加快改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件
义务教育均衡发展会议上的讲话
义务教育均衡发展会议上的讲话义务教育均衡发展是教育公平的根本要求,教育公平是社会公平在教育领域的延展和体现,是和谐社会的重要价值取向。
下面是店铺给大家整理的义务教育均衡发展会议上的讲话，仅供参考。
义务教育均衡发展会议上的讲话篇1同志们：经县委、县人民政府研究，决定今天在这里召开全县推进义务教育均衡发展暨20xx年教育工作会议，主要任务是：深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委九届十二次全会、州委八届九次全会、省州教育工作会议和县委十二届七次全会精神，安排部署全县推进义务教育均衡发展和 20xx年教育工作任务，奋力推动全县教育事业跨越式发展，努力办好人民满意的教育。
下面，我讲三点意见。
一、统一思想，正视差距，充分认识推进义务教育均衡发展工作的重要性和紧迫性推进义务教育均衡发展，就是要缩小城乡办学差距、均衡配置教育资源，做到校园环境一样美、设施设备一样齐、生均公用经费一样多、教师素质一样好、管理水平一样高、学生个性一样张扬、校园安全一样保障、人民群众一样满意，努力实现起点公平、过程公平和结果公平，促进每一个学生健康成长。
(一)推进义务教育均衡发展是提升国民素质的需要。
自 1986 年颁布实施《义务教育法》以来，我县先后组织实施了“扫盲”、“普六”、“普九”、“两基”等教育工程，用了 25 年时间全面普及城乡免费义务教育，全县教育在质和量等方面都有了历史性的突破，极大地促进了基础教育事业的发展。
但区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量还存在明显差距。
推进义务教育均衡发展工作，就是要着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，全面提高义务教育质量，努力实现所有少年儿童从“上学难”、“有学上”向“上好学”转变。
推进义务教育均衡发展，对于解决义务教育深层次矛盾、推动教育事业科学发展，促进教育公平、构建社会主义和谐社会，进一步提升国民素质、建设人力资源强国，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。
(二)推进义务教育均衡发展是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx — 2020 年)》的需要。
办学条件20条底线
教育部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于印发全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件底线要求的通知教基一厅[2014]5号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、发展改革委、财政厅（局），新疆生产建设兵团教育局、发展改革委、财务局：为进一步加强对各地全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作指导，面向贫困地区，聚焦薄弱学校，确保实现“保基本、补短板”工作目标，经研究，提出《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件底线要求》（简称“底线要求”），现予印发，并就有关事宜通知如下。
一、“底线要求”以《中小学校设计规范》（GB50099-2011）、《农村普通中小学校建设标准》（建标109-2008）、《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》、《国家学校体育卫生条件试行基本标准》等国家标准、教育行业标准及相关政策文件为基本依据，共计20项。
二、各地应将“底线要求”作为全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目优先保障、必须完成的建设内容，并在实施过程中，以学校为单位予以优先落实。
教学点可根据实际情况参照执行。
各地可在“底线要求”基础上，依照相关标准或文件，结合当地实际，提出要求，既要“保底”，也要“限高”，严禁搞超标准豪华建设。
三、各地要把“底线要求”纳入项目规划和年度实施计划，作为规划编制的重要依据。
各地有关部门要把“底线要求”与绩效目标表（见《教育部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于制定全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案的通知》附件1）一并作为项目绩效评估依据。
各地教育督导部门要将“底线要求”纳入农村义务教育学校基本办学条件专项督导，加强督导检查。
教育部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅2014年7月18日全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件底线要求（20条底线）1.消除D级危房。
新建校舍抗震设防类别不低于重点设防类，满足综合防灾要求。
国务院关于加快发展民族教育的决定
