国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知
国务院发布《政府核准的投资项目目录(2016年本)》(全文)
国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知国发〔2016〕72号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻落实《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》，进一步加大简政放权、放管结合、优化服务改革力度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，切实转变政府投资管理职能，加强和改进宏观调控，确立企业投资主体地位，激发市场主体扩大合理有效投资和创新创业的活力，现发布《政府核准的投资项目目录（2016年本）》，并就有关事项通知如下：一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。
事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。
原油、天然气（含煤层气）开发项目由具有开采权的企业自行决定，并报国务院行业管理部门备案。
具有开采权的相关企业应依据相关法律法规，坚持统筹规划，合理开发利用资源，避免资源无序开采。
二、法律、行政法规和国家制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、用海用岛政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据，是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、海洋管理、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。
发展改革部门要会同有关部门抓紧编制完善相关领域专项规划，为各地区做好项目核准工作提供依据。
环境保护部门应根据项目对环境的影响程度实行分级分类管理，对环境影响大、环境风险高的项目严格环评审批，并强化事中事后监管。
三、要充分发挥发展规划、产业政策和准入标准对投资活动的规范引导作用。
把发展规划作为引导投资方向，稳定投资运行，规范项目准入，优化项目布局，合理配置资金、土地、能源、人力等资源的重要手段。
完善产业结构调整指导目录、外商投资产业指导目录等，为企业投资活动提供依据和指导。
构建更加科学、更加完善、更具可操作性的行业准入标准体系，强化节地节能节水、环境、技术、安全等市场准入标准。
合肥市人民政府关于发布合肥市地方政府核准的投资项目目录（2014年修订本）的通知
合肥市人民政府关于发布合肥市地方政府核准的投资项目目录（2014年修订本）的通知文章属性•【制定机关】合肥市人民政府•【公布日期】2015.09.25•【字号】合政秘〔2015〕96号•【施行日期】2015.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文合肥市人民政府关于发布合肥市地方政府核准的投资项目目录（2014年修订本）的通知合政秘〔2015〕96号各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各直属机构:为进一步深化投资体制改革和行政审批制度改革，加大简政放权力度，切实转变政府投资管理职能，使市场在资源配置中起决定性作用，进一步确立企业投资主体地位，加强和改进宏观调控管理，现发布《合肥市地方政府核准的投资项目目录（2014年修订本）》，并就有关事项通知如下：一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照国家和省、市有关规定报送项目核准机关核准。
企业投资建设本目录外的项目，一律按照属地原则由各县（市）、区政府投资主管部门实行备案管理。
事业单位、社会团体等投资建设的项目（使用财政性资金项目除外），按照本目录执行。
原油、天然气开发项目由具有开采权的企业自行决定，并按规定报国务院行业管理部门备案。
具有开采权的相关企业应依据相关法律法规，坚持统筹规划，合理开发利用资源，避免资源无序开采。
二、法律、行政法规和国家制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、信贷政策以及依法批准的城乡规划是企业开展项目前期工作的重要依据，是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。
环境保护部门应根据项目对环境的影响程度实行分级分类管理，对环境影响大、环境风险高的项目严格环评审批，并强化事中事后监管。
