工程项目审计建议

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工程审计中发现的问题及建议

工程审计中发现的问题及建议

工程审计中发现的问题及建议工程审计是一种有效的管理工具,可以帮助企业精确控制工程项目的成本和风险。

然而,在工程项目的审计过程中,审计人员经常会发现许多问题。

本文将就工程审计中可能发现的问题及相应的建议进行探讨。

问题一:工程成本超支在工程项目的实施过程中,成本的超支是一个非常常见的问题。

审计人员可能会发现,工程项目在设计、采购、施工、监理等方面存在各种原因导致的超支,例如:设计不合理、工程施工质量不符合规定等。

针对这些问题,我们建议企业加强成本控制,避免因设计不合理、工程施工质量差等原因产生超支。

在采购和施工的过程中,要严格遵守相关法律法规,避免违规操作导致成本上升。

问题二:工程质量问题工程质量问题是工程审计过程中可能会发现的另一个关键问题。

审计人员可能会发现,工程施工质量不达标、工程设计不合理等问题,导致工程质量不稳定问题严重。

我们建议企业加强工程实施全过程的监督管理,确保工程实施进程的质量达到标准。

问题三:工期延误在工程项目实施过程中,工期延误是一个常见的问题。

审计人员可能会发现,工程项目未按时完工,导致工期延误和额外成本负担。

针对这些问题,我们建议企业合理计划工程进度,在实际实施过程中严格按照计划执行。

此外在经营战略层面上,企业可以考虑采取有效的管理方法,例如加强内部管理,提高人才素质,加强供应链管理等。

结论工程审计是一项非常重要的活动,它可以帮助企业精确控制工程项目的成本和风险。

在工程审计过程中,我们可能会发现成本超支、工程质量问题以及工期延误等问题。

针对这些问题,我们建议企业加强成本控制、管理监督、计划工程进度以及加强内部管理等。

只有这样,企业才能更好地掌控工程项目的进程,保证工程顺利完成,满足客户需求,赢得客户信赖。

工程审计的问题及解决方案

工程审计的问题及解决方案

工程审计的问题及解决方案工程审计是指对企业在进行工程项目过程中所进行的设计、工程施工、工程检验等过程进行审核和评价的一种审计活动。

在实施工程项目的过程中,可能存在着各种问题,例如设计不合理、工程施工存在质量问题等,而工程审计就是为了解决这些问题而进行的一项重要工作。

本文将对工程审计中常见的问题进行归纳,并提出相应的解决方案。

一、设计问题1.设计不合理设计不合理是工程审计中常见的一个问题。

由于设计人员对项目的要求理解不够透彻或是因为设计过程中遇到的一些技术难题未能妥善解决,导致设计结果出现了一些问题,例如设计图纸不合理、设计方案不科学等。

解决方案:针对设计不合理的问题,建议在工程审计中加大对设计阶段的检查力度,对设计阶段的工作开展严格把关,确保设计结果合理可行。

另外,项目管理部门应对设计人员进行培训,提高其理解能力和技术水平,以确保设计结果的合理性。

2.设计变更设计变更是指在工程项目实施过程中,由于外部环境变化或项目需求变更导致设计方案需要进行调整的情况。

设计变更可能会给工程项目的实施带来一定的影响,例如增加了工程成本、延长了工程周期等。

解决方案:对于设计变更的问题,建议在设计阶段尽可能地对项目需求进行深入的调研,以尽量避免设计变更的发生。