国务院关于加快发展民族教育的决定文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2015.08.11•【文号】国发〔2015〕46号•【施行日期】2015.08.11•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民族教育正文国务院关于加快发展民族教育的决定国发〔2015〕46号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：党和国家历来高度重视民族教育工作。
经过各地和有关部门的共同努力，民族教育事业快速发展，取得了显著成绩，教育规模不断扩大，办学条件明显改善，教师队伍素质稳步提升，学校民族团结教育广泛开展，双语教育积极稳步推进，教育教学质量不断提高，培养了一大批少数民族人才，为加快民族地区经济社会发展、维护祖国统一、促进民族团结作出了重要贡献。
由于历史、自然等原因，民族教育发展仍面临一些特殊困难和突出问题，整体发展水平与全国平均水平相比差距仍然较大。
为了加快推进少数民族和民族地区教育发展，实现国家长治久安和中华民族繁荣昌盛，现就加快发展民族教育作出以下决定。
一、准确把握新时期民族教育的指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，认真贯彻党的教育方针和民族政策，深入落实党中央、国务院决策部署，以立德树人为根本，以服务改善民生、凝聚民心为导向，保障少数民族和民族地区群众受教育权利，提高各民族群众科学文化素质，传承中华民族优秀传统文化，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，维护民族团结和社会稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，培养造就德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。
（二）基本原则。
坚持中国共产党的领导。
坚定不移地把党的政治领导、思想领导、组织领导贯穿到民族教育工作的全过程和各方面，坚持社会主义办学方向，坚持中国特色社会主义道路，坚持维护祖国统一，坚持各民族一律平等，打牢中华民族共同体思想基础，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作自查报告
全面改善义务培训薄弱学校基本办学条件工作自查报告全面改善义务培训薄弱学校基本办学条件工作自查报告省政府培训督导团：为仔细贯彻落实《xxx省全面改善贫困地区义务培训薄弱学校基本办学条件实施方案〔20xx-20xx年〕》精神，依据省政府培训督导团《关于开展全面改善贫困地区义务培训薄弱学校基本办学条件工作专项督导的通知》〔x政督团[20xx]41号〕要求，我市高度重视，准时下发了《xxx市人民政府培训督导室关于开展全面改善义务培训薄弱学校基本办学条件工作专项督导的通知》〔市政教督发[20xx]24号〕，对中省督导工作进行部署部署。
市培训局先后三次召开会议对区县 "全面改薄'工作进行自查，11月1日-9日，市政府培训督导室组织6个检查组，对全市13个区县的"全面改薄'工作进行了复查，现将该项工作三年来实施状况汇报如下：一、进展成效在省政府的正确领导和省培训厅的细心指导下，我市仔细组织开展"全面改薄'工作，促进培训资源均衡配置，努力实现培训公正，极力缩小城乡培训差距，极大地改善了义务培训学校基本办学条件。
我市"全面改薄'规划总投资〔20xx-20xx年〕26.95亿元，规划新建改造校舍面积 88.4万平方米，建运动场地等附属设施工程量147.2万平方米，涉及项目学校1192所。
主要完成同学用床、课桌凳、校舍建设、教学装备、设施设备、体育场地、校内附属设施及其它等七类建设项目。
〔一〕保障义务培训学校基本教学条件20xx-20xx年，我市"全面改薄' 累计投入资金19.6亿元，其中中省7.75亿元，市级9.06亿元，区县级2.79亿元，占五年"全面改薄'规划投资总额的72%。
新建和改造校舍面积总计65万平方米，占规划改造校舍面积的73.5%，建设运动场地等附属设施工程量107万平方米，占规划运动场地等附属设施工程量的72.6%。
义务教育优质均衡发展方案
学校义务教育均衡发展工作方案为进一步提升义务教育质量，促进义务教育优质均衡发展，根据教育《义务教育优质均衡发展自查情况的通报》精神，结合我校实际，制定本方案。
一、指导思想大力实施教育兴镇发展战略，把推进义务教育优质均衡发展作为教育工作的重中之重，合理配置教育资源，优化学校布调整，以切实办学校、促进每一位学生健康成长为宗旨，以加大教育投入、改善办学条件、规范办学行为、提高教育质量为着力点，促进全校义务教育均衡向纵深化、优质化发展。
二、义务教育优质均衡发展工作专班1、组长：2、组员：三、工作目标1、优化整合教育资源，加快改变学校薄弱环节我校属于乡镇寄宿制小学，为了使教育布更加合理。
制定改变学校薄弱环节建设规划，统筹安排建设进度，有计划、分步骤地推进学校建设，为义务教育健康持续发展奠定基础。
以农村学校、薄弱环节建设为重点，积极争取项目资金，继续实施中小学校舍安全工程，加强农村义务教育薄弱学校基础设施建设。
集中人力、物力、财力，建设好学校薄弱环节，保证学生能接受优质教育，实现学校办学环境整体优化。
在校舍建设方面，在师资队伍方面，在仪器装备方面加大力度，针对现有资源表，教学仪器应达到2000元，我校应增加上报18万元仪器设备。
2、加大教育经费投入，切实改善办学条件全面落实和省市关于义务教育经费投入的各项政策，健全义务教育经费保障机制，切实保障义务教育标准化学校建设、农村寄宿制学校建设、教育信息化和教师培训等推动义务教育优质均衡发展所需资金，依法足额安排义务教育经费，确保实现“三个增长” o继续推进义务教育学校标准化建设，加大基础设施、技术装备等办学硬件的改善建设。