三、对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目，要严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号），各县（市）、区和各部门不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目，各相关部门和机构不得办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务，合力推进化解产能严重过剩矛盾各项工作。
风力发电工程质量监督检查标准化清单_终稿(1)(4)(1)
总设计已审批的业务范围相符，项目负责人已经明确，专业设计图纸交付进度能人员配备满足工程管理满足监理工作需要收工作开展正常求并经本企业法定代表人授权。
变更须报建设单位批准格，且在有效期内分包工程的行为报告齐全完整；施工测量控制网已建立、报告齐全，桩位设置规范、保护措施符合要求筑物和风机基础定位放线记录齐全有效已完成的桩基或地基处符合施工方案要求深基坑开挖边坡坡度5.0.5符合施工方案要求成品、成品及钢筋连接接头质量检验合格，报告齐全合要求计，其试配强度、抗冻件符合要求；商品混凝土供应商报审技术资料齐全钢材、钢筋及连接接(2)头(6) 防水、防腐材料查人或技术负责人授权的技术人员审批，施工方案应由项目技术负责人审批；重点、难点分部（分项）工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审，施工单位技术负责人批准；4．《风力发电建设监理规范》 NB/T 31084—20166.1.1 监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后，由总监理工程师主持、专业监理工程师参加3 施工组织设计、施工方案编制审批手续齐全，……3．《建筑施工组织设计规范》 GB/T 50502—20093.0.5 施工组织设计的编制和审批应符合下列规定：5．《工程勘察资质标准》建市 [2013] 9号三、承担业务范围（一）工程勘察综合甲级资质承担各类建设工程项目的岩土工程、水文地质勘察、工程测量业务（海洋工程勘察除外），其规模不受限制（岩土工程勘察丙级项目除外）。
（二）工程勘察专业资质1、甲级承担本专业资质范围内各类建设工程项目的工程勘察业务，其规模不受限制。
第九条 国家对从事建设工程勘察、设计活动的专业技术人员，实行执业资格注册管理制度。
未经注册的建设工程勘察、设计人员，不得以注册执业人员的名义从事建设工程勘察、设计活动。
4．《建设工程勘察设计资质管理规定》建设部令 [2007] 第160号第三条 从事建设工程勘察、工程设计活动的企业，……取得建设工程勘察、工程设计资质证书后，方可 禁止勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他勘察、设计单位的名义承揽工程。
浙江省人民政府关于发布浙江省企业投资项目核准目录(2014年本)的通知
浙江省人民政府公报
２０１４
年第 ２６ 期
项目， 非跨境、 跨省（ 区、 市） ７５０ 千伏、 １０００ 千伏交流项目。 ７ 煤矿： 国家规划矿区内新增年生产能力 １２０ 万吨及以上煤炭开发项目。 ８ 煤制燃料： 年产超过 ２０ 亿立方米的煤制天然气项目， 年产超过 １００ 万吨的煤制 油项目。 ９ 进口液化天然气接收、 储运设施项目。 １０ 输油管网（ 不含油田集输管网） ： 跨境、 跨省（ 区、 市） 干线管网项目。 １１ 输气管网（ 不含油气田集输管网） ： 跨境、 跨省（ 区、 市） 干线管网项目。 １２ 炼油： 新建炼油及扩建一次炼油项目。 （三）交通运输。 １ 新建（ 含增建） 铁路： 跨省（ 区、 市） 项目和国家铁路网中的干线项目。 ２ 公路： 国家高速公路网项目。 ３ 独立公路桥梁、 隧道： 跨境、 跨重要海湾、 跨大江大河（三级及以上通航段）的项 目。 ４ 煤炭、 矿石、 油气专用泊位： 在沿海（ 含长江南京及以下） 新建港区和年吞吐能力 １０００ 万吨及以上项目。 ５ 集装箱专用码头： 在沿海（ 含长江南京及以下） 建设的项目。 ６ 内河航运： 千吨级及以上通航建筑物项目。 ７ 民航： 新建机场项目， 扩建军民合用机场项目。 （四）信息产业。 电信： 国际通信基础设施项目； 国内干线传输网（含广播电视网）以及其他涉及信 息安全的电信基础设施项目。 （五）原材料。 １ 稀土、 铁矿开发： 已查明资源储量 ５０００ 万吨及以上规模的铁矿开发项目； 稀土 矿山开发项目。 ２ 钢铁： 新增生产能力的炼铁、 炼钢、 热轧项目。 ３ 有色： 新增生产能力的电解铝项目， 新建氧化铝项目。 ４ 石化： 新建乙烯项目。 ５ 化工： 年产超过 ５０ 万吨的煤经甲醇制烯烃项目， 年产超过 １００ 万吨的煤制甲醇 ＰＸ） 项目； 新建二苯基甲烷二异氰酸酯（ ＭＤＩ） 项目。 项目， 新建对４
国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知