同时,对已发生的设计变更应及时进行评估,分析其对工程项目造成的影响,并尽量找出合理的解决方案,以减少其对工程项目的影响。

二、施工问题1.材料质量问题在工程项目的实施过程中,由于一些材料质量不符合要求或是存在假冒伪劣产品的情况,导致工程项目出现了一些安全隐患。

解决方案:针对材料质量问题,建议在工程审计中对工程材料进行严格的把关和检验。

企业应建立健全的供应商管理制度,对供应商进行认证和评价,并对进货的材料进行全面的检测,以确保材料质量符合要求。

2.施工工艺问题施工工艺问题是指在工程项目的实施过程中,由于施工工艺的不合理或是施工人员的作业技术不过关等原因,导致工程质量出现了问题。

工程审计中的合理化建议

工程审计中的合理化建议

工程审计中的合理化建议工程审计是对工程项目进行全面细致的检查和评估,以确定是否存在管理缺陷、成本超支、工期延误等问题,并为决策者提供相应的改进措施。

为了使工程审计成果更具有实际指导意义,以下是一些建议供参考:一、加强项目管理项目管理是确保工程项目顺利进行的关键。

在审计中,应对项目管理的环节进行全面检查,包括投资决策、计划编制、资源配置、合同管理、质量保障等。

审计人员应提出合理化建议,建议加强项目管理的规范性和科学性,提高项目管理人员的专业素质,确保项目全过程有序可控。

二、提高工程质量工程质量是保证工程项目可行性和可持续发展的基础。

审计要加强对工程质量的监督和评估,发现工程存在的隐患和质量问题,并提出针对性的合理化建议。

建议加强对施工单位的审核,加强对工程质量监督的力度,加大对工程质量验收的力度,提高工程质量的可靠性和可控性。

三、严格控制工程成本工程成本是衡量工程项目经济效益的重要指标。

审计中应对工程成本的支出情况进行审查,检查各项费用是否符合合同约定和计划预算,并提出合理化建议。

建议加强对工程成本的控制,合理控制材料采购、工程进度、人员安排等,减少冗余消耗和不必要的开支,确保工程成本的合理性和可控性。

四、优化资源配置资源配置是保证工程项目运转的重要保障。

在审计中,应对工程项目的资源配置情况进行查核,发现资源浪费和配置不合理的情况,并提出合理化建议。

建议加强对资源的统筹管理,优化资源配置,合理配置人力、物资、设备等资源,提高工程项目的综合效益。

五、加强安全管理安全管理是保证工程项目施工安全和人员健康的重要环节。

审计中应对工程项目的安全管理措施进行评估,发现安全隐患和管理不到位的问题,并提出相应的合理化建议。

建议加强对施工现场的安全监督,加大对施工人员的安全培训力度,确保工程项目的安全可控。

六、加强信息化建设信息化建设是提高工程项目管理水平和效率的重要手段。

审计中应对工程项目信息化建设的情况进行评估,发现存在的问题并提出相应的合理化建议。

工程审计中常见的问题及解决方案

工程审计中常见的问题及解决方案

工程审计中常见的问题及解决方案工程审计是对建设项目的财务、合同和技术等方面进行审查和评估的过程。

在进行工程审计时,常常面临一些常见的问题。

本文将探讨这些问题,并提出相应的解决方案。

一、合同约定不明确工程审计中常见的问题之一是合同约定不明确。

在建设项目中,合同是各方之间的法律依据,如果合同约定不明确, 将会导致审计人员难以准确评估合同履行情况,进而影响审计结果。