不断提高学校信息化教育教学条件，推进数字化校园管理和农村学校的网络教研，促进信息技术与教育教学的深度融合发展，以信息技术在教育教学领域中的应用为核心，努力在教育教学和教育行政管理中实现全方位的信息化，以教育信息化带动教育现代化。
针对现有资源表生均教学及辅助用房达到4平方米以上的要求，我校应增加上报校舍300平方米建筑项目，确保2022年实现设计、动工。
山西省教育厅关于进一步做好全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作的通知
山西省教育厅关于进一步做好全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作的通知文章属性•【制定机关】山西省教育厅•【公布日期】2018.09.17•【字号】晋教基【2018】17号•【施行日期】2018.09.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文山西省教育厅关于进一步做好全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作的通知晋教基【2018】17号各市教育局：根据《教育部财政部关于进一步加强全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件中期有关工作的通知》（教督〔2017〕9号）精神，2018年我省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件（以下简称“全面改薄”）工作整体任务要“过九成”。
近期，中央再次下达全面改薄新增专项资金推进项目实施，目前已拨付至相关项目县（市、区）。
为切实加快全面改薄实施进度，确保如期完成工作任务，现提出以下要求，请认真执行。
一、进一步提高思想认识。
全面改薄是打赢教育脱贫攻坚战、实现教育精准扶贫的重要举措，是一项功在当代、利在千秋的民生工程、德政工程。
各地要进一步统一思想、提高认识，严格按照全面改薄项目实施程序，强化责任，细化措施，以严之又严、实之又实、细之又细的标准要求，聚焦聚力抓落实，全面推进项目实施，确保“补短板、兜网底”的任务不变、项目学校达到“20条底线”的政策目标不变，确保如期实现全面改薄任务目标。
二、进一步强化资金落实。
各地要严格执行《山西省农村义务教育学校薄弱学校改造补助资金管理办法》（晋财教〔2015〕162号），加强资金统筹，整合中央和本地区义务教育改善办学条件相关投入，全面改薄各项补助资金严禁用于偿还债务，严禁打造“豪华校”“重点校”等。
各地特别要对近期中央下拨的全面改薄新增专项资金进行项目落地。
该资金原则上只用于全面改薄的项目学校。
如确需用于其它非项目学校的，必须保证现有项目学校达到“20条底线”要求，达到省定基本办学标准。
如何改善办学条件
如何改善办学条件县教育局县发展和改革局县财政局关于编制全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件规划的通知各乡镇中心学校：为贯彻落实《省教育厅省发展改革委省财政厅关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》《省教育厅省发展改革委省财政厅关于编制全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件规划的通知》等文件精神，结合我县实际，现就我县编制全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件（以下简称“全面改薄”）规划有关事项要求通知如下。
一、总体要求科学编制改善义务教育薄弱学校基本办学条件规划是开展“全面改薄”工作的前提和基础，是中央和省对各地“全面改薄”工作检查、验收和评估的依据。
根据国家关于“全面改薄”的文件要求，规划一经确定，原则上不得更改。
各乡镇中心学校要高度重视规划编制工作，确保按时保质完成规划编制任务。
1、全面编制。
全县所有义务教育学校都要编制“全面改薄”规划，以乡镇为单位，统一布置，统一摸底，统一测算，统一编制。
规划内容要到学校、到项目。
力争通过3-5年努力，全县完成“全面改薄”任务。
实事求是地提出2014—2018年“全面改薄”总体目标、年度工作目标和分类绩效目标。
工作目标将作为绩效评价的主要依据。
2、建设内容。
根据确定的工作目标，明确拟建设的学校数、校舍类项目数与建设规模、拟购置教学设施设备项目数与规模等。
建设内容要具体到校、到项目、分年度，形成可操作的任务列表。
各乡镇在确定建设项目和内容时，要统筹好相关项目和经费。
农村义务教育经费保障机制重点保障学校基本运行和校舍维修；薄弱学校改造计划专项资金在继续支持县镇学校扩容、寄宿制学校建设、学校食堂建设及仪器设备建设等原有建设任务基础上，将信息化建设和农村小学必要的运动场、学生宿舍、食堂、饮水设施、厕所、澡堂等教学和生活设施纳入支持范围；农村初中改造工程重点支持农村初中必要的运动场、学生宿舍、食堂、饮水设施、厕所、澡堂等教学和生活设施建设。
办公楼、独立建筑的图书馆、礼堂、体育馆、塑胶跑道运动场、游泳馆（池）以及其他不属于基本办学条件范畴的，不得纳入实施方案。
汉中市人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化高质量发展的实施意见