国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2014.10.31•【文号】国发〔2014〕53号•【施行日期】2014.10.31•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】固定资产投资正文国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知国发〔2014〕53号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：为进一步深化投资体制改革和行政审批制度改革，加大简政放权力度，切实转变政府投资管理职能，使市场在资源配置中起决定性作用，确立企业投资主体地位，更好发挥政府作用，加强和改进宏观调控，现发布《政府核准的投资项目目录（2014年本）》，并就有关事项通知如下：一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。
事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。
原油、天然气开发项目由具有开采权的企业自行决定，并报国务院行业管理部门备案。
具有开采权的相关企业应依据相关法律法规，坚持统筹规划，合理开发利用资源，避免资源无序开采。
二、法律、行政法规和国家制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据，是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。
环境保护部门应根据项目对环境的影响程度实行分级分类管理，对环境影响大、环境风险高的项目严格环评审批，并强化事中事后监管。
三、对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目，要严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号），各地方、各部门不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目，各相关部门和机构不得办理土地（海域）供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务，并合力推进化解产能严重过剩矛盾各项工作。
光伏发电项目法律法规及规范清单
《电气装置安装工程 电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》 GB 50148—2010
115
《电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范》 GB 50171—2012
116
《光伏发电站防雷技术规程》 DL／T 1364—2014
117
《110kV～750kV架空输电线路施工及验收规范》 GB 50233—2014
93
《砌体结构工程施工规范》 GB 50924—2014
94
《砌体结构工程施工质量验收规范》 GB 50203—2011
95
《混凝土质量控制标准》 GB 50164—2011
96
《钢结构工程施工规范》 GB 50755—2012
97
《输变电钢管结构制造技术条件》 DL/T 646—2021
98
《输电线路铁塔制造技术条件》 GB/T 2694—2018
20
《建设工程勘察设计资质管理规定》 建设部令 [2007] 第160号
21
《工程勘察资质标准》 建市 [2013] 9号
22
《工程设计资质标准》建市 [2007] 86号
23
《建设项目工程总承包管理规范》 GB/T 50358—2017
24
《电力勘测设计驻工地代表制度》 DLGJ 159.8—2001
42
《电力工程施工测量技术规范》 DL/T 5445—2010
43
《建筑工程检测试验技术管理规范》 JGJ 190—2010
44
《建筑工程绿色施工评价标准》 GB/T 50640—2010
45
《建筑工程绿色施工规范》 GB/T 50905—2014
46
《电气装置安装工程质量检验及评定规程第1部分：通则》 DL/T 5161.1—2018
关于对钢铁、电解铝、船舶行业违规
关于对钢铁、电解铝、船舶行业违规项目清理意见的通知国家发展改革委、工业和信息化部按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见)(国发〔2013〕41号，以下简称《指导意见》)要求，国家发展改革委、工业和信息化部对各有关地区报来的钢铁、电解铝、船舶行业在建和建成违规项目清理整顿结果，委托有关咨询机构进行了评估，形成了处理意见。
经商相关部门同意，现印发你们，请据此做好相关工作，并将有关要求通知如下:一、关于钢铁行业违规项目的处理意见(一)在建违规项目。