解决方案:1. 与当事方进行沟通:与合同当事方沟通,明确双方对于合同条款的理解,以达成共识。

2. 参考相关法律法规:审计人员可以参考相关法律法规,对合同进行解释和判断,以填补合同约定的漏洞。

3. 补充合同约定:如果发现合同约定不明确,可以与双方重新协商,签署补充合同,明确双方权利和义务。

二、施工过程中的变更在工程施工过程中,由于各种原因,建设项目往往需要进行变更。

这些变更可能会对工程审计产生影响,如导致成本增加、工期延误等。

解决方案:1. 变更管理制度:在工程施工过程中,建立健全的变更管理制度,明确变更的程序和责任,及时记录以及合理评估变更对工程造成的影响。

2. 成本分析和比对:对工程施工中的变更进行成本分析和比对,确保变更后的成本合理并能够得到有效的控制。

3. 及时沟通与协商:在发生变更时,及时与各方进行沟通和协商,明确变更的原因、内容以及补偿方式等,以减少争议和纠纷的发生。

三、资金管理不规范建设项目的资金管理是工程审计中另一个常见的问题。

如果资金管理不规范,可能导致建设项目的进度延误、造成超支或质量问题等。

解决方案:1. 建立健全的预算管理机制:在建设项目开始前,制定合理的预算计划,并建立健全的预算管理机制,确保资金的合理使用和控制。

2. 资金监管与审计:建立严格的资金监管制度,确保建设项目的资金使用符合合同和法律法规的规定。

同时,进行定期的审计,保证资金使用的透明度和合规性。

3. 风险控制和应对:对资金管理中可能出现的风险进行有效的预测和控制。

工程项目审计管理建议书

工程项目审计管理建议书

一、前言随着我国经济的快速发展,工程项目日益增多,工程项目审计管理作为保障项目质量和资金安全的重要手段,越来越受到重视。

为提高工程项目审计管理水平和效率,现提出以下建议。

二、建议内容1. 建立健全审计管理制度(1)制定工程项目审计管理办法,明确审计范围、内容、程序、方法及责任主体。

(2)建立健全审计工作流程,确保审计工作有序、高效开展。

(3)加强审计队伍建设,提高审计人员素质,选拔具备专业知识和实践经验的审计人员。

2. 完善审计质量控制体系(1)明确审计质量控制目标,确保审计结果的客观、公正、真实。

(2)建立审计质量控制标准,规范审计工作流程,提高审计质量。

(3)加强对审计过程的监督,确保审计工作按照规定程序进行。

3. 加强审计风险防范(1)识别审计风险,制定风险防范措施,确保审计工作安全、有序开展。

(2)加强对审计人员的培训,提高风险识别和防范能力。

(3)建立健全审计档案,确保审计资料完整、规范。

4. 提高审计信息化水平(1)利用信息技术,提高审计工作效率,降低审计成本。

(2)开发审计信息系统,实现审计数据共享,提高审计数据利用率。

(3)加强审计信息化培训,提高审计人员的信息化素养。

5. 加强审计成果运用(1)将审计结果作为项目评价、考核的重要依据,推动项目改进。

(2)对审计发现的问题,及时反馈给相关部门,督促整改。

(3)总结审计经验,形成审计案例,为其他项目提供借鉴。

三、结论工程项目审计管理是保障项目质量和资金安全的重要环节。

通过建立健全审计管理制度、完善审计质量控制体系、加强审计风险防范、提高审计信息化水平、加强审计成果运用等措施,可以有效提高工程项目审计管理水平,为我国工程项目建设提供有力保障。

