册
基层工会组织建设规范化手册基层工会组织建设规范化手册（试行）一、基层工会组织（一）基层工会的设臵1.基层工会组织的设臵要求（1）企业、事业、机关和其他社会组织等基层单位，应当依法建立工会组织。
社区和行政村可以建立工会组织。
（2）有会员25人以上的，应当成立工会基层委员会；不足25人的，可以单独建立工会基层委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立工会基层委员会；也可以选举组织员或工会主席1人，主持基层工会工作。
（3）凡建立基层工会组织的单位，应当在选举工会委员会的同时，选举产生工会经费审查委员会。
（4）工会基层委员会、工会经费审查委员会由同级工会会员（代表）大会选举产生。
（5）基层工会有女会员10名以上的应建立工会女职工委员会，不足10名的可以设女职工委员。
基层工会女职工委员会主任由同级工会女（副）主席或符合相应条件的女职工担任。
女职工委员会任期与同级工会委员会委员相同，由同级工会会员（代表）大会的女职工（代表）或女职工（代表）大会选举产生。
2．基层工会的任期基层工会委员会的任期为三年或五年。
会员（代表）大会每年至少召开一次，会员代表大会的代表实行常任制，任期与基层工会委员会相同。
（二）基层工会的组建条件凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中，以工资收入为主要生活来源或与用人单位建立劳动关系的的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。
另外，合同工、临时工、季节工等都应入会；只要是以工资收入作为主要生活来源的外籍脑力劳动者和体力劳动者，都可以成为工会会员，发给其工会会员证，待离开中国回国时，收回会员证。
（三）工会干部的条件1.拥护和认真执行党的基本路线和各项方针政策，遵守国家法律法规，有较好的政治素质和思想修养，在改革开放和现代化建设中与时俱进，勇于开拓创新。
2.依法代表和维护职工群众利益，热爱工会工作，热心为职工服务，受到职工群众信赖，在职工中有较广泛的号召力。
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1
有
4.2向市总报送经审文章。
4
有
合计
100
2008年10月
厦门市基层工会经审工作规范化建设标准
考核项目
考核点
分值
等级标准
得分
A
B
C
组织工作
15分
1.1经审委与同级工会委员会同时考察、同时报批、同时选举。
5
三同时
1.2经审委员数达到或超过3人。
5
3人
2人
1人
1.3有经审委公章。
5
有
规章制度
10分
2.1有经审委议事规则。
5
有
2.2有工会经费收支公开制度。
5
有
审查审计
70分
3.1向同级工会会员或会员代表大会报告经审工作。
10
有
3.2审查同级工会年度经费收支预决算。
10
有
3.3审计同级工会年度经费收支预算执行情况。
10
有
3.4审查监督同级工会资产管理使用情况。
10
有
3.5督促同级工会定期公布财务收支情况。
10
有
3.6督促同级工会及时、足额上解工会经费。
10
有
3.7督促同级工会对上级工会提出审计意见的整改落实。