政府、市场、企业和家庭的边界及其调整：以中国现代经济史为考察对象

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２０ ０ ８年 ７月
辽 宁大学 学报 （ 学社 会科 学版 ） 哲
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆ Ｌｉｏ ｉｇ Ｕ ｉ ｅｓ ｙ （ ｈ ｌｓ ｐ ｙａ ｄ Ｓ ｃ ｌ ｃｅ ｃｓ ｏ ｒ ａ ａ ｎｎ ｎｖ ｒｉ Ｐ ｉ ｏ ｈ ｎ ｏｉ ｉｎｅ ） ｏ ｔ ｏ ａ Ｓ
关 键 词 ： 府 ； 场 ； 业 ； 庭 ； 度 安 排 政 市 企 家 制
中图 分 类 号 ： ０ １ ３ ２ Ｆ ９ ． ５
文献标识码 ： Ａ
文章 编 号 ：０ ２ ３ ９ （ ０ ８ ０ —０ ９ —０ １ ０ — ２ １２ ０ ）４ ０ ９ ６
近些 年来 ， 伴随 着社会 主义 市场经 济 体制 的建
作者 简 介 ： 福 民 ， ， 宁 阜新 人 ， 国社 会 科 学 院 经 济 研究 所 助 理 研 究 员 ， 济 学 博 士 。 研 究 方 向 ； 国 现 代 经 济史 、 度 变 迁 与 隋 男 辽 中 经 中 制 经 济 发 展 、 国农 村 经 济 改 革 与 发 展 。 中
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时也 发现 ， 止到 目前 ， 论是 经济 学界 ， 截 无 还是 经济
史学 界 ， 没 有学者 从 经济史 角度对 这一 问题做 探 还 讨 ， 没有 学 者把政 府 、 也 企业 、 场和 家庭 放在一 个 市
框架 内来 讨论 。笔 者认 为 ， 既有 的经济 学理论 探 从
讨政府 、 业 、 场 以及 家 庭 的规 模 与权 限边 界具 企 市
Ｊ １２ ０ ｕ． ０ ８
Ｖｏ ＿ ６ ＮＯ ４ ｌ３ ．
第３ ６卷
第４ 期
．
政府 、 市场 、 业和 家 庭 的 边 界 及 其 调 整 ： 企 以中 国现代经济史为考察对象
隋 福 民
（ 国 社会 科 学 院 经 济 研 究 所 ， 京 １ ０ ３ ） 中 北 ０ ８ ６
摘 要 ： 经 济 史 角度 看 ， 府 、 场 、 业 和 家 庭 都 是 配 置 资 源 的 一 种 制 度 安 排 ， 经 济 发 展 史上 都 占有 一 从 政 市 企 在 席之 地 。 而且 ， 者 的 边界 和 职 能 不是 固 定 的 ， 四 而是 随 着 历 史条 件 的 变 化 而 变 化 。 在 中 国 现代 经 济 史 中 ， 府 、 政 市场 、 业 和 家庭 的职 能 和 边界 伴 随 着 两 个方 向上 的体 制 调 整 经 历 了若 干 变 化 。 总 体 上 看 ， 划 经 济 体 制 方 向 企 计 上 的 变化 ， 管在 初 期 基 本 适 应 了 当 时 的历 史条 件 ， 尽 实现 了其 所承 载 的历 史 任务 ， 后 期 问题 越 来越 突 出。 市 场 但 经济 体 制 方 向 上 的 变化 ， 应 了 生产 力发 展 和 人 民 生活 水 平 提 高之 需 求 ， 适 也使 中 国经 济 逐 Байду номын сангаас走 向 正轨 。
此 ， 子对人 的能力 有过这 样一 番评 价 ， 苟 即人 “ 不 力
若 牛 ， 不若 马 ， 牛马为 用 ， 也？ 日 ： 能群 ， 走 而 何 人 彼 不 能群 也 。 ［ 这就 是说 ， ”５ ］ 人类 的伟 大在 于其有组织
或者说 有制度 安排 。政府 、 市场 、 庭 和企业实 际上 家
＊ 收稿 日期 ：２０ －０ — １ ０８ ４ ４
庭： 职能 及其 边界
人类诞 生 以来 ， 为 自身 的生存 和发 展而进 行 就 奋斗 。在 奋斗 过 程 中 ， 人们 发 现 了团 队 的重 要 性 ， 并进 而借 助于 团 队 ， 也就 是组织 或者 说是 制度安 排 的力量 来 为 自身 开 拓更 大 的 生 存 和发 展 空 间 。因
手” 之说 ［ 。也有 学 者对 政 府失 灵 、 场 失灵 和 家 ３ ］ 市 庭 和家族 制度进 行 了研究 ， 认为 家庭 和家族 制 度是
供更 为 现实 的政 策思 考和路 径参 考 。
一
、
从 经 济 史 角 度 理 解 政 府 、 场 、 业 和 家 市 企
另 一只“ 不见 的手 ” 作为 配置 资源 的制度 安排 有 看 ， 其 生存空 间 ［］ ４。总 体 来 说 ， 些研 究 都是 基 于 经 这 济 学理论 的 ， 主要 是 依 据 西 方经 济学 理 论 ， 括斯 包 密 的政府作 为“ 夜人 ” 守 思想 、 恩斯 的政府应 该宏 凯 观调控 经济 的思想 以及 公 共 经 济 学 中 的政 府应 该 提供公共 产 品 之 思想 。根 据 这 些 理 论 ， 出政 府 、 提 企业和市 场应 该如 何行使 各 自的职 能 ， 挥好 各 自 发 的作用 ， 并进 而提 出一些 政策 ， 比如 ， 政府 不应 该干 预企业 ， 府 不应 该 替 代市 场 等 等 。然 而 ， 政 笔者 同
立 和完善 以及政 府 的 职 能 的不 断 转 变 ， 政府 、 场 市 和 企业的规 模和 权 限边 界 的 讨 论 一 直是 学 者 研究 的重点 。学 者 们也 取 得 了一些 成 果 。比如 张 维迎 提出： 微观 上政府 和 市 场 是 相互 替 代 的关 系 ， 观 宏 上是 相互补 充 的关 系 （３Ｐ５。文 贯 中 就市 场 、 １（１） 政 府和法 治提 出 了 自己的看 法 Ｅ３ ２。王 一 江对 国 家 与 经济 的关 系进 行 了研究 。实 际上 ， 讨论 的也就 是政
有意义 ， 以为 中 国的市 场经济 体制完 善和 政府 职 可
能转变 提供 指 导 ， 如果 换 一个 角度 ， 但 即从 经 济史
的角度对 此 问题 进行 审视 ， 并着 重考察 中国现代经
济史 ， 同样 也可 以获 得 启 发 ， 以 为政 府 与 学 界提 可
府与经 济的关 系 ， 提 出了政府 的 “ 并 两种 职能 、 只 三