工程审计中发现的问题及建议

工程审计中发现的问题及建议

工程审计中发现的问题及建议引言工程审计是一项非常重要的工作,通过对工程项目进行全面、系统的审查和评估,能够及时发现潜在的问题,减少风险,并提供有效的解决方案。

在实际的工程审计中,我们发现了一些常见的问题,本文将对这些问题进行详细的讨论,并给出相应的建议。

问题一:资金使用不透明资金的使用是工程项目中关键的环节之一,然而在一些审计过程中,我们发现了资金使用不透明的情况。

具体表现为:资金流向不清晰、不符合相关规定,以及无法提供有效的资金使用记录等。

建议一:建立资金使用审批和监控机制工程项目需要建立严格的资金使用审批和监控机制,确保每一笔资金都能够透明地流向到合理的渠道。

对于大额资金的支出,应该进行严格的审批程序,并建立相应的资金使用记录,以备后续审计和监督。

建议二:加强资金使用的跟踪和管理对于已经使用的资金,应建立相应的跟踪和管理机制,包括资金的使用范围、时间、流向等信息。

通过对资金使用的跟踪和管理,能够更好地把握项目资金的使用情况,及时发现问题并采取相应的措施。

问题二:工程质量问题工程质量问题是工程审计中另一个常见的问题,主要表现为施工工艺不合理、材料质量不过关以及工程验收不合格等。

这些问题一旦被发现,会给工程项目带来巨大的风险和损失。

建议一:建立严格的工程质量管理制度工程项目应建立一套完善的工程质量管理制度,包括从工程设计、施工过程到工程验收的全过程质量管理。

通过建立规范的质量管理制度,能够有效地避免和控制工程质量问题的发生。

建议二:加强工程质量的监督和检查除了建立制度,还应加强对工程质量的监督和检查。

可以由专业的监理团队进行日常巡查和抽查,及时发现质量问题,并要求施工方采取相应的措施进行整改。

同时,还可以利用现代化的技术手段,如无人机巡检、传感器监测等,提高工程质量监督的效率和准确性。

问题三:合同履约问题合同履约问题是工程审计中常见的问题之一,主要表现为合同规定的责任未能履行、合同约定的权益未得到保护等。

对工程预算审核的合理化意见和建议

对工程预算审核的合理化意见和建议对工程预算审核的合理化意见和建议引言工程预算的审核对于项目的顺利进行和经济效益的实现至关重要。

然而,在实践中我们常常遇到一些问题和挑战。

本文将探讨一些合理化的意见和建议,以提高工程预算的审核质量和效率。

意见和建议以下是一些改进工程预算审核的合理化意见和建议:1.制定明确的审核流程–确定审核的责任人和审核的环节,避免审核流程中的审核漏洞。

–确保审核程序符合相关法律法规和项目管理规定。

2.建立专业的审核团队–评估审核团队成员的专业能力和经验,确保他们具备足够的技术和专业知识。

–审核人员应了解不同类型的工程和相应的预算要求。

3.加强数据的准确性和可靠性–验证工程预算中所使用的数据的准确性和可靠性。

–对涉及预算的关键数据进行双重确认,避免错误或误导性的信息。

4.合理确定工程量和定额–依据实际情况确定工程量和定额,避免过高或过低的预算。

–综合考虑工程的技术难度、地理位置、市场价格和季节性因素等因素进行合理估算。

5.重视风险评估和防范–对潜在的风险和不确定性进行评估,为工程预算提供合理的风险准备金。

–制定应对风险的应急预案,降低工程预算的风险影响。

6.加强审计和监督–定期进行内部审计,发现并纠正可能存在的问题。

–建立健全的监督机制,监督工程预算审核的执行情况和审核结果的真实性。

结论通过合理化的意见和建议,可以改进工程预算审核的质量和效率,降低工程风险,确保项目的顺利进行和经济效益的实现。

在今后的工程预算审核过程中,我们应该从以上的建议中汲取经验,不断完善和优化审核流程,提高审核人员的专业素质,确保工程预算的准确性和可靠性。

推进技术创新7.引入智能化工具–探索并引入智能化工具,例如人工智能、大数据分析等,以提高审核的效率和准确性。

–利用这些工具进行数据分析和模拟预测,辅助审核人员做出更准确的决策。

8.探索新的工程预算技术和方法–关注行业内的科技发展,掌握新的工程预算技术和方法。

重点工程审计建议

重点工程审计建议一、加强项目前期审计1. 在重点工程开始前,应进行项目前期审计,以确保项目设计合理、投资预算准确、技术方案可行。

审计人员应对项目的可行性研究报告、设计文件、投资预算等进行全面审计,发现问题及时提出建议,避免项目实施过程中出现重大问题。