汉中市人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】汉中市人民政府•【公布日期】2018.11.22•【字号】汉政发〔2018〕28号•【施行日期】2018.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文汉中市人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化高质量发展的实施意见各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：为加快推进义务教育高质量均衡发展，助推汉中“三市”建设，根据《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》《陕西省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（陕政发〔2018〕6号）和《中共汉中市委、汉中市人民政府关于贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想加快推进教育高质量发展的决定》（汉发〔2018〕24号）精神，结合我市经济社会发展状况和当前义务教育发展实际，现就统筹推进全市县域内城乡义务教育一体化改革发展提出以下实施意见。
一、指导思想全面贯彻落实党的十九大精神和党的教育方针，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实加强党对教育工作的领导，全面落实党的教育方针，紧紧围绕立德树人根本任务，合理规划城乡学校布局，完善经费保障机制，统筹优化教育资源配置，扩大优质教育资源，着力解决“乡村弱”和“城镇挤”的问题，加快缩小县域内城乡教育差距，提高公共教育服务质量，大力推进县域内义务教育从基本均衡向优质均衡发展，为实现教育追赶超越和教育现代化奠定基础。
二、基本原则——优先发展，统筹规划。
在推进新型城镇化进程中坚持优先发展义务教育，做到公共资源配置上对义务教育统筹规划、优先发展和重点保障。
坚持城乡并重和软硬件并重，科学推进城乡义务教育学校标准化建设。
——深化改革，创新机制。
深化义务教育治理结构、教师管理和保障机制改革，构建与常住人口增长趋势和空间布局相适应的城乡义务教育学校布局建设机制，完善义务教育治理体系，提升义务教育治理能力现代化水平。
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加快改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件加快改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件国务院新闻办公室新闻发布会，介绍加快改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件和农业科技创新等方面情况。
[ 主持人胡凯红 ] 女士们、先生们，上午好。
欢迎大家出席国务院新闻办的新闻发布会。
今年的中央一号文件对办好农村义务教育和农业科技创新提出了明确要求，今天很高兴请来了教育部副部长刘利民先生、科技部副部长张来武先生，请他们向大家介绍有关加快改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件和农业科技创新的方面情况，并回答大家的提问。
下面先请刘部长作一下介绍。
[ 教育部副部长刘利民 ] 女士们、先生们，各位新闻界的朋友们，大家好。
很高兴参加今天的新闻发布会。
首先，我简单介绍一下关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见有关情况。
[ 刘利民 ] 党中央国务院一直对农村义务教育发展高度重视，党的十八大和十八届三中全会都对推进农村教育发展提出明确要求。
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今年 1 月，中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，进一步明确要求推进城乡基本公共服务均等化，加快改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件。
中央领导同志也多次强调要办好农村义务教育，推进教育公平。
[ 刘利民 ] 近年来，在各级政府的努力下，农村教育发展取得了明显成效，逐步健全了农村义务教育经费保障机制，规范了农村学校布局调整，实施了全国中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造工程等一系列重大工程项目，改善了农村义务教育学校办学条件。
但是，贫困地区，包括集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点地区、民族地区和边境地区，经济社会发展依然相对滞后，办学成本较高，教学条件较差，寄宿制学校宿舍、食堂等生活设施不足，村小和教学点运转比较困难，教师队伍不够稳定，仍然是我国义务教育事业发展的薄弱环节，是实现义务教育均衡发展的重点和难点。
[ 刘利民 ] 为尽快改善贫困地区义务教育面貌，切实缩小区域、城乡、校际差距，大力促进教育公平，根据党中央、国务院的决策部署，教育部、发展改革委、财政部在广泛调研和征求意见的基础上制定了《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》，已于 2019 年底印发。
[ 刘利民 ] 三部委《意见》紧扣推进城乡一体化建设，统
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