符合产业政策、准入标准、环保要求、布局规划等要求的，请有关地区按照《指导意见》和《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本)的通知》（国发〔2014〕53号），以下简称《通知》)要求，在落实等量或减量置换的基础上，办理项目备案手续;无用地手续的，在手续完善前不得动工建设;不符合产业政策、准入标准、环保要求、布局规划等要求的，有关地区要按《指导意见》要求责令项目停止建设，自行妥善处理;尚未开工建设的，不得开工建设。
(二)建成违规项目。
符合产业结构调整指导目录、钢铁行业规范和准入条件、环保等要求的，请有关地区统一合并办理项目备案手续;部分装备未达到产业结构调整指导目录准入标准，但不属于淘汰类的，请有关地区按规定办理有限期的项目备案手续后，督促企业在不新增产能的前提下，限期实施技术升级(具体是，备案手续有效期为项目装备的一代服役期，期满后备案文件失效，如企业按产业结构调整指导目录、钢铁行业规范条件等规定实施技术升级的，由地方政府按规定办理备案手续);存在产业结构调整指导目录淘汰类装备的，有关地区不予备案，并督促企业加快淘汰。
(三)不在清理范围内的项目。
铸造、烧结、焦化、冷轧、机械制造等不新增钢铁产能的项目，请有关地区根据项目所属行业投资管理规定，自行研究办理项目备案手续。
2005年前建成的项目，请有关地区自行研究办理项目备案手续。
请河北、山东省按照国务院同意的钢铁产业结构调整方案，统筹处理本省钢铁行业违规项目，确保减量调整目标及各项任务按期完成，不再另行出具意见。
中华人民共和国国家发展和改革委员会令(第 11 号) 《政府核准投资项目管理办法》
第八条外商投资项目和境外投资项目的核准办法另行制定，其他各类企业在中国境内投 资建设的项目按本办法执行。
第二章 项目申请报告的内容及编制
第九条项目单位应当向项目核准机关报送项目申请报告(一式 5 份)。项目申请报告应当 由项目单位自主选择具备相应资质的工程咨询机构编制，其中由国家发展和改革委员会核准 的项目，其项目申请报告应当由具备相应资质的甲级工程咨询机构编制。
中华人民共和国国家发展和改革委员会令(第 11 号) 《政府核准投资项目管理办法》
2015/3/16 11:30:23
中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 11 号
《政府核准投资项目管理办法》业经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予 以发布，自 2014 年 6 月 14 日起施行。
主任：徐绍史 2014 年 5 月 14 日
属于国务院核准权限的项目，由国家发展和改革委员会根据国务院的意见出具项目核准 文件或者不予核准决定书。
项目核准机关出具项目核准文件或者不予核准决定书应当抄送同级行业管理、城乡规划、 国土资源、环境保护、节能审查等相关部门和下级项目核准、初审机关。
第二十一条项目核准机关应当强化自我约束，制定并严格遵守内部《工作规则》，明确 受理申请、要件审查、委托评估、征求行业审查意见、内部会签、限时办结、信息公开等办 事规则，充分利用信息化手段，提高核准工作效率。
(六)不依法履行监管职责或者监督不力，造成严重后果的。 第三十一条项目核准机关工作人员，在项目核准过程中索取或者收受他人财物或者谋取 其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 第三十二条工程咨询评估机构及其人员、参与专家评议的专家，在编制项目申请报告、 受项目核准机关委托开展评估或者参与专家评议过程中，不遵守国家法律法规和本办法规定 的，依法追究相应责任。 第三十三条项目单位以隐瞒有关情况或者提供虚假申报材料等不正当手段申请核准的， 项目核准机关不予受理或者不予核准;已经取得项目核准文件的，项目核准机关应当依法撤 销该项目核准文件，已经开工建设的，依法责令其停止建设。相应的项目核准机关和有关部 门应当将其纳入不良信用记录，并依法追究有关责任人的法律责任。 第三十四条对属于实行核准制的范围但未依法取得项目核准文件而擅自开工建设的项 目，以及未按照项目核准文件的要求进行建设的项目，一经发现，相应的项目核准机关和有 关部门应当将其纳入不良信用记录，依法责令其停止建设或者限期整改，并依法追究有关责 任人的法律责任。 第六章 附 则 第三十五条具有项目核准权限的省级政府有关部门和国务院行业管理部门，可以按照国 家有关法律法规和本办法的规定，制订具体实施办法。 第三十六条事业单位、社会团体等投资建设《核准目录》规定实行核准制的项目，按照 本办法执行。 第三十七条本办法由国家发展和改革委员会负责解释。 第三十八条本办法自 2014 年 6 月 14 日起施行。《企业投资项目核准暂行办法》(国家 发展和改革委员会第 19 号令)同时废止。
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