二、加强对项目进度的审计2. 在项目实施过程中,应加强对项目进度的审计,确保项目按时完成。

审计人员应对项目计划、进度控制、工期安排等进行审计,发现项目进度延误的问题及时提出建议,协助项目管理人员解决问题,避免项目拖延或停工。

三、加强对项目质量的审计3. 在项目实施过程中,应加强对项目质量的审计,确保项目达到设计要求和技术标准。

审计人员应对项目施工质量控制、工程验收、质量检测等进行审计,发现质量问题及时提出建议,确保项目质量符合要求。

四、加强对项目投资的审计4. 在项目实施过程中,应加强对项目投资的审计,确保项目资金使用合理、经济效益显著。

审计人员应对项目资金来源、使用情况、合同履约等进行审计,发现投资问题及时提出建议,确保项目投资合理、节约用地、资源和资金。

五、加强对项目合同的审计5. 在项目实施过程中,应加强对项目合同的审计,确保各方合同履约,维护合法权益。

审计人员应对项目合同签订、履行情况等进行审计,发现合同问题及时提出建议,确保各方按照合同要求履行责任,避免合同风险和纠纷。

六、加强对项目风险的审计6. 在项目实施过程中,应加强对项目风险的审计,确保项目风险可控。

审计人员应对项目风险评估、风险管理等进行审计,发现风险问题及时提出建议,协助项目管理人员制定风险应对措施,确保项目进展顺利。

七、加强对项目合规性的审计7. 在项目实施过程中,应加强对项目合规性的审计,确保项目符合法律法规和政策要求。

审计人员应对项目相关法律法规、政策文件等进行审计,发现合规问题及时提出建议,确保项目合法合规,避免违法违规行为。

八、加强对项目管理的审计8. 在项目实施过程中,应加强对项目管理的审计,确保项目管理规范、有效。

工程项目审计发现问题及建议

工程项目审计发现问题及建议工程项目就像一场大马戏,热闹非凡,时不时还会冒出点儿小意外。

最近,我们对一个大型工程项目进行了审计,结果发现了一些问题,嘿,真是让人哭笑不得。

不过别急,问题虽然多,但解决办法也不少。

今天,就让我来给大家唠唠这次审计中发现的问题,以及我们的小建议吧。

1. 项目管理混乱1.1 责任不清首先,我们发现项目管理这块儿就像一锅乱炖,什么东西都放进去,却没有人管。

这种情况下,责任就像被风吹散的蒲公英,谁也不知道该找谁。

比如,某些施工环节,明明是A部门的责任,结果B部门来了个“顺手牵羊”,造成了一些不必要的损失。

这里的建议是,明确责任,最好能制定一个“责任清单”,让每个部门的任务一目了然,谁负责,谁出钱,谁买单,做到心中有数。

1.2 沟通不畅再说说沟通,真是个“吃力不讨好”的事。

项目组的各个小伙伴们都忙得不可开交,却很少有时间坐下来聊聊天。

结果一来二去,信息就像被打上了马赛克,大家各自为政,根本无法形成合力。

建议大家定期召开项目例会,不一定每次都聊进展,可以聊聊生活、心情,增进感情,毕竟“人心齐,泰山移”嘛!2. 预算失控2.1 超支严重接下来,我们聊聊预算。

就像是买东西,如果不控制花销,最后总会发现“钱包瘪得跟秋天的南瓜一样”。

审计过程中发现,项目的预算超支现象相当严重。

有的环节的花费,比预期多出了不止一倍。

建议在项目开始之前,制定一个合理的预算,并在执行过程中,定期检查和调整,确保每一分钱都花在刀刃上,避免“钱袋子漏水”的情况。

2.2 缺乏透明性另外,预算的透明度也不够。

项目团队的开支有时候就像“黑匣子”,外面的人根本看不清楚。

这就很容易导致一些不必要的误解和信任危机。

建议在项目管理平台上,设置一个公开的预算监控系统,大家都能随时查看到开支情况,做到“心明眼亮”,让每个成员都能参与监督,形成一种集体的责任感。

3. 施工质量堪忧3.1 质量管理不到位最后,咱们聊聊施工质量。

这可不是小事,工程质量就像一块儿金子,能不能持久全看这基础打得怎么样。

工程项目审计合理化建议20条

工程审计合理化建议20条1. 审计计划与目标:制定明确的审计计划,包括审计的目的、范围和预期结果。

确保审计目标与组织的目标相一致,以便为决策提供有价值的信息。

2. 风险评估:在审计计划中,对可能影响项目或活动的风险进行评估。

确定风险级别,并制定相应的应对措施。

3. 选择合适的审计方法:根据审计目标和风险评估结果,选择合适的审计方法和技术。

这可以包括比较分析、趋势分析和因果分析等。

4. 数据收集与整理:确保数据收集的准确性和完整性。

对数据进行筛选、整理和分析,以支持审计结论和建议。

5. 利用历史数据:参考历史数据和最佳实践,为当前的项目或活动提供指导。

通过比较当前和以前的项目,可以更好地评估效率和效果。

6. 加强项目管理:通过定期的项目进度监控和评估,及时发现和解决潜在问题。

确保项目按时、按质量、按预算完成。

7. 明确职责与分工:确保项目团队成员明确各自的职责和分工。

通过有效的沟通和协作,提高工作效率和质量。

8. 合理利用资源:根据项目需求,合理分配和利用资源,包括人力、物力和财力。

避免资源的浪费和冗余。

9. 提高采购与供应商管理:优化采购流程,确保供应商选择的公正性和透明度。

与供应商建立长期合作关系,降低采购成本。

10. 强化合同管理:确保合同条款清晰明确,并严格按照合同要求执行。

对于变更请求,进行充分的评估和审批。

11. 加强质量管控:制定严格的质量标准和验收流程。

对项目或活动的各个阶段进行质量检查和控制,确保最终成果符合预期。

12. 优化预算与成本控制:制定合理的预算计划,并进行实时监控。

对超出预算的部分进行深入分析,采取相应措施进行成本控制。

13. 开展预防性维护与检修:为设备和设施制定定期的预防性维护和检修计划,以延长设备使用寿命和降低故障率。

14. 持续改进与优化:根据审计结果和建议,持续改进项目或活动的流程、方法和效率。

追求卓越的绩效水平,降低成本消耗。

15. 强化人员培训与能力提升:为团队成员提供专业培训和发展机会,提高他们的技能和知识水平。

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工程项目审计建议
(一)审计发现的问题及整改情况。

在跟踪审计中发现,北京奥组委有的部门在奥运会筹办过程中存在一些管理上的问题,主要体现在有的项目计划性不强、有的项目预算标准偏高、有的信息系统设备使用效益不高、有的物资采购备用比例较高等问题。

北京奥组委高度重视审计发现的问题和提出的审计意见及建议,按照国务院领导和奥组委领导批示,及时采取有效措施整改落实,取得明显成效。

先后制定、修改、完善内部管理制度10项,并根据审计建议调整项目活动方案,加强管理,压缩开支,提高资金使用效益,节约资金超过亿元,审计决算(草案)反映奥组委实际结余资金大幅超过预算。

(二)审计建议。

1。

认真总结筹办奥运会的成功经验,为今后组织开展大型运动会(赛事)、提高管理水平提供借鉴。

2。

深入探索大型活动规律,加强对运动会筹办工作计划性的研究,进一步提高物资、资金的使用效益。

3。

坚持“适度、必要”原则,在今后举办大型运动会时进一步强化对支出规模和标准的控制。

4。

北京奥组委应通过拍卖、捐赠、博物馆留存等多种形式妥善处理好剩余库存物资,以获得最大的社会和经济效益。

同时,北京奥组委要继续坚持“节俭”方针,加强管理,
从严掌握和控制后续支出。

奥运场馆建设项目审计结果
一、基本情况
北京奥运会新建和改扩建比赛场馆36个、独立训练馆和国家队训练基地66个,共计102个奥运项目,分别位于北京、天津、上海、沈阳、秦皇岛、青岛等城市。

项目总投资亿元,自2007年6月陆续建成投入使用。

除少数独立训练馆外,审计署组织对93个项目进行了审计,审计项目总投资亿元,占全部项目总投资的%。

截至2009年3月底,除沈阳奥林匹克体育中心项目正在进行工程结算审核外,其余92个项目已完成工程结算,正在办理竣工决算手续。

已完工结算的92个项目总投资亿元,累计到位建设资金亿元,其中:中央财政安排亿元,地方政府安排亿元,海外华人华侨捐资亿元,奥组委补助资金亿元,教育部所属3所高校自筹亿元,其余资金通过项目法人招标、银行贷款等方式解决。

二、审计情况
审计署自2005年下半年开始对奥运场馆建设项目进行全过程跟踪审计,其中国家体育尝国家游泳中心等标志性工程,全部由中央投资属国家体育总局管理的41个奥运项目,以及教育部、原国防科工委所属高校建设的5个场馆项目,由审计署直接组织审计;其他项目分别由项目所在地的地方
审计机关按照审计署统一部署进行审计。

审计署在跟踪审计过程中,始终以“服务奥运、保障奥运”为总体指导思想,坚持预防为主原则,从工期、质量、安全、投资控制和资金使用等方面对项目进行全面审计,发现问题,及时提出建议,并跟踪检查被审计单位整改情况,促进项目管理部门和建设单位切实履行职责,加强管理,按时、保质完成场馆建设任务。

四年来,审计累计抽查隐蔽工程验收记录、材料进场检验、监理旁站等方面质量控制文件3万多份,出具240余份单项审计报告,发现违规招投标、项目法人招标遗留问题未解决等各类问题350多个,提出审计建议近800条。

审计发现的问题和建议大部分已整改和落实,效果明显。

单项工程完工后,审计署及时组织开展工程结算审计,共审核工程结算资料4500多份。

已完工结算的92个项目共上报工程结算额亿元,审计核定工程结算额亿元,审减亿元,审减率%。

三、审计评价
审计结果表明,国家体育总局、教育部、北京市及相关地方政府高度重视奥运场馆建设,并成立了专门机构统筹组织。

发展改革委等相关部门密切协调、特事特办,给奥运项目建设创造了良好的外部环境。

各项目法人及设计、施工、监理等参建单位认真履行职责,加强工程进度、质量、投资和安全生产等控制,不断规范财务管理和资金使用。

相关部
门和单位高度重视审计意见,积极整改,采取有效措施加强管理。

总的看,奥运场馆建设进展顺利,全部项目均按期建成并投入使用,验收合格率100%,其中38个项目获得国家建筑工程鲁班奖、中国土木工程詹天佑奖、结构长城杯金奖等各类奖项118项,较好地满足了奥运会赛时运行要求,得到国际奥委会、各国奥运代表团官员和运动员以及国内外来宾的高度评价。

工程建设中未发生重大质量和安全生产事故,也未发现重大损失浪费和违法违规问题,资金筹集和使用基本合规,项目投资控制总体情况良好。

奥运会结束后,奥林匹克中心区成为北京市新地标和旅游热点,举办了多项大型活动,截至目前已接待国内外游客400多万人,取得良好社会和经济效益。

四、审计发现的主要问题
跟踪审计发现部分项目存在违规招投标、法人招标遗留问题未解决等问题。

(一)个别项目招投标存在违规现象。

审计发现14个项目的28项专业分包和材料采购招投标存在违规行为,主要表现为不按主管部门核准方式招标和评标,工作存在错漏,影响中标结果。

(二)国家体育场等项目超概算。

国家体育场初步设计概算批复总投资亿元,但因结构复杂、技术难度大、工艺要求高、功能和标准调整以及主要建
材涨价等原因投资超概算约亿元。

(三)项目法人招标遗留问题未解决。

为吸引社会资金参与奥运项目建设,同时解决赛后场馆经营问题,北京市政府对国家体育场等奥运场馆采取项目法人招标方式,由中标人组建项目公司负责融资、设计、建设和赛后经营。

其中一些项目投资方存在资金不到位、中途退出、将主体结构工程分解后各自组织施工等问题,政府在项目法人招标时承诺的土地和税费优惠政策在实际执行中也比较困难。

如国家体育场股东之一的金州控股集团有限公司自项目开工投资就不到位,至今仍拖欠4700万元。

五、审计发现问题的整改情况
国家体育总局、北京市政府等部门和单位高度重视审计提出的问题,积极采取措施整改,随审随纠,效果明显。

审计提出有的项目进度滞后问题后,国家体育总局、北京市政府多次研究落实解决方案,对问题较大的项目实施重点督导、全程跟踪,主管部门和建设单位采取倒排工期、责任到人的有力措施,保证了工程进度和质量。

六、审计建议
(一)通过筹办奥运会,北京具备了世界一流水平的比赛场馆和系统配套的相关设施,奥运场馆成为国际社会了解北京、认识中国的新窗口。

建议北京市政府认真研究奥运场馆赛后运营机制,统筹规划奥林匹克中心区运营管理,兼顾经
济和社会效益,促进奥运项目更好地发挥整体投资效益。

(二)对奥运项目建设过程中发生的违规招投标问题,相关部门和单位应认真研究产生问题的原因,吸取教训,并加大处罚力度。

对地方建设资金到位不及时、项目法人招标遗留问题未全部解决等问题,相关部门应高度重视,采取有效措施,避免影响奥运整体形象。

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